外包工程施工人员安全管理要求【方案】.doc

外包工程施工人员安全管理要求【方案】(可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）外包工程现场安全管理1 外包工程现场安全管理措施1.1外包工程施工人员安全管理要求1。1.1施工人员必须接受安全生产教育，经过考试合格允许进入工作现场。1.1。2所有进入公司施工人员一律到政工部办理临时出入证和安监部办理安全上岗证，持此证进出公司,并接受检查。1.1。3施工人员超过30人及以上要设专职安全员，30人已下的要设兼职安全员。1.1。4施工单位每日组织施工人员参加班前会、班后会，对当日工作的危险点进行分析讲解,并做好班前会、班后会的记录.1。1。5进入工作现场必须戴好安全帽，并系好下颌带，施工人员的服装，须根据施工项目和性质按电业安全工作规程的有关规定着装，穿符合要求的工作服、工作鞋。1。1。6施工作业现场，凡需使用临时电源的必须使用现场安装的检修电源箱。1。1。7使用检修电源箱若容量不够外包施工单位必须在开始施工前10日内将施工所需电源容量,电压等级，使用时间、地点等有关事宜，用书面形式报生技部审批，否则禁止使用任何临时电源.遇有六级及六级以上大风或恶劣气侯时,应停止露天作业，在霜冻或雨天进行露天高处作业时,应采取防滑措施。1.1。9在工作中接受必要的检查监督，改正违章行为，对不服从管理的，检查人员有权立即停止其工作。1。1.10施工人员统一进入和离开工作现场，并有组织的工作和休息.1.1。11严禁班前饮酒，工作现场严禁吸烟、严禁打逗.高空作业（1.5米及以上）,必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处，必要时还应配带防坠器,高处作业人员应衣着灵便，衣袖裤脚应扎紧，穿软底鞋。安全带不得他用。1。1.13高空作业严禁上下抛掷工具、器材。3。1.14高处作业地点，各层平台，走道及脚手架上不得堆放超过允许载荷的物件,施工用料应随用随吊。1.1。15行灯的电压不得超过36V，潮湿场所，金属容器及管道内的行灯电压不得超过12V。严禁将行灯变压器放入金属容器及管道内。行灯电源线应使用软橡胶电缆，行灯应有保护罩，严禁用220V的临时照明作为行灯使用.1。1.16行灯电源必须使用双绕组变压器，其一、二次侧都应有熔断器，行灯变压器必须有防水措施，其金属外壳及次级绕组的一端均应接地或接零.1。1。17临时用电的电气设备的绝缘必须良好布线应整齐，设备的裸露带电部分应加防护。用电设备应避开易撞、易碰、易腐蚀场所及热力管道。严禁施工人员未经许可随意挪动、挪用或改变工作现场的设备及设施.严禁触摸电气设备和事故按钮。1。1。20严禁在吊车、天车起吊重物下行走或停留。 严禁施工人员随便进入与本工作无关的工作区域或乱动设备。1。1.22施工现场安全标志不经许可不准任意挪动。施工人员应使用符合工作现场要求的劳动保护用品和防护用具。1。2外包工程施工单位使用工器具管理要求施工单位施工时使用的工器具必须是符合国家规定,质量检验认可并合格的产品。1。2。2施工单位所用的起重机、电动工器具等应按相关规定进行检查、试验，并将结果用标签挂在设备上（或粘贴在设备上），未经检验合格的工器具不准进入生产区域使用。1.2。3使用的起重、电动工器具等应符合电力系统的工业标准，电动工器具外壳应有可靠接地，并使用装设有漏电保安器的插座,否则不可使用。1。3外包工程施工单位车辆进入公司管理要求外包工程所有车辆一律登车检查（包括车厢、驾驶室内及后备箱）,出公司的物品必须与出门证所出具的内容相符,凡不符合的或无出门证的一律暂先扣留，并立即报政工部处理。1。3。2送货车辆在门岗办理临时通行证进入公司,无政工部发放临时通行证的车辆不准进入公司。1。3.3凡是进入公司车辆由用车单位人员引导进入公司，限速5公里/小时。特种作业车证件齐全并经由使用单位检查合格后由人员引导进入公司。在通过工作现场及220kV设备附近区域时，注意限高标识；且在220kV等重点区域工作时，必须进行危险点通报。1。4外包工程施工现场习惯性违章示例1。4.1进入施工现场不按规定佩戴安全帽。着装违反安全工作规程。1。4.2使用没有鉴定检验合格证（或过期）的各种电动工具、起重工器具、安全带等。氧气、乙炔瓶使用时两者之间距离没有大于8米。1.4。4使用不合格（或未经验收）的脚手架，或擅自改变脚手架的结构.非起重人员擅自动用起重设备。1。4。6未经许可擅自动用或损坏消防设备、消防器材（现场发生火险除外）1。4。7使用砂轮、无齿锯、角磨机、扁铲等工具时，没有防护措施.1.4。8使用切割锯片进行打磨工作。1。4.9容器内工作无人监护。1。4。10高出作业按规定超过1。5米，在无防护措施的情况下不系安全带。1。4。11检修施工和设备现场未按规定加装安全护网、围栏、遮栏等安全措施。1。4.12未办理动火工作票进行明火作业。1.4。13氧气、乙炔瓶无固定措施及混同存放,未按规定乱存乱放油料、稀料等易燃易爆物品.1.4。14不按规定的电压等级使用行灯进行工作。1。4.15违反临时电源管理办法，不正确使用电源箱，乱拉乱接临时线或接线不符合规定.1。4。16高处作业或交叉作业向地面扔物件、工具、使用抛投方式传递工具。1.4。17未签定合同，无安全协议书，未经安全培训或雇用不具备施工资格的单位。1。4。18使用移动式电动工具未装设符合要求的漏电保护器。1.4。19现场临时使用的氧气、乙炔带、电焊线及临时电源线等高度不超过1.8米。拆开的管口未及时进行封堵。1。4。21高处焊接、切割作业没有采取有效的防焊渣飞溅措施。1.4。22擅自移动或穿越围栏、擅自拆除接地线等安全措施.山西集团煤业有限公司外包施工队安全管理办法第一节 外包施工队安全生产管理办法第一条 为了加强外包队施工的安全管理，贯彻落实安全生产法，保障施工作业人员安全和健康，防止事故发生,维护共同利益，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共国安全法及煤业有限公司安全管理制度有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称安全管理，是指在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取的各种措施。第三条 本办法适用于煤业有限公司外来承包工程施工的单位、团体和个人；本办法作为对外承包工程，对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。第四条 认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，煤矿有限公司有关规定,坚持“安全第一，预防为主，综合治理"，本着“谁受益谁负责”的原则,落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。第五条 外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理,明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。第六条 实行安全生产市场准入制度，不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备.各外包施工队必须三证齐全，即“经营执照，安全管理资质证，经营项目资质证”，并经审查和验证，安全监督人员必须取得安全监管资质证,方能签订承包工程合同及安全生产合同.第七条 各外包施工队必须严格执行煤矿有限公司安全教育制度，对施工人员及新入矿人员进行安全教育，进行安全教育时，必须认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况，建立员工档案，做好登记台帐，按公司的规定组织开展安全学习活动。第八条 各外包施工队特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者,方可上岗操作。第九条 各外包施工队法定代表人或委托代理人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面负责。同时建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，保证承包工程项目安全生产条件所需资金的投入，配备安全管理人员,并定期或不定期进行安全检查，同时做好安全检查记录。第十条 各外包施工队专(兼）安全生产管理人员或安全监督人员必须按时参加各种安全检查和会议，负责现场安全监督检查。对违章操作，违章指挥的，必须立即制止。第十一条 所有外包施工队员工必须严格遵守和执行煤矿有限公司安全管理制度规定、安全技术操作规程，落实责任和安全措施，接受公司安全检查人员的监督、检查和考核。第十二条 各外包施工队必须服从公司的安全管理与协调,执行各种安全指令.依据安全生产法律法规、公司的安全管理制度、规程，对所用员工实施合同化、法制化安全管理。第十三条 公司查获外包施工队员工违反公司安全管理制度规定、安全技术操作规程,比照公司员工违章处罚规定处罚,第一次违章,责令其到所在队组学习，考试合格方准上岗,并罚款100元；第二次违章,责令其到矿安全科进行停岗培训学习，考试合格方准上岗,并罚款200元；第三次违章,责令外包施工队负责人辞退此人员，并要求所有外包施工队不得再聘用此人员。外包施工队员工违章教育时间按外包施工队员工安全教育制度执行，违章情况实行行文和对各施工单位进行通报。第十四条 外包施工队负责人安全管理不到位,或其员工严重违章，造成各种事故，给公司造成经济损失的,按经济损失二倍处罚外包施工队负责人.第十五条 按国家有关规定，对工作期间受到人身伤害的员工，按照工伤保险条例给予经济赔偿。第十六条 外包施工队员工故意破坏生产设施、生产通讯，按原价二倍赔偿，若数额巨大，触犯法律的，移交司法机关处理。第十七条 外包施工队法人应当履行的安全生产职责.1、对承包经营范围内的安全生产负总责，保证员工的安全生产权利;2、服从煤业有限公司的安全管理与协调,执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、煤业有限公司的安全管理制度、规程，对所用员工实施安全管理；3、对工程施工中应当具备的安全生产条件负责,保证资金投入,及时整改隐患；4、组织所用员工参加煤业有限公司组织的全员安全教育培训、取证，保证所用员工持有三级安全教育合格证或特殊工种操作证；6、保证设施、设备完好，煤业有限公司设施设备管理的规范、标准要求。7、配备符合国家行业规定的合格劳动保护用品.8、对员工实行日常安全教育。9、必须依照国家有关规定与所用员工签订劳动合同及安全生产合同。第十六条 外包施工队员工的安全生产义务和权利1、接受安全教育培训，掌握本工种及相关工种的生产、安全技术知识,安全规章制度、规程，取证上岗;2、遵章守纪，按章操作，服从安全管理，履行安全生产职责；3、及时报告事故和隐患；4、自觉执行施工安全防范措施，检查整改隐患；5、承担因自身责任或违章作业导致的人身伤害、设备事故；6、发生非本人责任的伤亡事故,具有要求赔偿的权利；7、有拒绝违章指挥、强令冒险作业的权利和了解掌握安全生产情况的知情权;8、具有提出安全管理的建议权和紧急避险权；9、对违反国家安全生产法律法规、生产经营单位安全规章制度、规程、管理制度的行为，具有批评、检举、控告权。第十七条 本办法的解释权在集团煤业有限责任公司。第十八条 本办法在实施过程中若与有关法律法规、上级规定抵触，以有关法律法规、上级规定为准。第二节 外包施工队员工安全教育制度第一条 目的为预防和减少外包施工队发生各类事故，根据煤矿有限公司职工安全教育制度的要求，结合生产实际，特制定本制度。第二条 坚持贯彻“安全第一，预防为主"的安全生产方针，对新入矿的员工必须接受矿安全培训中心组织的员工岗前培训，培训时间不得少于72小时。并经考试合格，方能上岗作业.第三条 承包施工工程的项目负责人，必须按时参加矿方组织的班前会及质询会.队（组)班前会上必须进行班前安全教育和安全学习，使每个员工懂得在安全生产工作中自我防范,做到三不伤害;全年所属员工在岗安全学习时间不得少于20小时的在培训。第四条 调换工种人员必须到矿安全科接受安全教育，再经过队（组)安全教育，安全科记录在案后，才能上岗作业；员工必须自觉接受安全知识教育，参加安全技术学习.第五条 离岗15天以上的员工必须经过矿安全科、队（组）的安全教育，方能安排工作。 第六条 新入矿的员工上岗后，必须指定有经验的师傅带领，工作满一个月后，经跟踪考核合格才能独立工作.第七条 队（组）安全教育内容：(1）劳动纪律、岗位安全技术操作规程及安全生产责任制度；（2）违章事故案例及预防事故措施；(3）安全、消防、环保装置及工器具、个人防护用品的性能及使用办法。（4)事故应急处理措施和救护知识。第八条 处罚（1）安全科对外包施工队员工的安全教育必须列为本单位职工教育计划的内容，开展三级安全教育、复岗、转岗等日常的安全教育工作,教育情况登记台帐,并建立外包施工队班组建设台帐。此项工作公司将纳入安全管理综合量化评估考核的内容；（2）凡未经安全教育培训,安排员工上岗的，一经查实，一次给予外包施工队500元/人·次,年内出现三次，不再允许其承包工程。23合同编号：工程施工合同工程名称：甲方(发包方)：恩施州新佰佳民族工艺开发有限公司乙方(承包方）：年 月 日本合同正文共2页工程施工合同甲方(发包方):乙方（承包方）: 根据中华人民共和国合同法,结合本工程具体情况,经双方共同协商一致，签订本合同。一、 工程名称:二、 工程地址：三、 工程内容： 四、 承包方式:五、 工程质量1、 材料:2、 质量：严格按照国家现行施工验收规范及技术操作规程，按设计图及甲方要求进行施工，达到质量合格等级；如因材料及施工技术原因造成工程质量问题，由乙方承担一切损失和责任;若因甲方人为原因造成工程质量问题，则由甲方承担一切损失和责任。六、 安全责任乙方必须按国家有关规范要求施工,切实做好进场施工人员安全教育和安全施工管理,制定并落实相关安全措施,做到文明施工，杜绝事故发生。如因乙方管理缺陷发生安全责任事故，由乙方承担相关责任；若因甲方原因而导致安全责任事故，则由甲方承担相关责任.七、 施工工期自甲方通知进场之日起 天日历工期,下雨（雪）或停电均顺延工期。八、 合同价款1、 工程量：2、 工程价 :九、 结算方式本合同签订后立即施工、待全部工程竣工验收合格后 天内 付清. 十、违约责任任何一方违约，违约方按工程总价 %支付给对方，并承担因违约行为所造成的一切损失和责任。十一、本合同一式二份，甲乙双方各持一份，自双方签字或盖章后生效；双方权利和义务履行完毕后自行终止。十二、其他约定1、 甲方必须为乙方提供便利的施工条件并协调好与其他施工队伍的工作、负责将施工用水、电等接至施工现场并承担施工所用水电费.2、 未尽事宜,由甲乙双方协商解决;协商不成，均可向人民法院起诉.3、甲方签字（章）： 乙方签字（章)：年 月 日 年 月 日外包工程承包方职业健康、安全文明施工管理办法一、总则1.本办法所指的外包工程承包方是指归口企业发展部管理的公司新建、改建、扩建、维修、拆除等建设工程的承建单位（以下简称“承包方")。2.本办法目的是为了加强对承包方的管理，增强承包方的职业健康安全和环境保护意识，有效控制与外包工程承包方活动有关的危险源和环境因素，确保集团公司职业健康安全和环境管理方针目标的实现。3.适用范围：本办法只对归口企业发展部管理的工程项目承包方在项目实施全过程中的职业健康、安全文明施工行为及活动进行规范。4。编制依据：工程建设项目工程管理办法、相关方管理手册、危险作业操作票证及安全管理标准、株硬集团工程安全文明施工管理考核办法（暂行）、技改项目施工现场危险源、环境因素控制管理办法。5。本办法根据以上文件对相关方的管理要求，在职业健康、安全和环境管理方面细化了有关条款，明确了对外包工程承包方的有关要求，主要目的是使承包方了解我集团公司的有关政策和规定，遵守相关的法律法规和公司的规章制度,使外包工程承包方在我公司的各项行为活动有章可循,确保双方各项活动正常开展，并确保施工过程中人员财产安全，要求各外包工程承包方认真学习，制定针对性措施及相关制度，共同防治职业健康安全和环保问题,以谋共同发展。6。所有承包方都应在我集团公司网站:http：/二、资质管理1。企业发展部实行合格承包方制度,每年初制定发布合格承包方名录，未进入合格承包方名录的施工承包方不得进入我公司承包工程。2。企业发展部对承包方资质实行年审制度，于每年年初对上一年度合格承包方及新增承包方资质进行审核,审核合格后进入新一年承包方名录。合格承包方必须具备有效的企业法人营业执照、所从事行业资质证书、安全生产许可证等相应资质。资质等级要求为：房屋建筑工程施工总承包贰级以上，机电安装工程总承包贰级以上,专业资质按具体项目进行确定。3。不具备相应资质条件和资质年审不合格的承包方不得进入我集团公司承包业务。4。承包方在进入我公司承包业务之前，必须提供合法、有效、完整的资质文件原件到企业发展部进行查验,查验合格后应提供一套加盖红章的资质复印件。三、开工管理1。承包方进场施工前必须与公司签订施工合同和安全协议，明确质量、环境、职业健康安全等权利和义务。2。在公司长期从事大修、维修的施工单位可以签订一年一度的安全协议。3。签订工程施工合同后，承包方进入各单位作业前，施工单位必须识别其作业活动中的环境因素和危险源，编制安全和环境保护技术措施，制定施工方案，特别复杂、危险程度较大的项目，应制定专项安全施工方案。4。进场施工前，承包方应向使用单位交底并按使用单位的要求,接受该单位的书面安全交底并按公司规定签订安全协议；安全交底单应说明岗位的危险特性和注意事项，以及对承包方员工的要求。5.所有工程均实行工程开工报告制度。签署开工报告时应有使用单位书面安全交底及安全协议作为附件，开工报告应由使用单位和企业发展部共同签署。6。开工报告表格、签署流程由企业发展部统一规定。四、现场管理1。承包方在公司生产区域内的动火作业、动土作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、起重吊装作业等危险作业需按集团公司规定办理作业票证，并按票证有关要求做好安全防护措施。安全票证管理如下：a）生产部负责签发受限空间安全作业票证;b）企业发展部负责公司生产区域内建筑施工及安装工程的动土、吊装作业（设备检修吊装作业除外)等安全作业票证的签发和管理；c）保卫部负责公司生产区域一级禁火区(见消防安全管理办法）动火作业票证的签发和管理;负责对禁火区动火作业进行监督管理；d)各单位负责本单位生产区域内二级禁火区(见消防安全管理办法)动火、高处作业、临时用电作业等作业票证的签发和管理。2.进入施工现场的施工人员必须戴好安全帽和相关防护用品。3.承包方应对其进场施工人员针对本次施工进行安全教育和安全交底.4。承包方应将特种作业人员证件复印件交企业发展部备案，并要求特种作业人员施工时应随身携带特种作业证原件或复印件。5.重要施工机械必须有合法手续（物料提升、塔吊等），并办理登记使用证。6.临时用电、外脚手架、支模架、安全网必须按规范、标准搭设，临边、通道口等必须按规范、标准进行防护。7。施工现场危险部位应有安全标志牌。8。抽烟必须到规定区域。9.土石方工程及渣土外运时需在运输车上加设防护设施以防止渣土掉落和吹散。10.噪声在55分贝以上的施工机械晚上12:00至早晨7：00不许进行施工，噪声在75分贝以上的施工机械在施工时必须加设隔音装置。11。在进行地面取土等破坏原有地质构造时，需根据设计要求建设挡土墙和进行绿化,在大风和雨季时需做好水土保持工作，防止扬尘和水土流失。12。对项目建设过程中产生的建筑垃圾必须按集团公司要求及时清理并按株洲市规定运输至指定地点，运输过程中需加设防护设施防止垃圾掉落和吹散，一旦发生垃圾落掉和吹散必须马上进行现场清理。13。项目施工要做到节约用电、用水,防止跑、冒、滴、漏等浪费现象，施工过程中产生的废水必须达到国家相应标准才能进行排放。14.施工现场材料应堆放整齐，现场卫生应整洁。五、保修管理1。工程保修期限按合同约定或国家有关规定。2.在保修期内发现的承包方的问题由承包方免费进行保修。3.工程保修必须填写工程保修单，规定防护措施,由企业发展部及使用单位签署后才能进场保修。4。工程保修单及流程由企业发展部统一规定。5.保修过程中按现场管理中的条款进行管理考核。六、违约条款1.未签署开工报告或未签署工程保修单而擅自开工，承包方向发包方支付违约金500元/次。2。承包方未按使用单位的要求接受安全教育并签订安全协议就进场施工者，承包方向发包方支付违约金500元/次.3.危险作业未按规定要求办理作业票证的承包方向发包方支付违约金200元/次.4。施工现场未戴安全帽及防护用品的承包方向发包方支付违约金100元/人次。5.临时用电、外脚手架、支模架、安全网未按规范、标准搭设，临边、通道口等未按规范、标准进行防护，经通知未整改的承包方向发包方支付违约金200元/次。6。安全教育及交底：新进场施工人员未进行三级安全教育,无具体安全教育内容, 无书面安全技术交底,交底针对性不强,交底不全面，交底未履行签字手续, 承包方向发包方支付违约金300元/次.7.重要施工机械无合法手续（物料提升、塔吊等）,未办理使用登记证，承包方向发包方支付违约金500元/次。8。安全标志: 视项目情况要求设置总平面图、安全标志而未设置总平面图、安全标志的，承包方向发包方支付违约金200元/次。9.特种作业持证上岗：未经培训从事特种作业,未持操作证上岗, 承包方向发包方支付违约金200元/人次。10.文明施工：现场材料乱堆乱放,现场道路不整洁、不清扫，架管、模板拆除后未码堆、清理,经通知未整改者承包方向发包方支付违约金200元/次。11。未在规定区域抽烟，承包方向发包方支付违约金100元/人次。12。特别复杂、危险程度较大的项目，应制定专项安全施工方案,而未制定的承包方向发包方支付违约金500元/次。13.渣土、建筑垃圾未按要求运输，噪声超过标准要求,未按要求做好水土保持工作，造成不良后果者承包方向发包方支付违约金500元/次;14。施工现场跑、冒、嘀、漏等浪费现象严重，废水未达标排放,承包方向发包方支付违约金200元/次。15.承包方有屡教不改的，发包方有权加重索赔，其他未尽情况，视具体情况进行索赔。16。防承包方未遵守前述管理规定，发生质量、安全、生命、财产损失的发包方有权加重索赔，特别严重者取消合格承包方资格，不得继续在我公司继续进行工程承包。 17。以上所有违约金将从安全风险金或结算中扣除。七、合格承包方年度考核管理1。企业发展部实行合格承包方年度考核制度，于每年年终对该年度在我公司有工程项目的承包方进行考核，考核不合格的不得进入下一年度的合格承包方名录.2。合格承包方年度考核制度实行百分制,每个合格承包方每年的基数为100分，根据承包项目的质量、工程进度、安全文明、环境保护、综合管理等情况进行考核，年终考核得分低于75分为不合格。3.考核分企业发展部考核(占权重80%）和使用单位考核(占权重20），分别由企业发展部和使用单位进行考核打分后进行加权.4。考核按项目进行考核，年终由企业发展部抽取各承包方有代表性的项目(承包合同金额较大或者较重要的项目)进行打分考核，年度有多个代表性项目的承包方按项目进行打分后按项目合同金额份额进行加权,得出最终得分.5.发生重伤以上安全责任事故的承包单位无论项目大小都进入年度考核扣分.6。具体的项目评分标准见附件XX承包方XX项目评分表,承包方年度考核见附件XX承包方年度得分表.八、附则1。本办法由株洲硬质合金集团有限公司企业发展部负责解释.2。本办法自2014年10月 1 日起执行。原株硬集团工程安全文明施工管理考核办法（暂行）、技改项目施工现场危险源、环境因素控制管理办法同时废止。九、附件合格承包方项目考核评分表合格承包方年度考核评分表