XX县2022年度平安电力创建工作计划.docx
XX县2022年度平安电力创建工作计划为认真贯彻落实省、市“平安电力”创建工作会议精神，扎实做好全县“平安电力”创建及电力设施保护工作，创造良好供用电环境,为全县经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障，结合我县实际，制定本工作计划。一、指导思想牢固树立依法行政理念，以中华人民共和国电力法XX省电力条例为依据，以平安电力创建活动为抓手，坚持“安全第一，预防为主”方针，完善协作联动机制，加大电力执法力度，进一步深化平安电力创建，努力形成全社会共同参与、群防群治、综合治理、齐抓共管的良好局面，保障电网安全平稳运行，为经济社会发展提供良好电力支撑。二、创建目标1、全县盗窃破坏电力设施案件继续下降，不发生蓄意破坏电力设施造成35kV及以上线路倒杆（塔）事故，电力设施保护区工作业现场勘查率达到100%以上。乡镇平安电力创建覆盖率达100%O2、开展风筝、孔明灯挂线、施工外破隐患排查治理工作，开展电力线路通清道等工作。3、加强用电管理环节电力设施保护工作，督促落实临时用电管理环节，联合现场勘查制度的落实、创建工作。三、主要措施（一）完善组织体系，加强部门协作。进一步完善平安电力创建工作组织机构，建立联席会议制度，开展日常会商协调，研究解决当地电力保护工作中遇到的重大问题，把电力设施保护设施纳入综合治理和安全生产管理目标,指定专人负责电力保护工作。相关部门要明确并落实各自工作职责，加强部门间配合,充分发挥职能部门的作用，形成平安电力创建工作合力，建立横向到边、纵向到底的电力保护管理体系。组织开展电力设施保护宣传活动,预防和消除电力线路通道内的外力破坏隐患，努力形成乡镇（街道）有关部门和供电部门齐抓共管的合力。（二）加大电力行政执法力度，防止外力破坏事故发生。进步推进电力行政执法机构建设,规范执法程序，提高执法水平,建立预防为主、处罚为辅的电力设施保护行政执法体系。强化对电力设施保护区施工作业现场勘查,进一步推进乡镇电力设施保护区施工作业现场勘查工作，推进临时用电接入前和农村建房审批前的现场勘查,确保电力设施安全。落实特种作业车辆、汽车起重机等大型施工机械及其驾驶人信息管理制度,联合公安、市监、住建等部门建立特种作业车辆、汽车起重机等大型施工机械及其驾驶人信息平台，指导乡镇（街道）收集所辖区域土吊车车主及其驾驶人信息，共同建立车辆所有人和驾驶人员信息库；通过短信、微信等方式定期发送电力保护知识，强化施工现场指导;加强线路代维、工程外包施工队伍监管，建立外包施工队伍档案和“黑名单”制度。联合公安、市监局等部门打击土吊车非法改装。（三）组织开展专项整治，及时消除安全隐患。根据季节特点开展树障、风筝、施工、异物、堆土等外力隐患专项排查治理。将重大外力破坏隐患的整治纳入到政府社会治安综合治理目标考核范围，落实电厂、变电站、输配电线路的人防、技防、设施防措施，及时消除安全隐患，必要时挂牌督办。供电公司应加强电网风险预警管理,健全电网风险预警闭环管理机制。加强与林业绿化等部门联系，开展电力线路通道清理,将安全隐患消除在萌芽状态。（四）落实企业内部防控措施，提高风险防范水平。加强对电力设施的巡检和隐患预判，建立隐患信息收集和定期分析机制,依据电力设施治安风险等级和安全防范要求和XX省电力行业反恐怖防范标准,开展电力设施治安风险等级评估，制定、完善重要目标反恐怖防范工作方案和应急预案,加强对重点要害部位的安全管理和风险防控。加强重要目标入侵报警信号、火灾报警信号的管理，建立安全防范信息处置管理机制。加强用户端安全用电监督检查，组织开展重要用户安全性评价活动，促进全社会安全用电。（五）创新宣传方式，营造全社会保电氛围。充分认识宣传对于平安电力创建工作的重要性,认真制定年度电力设施保护宣传计划，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容,充分运用新媒体,根据当地实际情况和季节特点有针对性地开展专项宣传。通过形式多样的宣传活动，提高政府有关部门、企事业单位对电力设施保护的认识,广泛传播电力设施保护知识，营造全社会爱护电力设施、保护电力设施的良好氛围。针对在电力设施保护区内种植超高树木、堆放垃圾、焚烧秸秆、垂钓、放风筝等行为，要加大宣传力度，提升广大群众依法保护电力设施的意识（六）打击涉电违法犯罪活动，保持威慑高压态势。继续推进电力警务室的建设，配合公安部门，加强对本地区涉电违法犯罪活动规律、特点的分析研判，提出打击防范建议,有效打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动。电力企业要认真贯彻落实XX省企事业单位内部治安保卫条例等法规和文件，组织开展发电企业电力设施治安风险等级和安全防范要求达标工作，将反恐怖防范重要目标纳入公安机关社会大巡防体系。开展反窃电专项行动，打击窃电违法犯罪分子。四、工作要求（一）高度重视，密切协作。要充分认识平安电力创建工作的重要性，完善联席会议制度落实相关部门、单位参与电力保护工作的职责，强化部门协调联动，充分发挥职能部门的作用，形成平安电力创建工作合力。（二）事前防范，预防为主。要加强危及电力设施安全的隐患源头控制，注重日常管理和监督,加强沟通协调，探索多样化的执法方式。通过明确权限、界定职责，构建事前防范，事中管理的保电护电长效机制。（三）持续创新，突出重点。要针对存在的突出问题，扎实开展平安电力创建工作，加强对下指导，抓住主要矛盾，创新方式方法，在做好常规工作的基础上进一步开展制度创新、技术创新,将以往的解决措施、有效手段进行整合，集中力量解决重点难点问题。
