煤矿作业规程编制.ppt

1,卢新明,煤矿作业规程编制,从中国文化的角度看图,3,规程释义,规：法则，章程，标准；规则。法规。清规戒律。规,有法度也。从矢,从见,会意。说文 规矩方圆之至也。孟子 规者,正圆之器也。诗沔水序笺 圆曰规,方曰矩。楚辞离骚 圆者中规,方者中矩。荀子赋,4,规程释义,程：程者,物之准也。荀子致仕规矩，法式：程式。程序。章程。规程。规程：规则章程,5,作业规程指南,作业解释：1.指所从事的工作业务。2.劳动；从事生产工作。3.为完成生产学习军事训练等任务而布置的活动。指南解释：正确的指导或依据。,6,煤矿作业规程,煤矿作业规程是规范采掘工程技术管理、现场管理，协调各工序、工种关系，落实安全技术措施、保障安全生产的准则，是煤矿贯彻安全生产方针、法律、法规，落实安全生产责任制的具体体现。编制好煤矿采掘工作面作业规程，是矿井正规作业、安全生产的重要环节！,7,作业规程的重要性,煤矿生产最基本的作业形式采掘作业合理的作业程序：便于操作，提高工效，预防事故，保障生产。煤矿作业规程是规范采掘作业、合理组织生产的技术基础，是作业场所的不固定性、开采条件的复杂性决定的。煤矿作业规程是企业执行煤矿安全生产法规的基本文件；煤矿作业规程是采掘现场的指导性文件；煤矿作业规程是采掘现场作业人员行为的约束性文件。,8,煤矿作业规程编制现状：,1、不规范、不全面；2、形式、内容落后；3、无针对性、无指导性；,9,煤矿作业规程编制过程中普遍存在的问题：,1、作业规程编制手段落后；2、作业规程文档质量不高；3、作业规程编制不规范、内容不全面，语言表达不准确；4、编制手工劳动量大，重复性劳动多；5、缺乏交流，知识不能共享；6、编制人员的业务水平提高缓慢；,10,煤矿作业规程实施及管理过程中普遍存在的问题：,1、不能有效的监控编制过程；2、效率低（编制、修改、审核等）。3、批复后不便于修改补充和文档管理。4、缺乏学习过程记录，统计困难。,11,制定好采掘作业规程非常重要,煤矿安全生产的重点在采掘工作面。据统计，煤矿事故80以上发生在采掘工作面。事故发生的原因，往往与作业规程不规范、内容不完善、程序缺失、责任不明确、技术措施针对性不强、不能正确指导现场施工有关。,12,编制煤矿作业规程应把握的要点,1、有原则2、有组织3、有标准4、有资料,13,编制煤矿作业规程的原则,(一)必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。(二)坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。(三)单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。,14,编制煤矿作业规程的组织,1、必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。2、煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织，做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。,15,编制煤矿作业规程的标准,煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。,16,编制煤矿作业规程必须具备的资料,(一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。(二)由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。(三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等（危害）资料。(四)由通风部门提供的通风资料。(五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。(六)煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程等。(七)有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、”一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。,17,编制煤矿作业规程的过程控制,1、有准备 煤矿作业规程编制之前施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为煤矿作业规程的编制做好准备工作。,18,编制煤矿作业规程的过程控制,2、规范、标准，具有针对性 煤矿作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定。,19,编制煤矿作业规程的过程控制,3、报批前要审核 工程技术人员完成煤矿作业规程编制之后，应征求施工单位负责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。,20,编制煤矿作业规程的过程控制,4、坚持会审制度 煤矿作业规程的审批，由矿总工程师或技术负责人负责组织进行，并应由生产技术、安全、通风、地测、计划、机电、运辖、煤质、劳资、供应等相关部门进行集体会审；各部门都要提出审查意见并签字，最后由总工程师或技术负责人审批。,21,编制煤矿作业规程的过程控制,5、归档备案 经批准的作业规程文本要按企业或地区行业管理区划进行统一编号，并在生产技术、安全等部门备案。,煤矿作业规程的贯彻,1、在工作面开工之前，由施工单位负责人组织参加施工的人员学习，应由编制本规程的技术人员负责贯彻。2、参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名。3、由主管负责人签字并组织执行，施工单位负责人负责实施。4、所有现场工作人员都必须按照作业规程进行作业和操作。,22,煤矿作业规程的贯彻,重点抓好下列工作：1、工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。2、应定期复查作业规程执行情况。3、从开工之日起，至少每月应重新学习一次煤矿作业规程。4、工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。,23,煤矿作业规程的贯彻,5、在软岩、冲击地压、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、自然发火、水害和“三下”开采等条件下施工时、必须按规定编制专项设计或安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。6、施工结束后，应写出作业规程的执行总结，送交生产技术部门，连同煤矿作业规程及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改，一般应保存3年以上。,24,25,煤矿作业规程编制指南提供指导,我国煤矿数量多，生产规模和开采技术条件差异也很大，有具有世界一流技术装备水平的煤矿，也有工艺技术落后的煤矿。作业规程必须针对各矿井的实际编制。同时，要体现先进性、规范性，尽可能采用先进的采掘工艺，确定严密的安全技术措施。煤矿作业规程编制指南为此提供指导。,26,煤矿作业规程编制指南,煤矿作业规程编制指南是一部实用性很强的工具书。它的编写和出版，对于指导煤矿加强技术基础工作，提升煤矿整体管理素质，强化煤矿安全管理，将起到重要的作用。赵铁锤,27,煤矿作业规程编制指南的实用性,煤矿作业规程编制指南在充分总结我国煤矿作业规程个性范例的基础上，力争一般性地阐述煤矿采掘作业规程的编制原则和基本要求，指导采掘工作面作业规程的规范性编制。18种不同开采条件、不同采掘方法和工艺采用有针对性技术措施的作业规程范例，内容丰富，图文并茂。煤矿企业借鉴煤矿作业规程编制指南的内容、程序和应用软件，可使煤矿作业规程的编制更加全面严密，指导现场科学合理地组织生产，从源头上消除事故隐患，切实保障职工生命和国家财产的安全。,28,煤矿作业规程编制指南共分四篇：,第一篇为总则，阐明采掘作业必须遵循的原则和基本要求。第二篇为掘进工作面作业规程。第三篇为采煤工作面作业规程。第二、第三篇均包括四部分：第一部分为一般规定，规定了掘进或采煤工作面作业规程编制程序及贯彻、执行的一般要求；第二部分为作业规程内容；第三部分为附件，汇集了有关技术参数、计算公式、图例、图表；第四部分为作业规程样本。第四篇范例,29,谢谢！,再见！,