2023森林防火安全处置应急预案.doc

2023森林防火安全处置应急预案 2023森林防火安全处置应急预案（篇1）1总则1.1 编制目目在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。1.2 编制依据依据中华人民共和国森林防火条例、广东省森林防火管理规定，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。1.4 工作原则统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。1.5 预案启动条件（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。2组织体系及职责我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。2.1 指挥部人员组成指挥长：主管副镇长副指挥：农办主任 林业站长成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。办公室主任：林业站站长2.2 组织指挥体系在镇委、镇政府统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。2.3 职责（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。（3）成员单位：公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。3运行机制3.1 预防预警机制3.1.1 森林防火预防加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。3.1.2 火险预测预报根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。防御指引：各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。防御指引：进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。2023森林防火安全处置应急预案（篇2）一、总则(一)目的和依据为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、国家处置重、特大森林火灾应急预案，现结合本园区森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。(二)处置森林火灾原则1、统一领导，分级负责。在园区管委会的领导下，园区森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导园区制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。(三)预案适用范围本预案适用于园区区域内发生的所有森林火灾的应急处置。二、组织指挥机构与职责(一)本预案启动后，园区森林防火领导小组承担本园区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作园区森林防火值班办公室设在园区管委会大楼(联系电话：)，负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，园区森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。(二）园区森林防火领导组职责在园区管委会统一领导下，园区森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：1、组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息解决在扑火过程中存在的实际困难。(三）园区森林防火领导组成员园区森林防火领导小组由园区管委会书记为组长，分管副主任为副组长，各分包企业负责人为成员。(四)园区负责本辖区内的森林防火工作制定和完善园区扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。三、森林火灾预防、监测、预报、报告(一)森林火灾预防1、园区防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识扑火科学知识;要公布园区森林防火办公室值班电话，要在全园区企业开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区用火;各分包企业人员要坚持巡、护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。3、在林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全园区森林防火基础设施建设，全面提高园区预防和扑救森林火灾的综合能力。(二)信息报告和处理1、发生森林火情后，管辖企业要立即向园区防火办上报火情动态及组织扑救，园区防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向园区森林防火领导组报告，并及时组织扑救。2、出现重要火情时，园区森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。3、当发生外火烧入或园区内火烧出的情况时，园区森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。四、森林火灾扑救(一)火灾扑救分工火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：1、领导小组：组长：_副组长：_成员：全体园区干部、饭煲企业人员。指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生火灾时，协调发动园区民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。(二)扑火原则1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。(三)扑火安全在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。(四)群众安全防护、坚持以人为本的思想，园区委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确人员安全撤离。当企业受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民确保群众生命安全。五、森林火案案件查处轻微违章用火及森林火警案件原则上由园区防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。六、灾后处置(一)火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。园区森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。(二)奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照森林防火条例等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者，报司法部门依法查处对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。2023森林防火安全处置应急预案（篇3）为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。一、基本原则1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。二、预案启动条件发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：1、火灾持续仍未得到有效控制的；2、对居民居住的重要设施构成威胁的；3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。三、组织体系及职责成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：组长：_副组长：_成员：_、_、_、_、_主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。四、预案处理措施1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。五、火灾查处和善后处理发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。六、奖励与责任追究对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据森林防火条例相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及相关规定执行。2023森林防火安全处置应急预案（篇4）1、总则1.1编制目的贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林火灾各项处置工作，正确处理森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失减少到最低程度。1.2编制依据依据中华人民共各国森林法、中华人民共和国突发事件应对法、森林防火条例、广东省突发公共事件总体应急预案广东省处置森林火灾应急预案等法律法规及有关文件规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在我县行政区域内发生的特别重大、重大、较大森林火灾的应急处置工作。1.4基本原则（1）统一领导，分组负责。在县人民政府统一领导下，县林业局负责协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。（2）各司其职，密切配合。本预案涉及的县有关单位，应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。（3）以人为本，安全第一。处置森林火灾，要坚持“周密组织，科学扑救，以人为本，安全第一”的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾损失降到最低限度。（4）落实责任，常备不解。各镇人民政府和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾的各项准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不解，快速反应，处置得当。2、森林火灾分级标准森林火灾按危害和涉及范围分为特大、重大、较大、一般四个等级。2.1特大森林火灾（级）1、受害森林面积超过100公顷，火场仍未得到有效控制；2、造成2人以上死亡或造成重大影响和财产损失；3、距危险化学品生产企业或仓库不足1公里；4、严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林，或需要市支援。2.2重大森林火灾（级）1、连续燃烧超过12小时未得到控制；2、受害森林面积超过50公顷以上、100公顷以下；3、造成1人死亡或3人以上重伤；4、威胁居民地、重要设施、原始森林、省级以上自然保护区和森林公园，一级饮用水源保护区，或位于县际交界地区、危险性较大。2.3较大森林火灾（级）1、连续燃烧超过6小时未得到控制；2、受灾森林面积超过10公顷以上、50公顷以下；3、造成3人以下重伤；4、威胁县、市级自然保护区、森林公园和风景名胜区；5、向县交界地区蔓延、有一定危险性的。2.4一般森林火灾（级）1、连续燃烧超过2小时未得到控制；2、受灾森林面积10公顷以下；3、向镇交界地区蔓延、有一定危险性的。组织指挥体系及职责3.1县森林防火指挥部3.1.1组成总指挥：县长。副总指挥：县人民政府分管副县长，县人武部部长、县林业局局长、县委农办主任、县武警中队队长。成员：县检察院、法院，县发改局、经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、交通局、农业局、卫生局、供电局、旅游局、气象局、公安森林分局，广播电视台、移动新兴分公司、电信新兴分公司等单位负责同志。3.1.2职责（1）负责对全县森林防火工作的组织、协调、指导和检查监督。（2）指导县森林扑火指挥部开展工作。（3）分析、研判特别重大、重大、较大森林火灾发展态势，提出应对措施，指挥、协调各镇、各有关单位参与森林防火、扑火行动。（4）报请启动或终止本预案。（5）按照有关规定，商请调动驻市和上级增援部队参与扑救行动。（6）承办县人民政府交办的其他事项。3.1.3县森林防火指挥部成员单位职责本预案启动后，各有关单位按照预定方案立即行动，积极做好火灾扑救工作。各有关单位职责如下：（1）县发改局：协助粮食部门做好扑火救灾的粮食供应保障工作，并监督执行。（2）县经贸局：负责组织、协调扑火应急所需电力、燃料的供应及相关物资的调拨工作。（3）县公安局：及时组织城市消防部门在扑火前线指挥部的统一领导下参加火灾扑救工作，组织公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。（4）县民政局：负责做好灾民临时安置和生活保障工作。（5）县财政局：及时拨付火灾扑救工作中应由县财政安排的经费。（6）县交通局：负责保障扑火物资和增援人员的快速运输。（7）县农业局：当林农结合部地区发生森林火灾时，会同县林业局做好火灾扑救工作，保证人员、居民点设施和牲畜安全。（8）县卫生局：做好伤员救治、卫生防疫等工作，并根据需要转送伤员到上级医院救治；落实灾区药品、医疗器械的调拨工作。（9）移动新兴分公司、电信新兴分公司：组织协调做好扑救工作所需通信保障工作。（10）县气象局：及时提供火场天气预报和火场天气实况服务，适时实施人工降雨作业；做好林火卫星监测、森林火险等级预报和高火险天气警报的发布工作。（11）县人武部：组织民兵应急分队参加森林火灾抢险救灾工作。（12）县武警中队：按有规定及时组织武警部队参加森林火灾抢险救灾工作。（13）其他有关单位：按照职责分工，积极参与抢险救助工作。3.2县森林扑火指挥部本预案启动后，县林业局成立县森林扑火指挥部，具体承担处置一般等级以上森林火灾的各项组织、协调、指挥工作。县森林防火指挥部各成单位按职责分工，积极配合县林业局做好扑火救灾工作。3.2.1组成指挥:县林业局局长。副指挥：县林业局分管副局长。值班主任：县林业局森林防火办公室主任。成员单位：县林业局森林防火办公室、办公室、林政股、营林科教股、计财股、公安森林分局。县森林扑火指挥部下设综合调度组、扑火救灾组、后勤保障组、宣传报道组。3.2.2职责在县森林防火指挥部统一领导下，县森林扑火指挥部积极协调有关单位，调动扑火力量和扑火物资，采取行之有效的应对措施，协助事发地人民政府尽快扑灭火灾。具体任务：（1）综合调度。进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测，负责相关单位间的协调等工作。（2）扑火救灾。及时迅速赶赴火灾现场进行扑救。（3）后勤保障。协调有关单位和部门，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输，为扑火救灾工作提供保障。（4）现场督导。深入火场一线，检查监督扑火救灾进展情况，协助当地开展扑火救灾工作；及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决事发地在扑火工作中存在的实际困难。4、预警、监测和信息报告4.1森林火灾预防全县各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育活动，提高全民的森林防火意识；规范生产和生活用火行为，严格控制和管理野外火源；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种火灾隐患；加强生物防火林带工程建设，有计划地清除林下可燃物；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。4.2火险预测预报依据县气象部门气候中长期预报，县林业局分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布火险形势宏观预测报告；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在电视台节目中播出；遇有高火险天气时，县林业局积极与县气象局合作，在电视台中向全县发布高森林火险等级预报；在森林火灾发生后，气象部门全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。4.3林火监测县林业局利用卫星林火监测系统，及时掌握热点变化情况，核查和反馈监测情况，掌握全县火情动态。火灾发生地的巡护人员密切监视火场周围动态；必要时，向省林业局要求申请国家林业局西南航空护林总站派出森林消防飞机侦察火场动态，绘制火场态势图。4.4人工影响天气气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置，制订人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创制有利条件。4.5信息报告4.5.1一般火情，县森林防火指挥部按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报市林业局。发生一般等级以上森林火灾时，当地人民政府应立即核准情况，并在30分钟内向县林业局报告。4.5.2发生较大等级以上森林火灾时，县森林防火指挥部应在两小时内向市林业局报告。5、火灾扑救5.1分级响应根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的层级和相应的职责。一般情况，随着灾情不断加重，扑火组织指挥机构层级相应提高。森林火灾的响应级别按由低到高分为三级。5.1.1、级响应发生一般森林火灾，按照行政区域管辖范围由事发地人民政府(或有关森林经营单位)直接处理。及时向县林业局和有关应急支持保障单位报告情况，制订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务。5.1.2、级响应发生较大森林火灾，县林业局立即进入紧急工作状态，及时向县人民政府和有关应急支持保障单位报告（通报）情况，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务，县林业局赴火场工作组人员立即赶赴火场。5.1.3、级响应发生重大级别以上森林火灾，县森林防火指挥部立即进入紧急工作状态，及时向县人民政府和指挥部成员单位报告（通报）情况，拟订先期处置扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；报请市人民政府启动相关预案。5.2扑火指挥扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，一旦火情趋于严重，扑火前线指挥部的层级随之提高，人员组成相应调整，始终坚持由上到下的逐级指挥体系。在不同行政区域交界处发生的森林火灾或火场范围较大且分散的情况下，可将火场分战区、分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各项工作指挥部按照总指挥部的统一部署，可以全权负责本战区（片、段）的组织指挥。人武部民兵应急分队、武警部队在执行灭火任务时，内部设立相应级别的扑火指挥机构，在县政府扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。5.3扑火原则5.3.1在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。5.3.2在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。5.3.3在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。5.3.4在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业扑火力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业扑火力量为辅。5.3.5在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。明火扑灭后，当地人民政府要留下足够人员清理火场，并落实责任人，分班分批次地留守火场，以防死灰复燃。5.4应急通信各级森林防火指挥部设立无线通信网络，在充分利用当地森林防火通信网的基础上，当地通信部门要建立火场应急通信系统，保障在紧急状况下扑救森林火灾时的通信畅通。5.5扑火安全现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。5.6居民点及群众安全防护各地应在林区居民点周围开设防火隔离带或种植生物防火林带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。5.7医疗救护森林火灾一旦造成人员伤亡，事发地人民政府要积极开展救治工作，伤员由当地医疗机构进行救治。必要时，由县卫生局组派医疗专家进行救治或者组织伤员转送。死难者由事发地人民政府根据有关规定进行妥善处置。5.8扑火力量组织与动员5.8.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以镇组建的森林消防队及当地群众作为第一梯队；以县森林消防队、县林业局机关干部作为第二梯队；以人武部民兵应急分队、武警中队、消防中队及事发地邻近镇森林消防队作为第三梯队；必要时，由县森林防火指挥部商情本市森林防火专业队作为第四梯队。5.8.2跨镇增援机动力量的组成。当扑火力量不足时，县森林防火指挥部可调动邻近镇的森林消防队实施跨区域支援扑火。原则上就近增援为主，远距离增援为辅；从低火险区调集为主，高火险区调集为辅。5.8.3扑火队伍调动程序。当需要跨镇调动各镇森林消防队时，由县森林防火指挥部总指挥或副指挥根据火场态势和扑火工作需要批准实施。5.9案件查处县公安局森林分局负责对森林火灾案件的查处工作。5.10信息发布5.10.1森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。5.10.2特别重大、重大森林火灾和扑火动态等信息必须按国家处置重、特大森林火灾应急预案有关信息发布的规定进行，由县森林扑火指挥部核实后报县政府统一发布。5.10.3信息发布工作，由县林业局商县委宣传部、县新闻办办理。5.11应急结束特别重大、重大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局报请县森林防火指挥部按程序审批后宣布结束应急期。较大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局适时宣布结束应急期的工作。6、后期处置6.1火灾评估森林火灾扑灭后,由县林业局及时组织人员进行现场核查过火面积、森林受害面积，评估森林资源损失情况，并于火灾扑灭后3天内书面报县人民政府。6.2灾民安置及灾后重建县民政局根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。6.3工作总结扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。县林业局按照有关规定向县人民政府和市林业局上报森林火灾突发事件调查报告。7、综合保障7.1通信与信息保障建立县、镇（林场）与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，充分利用基础电信运营企业的通信基础设施，为扑火工作提供通信与信息保障。县气象局负责发布天气形势分析数据、林火卫星监测云图、火场实况图片图像、电子地图和火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。7.2后备力量保障加强各级专业和半专业森林消防队伍建设。在重点建设专业和半专业森林消防队伍的同时，要重视后备扑火力量的培训和准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥机构统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。7.3扑火物资储备保障县森林防火指挥部根据本县森林防火任务，建立县级森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，有条件时可以配备森林消防灭火水车。7.4资金保障县森林扑火指挥部根据扑救特别重大、重大、较大森林火灾的工作需要，提出需由县财政承担的项目支出预算报县政府审批后执行。7.5培训演练7.5.1各级森林防火指挥部有计划开展扑火指挥员、森林消防队员和扑火人员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强扑火实战训练和演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众科学扑火与避火安全常识，以保证高素质的扑火后备力量。7.5.2为保证本预案的顺利实施，县林业局应组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。8、附则8.1术语说明本预案有关数量的表达中，“以上”含本数，“以下”不含本数。8.2责任与奖惩对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励.对失职、渎职的有关责任人，依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的,依法追究刑事责任。8.3预案解释部门本预案由县人民政府办公室负责解释。8.4预案实施时间本预案自印发之日起实施。2023森林防火安全处置应急预案（篇5）森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作，不断提高中小学生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全。根据阳城教育局护林防火通知精神及中心学校的紧急通知，结合我校实际，特制定如下工作方案。一、指导思想和活动目的。认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。二、加强领导，落实责任。1、成立义城完小森林防火领导小组：组 长：杨云鹏（校长）副组长：刘军正（政教主任）成 员：杨晓绍（教导主任）、郭扭雄（后勤总管）、各班班主任2、领导小组下设办公室在教导处，负责学校资料收集及整理归档等工作。三、时间安排和活动对象。此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。四、宣传教育活动的主要内容。一是在每个班级上一堂森林防火专题课（要有教案）；二是出一期森林防火黑板报；三是给每个学生家长致一封信；四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期森林防火黑板报；五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。春季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，严禁焚烧地堰、枯草，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对中学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，不准组织女教师和学生上山救火，确保安全工作万无一失。五、活动要求（一）、健全机制，加强领导。1、加强管理，把此项活动列入议事日程，成立工作机构，明确任分工，指定专人负责相关事项的联系、协调和督导工作。2、加强领导，学校领导作为活动的学习者、传播者、实践者自觉参与、精心部署，抓落实，抓成效。（二）、讲究方法，务求实效。根据中小学生的身心发展特点和认知水平，宣传教育的内容和方式要贴近实际、贴近生活、贴近学生，宣传教育课可以利用每周一的升旗时间进行。（三）、深化研究，总结经验。要积极探索有效途径和方法，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法。2023森林防火安全处置应急预案（篇6）为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及中华人民共和国森林法、森林防火条例制定本预案。一、组织机构与职责（一）组织机构设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。（二）部门职责1、县农林局（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。（6）评估火情处理