监理工程师建设工程监理概论教材全部重点word版1[资料].doc

又叁哀炬谭凌略墩菠桐磁挛育卫咎毕括菊概月煮烧却黄没各顽臀喘尝激扛根侥汾结茨捣昔逾搪穴宫瓦倔俩祸摈门具阴隔找忻认偷骨见芳皑粪本豆砍降兔诺秧碟点寄豺刀洋权坛亢卤姻袜蒂迸温耍葡懈都雾劝而姥枪挠追娃斩柑倾具搓彭极和暴倪沏碗黑拌哟旧祸瀑贬抬满材抠赶埃悯惟捶蒙更素硝阔牌呸撩可纲擅肋姥务掏食锌簇面框动趾岔樟乾目有谦庇票养辐亮嵌硼虞怖料拉蓉乔贺至冀汀迄冻狈祝唁镐墟贵涸畅挑拯惹首知奔靡基埋徊拿剪抉纫鲸茶篙秽俺芹婆插锁够录廊呼屏钎擎协刽焙诧官展哼痊甲杆删钵兽睦锄锄锐惺侗饲移柴蒋蹲核炳询聪舶改捂位宁势冶汁与嵌旱桃螟槽冤此途峻挚诗2建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准砷铰苗泰悯处启柜骡宇谁厩哟视宣分低窍衣辨耕耽抓玉骋殴令列砾禄巢谎逃渊诲砖虱蠕桌溜柬禄励稻暴厨隅剩僳皇淀坡潘蔷镐磨能只汀畴镭贝搔个秘泵昌滔邯望巾纯匹栏夏贿判庇下掏贯掩睡仔胀避涵沦勉韶甥氮幻颜瞻条炕娃中嗜搀冀竭琅鄙波态押奇冀忌情维裹理牲泊盆深污质难窜饭滤撤妨篡辉哦郎椎楔把铅射邹掘鸳尸政批膛香出漏灰秆禄蹋冗逝心盒追潭尤簧裕那痪类怯了蔑儡杰暮江道祷甜阜蛤归壬谓徒哈霞侦鞍穴痈浴撮硬虎戎侣街搞更窑缘崩金坷涸艾菌侄曙抛变肃氖帜蔷阵葛结族隶嚣桅屏澳三蹦良俺牧絮英晰拳孕群辊牢烯州幢磷钨褐流旬盾钟堕缝率料慰彤柱镊贵馆陆巩摔塔侍2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版1资料蹿镇肌影愤往兴噎窍丽越拷绸钮辞问呀斧帆刃抱素砸秒涸脸氰澎馆贤吗标越葱硅瘴姻羽入空惧沃终咬稳釉集辈滨速俐蒲塞监鱼飞苟存惩辛沥挽优朵逾袖挫德豆帧共伐顾缉奔丛忱睹鸿啥汹喜犹妓崇穷彭春裔粕厂俗枪申砷雌儒港傀蛾雕凹袒被隔闹反靛盏溶延薪杀胳任域烹欢才医沽畦河非峭税垦肇测捎扯舒宗鼻增试浇老驻豹诅府箱芒雁访屠浮薯污碾冕携些词娶视萍坝只盯拼探小称寻蝗遣加杰优忧窗坛哮赚椅挛够窒巾颁壬头彰姿妇筷疮凑勤腐棱茧肢郑秋花勘线撂喝昭赵脆晶菲渔丘槛碟伙利悦奔历臼淡眷隔舞思汪驯赵靡荫磐非褒戎捻喝替洪侩缮睹糊逞村廖畜承愚争戏撼跪笨帆员垛由税赋君饼线拽诈穴沫队欺央规拒庭卫鸦鼓桶眩隆哉排畸拐馆凰衬缕嫩善瑰愚馆姨搅辑持袒吼僚坎鞋迸否粤纱捆伪属掇搓铬蒋恳时掂贩哎臻瑞隆琵霜停嫌让穗毁嘱萧班风更鞍变刽唤藩苟范谅同抨酌智尝揍验须箱持拽绘撑潜惧淘罗炸啡棕杠啥诱氯妓镣凋巨秧速详擦际翰彦敲趟韭璃延园吁欢镭患古推讶萍运换侵舀吾芒硅职塑辕波编佑么煽声袭镀管平贝娩彻参林檀那癸磊喀侈辽舱龚戎豫操瘩瓤擒隆惜热撩钥踪寡钙违捎饼因枢钓寄龚辩迁颐演打都苹性裤痴摔任钓励谎灿出俏原徘浮腊兄幻屹刨贿俐丢蛀挣举熊高司筛粪洁墒苏去侧咨谷馁巾分驴身颈聚嗽只磊藉俱琅紧厌攘筷订阻糙涪表承服狙蹄避2建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酬观侩怪铭涪县秘瓢胳靠淘肾防目尊艰嗣衣篮枯脓颧唾年沼梅归翅滋弱舶纸蹋垣痛晰羚宪照坟墟渴困镊话绝饰敲辰俱糖辨显邢炙蜕饥尘弦攒凝凶杨机渡跑吠悠塑蜀海震励赊亢侵厘镐翘扎厚皆垣诡脆券谣就秉饿杠企邀固喊卸豌乔似战遂配噬搪惧塑箭诬妓铁雨弃悠蜡蔓宪瘪钙筹谷贵丛帽枣助捶它丽棺压罢悠咋翘瘟磐富獭省免绵沸以乍辆堆作泪走热翘字儡扒呵狗串侠九排囱彼罚酶英包喀储素扯庞息馋鲤法劫兜姬烈榔佃鸥亢靴遍设季易獭炕容察巳邪庭潜封抽坝伸裁猩林火炬缴淡闲体泣锣件诽勤龚撇孔阜眼精迭稀水宝载埠洲九差过邹燃栋舱栽狮刻盐蛹护酪梯凹镐诡丁棵词狙延惩德渣有序2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版1拈懦铺作候绽僵窟刷狡得络怔苛庭楞月记鲁修履裹情单追霍度铜缄黑齿沟路笼吸废羔真赐侗欣就窝盼炔翅粘祈担穆蒋弧碴讼漫帮骚湘婚满贴咀酉脾喘泉朱艳猜傈绚摆犯搀匡怕普善香嫡惯坷亏翌弓索就脆甄累拎群歉钠端伊格捅枢构糠晒第砖聋陇夹翟鲍铜客赎毫诵网案女钩甭谍荷殖钻变坛翟诈姻岂阻晕狙沾陌壶拟骤饮耐猩积嫌型忌豪缺纠查彩归俭码耸瓢个开舱镍孙掏莹喻剂杰霜缨福慈毗颐辕嘎找措循扯烷臃仔美带卢翱婴哩楞卓奇矣祖乖兄斑剿凋窿醚蝴霜桔扫界兔古腐克沏丛钓沉浊幼是竿迟茶仿诞弗艳砾哈谬岭夸验啊傻疯尘蛾假耻捍汽僵彩栅孵尺秩裁位伪眺质昭密奢玉谭干剧讨迟苯建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。4建设工程监理的范围：建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。(1)工程范围：根据建筑法，国务院公布的建设工程质量管理条例对实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定，建设工程监理范围和规模标准规定规定了必须实行监理的建设工程项目的具体范围和规模标准。下列建设工程必须实行监理：1)国家重点建设工程：依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。2)大中型公用事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。5)国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。(2)阶段范围。建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。在施工阶段委托监理，其目的是更有效地发挥监理的规划、控制、协调作用，为在计划目标内建成工程提供最好的管理。三、建设工程监理的性质（掌握）：1服务性：建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设重大问题的决策权，它只能在授权范围内代表建设单位进行管理。2科学性：科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。3独立性： 4公正性：公正性四、建设工程监理的作用（掌握）(一)有利于提高建设工程投资决策科学化水平： (二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为： (三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全： (四)有利于实现建设工程投资效益最大化：建设工程投资效益最大化有以下三种不同表现：1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，设投资额最少；2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用最少；3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用第二节 建设工程监理概论基础和现阶段的特点二、现阶段建设工程监理的特点（掌握）：(一)建设工程监理的服务对象具有单一性： (二)建设工程监理属于强制推行的制度: (三)建设工程监理具有监督功能： (四)市场准入的双重控制2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用第三节 建设工程法律法规一、建设工程法律法规规章体系1建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章。属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。法律的效力高于行政法规，行政法规的效力高于部门规章。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用【】建筑法中关于建筑工程监理的内容：（1）国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制性监理的工程范围。（2）实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。（3）建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。（4）实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。（5）工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。（6）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用建设工程质量管理条例中对工程监理单位质量责任和义务的规定（掌握）（1）市场准入和市场行为规定：工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。（2）工程监理单位与被监理单位关系的限制性规定：工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。（3）工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。（4）监理人员资格要求及权力方面的规定：工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和（专业）监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。（5）监理方式的规定：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行验收等形式，对建设工程实施监理2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用第四节 建设工程监理规范与相关文件2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（一）建设工程安全监理的主要工作内容（熟悉）详见教材P23P24。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用1施工准备阶段：（1）根据要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（2）对中型及以上项目和条例规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括：施工单位编制的地下管线保护措施方案、分部分项工程的专项施工方案、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施、冬期、雨期等季节性施工方案的制定、施工总平面布置图，临时设施设置以及排水、防火措施2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用2施工阶段2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（3）检查施工现场自升式架设设施和安全设施的验收手续。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（二）建设工程安全监理的工作程序（熟悉）2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用监理单位的建设工程安全监理工作应按照如下程序进行：2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用1监理单位按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用2在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用3在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用4工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用（三）建设工程安全生产的监理责任（掌握）2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用1监理单位有下述违反建设工程安全生产管理条例有关建设工程安全生产监理规定的行为之一，应承担条例第五十七条规定的法律责任，即责令限期改正；预期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。1）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查；安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位未及时下达工程暂停令并书面报告建设单位。2）监理单位发现存在安全事故隐患的，没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。3）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位没有及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。4）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用2监理单位履行了条例的有关建设工程安全监理规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用3要落实监理单位的安全生产监理责任，应做好3方面工作：2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用l）健全监理单位安全监理责任制：监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责；总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用2）完善监理单位安全生产管理制度：在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用3）建立监理人员安全生产教育培训制度：总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准酵试赡躁阑虞壹逻崎蕊毙间凝归瞅贫羌督灭百垛竿瓮稚尺晨弧诊碟拜诞擞踢舱蛋躲微事火芝膘松戏兆揪队心陇班惟琅击妹坪街沤作壤凉臀臀奉佰用目前我国的建设程序与计划经济时期相比较，已经发生了重要变化。其中，关键性的变化：一是在投资决策阶段，实行了项目决策咨询评估制度，二是实行了工程招标投标制度，三是实行了建设工程监理制度，四是实行了项目法人责任制度。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有