公路工程设计阶段的造价编制.ppt

公路工程设计阶段的造价编制,一、概、预算文件组成（一）封面及目录 概、预算文件的封面和扉页应按公路工程基本建设项目设计文件编制办法中的规定制作,目录应按概、预算表的表号顺序编排。（二）概、预算编制说明（三）概、预算表格（四）甲组文件与乙组文件,第一节 设计阶段造价编制概述,二、概、预算项目 为了使公路工程概、预算编制规范化，在概预算编制办法中对工程项目和费用项目的名称、层次做了统一的规定，从而可以防止列项时出现混乱、漏列、错列的现象。包括以下几项：(一)建筑安装工程费（二）设备、工具、器具购置费（三）工程建设其他费用（四）预备费用三、概预算费用组成,第二节 概、预算费用的计算,一、建设安装工程费的计算（一）直接费的计算 1、直接工程费（1）人工费 人工费系指列入概、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，以概、预定额人工工日数和每工日人工费计算。人工费=（实物工程数量定额人工工日数人工费单价）人工费中包括生产工人的基本工资、工资性津贴、辅助工资、职工福利费等。（2）材料费 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件和半成品、成品的用量以及周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费。材料费=实物工程数量（定额材料用量材料预算价格其他材料费设备摊销费）,（3）施工机械使用费 施工机械使用费是指列入概、预算定额的施工机械台 班数量，按相应机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用费。即：机械使用费=实物工程量（定额机械台班数量机械台班预算价格小型机具使用,（一）直接费的计算,例41 在编制某公路工程材料预算单价时，地方性材料考虑为施工企业自采加工。已知工程所在地政府主管部门发布的最低工资标准为480元/月，工资性津贴55元人月，地区生活补贴不计。该地区公路工程造价站公布的几种常用建筑材料的预算价格如表44所示。根据施工组织设计，石料场至工地平均运距100m，采用手推车运输，试计算片石的预算单价。（见教材107）,2.其他工程费的计算,其他工程费系指直接工程费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用，它包括以下九项：1）冬季施工增加费2）雨季施工增加费3）夜间施工增加费4）特殊地区施工增加费5）行车干扰工程施工增加费6）安全及文明施工措施费7）临时设施费8）施工辅助费9）工地转移费10）冬季、雨季及夜间施工增加工数的计算,1）冬季施工增加费,（1）冬季施工增加费的内容包括：因冬季施工所需增加的一切人工、机械与材料的支出。施工机具所需修建的暖棚（包括拆、移），增加油脂及其他保温设备费用。因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关支。与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费用。（2）计算方法及费率 冬季施工增加费，对于一个建设项目来说，是以各类工程的直接工程费之和为基数，按工程所在地的气温区选用表48（见教材111页）的费率计算的。,2）雨季施工增加费,（1）雨季施工增加费的内容包括：因雨季施工所需增加的工、料、机费用的支出。路基土方工程的开挖和运输。因防止雨水必须采取的防护措施费用。材料因受潮、受湿的损耗费用。增加防雨、防潮设备的费用。其他有关雨季施工所需增加的费用。（2）计算方法及费率 雨季施工增加费，以各类工程的直接工程费之和为基数，按工程所在地的雨量区、雨季期选用表49（见教材113页）的费率计算。,3）夜间施工增加费,（1）夜间施工增加费的含义：夜间施工增加费系根据设计、施工的技术要求和合理的施工进度要求，必须在夜间连续施工而发生的工效降低、夜班津贴以及有关照明设施（包括所需照明设施的安拆、摊销、维修及油燃料、电）等增加的费用。（2）计算方法及费率 夜间施工增加费按夜间施工工程项目（如桥梁工程项目包括上、下部构造全部工程）的直接工程费之和为基数，乘以410（教材113页）费率计算。,4）特殊地区施工增加费,特殊地区施工增加费包括：高原地区施工增加费 风沙地区施工增加费 沿海地区施工增加费5）行车干扰工程施工增加费（1）行车干扰工程施工增加费的含义：行车干扰工程施工增加费，系指由于边施工边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。（2）计算方法及费率 行车干扰工程施工增加费，以受行车影响部分的工程项目的人工费和机械使用费之和为基数，按表414(见教材116页)的费率计算。,6）安全及文明施工措施费,（1）安全及文明施工措施费的含义：安全及文明施工措施费系指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。该费用不包括施工期间为保证交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌的费用，需要时，应根据设计要求计算。（2）计算方法及费率 安全及文明施工措施费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表415（见教材116页）计算。,7）临时设施费,（1）临时设施费的含义：临时设施费系指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用等，但不包括概、预算定额中临时工程在内。（2）计算方法及费率 临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表416（见教材117页）计算。,8）施工辅助费,（1）施工辅助费的含义：施工辅助费，系指生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。（2）计算方法及费率 施工辅助费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表418（见教材118页）的费率计算。,9）工地转移费,（1）工地转移费的含义：工地转移费系指施工企业根据建设任务的需要，由已竣工的工地或后方基地迁至新工地的搬迁费用。（2）计算方法及费率 工地转移费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表416（见教材118页）计算。,（二）间接费的计算,间接费由规费和企业管理费组成1）规费 规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费），包括：,2）企业管理费 企业管理费由基本费、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项。（1）基本费用包括：管理人员的工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费。劳动保险费、工会经费、职工教育经费、保险费、工程保修费、工程排污费、税金、其他费用。基本费用以各类工程的直接费之和为基数，按表421（见教材121页）的费率计算。（2）主副食运费补贴 指施工企业在远离城镇及乡村的野外施工购买生活必需品所需的费用。该费用以各类工程的直接费之和为基数，按表422（见教材121页）的费率计算。,（3）职工探亲路费 指按照有关规定施工企业在探亲期间发生的往返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。该费用以各类工程的直接费之和为基数，按表4-23（见教材122页）的费率计算。（4）职工取暖补贴 指按规定发放给职工的冬季取暖费或在施工现场设置的临时取暖设施的费用。该费用以各类工程的直接费之和为基数，按工程所在地的气温区（见教材附录七）选用表424（见教材122页）的费率计算。（5）财务费用 指施工企业为筹集资金而发生的各项费用。财务费用以各类工程的直接费之和为基数，按表4-25（见教材122页）的费率计算。,（三）利润、税金,1.利润 指施工企业完成所承包工程应取得的盈利，利润按直接费与间接费之和扣除规费的7%计算。2.税金 指按国家税法规定应计入建筑安装工程造内的营业税，城市维护建设税及教育费附加。计算公式：综合税金额=（直接费+间接费+利润）综合税率（1）纳税地点在市区的企业，综合税率为3.41%。（2）纳税地点在县城、乡城的企业，综合税率为3.35%。（3）纳税地点不在市区、县城、乡镇的企业，综合税率为3.22%。,（四）公路交工前养护费和绿化工程费,1.公路交工前养护费 公路交工前养护费，是指对路线工程陆续完工的路段，在路段交工初验时止，以0路面为主包括路基、构造物在内的养护费用。2.绿化工程费 绿化工程，是属于建安费的工程项目。凡新建、改建路线工程，应计绿化工程费。绿化工程费是按路线总里程，以下列绿化补助费指标计算。,（五）建筑安装工程费的计算程序和方法,公路工程建筑安装工程费的编制，是按照实物量法的计价方法进行的，是由单个到总体，它包括以下费用：,二、设备、工具、器具及家具购置费的计算,（一）设备购置费1.费用内容：指为满足公路的营运、管理、养护需要购置的达到固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用。2.计算方法 设备购置费=设备原价+运杂费（运输费+装卸费+搬运费）+运输险费+采购及保管费 需要安装的设备，应在第一部分建筑安装工程费的有关项目内加计安装工程费用。,（1）国产设备原价的构成及计算 国产设备的原价一般是指设备制造厂的交货价，即出厂价或订货合同价。（2）进口设备原价的构成及计算 进口设备原价货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+商检费+检疫费+车辆购置附加费（3）设备运杂费的构成及计算 国产设备运杂费指由设备制造厂交货地点起至工地仓库止所发生的运费和装卸费；进口设备运杂费指由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库止所发生的运费和装卸费。其计算公式为：运杂费设备原价运杂费费率（4）设备运输保险费的构成及计算 设备运输保险费指国内运输保险费，其计算公式为：运输保险费设备原价保险费费率（）设备采购及保管费的构成及计算 采购及保管费设备原价采购及保管费费率,（二）工器具及生产家具购置费,指建设项目交付使用后为满足初期正常营运必须购置的第一套不构成固定资产的设备、仪器、仪表、工卡模具、器具、工作台（框、架、柜）等的费用。（三）办公和生活用家具购置费 指为保证新建、改建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活用家具、用具的费用。,三、工程建设其他费用的计算,1.土地征用及拆迁补偿费（1）费用内容：土地补偿费 征用耕地安置补助费 拆迁补偿费 复耕费 耕地开垦费 森林植被恢复费（2).计算方法 根据审批单位批准的建设工程用地和临时用地面积及其附着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家有关规定及工程所在地的省（自治区、直辖市）人民政府颁发的有关规定和标准计算。,2.建设项目管理费,建设项目管理费包括：建设单位（业主）管理费 指建设单位（业主）为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）工验收、总结等工作所发生的管理费用。工程质量监督费 指根据国家有关部门规定，各级公路工程质量监督机构对工程建设质量和安全生产实施监督应收取的管理费用。工程监理费 指建设单位（业主）委托具有公路工程监理资格证书的单位，按施工监理办法进行全面的监督与管理所发生的费用。工程定额测定费 指建设单位（业主）委托具有公路工程监理资格证书的单位，按施工监理办法进行全面的监督与管理所发生的费用。,3.研究实验费,设计文件审查费竣（交）工验收试验检测费（1）费用内容：指为本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验和按照设计规定在施工过程中必须进行试验所需的费用，以及支付科技果、先进技术的一次性技术转让费。（2）计算方法：按照设计提出的研究试验内容和要求进行编制，不需验证设计基础资料的不计本项费用。,4.建设项目前期工作费,（1）费用内容：指委托勘察设计、咨询单位对建设项目进行可行性研究、工程勘察设计，以及设计、监理、施工招标文件及招标标底或造价控制值文件编制时，按规定应支付的费用。（2）计算方法 依据委托合同计列，或按国家颁发的收费标准和有关规定进行编制。,5.专项评价（估）费,(1)费用内容：指依据国家法律、法规规定须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。(2)计算方法 按国家颁发的收费标准和有关规定进行编制。6.施工机构迁移费（1)费用内容：指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定成建制地(指工程处等)由原驻地迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费用。(2)计算方法 经建设项目的主管部门同意按实计算。,7.供电补贴（目前停止征收）,8.联合试运转费(1)费用内容 指新建、改（扩）建工程项目，在竣工验收前按照设计规定的工程质量标准，进行动（静）载荷载实验所需的费用，或进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的全部费用抵扣试车期间收入的差额。(2)计算方法 以建筑安装工程费总额为基数，独立特大型桥梁按0.075%、其他工程按0.05%计算。,9.生产人员培训费 指新建、改（扩）建公路工程项目，为保证生产的正常运行，在工程竣工验收交付使用前对运营部门生产人员和管理人员进行培训所必需的费用。生产人员培训费按设计定员和2000元人的标准计算。10.固定资产投资方向调节税 按国家有关规定计算（目前暂停征收）11.建设期贷款利息(1)费用内容 指建设项目中分年度使用国内贷款或国外贷款部分，在建设期内应归还的贷款利息。（2)计算方法 建设期贷款利息（上年末付息贷款本息累计+本年度付息贷款额）年利率,四、预备费,预备费由价差预备费及基本预备费两部分组成。1价差预备费 指设计文件编制年至工程竣工年期间，第一部分费用的人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费等以及第二、三部分费用由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率变动部分的费用。2.基本预备费 指经初步设计和概算中难以预料的工程和费用。预备费以第一、二、三部分费用之和为基数，按规定费率计算：设计概算按5计列；修正概算按4计列；施工图预算按3计列；,五、回收金额,概、预算定额所列材料一般不计回收，只对按全部材料计价的一些临时工程项目和由于工程规模或工期限制达不到规定周转次数的拱盔、支架及施工金属设备的材料计算回收金额。六、概预算各项费用的计算程序及计算方式,重视工程造价编制前的各项资料的收集和准备工作，是按质、按期完成工程造价编制工作的重要前提和必要条件。它包括：一、拟定编制方案 二、确定编制原则 三、熟悉设计图纸资料，核对工程量 四、现场调查与资料搜集 五、了解施工方案 施工方案主要有四项：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织。,第三节 编制概算、预算文件的准备工作,第四节 初步设计概算的编制,一、初步设计概算的作用 二、编制设计概算的依据 三、设计概算编制中工程量的计取 1.路基工程 2.路面工程 3.隧道工程 4.涵洞工程 5.桥梁工程 6.交通工程及沿线设施 7.临时工 四、设计概算的编制程序与方法 设计概算的编制程序 设计概算的编制方法,第五节 技术设计修正概算的编制,编制修正概算时，应按下列要求做好修正概算的编制工作：1、熟悉了解原初步设计方案修改的内容。2、做好收集、整理和补充外业调查资料的工作。3、根据技术设计图表资料，正确计算各项工程数量。4、工程造价文件的编制应按当地当时的实际价格作为计算依据。5、当技术设计修改的内容仅影响局部工程量的增减，则可采用修正总概算表的办法编制修正概算。6、当有新增工程内容时，重新计算建筑安装工程费。7、修正概算不应超过批准的设计概算。8、对编制说明加以修正，并按规定出版修正概算文件。,第六节 施工图预算的编制,施工图预算是根据施工图设计文件资料和施工组织设计，以及国家颁布的公路工程预算定额、取费标准和预算编制办法，并按当地、当时的人工、材料、机械台班的实际价格来进行编制的。本节主要内容：一、施工图预算的作用 二、编制施工图预算的依据 三、施工组织设计与预算的编制 四、施工图预算编制中工程量的计取 五、编制施工图预算的程序与方法,一、施工图预算的作用,（一）当施工图预算作为承包施工任务的依据时，它的作用有：1施工图预算是施工单位组织施工的依据 2施工图预算是施工单位统计完成工程量的依据 3施工图预算是施工企业进行经济核算的依据 4施工图预算是施工单位和建设单位进行工程结算的依据 5施工图预算是进行工程拨款的依据 6施工图预算也是工程决算的依据 7建设项目需要由审计单位进行审计时，施工图预算是审计工作的依据。(二)当建设项目实行施工招标时，审定的施工图预算也可以作为编制工程标底的依据(三)施工图预算是衡量设计方案是否经济合理的依据,二、编制施工图预算的依据,1就公路工程的不同设计阶段而言，一阶段设计中的可行性研究报告投资估算，两阶段设计中的初步设计概算，三阶段设计中的技术设计修正概算，是编制施工图预算的主要依据之一。2施工设计图纸和说明。3施工组织设计资料。4公路工程预算定额。5人工、材料、机械台班预算价格，以及据以计算这些价格的工资标准、材料供应价、运价、机械台班费用定额、养路费等，都是编制施工图预算的基础资料。,二、编制施工图预算的依据,6其他工程费、间接费等各项取费标准。7工程量计算规则和预算编制办法。8勘察设计合同、协议以及建设项目主管部门或建设单位的有关规定。9当采用新结构、新材料、新工艺、新设备而定额缺项时，按规定编制 的补充预算定额，也是编制施工图预算的依据。10有关的文件和规定。11.其他资料：如工具书，标准图集等。,三、施工组织设计与预算的编制,施工组织设计和施工图预算是相互依存、相互影响的。确切的说，施工图预算的编制过程也是施工组织设计的过程，施工组织设计决定着施工图预算，施工组织设计对预算有以下影响。(一）施工现场平面布置对预算的影响(二）施工工期对预算的影响（三）施工方法的选择对预算的影响（四）运输组织计划对预算的影响,四、施工图预算编制中工程量的计取,一、熟悉预算定额的项目划分 按定额的编制程序，概算定额是在预算定额基础上编制的，是预算定额的综合扩大。因此预算定额的项目划分比概算定额的项目划分更为详细。预算定额的项目划分主要是根据工程类别、施工图的工程构件或部位、材料类别、施工措施、以及对工程造价的影响等因素予以划分。二、熟悉预算项目表 预算项目表与概算项目表相同，请参见第一节。三、工程数量的计取,五、编制施工图预算的程序与方法,施工图预算的编制程序与方法，主要是由预算编制办法和公路工程预算定额决定的。同时，预算编制人员不但要懂设计，还要懂施工，通晓有关的施工机械设备、施工方法、工艺过程，这对正确的套用定额和编制预算非常重要。（一）施工图预算的编制程序应按照如下程序进行：1熟悉施工设计图纸，收集并整理外业调查资料。2研究分析施工组织设计。施工组织设计是建设项目实施的指导性文件，分析研究其对工程造价的影响是施工图预算编制程序中的一个关键环节。,3.正确计取工程量。4编制人工、材料、机械台班预算价格。(1)人工费单价的分析取定。(2)自采材料料场单价计算。(3)材料预算单价计算。(4)机械台班单价计算。(5)人工、材料、机械台班单价汇总。(6)辅助生产人工、材料、机械台班单位数量计算。5确定各种费率的取费标准，进行其他工程费、间接费综合费率计算。,（一）施工图预算的编制程序,6进行工、料、机分析。根据计取的工程量与预算定额等资料进行如下两项计算工作。(1)分项工程直接工程费和间接费的计算(2)建筑安装工程费计算。7计算设备、工具、器具购置费。8计算工程建设其他费用及回收金额。9编制总预算。10.编写预算编制说明书。11.进行复核、审核和出版。综上所述，其编制程序如下图所示：,（一）施工图预算的编制程序,1.建筑安装工程费的编制方法 施工图预算的第一部分建筑安装工程费的编制，是以预算定额为依据进行工料机实物量分析入手的。编制施工图预算时，在不降低精确度的前提下，可尽可能利用、参考批准的概算文件的有关数据和工程造价历史资料，这样既能节省时间，减少计算工作，还能起到有效控制施工图预算的作用。编制建筑安装工程费，应遵循下列工作方法和要求进行：,（二）施工图预算的编制方法,（1）工、料、机价格的计算。（2）合理取定其他工程费、间接费的各项费率标准。（3）根据摘取的各种主体工程量和辅助工程量，结合施工组织设计的要求，正确套用预算定额，按照预算项目表所规定的序列内容，编制“分项工程预算表”（08表）和“建筑安装工程费计算表”（03表）。（4）在完成了工料机分析之后，即可根据计算确定的人工、材料、机械台班预算价格和其他工程费、间接费综合费率，分别计算出各项费用，然后按预算项目表序列内容要求，节录转入建筑安装工程费计算表内。并接着进行利润和税金的计算，逐项汇总并求出金额，这样建筑安装工程费的编制就告完成。,2.设备、工具、器具购置费的编制方法 编制施工图预算中第二部分设备、工具、器具购置费时，原则上应以批准的概算文件为准，但因编制期的不同，其设备的供应价格难免不发生变化，故除设备等价格可按当时的实际情况进行调整外，其规格品种和数量是不能随意修改的。,3.工程建设其他费用的编制方法 应按下列原则和方法分别进行编制（1）土地 补偿费和安置补助费。按国家规定对被征用的土地及附着物将给物主以经济补偿。(2)研究试验费。应以批准的概算文件资料为准，原则上不得进行调整。(3)建设期贷款利息。除国家对利率作了调整外，也是不应修改的，应以批准的概算数列入预算。(4)建设项目管理费、施工机构迁移费等应结合建设工程的实际情况，按有关规定进行计算。,4.预备费、回收金额的编制方法 这是构成施工图预算的第一、二、三部分费用之外的费用，应按下列要求进行计算。5.编制总预算表6.写出编制说明,例4-2:地区有一山岭重丘区高速公路，路基土方挖方土质为普通土，平均运距30m的有1000000m3，平均运距50m的有1000000m3，平均运距200m的有1000000m3，平均运距3000m的有1000000m3。试计算：1计算挖土方的平均运距 2提出全部合理的机械化施工方式 3提出不同机械施工方式的预算定额工程细目名称、定额表号 4.计算推土机施工、铲运机施工、装载机配合自卸汽车运土的定额消耗（见教材169页）,第七节 交通工程概（预）算编制,对于监控系统、通信系统、收费系统、供电照明系、服务设施及房屋建筑、养护及管理设备、安全设施等单项工程，通常把他们归并为交通工程，其概(预)算的编制当然也被归并到交通工程概(预)算的编制。对于交通工程的各内容来说，其内容如：1监控系统 外场设备：设备安装。监控中心设备：设备安装,一、交通工程概（预）算的工程内容,2通信系统：光缆传输工程：设备安装和敷设光缆。程控交换工程：设备安装，站区用户线路敷 设、市话中继线初装费。紧急电话工程：设备安装和敷设光缆。通信电源工程：设备安装。通信管道工程：管道埋设。3.收费系统：计算机及闭路电视系统。收费车道控制设备。,4供电照明系统：变配电系统。照明工程。5服务设施及房屋建筑：房屋建筑主体工程，包括内、外装修工程。给排水系统，包括污水处理、锅炉房等工程。场区道路及绿化工程。场地平整工程。其他附属设施。6安全设施：标志。标线。护栏。隔离设施。防眩设施。其他安全设施。,其编制原理和方法参见本章第四节和第六节。三、交通工程概（预）算的计价依据 在新颁发的概预算定额和编制办法中，把监控系统、通信系统、收费系统、供电照明系统、服务设施及房屋建筑、养护及管理设备、安全设施等单项工程的工料机消耗和费用定额纳入其中，因此其概预算的编制直接以公路工程概算定额（JTG/TB06-01-2007)、公路工程预算定额(JTG/TB06-02-2007)、公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTGB06-2007)等为计价依据。(完！后面的PPT为前文中链接部分，讲课不需再次打开),二、交通工程概（预）算编制的原理与方法,概预算编制说明工程概况及其建设规模和范围。建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告准文号、初步设计和概算批准文号等。采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。与概、预算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容。总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木材、沥青的总需要量情况各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。,编制方案的拟定，一般应包括如下内容：1、熟悉了解工程的有关基本情况。如公路建设项目的等级、技术标准等。2、制定出控制工程造价的有效措施。3、拟定现场调查提纲。现场调查是确保造价编制准确合理的关键。4、拟定工作进度计划表。5、确定编制人员，建立岗位责任制，明确分工。,公路工程造价的编制，应从建设项目的实际情况出发，遵循下列原则：1、要遵循价值规律的客观要求，结合建设项目的实际情况与市场行情，从实际出发，采用先进合理的施工方法。2、要严格遵守国家的方针、政策、有关制度及行业规定，尤其是对工程造价管理的各项规定和要求3、造价编制要始终做到有依有据，讲求经济效益。4、要认真做好造价分析。,熟悉设计图纸资料和文字说明内容，直接影响到工程造价的编制质量。1、检查图纸资料是否齐全。2、检查图纸有无错误。3、应根据采用的计价定额摘取工程量。4、对工程造价影响较大的关键部位或量大价高的工程量，应重新行复核计算，以保证计价基础资料的准确性。5、造价人员不应被动地反映工程造价，而应主动地影响、控制造价。6、当个别工程量超出一般常规情况时，都应进行分析研究，并将情况反馈给设计人员，予以确认或处理。7、对国家颁发的各种设计图集，也要进行必要的熟悉。,现场调研与资料收集 实践证明，现场调查时，往往能发现降低工程费用的更佳施工方法和更切合实际的技术组织措施，这是编好工程造价的又一个重要工作环节和必要手段。包括如下资料：1、社会条件：政治、历史、风俗、经济发展情况等。2、自然条件：地形情况、土壤地质情况、水文资料、气象资料等。3、技术经济条件：技术物资、生活资料、劳务、社会运力、市场行情等。,初步设计概算的作用,1设计概算是确定建设项目总投资的依据。2设计概算是编制基本建设计划的依据。3设计概算是签定建设项目总包合同、实行建设项目包干、订购主要材料和设备、安排重大科研项目、联系征用土地、拆迁等建设前期准备工作的依据。4设计概算是分析比较设计方案和考核设计经济合理的依。5设计概算是考核建设工程成本的依据。6设计概算是编制修正设计概算或施工图预算的依据。7.是编制标底的依据。,编制设计概算的依据,1初步设计图表资料和文字说明。2施工方案。3公路工程概算定额。4补充定额 5人工、材料、施工机械台班预算价格。6其他工程费、间接费等各项取费标准。7 设计概算编制办法及其计算表格。8 工程量计算规则。9 国家颁发的建设征用土地补偿标准，工程勘察设计收费标准，以及其他应计入建设项目投资中的费用项目的标准等。10 可行性研究报告投资估算文件。11 国家有关的公路建设工程的方针、政策以及工程造价管理的有关规定。,（三）工程量的摘取,工程量是影响造价准确性的重要因素，应有序地、科学地进行工程量摘取，做到不重不漏，内容如下：1.路基工程(1)路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为松土、普通土、硬士、软石、次坚石、坚石六类，而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项，并均以1000m3为计量单位。(2)路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方则是按压(夯)实的体积计算。当移挖作填或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。(3)按不同运距统计土石方数量，并根据运距选择运输机械。(4)路基排水及防护工程，是构成路基工程费用的一个项目，概算定额综合了挖基、排水等工程内容，以圬工实体作为计价依据，其中石砌挡土墙，不分基础和墙身、片石和块石。,1.路基工程(5)软土地基处理，当采用砂或碎石等材料作为垫层时，要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。(6)在取定填方数量时，要根据建设工程的实际情况，如填土最佳含水量要求，在干旱季节施工的方量等，确定需要洒水的数量。(7)在公路建设中，通常在计算路基土石方数量时，是不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积的。(8)下列各项数量，设计图表资料是不反映的，应根据施工组织设计的要求予以取定，并入路基填方数量内计价。,2.路面工程,路面计价的工程量除沥青混合料路面以路面实体m3为计量单位外，其余均以m2计算。其中有些计价工程量要根据建设工程的实际情况和施工组织设计的要求来取定，它们在设计图表资料上是不反映的。所以在计取工程量时，应注意以下有关问题。(1)要了解开挖路槽的废方，在计算路基土石方数量时是否作了综合平衡调配。(2)根据概算定额的规定，各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层、其他种类的基层和底基层压实厚度在20cm以内，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量计算。如超过上述压实厚度进行分层拌和、碾压时，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算，每1000m2增加3个工日。,2.路面工程,(3)要根据施工组织设计或标段的划分，结合该地区现有拌和设备的生产能力，综合考虑临时用地、材料和混合料的运输费用等，合理确定拌和场的地点和面积、需要安拆的拌和设备的型号，并据此计算出混合料的平均运距。(4)根据设计要求，泥结碎石及级配碎、砾石路面，应加铺磨耗层及保护层，概算定额已综合在内，就不能再另行计算。(5)概算定额中的水泥、石灰稳定类基层定额，其水泥或石灰与其他材料系按某一标准的配合比编制的。(6)在概算定额中，有透层、粘层定额，一般是在完工的基层上洒布透层油，再进行沥青混合料的铺筑工程。(7)要了解桥梁、涵洞、通道、隧道等工程，凡已计列了桥面铺装的，是否已扣除了桥梁等所占的长度和面积，以免重复计价。,3隧道工程,洞身开挖定额中综合了出碴、施工通风及高压风水管和照明电线路的工料机消耗。衬砌定额中均包括拱顶、边墙衬砌，混凝土或浆砌片石回填，洞内管沟及盖板等工程内容。当设计采用的混凝土强度等级与本定额不符时或采用特殊混凝土时，可根据具体情况对混凝土配合比进行抽换。斜井、竖井开挖项目中综合了出碴、通风及管线路斜井的相关定额项目系按斜井长度800m以内综合编制，已含斜井建成后，通过斜井进行正洞作业时，斜井内通风及管线路的摊销部分。定额中凡是按不同隧道长度编制的项目，均只编制到隧道长度在4000m以内。当隧道长度超过4000m时，应按以下规定计算：,3隧道工程,洞身开挖：以隧道长度4000m以内定额为基础，与隧道长度4000m以上每增加lO00m定额叠加使用。正洞出渣运输：换算隧道长度=全隧长度通过辅助坑道开挖正洞的长度通风、管线路定额，按正洞隧道长度综合编制，当隧道长度超过4000m时，以隧道长度4000m以内定额为基础，与隧道长度4000m以上每增加lO00m定额叠加使用。,4涵洞工程,定额按常用的结构分为石盖板涵、石拱涵、钢筋混凝土圆管涵、钢筋混凝土盖板涵、钢筋混凝土箱涵五类，并适用于同类型的通道工程。如为其他类型，可参照有关定额进行编制。定额中均未包括混凝土的拌和和运输，应根据施工组织按桥涵工程的相关定额进行计算。为了满足不同情况的需要，定额中除按涵洞洞身、洞口编制分项定额外，还编制了扩大定额各类涵洞定额中均不包括涵洞顶上及台背填土、涵上路面等工程内容，这部分工程量应包括在路基、路面工程数量中。,涵洞洞身定额中已按不同结构分别计入了拱盔、支架和安装设备以及其他附属设施等。定额中涵洞洞口按一般标准洞口计算，遇有特殊洞口时，可根据圬工实体数量，套用石砌洞口定额计算。定额中圆管涵的管径为外径。,5桥梁工程,桥涵工程计价的项目比较多，工程量的计算工作难度也大，如果按照通常的施工顺序计取工程量，一般是比较准确而迅速的。(1)开挖基坑。基坑的开挖工作，应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计其数量，并结合施工期内河床水位高低合理确定围堰的类别、数量以及必须采取的技术安全措施等。(2)基础工程。基础工程有砌石、混凝土、沉井、打桩和灌注桩等多种结构形式。(3)下部工程。桥梁的下部构造工程，有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。(4)上部工程。桥梁的上部构造工程，通常将其划分为行车道系、桥面铺装和人行道系三个部分，有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件、钢桁架和钢索吊桥等不同结构形式。,一、设计概算的编制程序 1熟悉设计图纸资料，了解设计意图。2整理外业调查资料，根据现场条件，提出合理的施工组织方案。3核对主要工程量，按照概算定额的要求，正确计取计价工程量4按编制工程造价的有关规定及工程的实际情况，计算和填写人工、材料、施工机械台班预算价格的各种计算表和汇总表以及其他工程费、间接费综合费率计算表。5根据计取的工程量套用概算定额，编制分项工程概算表及建筑安装工程费计算表。6编制设备、工具、器具购置费计算表和工程建设其他费用计算表。7编制汇总工程概算表和分段汇总表，以及人工、主要材料、机械台班数量汇总表。8写出编制说明，经复核、审核后出版。,二、设计概算的编制方法,1建筑安装工程费的编制(1)确定工、料、机价格和其他工程费、间接费综合费率。(2)编制“分项工程概算表”和“建筑安装工程费用计算表”2设备、工具、器具购置费的编制 3工程建设其他费用的编制 4总概算的编制。5写出编制说明。,（一）施工现场平面布置对预算的影响,施工现场平面布置是施工组织设计在空间上的综合描述，是施工组织设计的重要组成部分之一。一般应遵循以下原则：1凡是永久性占用土地或临时性租用土地的工程，应结合地形、地貌，在满足施工的前提下，尽可能少占农田。2合理确定工地仓库和自采材料堆放点。3施工平面布置应与施工进度、施工方法等相适应，同时应重视保护生态环境和安全生产。4材料在公路工程建设中占的比重很大，因此，合理选择材料、确定经济运距和运输方案是控制预算造价的重要手段。,（二）施工工期对预算的影响,在质量一定的条件下，费用与工期的关系可用图4-5表示，可见任何一个建筑产品，都有一定的合理的生产周期。,（三）施工方法的选择对预算的影响,1路基施工方法的选择 路基工程中，土石方施工的工程量是施工组织设计中控制预算造价的主要因素，施工方法的选择，对土石方施工中的工日消耗、机械台班消耗有很大的影响。2路面施工方法的选择 路面基层施工方法主要分路拌和厂拌，面层施工主要有热拌、冷拌、贯入、厂拌等方法。3构造物施工方法的选择 在公路建设工程中，通常将除路基土石方和路面工程以外的桥梁、涵洞、防护等各项工程，统称为构造物。由于其种类多，结构各异，又各有不同的技术经济特征和施工工艺要求，所以其施工方法也各不相同。,（四）运输组织计划对预算的影响,运输组织计划是施工组织设计中的一个重要内容，它不仅直接影响施工进度，而且在很大程度上也影响了工程造价，为了确保施工进度计划的执行，并力求最大限度降低工程造价，一般要求运输组织计划应达到下列要求：1运距最短，运输量最小。2减少运转次数，力求直达工地。3装卸迅速和运转方便。4尽量利用原有交通条件，减少临时运输设施的投资。5充分发挥运输工具的载运条件。,施工图预算编制中工程量的计取,1路基工程(1)概算和预算中路基土石方的开挖、运输、压实的划分标准和深度基本上是一致的。(2)伐树及挖根，砍挖灌木林，除草。其中伐树及挖根，概算以m2为计量单位，而预算则以棵计，两者作为计价工作量的表现形式是不同的。(3)路基排水及防护工程，是构成路基工程费用的一个项目，但其计价定额，概算定额是编在路基工程章节内，而预算定额则为专章，定名为防护工程。,施工图预算编制中工程量的计取,2路面工程 根据预算定额的规定，各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm以内，面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土定额项目，仅适用于平均运距在15km以内的混合料运输，当平均运距超过15km时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用，当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个增运定额单位的半数时不计，等于或超过半数时按一个增运定额运距单位计算。路面面层的碾压面积按该面层的顶面面积计算。,施工图预算编制中工程量的计取,3隧道工程(1)预算定额中正洞机械开挖自卸汽车运输定额系按开挖、出渣运输分别编制，不分工程部位均使用本定额，施工通风及高压风水管和照明电线路单独编制定额项目。(2)石料、混凝土预制块衬砌项目中，概算定额不分工程部位，而预算定额则是分拱顶、边