学校2023年体育操场对外开放实施方案 汇编3份.docx

学校2023年体育操场对外开放实施方案为认真贯彻落实体育法、全民健身条例、关于加强 青少年体育增强青少年体质的意见、关于进一步做好学校体育 设施向社会开放工作实施意见（XX体青字2023XX号）和XX市 中小学体育场地设施向社会公众开放工作意见（试行），进一步 推动学校体育场地设施向社会公众开放，满足广大群众特别是青少 年体育健身需求，结合本区实际，特制定本方案。一、开放条件学校体育场地设施要在保障正常教学、训练、竞赛、课外体育 活动以及学校其他各项工作秩序的前提下，向社会开放，并应优先 向本校学生开放。学校运动区相对独立，能与教学区、生活区等隔 离；有进入运动区的独立通道；临街、临路方便出入和安全疏散； 体育设施安全完好；有厕所等公共卫生设施；视频监控能实现运动 区全覆盖；有条件的学校可配置场地灯光等；有保障校园稳定、安 全，维护正常教学秩序，加强防范安全隐患的管理措施；安装有刷 卡门禁等电子智能系统，能根据体育场地设施承载能力为锻炼人群 办理出入证（卡）等；社会体育辅导员深入学校指导锻炼人群科学 锻炼。二、开放对象以学校周边社区居民、青少年学生和社会团体组织为主要开放 对象。三、开放时间公休日、法定节假日和寒暑假，每天开放时间不少于8小时； 周一至周五学生离校后，每天开放时间不少于2小时。寄宿制学校 学生在校期间可不向社会开放。具体开放时间由各学校根据实际情 况确定，但要确保天气和亮度适合体育运动，以免发生危险。如遇校内有大型集体活动、设施维修或其他特殊情况不能对外 开放时，学校应提前告知公众。全日制寄宿学校在学生正常住宿期 间，可不向社会开放体育场地设施。四、开放学校批次第一批，23所学校（24个校区）：XX职业学校（寄宿制）、 XX三中、XX七中、XX学校（两个校区）、实验小学、第二实验小 学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX五中、XX六中、XX 口小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX希望小学、XX十 一中、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学。第二批，7所学校：XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX 小学、XX小学、XX十中。第三批，其余符合开放条件的学校。五、开放管理学校体育场地设施对外开放可采用：以购买服务的形式外包管 理（承包给有管理资质的企业、协会及俱乐部等）、学校与街道社 区（物业）联合管理和学校自主管理等模式。教育行政主管部门向社会公布开放学校名单，加强对学校的过 程性监督，年度考核评议工作。管理单位向公众公示开放项目和具体时间，并在醒目位置标明设施的使用方法和注意事项。体育场地及设施因维修等原因暂时停 止开放的，应提前向公众告知。加强参与活动人群管理，每所学校至少聘请一名保安及一名保 洁人员。确保学校学生安全和教学秩序良好，做好开放期间安全、 卫生、秩序维护等工作。管理单位对学校体育场地设施预订要根据机会均等的公平原则, 设立并告知预定期限、预订电话并在学校网站等有关媒体公布，一 般按照预订者的时间先后顺序接受预定，禁止有倾向性地连续或较 长时间地接受同一人员或团体的预定，但可优先接受周边社区居民、 青少年学生、区内机关事业单位、社会团体及大中型企业等的预定。XX区教体局组织成立崂山区中小学体育场地设施向社会公众开 放工作小组，统筹协调推进此项工作，制定XX区中小学体育场地 设施向社会公众开放工作考核评估办法，定期对所有开放学校进 行检查评估，及时总结经验，研究解决开放中存在的问题，确保开 放工作的顺利进行。各开放学校要制定学校体育场地设施向社会公 众开放工作实施方案及安全应急预案等。六、经费保障根据XX区XX会议纪要(2023)第XX次)，区财力投资对开 放学校体育场地设施进行升级改造完善。区财力每年对体育场地设 施向社会公众开放学校拨付定额奖补资金。根据对体育场地设施向 社会开放学校的考评结果，划分为一类、二类、三类，原则上三类 所占比例为1： 1： Io区财政每年分别给予一类、二类、三类学校 奖补资金x÷1.万元、X万元、X-I万元（根据区财力预算，自2023年 开始X暂定为XX万元。实际运行过程中如出现资金不足问题，将适 时研究增加）。该经费可用于学校体育设施维修维护更新、场地维修、 支付水电费以及管理人员工资支出等。区财力每年为每所体育场地 设施开放学校拨付公众责任保险经费2500元。七、风险管理学校体育场地设施向社会公众开放各相关单位应层层制定和完 善突发事件及公共安全工作应急预案，加强安全管理，及时消除安 全隐患；及时处置影响学校体育场地设施开放的治安纠纷和突发性 公共卫生事件，确保学校体育场地开放时各项应急工作高效、有序 地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保社会和校园安 全稳定。办理学校体育场地设施向社会公众开放有关责任保险，建议参 加锻炼的人群投保意外伤害保险；对于有风险性的体育活动，可采 取与体育设施使用者签订协议等方式，明确双方的权利义务。锻炼人群在使用学校体育场地设施时扰乱公共秩序、破坏体育设施 或其他设施，或者影响场馆正常秩序，或者利用场馆设施进行违法 活动的应当及时制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以 治安管理处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。八、宣传工作加强宣传，营造氛围。要进一步总结试点工作成功做法和经验, 加强宣传并逐步推广。通过各类媒体广泛宣传中小学体育场地设施 向社会公众开放试点的有关要求，引导社区公众、广大青少年明确 权利和义务，提高文明素养，自觉爱护场地设施，维护学校正常教 育教学秩序，服从管理，科学、安全锻炼，营造全民健身的良好氛 围。学校2023年体育操场对外开放实施方案为贯彻落实体育法全民健身条例规定，以及全民健 身计划纲要(20xx2OXX年)有关要求，全面提升我市体育场地 设施利用率，有效缓解广大人民群众日益增长的健身需求与体育场 地设施资源供给不足之间的矛盾，现鼓励全市学校、机关企事业单 位体育场地设施向社会开放。为做好全市学校、机关企事业单位体 育场地设施向社会开放工作，特制定实施方案如下：一、总体目标积极探索新形势下学校、机关企事业单位体育场地设施向公众 开放的长效机制，2023年底前，培育一批具有示范作用的学校、机 关企事业单位体育场地设施开放典型，示范带动更多具备条件的体 育场地向社会开放，逐步形成学校、机关企事业单位和社会力量相 互衔接的体育场地设施开放工作推进机制。二、工作措施(-)明确开放范围体育场地设施向社会开放工作实行属地管理，坚持“谁拥有、谁管理、谁负责、谁组织、谁开放”。鼓励机关企事业单位的室外 体育场地（田径场、篮球场、排球场、羽毛球场、足球场、健身器 械等）先行实施免费开放，室内体育场地（篮球馆、羽毛球馆、乒 乓球馆、游泳馆等）场馆设施低收费开放。具备条件的学校体育场 地在不影响正常教学的情况下，实行定时向社会免费或低收费开放。（-）规范开放标准机关企事业单位的体育场地每周向社会开放一般不少于24小时, 全年向社会开放一般不少于144天，开放时段、时长由各单位结合 实际自行确定。具备条件的学校体育场地在寒暑假期间定时向社会 开放。确定为体育场地开放的单位，根据体育场地面积、适用范围 和开放服务承受能力，合理确定开放对象范围和容量。各单位可根 据场地开放运营成本，合理制定收费标准，经同级主管部门审核并 报发展改革部门批准后，向使用体育设施的开放人群收取必要的成 本费用，收费项目和标准应在体育场地显著位置进行公示。（三）建立开放制度确定为体育场地开放的单位要结合实际，制定开放工作管理制 度，公布开放内容、服务项目、进场人数、进场要求和预约方式等。 增强安全开放意识，强化各项应急预案及演练，确保场地开放工作 有序推进。三、实施步骤（-）启动阶段2023年XX月底前，各县（市、区）体育行政主管部门完成对 本辖区学校、机关企事业单位体育场地设施的调查统计工作，结合 本地实际，制定本县（市、区）体育场地设施向社会开放工作方案。（二）实施阶段1 .试点先行阶段：2023年XX月31日一2023年XX月31日XX学院等体育场地设施开放试点单位于2023年XX月XX日前 顺序推进完成试点工作，覃塘区体育行政部门做好指导和服务工作。 其他县（市、区）各选择23个单位进行试点。2 .全面推进阶段：2023年XX月一2023年XX月通过典型引领、示范带动等方式，全面推动具备条件的学校、 机关企事业单位体育场地设施向社会开放，做到“宜开则开，应开 尽开”。四、保障措施（-）加强组织领导市、县两级体育行政管理部门要加强学校、机关企事业单位体 育场地设施向社会开放工作的组织领导、统筹协调等工作。探索建 立发展改革、教育、财政、卫生健康、市场监管、机关后勤服务等 相关部门分工负责和社会力量参与的体育场地设施向社会开放工作 协调机制。（二）加强经费保障市、县两级体育行政管理部门要从本级体育彩票公益金中安排 专项资金，对体育场地设施向社会免费开放工作予以支持。（三）加强宣传推广市、县两级体育行政管理部门要加强对体育场地设施开放相关 政策的宣传，及时总结推荐先进经验和做法，积极引导学校、机关 企事业单位参与体育场地设施开放工作，着力营造体育场地设施免 费、低收费开放的良好环境。学校2023年体育操场对外开放实施方案根据全民健身条例、区教育局XX区学校体育设施向社会 开放实施文件精神，为推进全民健身运动的普及与发展，缓解公 共体育设施不足的矛盾，努力构建和谐社会，结合我校实际情况， 特制定XX小学学校体育设施对外开放方案。一、指导思想与开放原则坚持从实际出发，在维护校园环境，以提高居民身体素质和生 活质量为目标，服务百姓、方便群众，同时加强管理，确保安全， 以达到体育资源社会共享的目的。我们本着保证教学、保障安全的 原则，以“有限开放”为基本模式：开放不易对锻炼者造成伤害的 设施。二、组织机构组长：XXX副组长：XXX组员：XXX三、开放办法1、开放场地：1个塑胶田径场、2个篮球场。田径场（限30人）、篮球场（每个场限10人）总量控制，员 满即止的原则。学校对每天（次）进入学校及其场地锻炼的居民个 体或团队人数，实行总量控制，先到先入，并实行预约优先、已购 买人身意外保险并在有效期内的居民优先，以保障居民锻炼的秩序 和质量，确保体育健身安全、有序。除上述场地及场地内固定设施 外，其余场地和器材均不得使用。2、开放申请(1)凭本人的身份证原件到学校门卫室填写入校个人信息资料, 并上交身份证复印件，办理校园开放健身卡。3、开放时间(1)双休、节假日：9:0017:00o(2)寒暑假：9:0017:00(3)具体时间可以根据季节适当调整；如遇学校大型文体活动， 学校承担组织考试，假期学生军训等活动，校园不向社会公众开放, 届时学校会提前向社会公示。4、开放对象：青少年学生、社区居民及社会团体说明：对无自理能力的儿童和老人(70岁以上)进入活动场地, 实行由监护人监护制度。5、开放方式：凡进校活动的人员，不收取任何费用，所有进入 校园进行体育运动的人员必须持有证件。五、学校体育场开放管理基本要求：体育场开放工作主要服务于学生和社区群众，为使开放工作有 序进行，学校同社区要齐抓共建，严格管理，保障开放工作正常运 行。1、学校制定相关管理制度，并与学校签订好协议，要有专人负 责此项工作。在大型集体活动中，有专门的管理人员负责场地的安 全和秩序。2、身体健康且无不良记录的社区居民需持有效身份证明和居住 证明到指定地点填表办理实名健身卡，只有持健身卡的居民方可到 我校体育场健身。原则上接收身体健康且购买有人身保险的社区居 民，患有高血压，心脏病及其他易突发的重症疾病患者建议不要进 体育场锻炼。3、凡持健身卡进入体育场健身的社区居民，应遵守体育场开放 的相关规章制度与要求，不得从事非法聚会等违法活动，并自觉接 受学校体育场管理人员的管理。对个别不服从管理的人员校方有权 拒绝其进入学校场地活动或责令其离开学校场地。4、友好单位、社会团体需用学校场地进行比赛或集体开展健身 活动，须事先与学校联系，签订协议，方可在约定时间内活动。5、健身者须在规定的开放时间内活动并按时离场。保安室值日 人员严格控制流量，当健身者达到最大量时，应耐心说服后来健身 者取消活动，避免场地秩序的混乱。6、管理人员和值班教师每天在开放前应积极做好开放场馆的准 备工作，认真检查场馆设施是否存在安全隐患，一旦发现及时维修, 防止发生因场地设施引起的伤害事故。7、每个开放时段学校有一名值班教师在运动场内巡查，及时协 调和处理偶发事件。如遇难以协调和解决的问题及时向当日值班领 导汇报。对个别不服从管理的人员有权让其离开活动场地。如有不 服可请求民警协助或拨打XX求助。9、各类会员需举止文明，爱护场馆设施。对有意破坏体育设施 及其它设备设施者，应照价赔偿。10、各类健身者在开放场地活动中，不慎发生意外伤害时，学 校管理人员及时协助救护，并拨打120求救，意外伤害赔偿应由保 险公司或所在单位负责承担，学校不承担责任。学校是社会结构中重要的教育机构，肩负着服务社会、服务群 众的责任，我们将积极开展体育设施开放工作，为进一步推动全民 健身活动的深入开展，为和谐社会发展建设服务贡献力量。