(乡、镇)食品安全工作目标责任制考核细则.doc

附件：1 各团场(乡、镇)食品安全工作目标责任制考核细则一、 团(乡、镇)食品安全工作管理指标考核表 总分：100 分 实际得分： 考核日期： 年 月 日指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分一、组织领导5分1、组织机构健全、完善。团(乡、镇)有食品安全机构，行政连队(村)有监督点。21.查机构设置文件，看是否为团(乡、镇)正式文件；2.查是否有团(乡、镇)领导亲自分管食品安全工作；3. 查食品安全机构成员单位是否有缺项；4. 查有无在文件中明确食品安全机构的职责；5. 查有无在具体部门(科室)设置食品安全机构办公室，各行政连队是否设置监督点；6. 查有无根据人员变动及时进行调整。每缺一项扣0.5分。2.领导重视。将食品安全工作列入本单位当年重点工作之一。每年至少召开4次食品安全工作会议。31.查团(乡、镇)年度工作计划，看有无将食品安全工作纳入团议事日程；2.查会议记录，看分管领导有无及时研究、部署食品安全工作；3.查上级下发文件，看有无分管团领导签字、批示。1.没有列入当年重点工作文件扣2分；2.没有工作会议研究、部署无会议纪要等会议记录资料的少一次扣1分。扣完为止。3.对上级下发文件无领导签字的缺一次扣1分。二、责任制落实5分1.层层落实食品安全责任制，形成一级抓一级层层抓落实的责任体系。21.查团(乡、镇)分管领导是否与成员单位及行政连队(村)签订了食品安全责任书；2.查各成员单位及各监管部门驻场监督员是否与监管对象签订了责任书。1.团(乡、镇)未与成员单位及行政连队签订责任书的此项不得分，缺一份责任书扣1分；2.监管部门未与企业签订责任书的扣2分。2.责任制落到实处。31.查团(乡、镇)或食品安全机构是否根据辖区实际制定了责任制考核方案及考核标准，有无正式文件。2.查食品安全工作是否纳入干部岗位工作目标考核， 3.对责任制落实情况是否进行了考核，有无考核方案及考核记录。1.无正式考核文件的此项不得分；未进行考核的不得分；2.食品安全未列入干部岗位考核目标扣2分，考核记录不完整的扣1分。 三、工作开展情况45分1.工作有计划、有安排、有落实。31.查团食品安全机构有无结合本辖区实际制定年度工作计划(方案)，有无机构文件。2.查落实每一项工作有无记录小结。3.查有无年终工作总结。1.无工作计划(方案)的此分不得；2.无工作记录小结的少一次扣1分；3.无年终工作总结的扣1分。2.工作制度完善。31. 查食品安全机构是否建立了会议制度、责任制度、投诉举报制度、考核制度、和责任追究制、信息发布制度。2. 查是否为团或食品安全机构正式文件下发。1.缺一项制度扣0.5分；2.无正式文件下发制度的扣1.5分。 考核日期：指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分三、工作开展情况45分3.综合监管协调到位辖区内无监管的盲区和空白点。41.查各监督部门监管工作记录，覆盖率有无达到100%；2.是否开展了联合专项检查，有无检查方案和记录；1.一个部门监管未达到100%的扣1分；2.无检查方案和记录的扣2分，未开展联合专项检查的扣3分；扣完为止。4.积极完成上级安排的食品安全工作。151.对照上级下发的文件，及时向师市食安办报送日常报表、总结等，完成交办的其它工作。看有无按照要求进行落实，查记录及上报材料。1.对上级部署的工作迟报一次扣1分，漏报一次扣2分；2.有一项工作未开展的扣2分，扣完为止。5.加强食品安全监管信息网络建设。团(乡、镇)有协管员、监督员，行政连队有信息员。及时向师市食安办报送食品安全工作信息。101.查任命聘用文件及聘书，看有无落实监管网络建设；2. 查向师市食安办报送食品安全工作信息资料，每年是否达到5条。1.无聘用文件和聘书的扣3分；2.每少一条扣0.5分，每多一条加0.5分，每被录用一条加0.5分。8.大力开展食品安全宣传教育工作。每年开展2次宣传活动。41.查宣传资料，看有无宣传方案、小结，图片资料、宣传单、宣传画等；2.查培训资料，看有无对监督员进行培训，培训内容、计划、小结是否完善。1.未组织开展食品安全相关法律法规和食品安全知识的宣传的扣3分；2.未开展培训工作的扣2分。9.各项食品安全工作档案资料保存完整。41.查食品安全工作档案资料是否有专人负责；2.查食品安全资料是否分门别类、装订整齐，有据可查。1.无档案盒扣0.5分，档案盒无标示类别扣0.5分，未进行装订扣1分10、投诉情况举报处理21、有无投诉举报登记本；2、案件办理情况；3、是否向投诉举报人反馈案件办理情况。1、无投诉举报登记本的，扣2分；2无案件办理情况的，扣2分，3、没有向举报人反馈案件办理情况的，扣2分。四、综合监管情况45分种养殖环节111.种植、养殖环节。认证品种、认证基地数量规模逐年上升。51.查认证证书，看团场(乡、镇)有无指导种植、养殖户开展农产品无公害、绿色和有机认证工作。 2.有认证品种和认证基地的，是否逐年进行了增加。1.未开展此项工作的，不得分；2.认证品种和认证基地的逐年增加的加2分。2.检疫、检验能力不断提升。61.查定点屠宰场，看设施设备有无更新，有无检测设备，是否做到了宰前检疫，宰后检验；2.查市场，随机抽查2家肉制品销售单位，看是否具有检疫证明，检疫证明是否过期。3.查团场是否购置了快检设备，是否对市场蔬菜进行了检验，没有检验设备是否进行过送检。1.屠宰场脏、乱、差的扣1分；2.无检疫设备的扣1分；3.市场抽查中无检疫证明或证明过期的一个扣2分；4.全年对蔬菜市场未进行快检或送检的扣2分。流通环节11分1、索证索票61.随机抽查团场(乡、镇)两家超市，一家连队小卖部，查证照是否齐全，看有无过期、变质食品，对入市经营的食品是否进行了索证索票，酒类是否有随附单，从业人员有无健康证明。1.证照不全的扣1分，有过期食品的扣2分，无酒类随附单的扣1分，从业人员健康证明缺一个的扣1分；未留存食品供货者及食品安全的有效证明文件，留存相关票证文件的复印件或是否保存规范统一的“一票通”单据。扣1分。 考核日期：指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分2、购销台帐2查食品经营企业是否建立食品进货查验记录制度，如实记录食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者姓名及联系方式、进货日期等内容；未立购销档案的，每家企业扣1分。3、停止经营不符合食品安全标准的食品1对有关行政主管部门公布的不合格食品，经营者应当立即停止经营，并记录停止经营的情况；未对不合格食品做停售记录的扣1分4、市场置办企业22.查市场，看置办企业是否具备合法资质，是否与工商部门签订了责任书，市场内食品来源是否清楚，有无资质证明。1.置办企业资质不全扣2分，责任书未签订的扣1分，市场食品来源不清扣1分。扣完为止。餐饮服务环节13分1、许可证21.随机抽查两家餐饮企业和一家学校食堂，查是否具有有效期内的餐饮服务许可证，否开展的量化分级管理。无餐饮服务许可证的每家单位扣0.5分；未开展了量化分级管理每家单位扣0.5分。2、从业人员健康证明1每个餐饮单位随机抽查2名从业人员，有1人无健康证明上岗此项不得分。3、食品安全管理制度1查是否建立并实施食品安全管理制度。未建立制度的此项不得分4、食品、食品添加剂、食品原料查验、索证索票等全程追溯制度3查是否实施食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度，是否建立食品添加剂使用台账，有一项缺失不得计分。有一项缺失不得计分。5、储存间3查食品存放是否设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放，设隔离地面的平台和层架，有机械通风设施，每家单位1分，有一项缺失不计分。6、餐具清洗消毒1查餐具清洗消毒符合要求，是否进行了消毒餐具记录。每家单位0.5分。7、冷藏设施1查是否达到了冷藏设施满足食物存放要求每家单位0.5分。8、生熟分开1查是否达到了生熟分开要求。每家单位0.5分。 考核日期：指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分四、综合监管情况45分生产加工环节10分1、许可证1随机抽查两家食品生产企业。查是否有食品生产许可证并与实际生产情况一致每家企业1分。有一项缺失不计分。2、食品安全质量管理制度1查是否建立并实施食品安全管理制度，配备相关专业的专职或兼职的食品安全管理人员。每家企业1分。有一项缺失不计分。3、从业人员健康管理制度2随机抽查5名从业人员，查是否持健康证明上岗每家企业1分。有一人无健康证不计分。4、进货查验1是否建立食品、食品添加剂、食品原料进货查验、索证索票制度，是否有质量检测情况记录、供货者的名称以及联系方式、进货日期等内容。有一项缺失不得分5、出厂产品检验1建立食品检验合格出厂制度，是否做到每批产品出厂检验。有一项缺失不得分6、标签标识1查标签标识符合要求（产品名称、规格、净含量、生产日期，成分或者配料表，生产企业的名称、地址、联系方式，保质期，产品标准代号，贮存条件，所使用的食品添加剂的化学通用名称，食品生产许可证编号，法律、法规、规章或强制性标准规定必须标明的其他事项）。有一项缺失不得分7、生产销售记录2查企业是否如实记录出厂产品名称、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及其联系方式、销售日期等信息。8、产品召回、处理1查是否建立不安全食品召回制度。附件2： 食品安全监管部门考核细则(共同部分48分)一、 食品安全工作管理指标考核表 考核日期：指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分一、组织领导5分1、组织机构健全、完善。21.查机构设置文件或会议纪录；2.查是否有部门领导亲自分管食品安全工作；3. 是否指定科室负责本部门食品安全监管工作；每缺一项扣0.5分。2.领导重视。将食品安全工作列入本单位当年重点工作之一。每年至少召开4次食品安全工作会议。31.查部门年度工作计划，看有无将食品安全工作纳入单位议事日程；2.查会议记录，看分管领导有无及时研究、部署食品安全工作；3.查上级下发文件，看有无分管领导签字、批示。1.没有列入当年重点工作文件扣2分；2.没有工作会议研究、部署无会议纪要等会议记录资料的少一次扣1分。扣完为止。3.对上级下发文件无领导签字的缺一次扣1分。二、责任制落实5分1.层层落实食品安全责任制，形成一级抓一级层层抓落实的责任体系。31.查部门主管领导或分管领导是否与相关科室和下属部门签订食品安全责任书；2.查各成员单位及各监管部门驻场监督员是否与监管对象签订了责任书。1.未与相关科室或下属单位签订责任书的此项不得分，缺一份责任书扣1分；2.监管部门未与企业签订责任书的扣2分。2.责任制落到实处21.查是否根据本部门实际制定了责任制考核方案及考核标准，有无正式文件。2.查食品安全工作是否纳入干部岗位工作目标考核， 3.对责任制落实情况是否进行了考核，有无考核方案及考核记录。1.无正式考核文件的此项不得分；未进行考核的不得分；2.食品安全未列入干部岗位考核目标扣2分，考核记录不完整的扣1分。 三、工作开展情况38分1.工作有计划、有安排、有落实31.查单位是否结合本部门实际制定年度工作计划(方案)，有无机构文件。2.查落实每一项工作有无记录小结。3.查有无年终有无工作总结。1.无工作计划(方案)的此分不得；2.无工作记录小结的少一次扣1分；3.无年终工作总结的扣1分。2.工作制度完善21查是否建立了食品安全监管的各项工作制度。2查是否为团或食品安全机构正式文件下发。1.未建立制度的扣0.5分；2.无正式文件下发制度的扣0.5分。3.监管到位辖区内无监管的盲区和空白点。21.查各监督部门监管工作记录，覆盖率有无达到100%；2.是否开展了联合专项检查，有无检查方案和记录；1.部门监管未达到100%的扣1分；2.无检查方案和记录的扣2分，未开展联合专项检查的扣3分；扣完为止。4.积极完成上级安排的食品安全工作。151.及时向师市食安办报送日常报表、总结等，完成交办的其它工作。看有无按照要求进行落实，查记录及上报材料。1.对上级部署的工作迟报一次扣1分，漏报一次扣2分；2.有一项工作未开展的扣2分。5.加强食品安全监管信息网络建设。及时向师市食安办报送食品安全工作信息。101.查向师市食安办报送食品安全工作信息资料，在食品安全工作简报上每年至少达到6条本部门的食品安全工作信息。1.每少一条扣1分，每被录用一条加0.5分。8.大力开展食品安全宣传教育工作。每年开展2次宣传活动。31.查宣传资料，看有无宣传方案、小结，图片资料、宣传单、宣传画等；2.查培训资料，看有无对监督员进行培训，培训内容、计划、小结是否完善。1.未组织开展食品安全相关法律法规和食品安全知识的宣传的扣2分；2.未开展培训工作的扣1分。9.各项食品安全工作档案资料保存完整。31.查食品安全工作档案资料是否有专人负责；2.查食品安全资料是否分门别类、装订整齐，有据可查。1.无档案盒扣0.5分，档案盒无标示类别扣0.5分，未进行装订扣1分 指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分四、监管情况农牧局52分奶站随机抽查三家奶站许可证1查看证书有师市畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证， 一家没有扣2分。食品安全质量管理制度1查阅资料建立并实施食品安全管理制度，每家奶站扣2分。从业人员健康证明1现场查看随机抽查从业人员资质，无健康证明上岗此项不得分。人员培训1查阅资料、记录有培训档案、记录等，每家奶站扣2分。检验能力2现场查看，查阅资料有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备，生鲜乳收购时，分户留样并保存3天，且有日常记录，每家奶站扣2分。挤奶设备设施消毒2现场查看，查阅资料对挤奶设备设施进行消毒并有记录，每家奶站扣2分。收购、销售去向记录2现场查看，查阅资料生鲜乳收购、销售和检测记录不全，未保存2年，记录无法溯源，每家奶站扣2分。收购生鲜奶2查阅资料、记录有完整的生鲜乳收购记录，每家奶站扣2分。冷藏、保鲜设施2现场查看，查阅资料有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备，每家奶站扣2分。运输2现场查看，查阅资料生鲜乳运输车辆有师市畜牧兽医部门核发的生鲜乳准运证明，每家奶站1分；生鲜乳交接单载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间，由生鲜乳收购站经手人、押运员、司机、收奶员签字，每家奶站1分，凡缺一项者不得分。种植养殖环节随机抽种养殖基地各一家食品安全管理制度1现场查看，查阅资料食品安全管理制度是否健全，应急处置机制有否建立1分。员工培训1现场查看，查阅资料员工食品安全培训是否规范1分。追溯制度1现场查看，查阅资料有否落实追溯制度，农药、肥料、兽（渔）药、饲料、饲料添加剂等农业投入品台帐记录是否规范1分。农业投入品储存1现场查看农药、肥料、兽（渔）药、饲料、饲料添加剂等农业投入品储存是否符合要求1分。禁用和限用的农业投入品1现场查看有否违法违规使用禁用和限用的农业投入品1分。生产记录1查阅资料生产记录是否规范1分。产品质量检测1现场查看，查阅资料产品质量检测是否符合要求1分。包装标识1现场查看，查阅资料包装标识是否符合要求1分。使用保鲜剂、防腐剂、添加剂情况1现场查看，查阅资料保鲜剂、防腐剂等添加剂的使用是否符合规范要求1分。监管巡查记录1查阅资料有监管部门的巡查记录1分。 指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分四、监管情况农牧局52分肉制品检疫情况检疫合格证明1现场查看待宰的生猪是否来自非疫区，有耳标和产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明1分。追溯制度和台帐记录2现场查看，查阅记录有否落实追溯制度，台帐记录是否规范1分。员工和检验人员资质2现场查看员工健康证明和食品安全培训是否规范，检疫、肉品品质检验等相关人员是否持证上岗1分。检验检测要求2现场查看，查阅记录宰前检验、瘦肉精检测、屠宰操作、肉品检验、产品存放是否符合要求1分。检验检疫合格证明2现场查看出场的生猪动物检疫合格证、肉品品质检验合格证、检疫合格验讫印章、肉品检验合格验讫印章是否齐全1分。无害化处理情况2现场查看，查阅记录病害生猪及其产品的无害化处理是否规范1分。监管巡查记录2查阅记录有监管部门的巡查记录1分。农产品生产环节监督检查本地奶站和生鲜乳收购运输1查阅资料现场调查汇总了本地奶站和运输车辆数量1分。查处违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂行为3查阅资料现场调查开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为监督检查1分；开展了生鲜乳添加违禁物质行为的监督检查1分；查处了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为1分。查处违法生产、经营和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药3查阅资料现场调查开展了违法生产、经营和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药情况监督检查1分；每缺一种扣1分。查处禽畜养殖中使用违禁药物和有毒有害物质行为1查阅资料现场调查开展了禽畜养殖、水产品养殖中使用违禁药物和有毒有害物质的监督检查0.5分；查处了禽畜养殖、水产品养殖中使用违禁药物和有毒有害物质的违法行为0.3分。查处“三无”饲料生产企业1查阅资料现场调查开展了“三无”饲料生产企业的监督检查0.5分；查处了“三无”饲料生产企业0.5分。查处非法生产经营假劣过期兽药产品行为1查阅资料现场调查开展了非法生产经营假劣过期兽药产品的监督检查1分。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为1查阅资料现场调查开展了伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的监督检查1分。查处普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为情况1查阅资料现场调查开展了普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药行为的监督检查0.5分；查处了普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为0.5分；每发现一起普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的违法行为未查处，此项不得分。查处饲料原料和产品中添加违禁药物和有毒有害化学物质的行为1查阅资料现场查看开展了在饲料原料和产品中添加违禁药物和有毒有害化学物质的行为的监督检查0.5分；查处了在饲料原料和产品中添加违禁药物和有毒有害化学物质的违法行为0.5分。指标明称考核内容分值考核方法扣分标准得分工商局52分食品流通环节随机抽三家，其中农贸市场、批发市场或大型超市、小超市各一家。许可证2查阅文件具有工商行政主管部门颁发的食品流通许可证或继续有效的卫生许可证，每家企业1分。协议准入及经销商管理2查阅文件、记录建立经销商管理档案，如实动态记录经销商身份信息、联系方式和经营产品等基本信息。其档案应至少保存二年，每家企1分。索证索票3查阅文件、记录对入市经营的食品实行索证索票，依法查验食品供货者及食品安全的有效证明文件，留存相关票证文件的复印件或电子档案备查，每家企业1分。购销台帐5查阅文件、记录食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者姓名及联系方式、进货日期等内容；从事食品批发业务的，还应如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者姓名及联系方式、销售日期等内容；小食杂店应保存规范统一的“一票通”单据。每家企业1分。停止经营不符合食品安全标准的食品3查阅文件、记录对有关行政主管部门公布的不合格食品，经营者应当立即停止经营，并记录停止经营的情况；每家企业1分；食品经营者发现食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营存在安全隐患的食品，经具有法定资质的检测机构确认，并依法报相关部门处理，每家企业1分。监督检验情况食品中滥用食品添加剂和非食用物质专项抽检婴幼儿配方粉中三聚氰胺抽检10查阅资料查阅资料有抽检计划、组织实施、检测结果共10分；缺一项扣3分，缺3项不得分。有抽检计划、组织实施、检测结果共1分，缺一项扣3分，缺3项不得分。监督检查情况本地食品经营单位数2查阅资料现场调查汇总了本地食品经营单位数2分。流通许可证管理2查阅资料现场调查发放食品流通许可证2分。查处销售过期变质假冒伪劣等不合格食品行为3查阅资料查处销售过期变质假冒伪劣等不合格食品1分；严厉打击非法经营“地沟油”和非正规食用油行为1分；排查和清理“地沟油”黑窝点1分。不合格食品下架、退市，责令企业停止经营或召回3查阅资料有对下架、退市、召回的不合格食品的相关单位查处3分。查处无证、无照、超范围经营食品5查阅资料开展了无证、无照、超范围经营食品行为的监督检查3分。季节性、节日性食品的专项执法检查5查阅资料开展了3次以上季节性、节日性食品专项执法检查1分，缺1次扣1分；缺3次此项不得分。农农牧团场(乡、镇)食品市场和食杂店监督检查7查阅资料现场调查开展农牧团场(乡、镇)村食品市场和食杂店监督检查0.5分，缺一类扣0.25分。 指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分四、监管情况卫生局52分餐饮服务环节（抽大中型餐饮单位、学校食堂、小餐饮店各一家。许可证2查看证书具有有效期内的餐饮服务许可证（或卫生许可证），每家单位1分。从业人员健康证明2查看证书每家单位1分，随机抽查5名从业人员，有1人无健康证明上岗此项不得分。食品安全管理制度2查阅资料建立并实施食品安全管理制度，每家单位1分。人员食品安全知识培训2查阅资料、记录有培训档案、记录、试卷等，每项1分。食品、食品添加剂、食品原料查验、索证索票等全程追溯制度2查阅资料、记录实施食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度，建立食品添加剂使用台账每家单位1分，有一项缺失不得计分。储存间2现场查看食品存放设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放，设隔离地面的平台和层架，有机械通风设施，每家单位2分，有一项缺失不计分。餐具清洗消毒2现场查看餐具清洗消毒符合要求，每家单位2分。冷藏设施2现场查看冷藏设施满足食物存放要求，每家单位2分。生熟分开2现场查看满足生熟分开要求，每家单位2分。餐厨废弃物处理2查阅资料建立餐饮服务单位餐厨废弃物处置管理制度，设置密闭的废弃物容器，废弃物交有许可证收运单位，有收运台账，每家单位0.2分，有一项缺失不得计分。监督检验情况熟食卤味、盒饭、冷菜抽检5查阅资料有抽检计划、组织实施、检测结果共1分；缺一项未抽检扣3分，缺3项不得分。餐具清洗消毒抽检5查阅资料有抽检计划、组织实施、检测结果共1分；缺一项扣3分，缺3项不得分。监督检查情况本地餐饮单位数2查阅资料现场调查建立本地餐饮单位基本情况台帐0.5分。查处违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂行为5查阅资料现场调查开展了违法添加非食品用物质和滥用添加剂的监督检查3分；查处违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂行为2分。学校食堂、建筑工地食堂整顿5查阅资料现场调查开展了学校食堂、建筑工地食堂的重点整顿5分，每缺一类餐饮单位扣2分。重点环节检查5查阅资料开展了熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查1分，每缺1类高风险食品或重点环节未开展监督检查扣2分，缺2类高风险食品或重点环节以上（含2类）餐饮单位未开展重点整顿此项不得分。查处采购、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油等行为3查阅资料现场调查开展了餐饮单位采购、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油的监督检查0.2分；查处了餐饮单位采购、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油的违法行为0.3分；现场调查每发现一起餐饮单位采购、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油的违法行为此项不得分。查处餐饮单位无证照经营行为2查阅资料开展了餐饮单位无证经营监督检查1分；查处了餐饮单位无证经营行为1分。 指标名称考核内容分值考核方法扣分标准得分四、监管情况质监局52分生产环节（抽大中型食品生产企业2家食品生产加工小作坊1家。许可证2查看证书有食品生产许可证并与实际生产情况一致，每家企业1分。食品安全质量管理制度2查阅资料建立并实施食品安全管理制度，配备专职或兼职的食品安全管理人员，若是乳粉生产企业应符合良好生产规范要求，婴幼儿乳粉生产企业应实施HACCP，每家企业1分。从业人员健康管理制度2查阅资料、记录每家企业1分，随机抽查5名从业人员，有1人无健康证明上岗此项不得分。人员食品安全知识培训2查阅资料、记录有培训档案、记录、试卷等，每家企业2分。进货查验2查阅资料、记录建立食品、食品添加剂、食品原料进货查验、索证索票制度，若是乳粉生产企业应有逐批检测收购的生鲜乳和原料乳粉（包括三聚氰胺检验），有质量检测情况记录、供货者的名称以及联系方式、进货日期等内容，每家企业2分。出厂产品检验2查阅资料、记录建立食品检验合格出厂制度，若是乳粉生产企业，应有每批产品出厂检验，包括三聚氰胺检验记录，每家企业2分。标签标识2现场查看标签标识符合要求（产品名称、规格、净含量、生产日期，成分或者配料表，生产企业的名称、地址、联系方式，保质期，产品标准代号，贮存条件，所使用的食品添加剂的化学通用名称，食品生产许可证编号，法律、法规、规章或强制性标准规定必须标明的其他事项），每家企业2分。生产销售记录2查阅资料、记录企业如实记录出厂产品名称、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及其联系方式、销售日期等信息，每家企业0.2分。产品召回、处理2查阅资料、记录建立不安全食品召回制度，对存在危害人体健康的产品立即停止生产，召回已经出厂、上市销售的产品，报告有关主管部门，告知销售者、消费者，每家企业2分。婴幼儿配方粉生产企业驻厂监督2查阅资料、记录按照要求实行定点包厂安全责任制1分，统一组织监管部门工作人员实施驻厂监督1分。监督检验情况食品中滥用食品添加剂和非食用物质专项抽检5查阅资料有抽检计划、组织实施、检测结果共5分；缺一项扣2分，缺3项不得分。乳及乳制品、婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺抽检5查阅资料有抽检计划、组织实施、检测结果共5分；缺一项扣2分，缺3项不得分。监督检查情况本地生产加工企业数2查阅资料现场调查汇总了本地食品生产单位数0.5分。违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂行为10查阅资料有组织开展查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项行动计划或安排2分；查处使用非食用物质和滥用食品添加剂生产加工食品的违法行为3分；查处使用“地沟油”加工食品行为5分；清剿非法生产乳品“黑窝点”、非法制售三聚氰胺及其调和物“黑窝点”及藏匿三聚氰胺超临时限量管理值乳粉“黑窝点”0.5分。查处制售假冒伪劣食品，无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工行为5查阅资料查处制售假冒伪劣食品生产企业0.3分；查处无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工行为0.3分；汇总了取缔无营业执照、无生产许可证非法企业0.4分。重审乳制品生产许可证5查阅资料正常生产乳制品生产企业100%开展许可证重新审核1分。 指标明称考核内容分值考核方法扣分标准得分食品药品监督管理局52分保健食品流通环节随机抽3家，其中专营的2家，兼营的1家许可证2查阅文件具有食品药品监督管理部门颁发的保健食品验收合格证明，每家企业0.4分。协议准入及经销商管理2查阅文件、记录建立经销商管理档案，如实动态记录经销商身份信息、联系方式和经营产品等基本信息。其档案应至少保存二年，每家企业0.2分。索证索票5查阅文件、记录对入市经营的保健食品实行索证索票，依法查验保健食品供货者及保健食品安全的有效证明文件，留存相关票证文件的复印件或电子档案备查，每家企业0.4分。购销台帐5查阅文件、记录保健食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录保健食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者姓名及联系方式、进货日期等内容；从事保健食品批发业务的，还应如实记录批发保健食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者姓名及联系方式、销售日期等内容；专营零售保健食品店应保存规范的购货单据。每家企业0.4分。停止经营不符合保健食品安全标准的保健食品5查阅文件、记录对有关行政主管部门公布的不合格保健食品，经营者应当立即停止经营，并记录停止经营的情况；每家企业0.2分；保健食品经营者发现保健食品不符合保健食品安全标准，应当立即停止经营存在安全隐患的保健食品，经具有法定资质的检测机构确认，并依法报相关部门处理，每家企业0.2分。监督检验情况减肥、降糖类保健食品中违禁药物的抽检10查阅资料查阅资料有抽检计划、组织实施、检测结果共10分；缺一类未抽检5分，2项未抽检该项不得分。监督检查情况本地保健食品经营单位数3查阅资料现场调查汇总了本地食品经营单位数3分。保健食品验收合格证明3查阅资料现场调查发放保健食品验收合格证明3分。查处销售过期变质假冒伪劣等不合格保健食品行为5查阅资料查处销售过期变质假冒伪劣等不合格保健食品2分；严厉打击非法经营不符合保健食品包装说明、标识标签3分。不合格保健食品下架、退市，责令企业停止经营或召回5查阅资料有对下架、退市、召回的不合格保健食品的相关单位查处5分。查处无证、无照、经营保健食品2查阅资料开展了无证、无照、超范围经营保健食品行为的监督检查2分。季节性、节日性保健食品的专项执法检查5查阅资料开展了3次以上季节性、节日性食品专项执法检查5分，缺1次扣3分；缺3次此项不得分。 指标明称考核内容分值考核方法扣分标准得分商务局52分定点屠宰随机抽1家定点屠宰厂经营证照2查看证书经营证照是否齐全，定点屠宰标志牌是否按规定悬挂0.2分。食品安全管理制度3现场查看查阅记录食品安全管理制度是否健全，应急处置机制有否建立 0.2分。生产场所和设施、设备布局和工艺、设施消毒5现场查看查阅记录生产场所和设施、设备布局和工艺、设施消毒是否符合要求0.2分。员工和检验人员资质5现场查看查阅记录员工健康证明和食品安全培训是否规范，检疫、肉品品质检验等相关人员是否持证上岗0.2分。酒类流通环节随机抽查2家专营企业和1家兼营企业许可证2查阅文件具有商务部门颁发的酒类流通许可证明，每家企业0.4分。协议准入及经销商管理5查阅文件、记录建立经销商管理档案，如实动态记录经销商身份信息、联系方式和经营产品等基本信息。其档案应至少保存二年，每家企业2分。索证索票