关于xx市推动月光经济发展的建议.docx

关于XX市推动月光经济发展的建议我国旅游行业的快速发展随之催生了夜间旅游的兴起。中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见中提出“大力发展夜间文旅经济”以提升文化和旅游消费质量水平，增强居民消费意愿。XXX市作为坐拥丰富自然、人文资源的优秀旅游城市，近年来致力于打造夜间旅游城市品牌。20xx年全市旅游发展大会决策部署中明确提出“让过路游变成过夜游，加速观光旅游向休闲度假升级”的旅游发展策略，同时“进一步提升中心城区首位度，增强对周边地区的集聚辐射能力”。在XXX大力发展全域旅游、建设国际化休闲度假旅游城市的重大发展节点上，夜间旅游将成为XXX旅游业持续发展的有效抓手。下一步，如何通过市区核心区块夜游合理布局探索符合XXX实际情况的夜间旅游开发模式，推动月光健康持续健康发展，还需要我们不断深化理解夜间旅游的人文和地理内涵，针对市区核心区块夜游合理布局提出有效方案。一、XXX市区夜间旅游的基本情况分析（一）XXX夜间旅游发展现状1 .自然条件XXX市地形地貌复杂，山地、平原、丘陵、滩涂、岛屿相间，为打造夜间旅游提供了载体的多样性。地理区位方面,XXX海陆空交通四通八达，同时XXX港口条件优越，地处长江三角洲和珠江三角洲两大经济圈交汇区域，是中国经济最活跃、最发达的地区之一，这也为XXX发展夜间旅游提供了强有力的经济支持。气候方面，XXX市为中亚热带季风气候区，温润舒适的气候带给XXX带来了更长、更舒适的休闲娱乐时间，是XXX发展夜间旅游业得天独厚的优势。2 .夜间观光XXX在2006年提出打造夜XXX品牌，并推出首条精品夜游线路。随着XXX都市新区和南塘街、生态园等都市休闲生活体验社区的构建，市区夜游的资源不断丰富。20xx年国庆，江心屿灯光秀首次点亮，瓯江沿江两岸前排建筑、沿江景观带、跨江大桥、自然山体等方面的亮化工程先后完工。20xx年，瓯江两岸核心段亮化夜游项目在国庆期间发布。20xx年五一期间，全新改版的山体灯光秀正式亮相，每晚8时开演。在文化活动的配套开发上，XXX经常性地开展系列文化活动，并以XXX主城区内丰富的历史文化街区资源为依托，形成购物、休闲、观光和旅游一条线，极大拓展的夜游观光项目吸引了足够的人气。3 .夜间民俗文化夜市文化：XXX夜生活历史悠久，夜间娶亲、夜宵、夜市等夜休闲习惯孕育出了独具特色的XXX生活方式。XXX从明清朝时便写有上元节、春节、夜市等夜间经济繁荣发展的的诗句，充分描绘出了XXX古代丰富多彩的夜间生活，已融入一代代XXX人的血脉记忆之中。名人文化：XXX是国家历史文化名城，至今已有2000余年的建城历史。人杰地灵，名人辈出，包括中国山水诗鼻祖谢灵运、宋代思想家、永嘉学派主要代表叶适、明朝开国元勋刘基等。戏曲文化：永嘉昆曲因保留有“海盐腔”和早期“XXX腔”遗音，而具有特殊历史价值和学术价值。20xx年列入第一批国家级非物质文化遗产名录。20xx年5月入选人类非物质文化遗产名录。4 .夜间餐饮餐饮活动在夜间旅游中占比极大。XXX餐饮文化丰富，瓯菜源远流长，自成体系，为浙江菜系的四个流派之一。瓯菜在菜肴上种类繁多，但大多采用近海鲜鱼与江河小水产类,活杀活烧，烹调技术讲究轻油、轻贡、重刀工。XXX特色小吃种类繁多，有松糕、米面、炒粉干、马蹄松、灯盏糕、鱼圆等四五十个品种。5 .夜间休闲购物现代生活节奏紧张,夜晚成为人们进行休闲购物活动的最佳选择。而对于外地游客而言，白天忙于在各大区景点中游玩，因此可以选择在夜晚轻松悠闲地选购商品。XXX主要文商旅综合体有五马街、印象南塘、米房Cei文创园、新城东瓯智库等，其中既有百年商业街，也不乏时尚新阵地，不仅为夜间购物提供便利，也满足了游客人文休闲的需求。(二)XXX夜间旅游市场分析根据20XX年XXX市旅游经济运行分析，XXX市旅游业保持了优质高效的良好发展态势，全市旅游市场在去年实现旅游总人次过亿和旅游总收入过千亿“双突破”的基础上，又创新高，其中夜间旅游市场取得了快速的发展。1.过夜游客数量大增，外地游游客比例走高。随着乡村旅游的快速发展以及民宿、康养等新兴业态规模的逐步扩大,旅游住宿设施类型越来越多样化，过夜游客数量迅速增长，外地游客比例随之逐步走高。6 .游客停留时间有所延长，人均消费水平小幅提高。据测算，20xx年XXX国内过夜游客的平均停留时间为1.9天，比20xx年的1.8天有所延长。旅游住宿接待回升较快，饭店企业经营稳中向好，仍需带动。(S)XXX夜间旅游发展存在的不足1.基础配套设施不够完善。XXX基础配套设施的不完善表现在以下几方面：一是夜间公共交通方面，从运行时间来看，目前常规公交车最晚在二十至二十二点收车，部分线路在十七至十八点就收车。从交通类别来看，公共交通类型以常规公交、BRT快速公交为主，轨道交通建设处于起步阶段。对大部分游客和居民而言,夜间交通在一定程度上阻碍了他们夜间出游的选择。二是停车难的问题，市区内停车压力巨大，大型旅游巴士停靠困难。2 .消费结构层次较为单一。XXX夜间旅游的消费结构层次有待进一步优化。目前，市区夜游产品消费以观光和购物为主，而对餐饮文化、人文娱乐的开发不足,特别是市区内缺少集聚的小吃一条街，同时科技馆、博物馆等产品的夜间开发也有所欠缺,对城市本身最具吸引力、影响力的东西还没有充分挖掘出来。3 .产品布局体系有待优化。对于夜间旅游资源的整合力度还不够。多数产品在主题内容上和地理方位上都较为分散,缺乏深度串联。亟需形成一批特色突出、主题鲜明、具有品牌效应且能给游客带来深刻印象的夜间旅游产品体系，大幅提升XXX城市吸引力和竞争力。二、XXX市夜间旅游的布局思路(-)总体原则发展夜间旅游，有必要进行合理规划和布局。应以整合旅游资源、设计线路为根本。夜间旅游规划要抓“重点”、抓“街线”、抓"片区”，推动"点、线、面”3个层次全面发展。XXX的旅游资源条件为XXX夜游项目及产品的多元化、差异化奠定了极佳的物质和精神基础。但XXX的都市旅游资源较为有限，市区内的江心屿、瓯江、塘河相对于市区外的雁荡山、楠溪江等知名5A级景区，还有较大的提升空间，因此夜间都市旅游产品的合理布局、有效置入将对XXX发展全域旅游起到积极的推动作用。一是构建夜间旅游空间大格局。打造“一江、一河、一轴、一岛、两圈、多点”的夜游空间格局体系。力争一年时间，构建XXX夜间旅游基础格局，形成发展共识；三年时间，形成一批与区域商圈发展相融合、特色鲜明、功能完备、辐射带动能力强的品质夜游项目和产品。至2025年，全市总计打造10个夜市街区、30个夜游项目、5台夜间演艺、6场夜间节事。二是培育夜间旅游业态大生态。基于“多媒体交互+人工智能+5G网络”技术,拓展XXX市域旅游产业链时空延伸，聚焦全要素的夜游生态体系打造，构建“诗画月色不夜XXX”的XXX夜间旅游多元产业体系。三是提升夜间旅游服务大网络。统筹XXX旅游公共服务设施和旅游接待服务功能布局建设，健全夜间旅游服务网络。完善城市核心节点到夜间旅游重点区域的夜间公共交通和停车场建设，通过延长公共交通运营时间，增开夜间公共交通或临时性交通等多种方式，保障游客的夜间旅游活动能“进得来，停得下，回得去”。完善游客服务点、旅游标识、游船码头及其配套服务体系建设，加强区域环境景观协调提升，增强市场主体经营管理实力。（二）空间布局对瓯江沿线、塘河沿线、江心屿、五马街等资源载体，通过艺术的手段进行提升，业态整合升级，根据旅游资源分布特点和代表性的产品组合，打造“一江一河一岛一轴两圈多点”的夜游空间格局体系。精心布局一批“可游、可观、可憩、可赏、可娱”的都市夜间休闲产品，充分展现XXX国际化休闲度假旅游城市的魅力，以“一江、一河、两圈”为先行启动区，后续逐渐打造体系化夜游空间格局，丰富夜间旅游产品种类,建立XXX立体夜游空间，力求在五年内将“山水月色不夜XXX”打造为国内外知名夜游品牌。（三）线路策划1 .“传奇XXX山水瓯江”线路特色：以瓯江夜游为核心吸引点，串联美食街区、主题乐园、创意街区等特色资源，形成“夜宴、夜色、夜影、夜乐、夜创、夜购”等为特色精品游线。线路组织：五马街历史购物商圈一一1号码头（瓯江夜游）光影码头米房Cei酒店2 .“记忆XXX塘河夜画”线路特色：以塘河夜画为核心吸引点，串联美食街区、创意街区等特色资源，形成体验XXX历史记忆与现代商业繁荣的特色精品游线。线路组织：江心屿夜游塘河南塘美食圈（四）产品体系深度发掘瓯越文化，重点发展观光旅游、度假旅游、专项旅游、生态旅游等特色夜间旅游产品，并鼓励公共展馆、城市书房的升级改造与夜间运营，并大力支持深夜食堂、无人售卖、无人餐厅的引进建设。同时产品还将深度融合XXX民俗文化、历史非遗、百工手艺等独特的XXX记忆，结合时尚消费，培育特色酒吧、时尚潮玩等特色业态，通过白天与夜晚都市游联动周边资源打造XXX全域、全时旅游产品。优化XXX都市的旅游产品体系和产业结构，全面提升旅游竞争力，把旅游业发展成为XXX国民经济的重要产业。1.深夜食堂：挖掘XXX特色美食文化，通过“以点带面”建设深夜食堂特色餐饮街区，加强综合美食类、烧烤美食类、西餐精品类和海鲜排挡类等进行分类引导，注重就餐氛围、文化氛围、娱乐氛围的营造，将“深夜食堂”打造成为体验XXX文化，感受人生百态的特色体验空间与品牌。3 .特色酒吧：酒吧是衡量城市夜生活水平的重要指标之一，酒吧文化更是城市夜间活力的象征，也是城市个性的释放。针对年轻时尚群体，积极培育特色酒文化街区，扶持培育酒吧产业主体、知名酒吧品牌引进、开展多元化酒吧文化活动。4 .公共展馆：公共展馆展现的是一座城市的文化底蕴,更是了解一座城市的直观窗口，承载着城市的公共记忆和未来发展能量。博物馆的受众广大，所以，打通博物馆自身经营限制，由传统的日间博物馆转变为白+黑的全时间段运营模式，既可增加人流，又可结合区域夜经济、打造特色夜游项目，引导XXX博物馆、瓯海博物馆、南戏博物馆等国有公共展馆及瓯江民间博物馆群落成为XXX夜游的文化主力军。5 .城市书房：推广“24小时城市艺术书房”服务项目，实现了图书馆公共文化服务与文创融合，满足都市人夜间精神生活要求，365天每天24小时不打洋服务。同时“瓯越读书会”、“xxx读书会”两档高端读书品牌活动也同步启动，为广大读者奉上文化大餐。6 .无人售卖：结合瓯江幸福码头、印象塘河、米房Cei等商业街区，配置无人售卖，为夜间零售提供便利。7 .无人餐厅：运用人工智能技术，建设无人餐厅体验店,实现点菜、做菜、传菜全程无人化体验。三、XXX市夜间旅游发展的思考与建议（一）强化组织领导成立市发展夜间旅游领导小组，加强对全市旅游发展的统筹领导。各地各单位要统一思想认识，凝聚推动XXX旅游大发展强大合力，加强规划引领、基础先行和政策精准保障,形成协调机制，增加基础社设施建设，统筹推进全市夜间旅游加快发展。领导小组各成员单位要坚持目标导向和问题导向，按照职责分工，属地化管理。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局，负责牵头协调推进夜间旅游工作中存在的问题，落实督导和考核等日常工作建立管理机制。（二）资金人才保障结合XXX民营经济发展先行区的实际情况，鼓励企业、民间机构参与推进XXX城区夜间旅游的建设与发展。通过市场化运作，多渠道筹集建设资金，鼓励主要夜游空间格局内的商铺夜间开放；倡导夜间博物馆、文化馆、科技馆、图书馆、展览馆等公共文化展馆夜间开放；推进24小时便利店、无人售卖、夜间药店、24小时书店等便民服务商业业态发展。同时加强旅游人才队伍的建设和引进，提升旅游发展专业化、标准化和特色化水平。（三）健全交通体系针对夜游出行实际情况，根据夜游产业发展和夜间客流实际需求，结合2条精品游线，开展多条夜间旅游直通车路线，在塘河、五马街历史购物商业圈、江心屿码头（瓯江夜游）、米房Cei、中央绿轴、光影码头、各公共展馆、城市艺术书房等设立夜间公交站点，串联全市的夜间旅游产品，节假日及周末延时轨道交通、轮渡运营时间，加快建设公共停车场，为游客提供便利的公共交通系统。（四）完善服务体系首先建立健全的旅游公共服务体系，加快落实各主要夜游板块尤其是五马街历史购物商业圈的旅游基础配套设施建设。协调规范跨区域旅游交通指引标识的制作与设置，加快重要节点交通指引标识引导服务功能，促进旅游景区标识系统的规范化建设。同时推进全市网络基础设施建设，构建多层次、全覆盖的信息服务体系。（五）推介夜游品牌充分利用各类新闻媒体，加大对XXX夜游文化内涵和地方特色旅游的宣传力度。以上海市为重点，主攻长三角、闽粤赣等客源市场，开发京津冀、鄂豫鲁等潜力市场，加强开发台港澳、日韩、东南亚、欧美等入境市场，拓展“一带一路”沿线旅游市场合作。借助华人华侨、友好城市、XXX商会等海外力量助力旅游国际化营销，举办XXX旅游推广周等系列活动。（六）加强夜游管理着力保障游客安全，营造有温度、有特色的人文环境。加强夜间安全巡查人员，制订完善旅游应急救援预案，提供紧急医疗、紧急情况快速救助等服务，有效应对夜游突发事件。加强对旅游目的地的安保力度，重点监控休闲娱乐基础设施是否符合安全标准，保障公共社会环境的安全有序，加强重大节庆活动的安保防卫。加强大数据游客画像分析、智能灯光控制系统、安全预警体系、交通流量压力预警等智慧管理新技术运用，使得XXX夜间旅游管理更加节能、科学、高效。