住建局廉政风险防控机制建设工作总结.doc

县住建局廉政风险防控机制建设工作总结按照县委、县政府关于进一步深化廉政风险防控机制建设的意见（岱委201112号）要求和部署，县住建局高度重视廉政风险防控机制建设工作，紧密结合建设系统的特点和实际，认真分步实施、科学管理，扎实推进，基本构筑起“立足岗位职责、查找岗位风险、强化防范措施、健全完善制度”的廉政风险防控管理体系建设，取得了初步成效。现将工作总结汇报如下：一、主要做法（一）加强领导，健全组织。为切实抓好廉政风险防控机制建设工作，加强对廉政风险防控机制建设工作的领导，成立了工作领导小组，由局党委书记任组长，其他班子成员任副组长，局属各单位、机关各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局人事教育监察室，负责廉政风险防控机制建设工作的统筹管理和组织实施。制定了中共岱山县住房和城乡建设局委员会关于进一步深化廉政风险防控机制建设实施意见，使廉政风险防控机制建设工作做到有计划、有步骤地落实。（二）注重宣传，营造氛围。我局在先行试点开展岗位廉政风险防范专项活动的基础上，进一步提高思想认识，积极进行宣传发动，通过学习上级相关文件精神、利用中层干部会议安排部署具体工作，努力营造宣传氛围，使广大干部职工特别是党员干部充分认识开展岗位廉政风险防范活动的重要性和紧迫性，掌握深化廉政风险防控机制建设的工作内容，提高广大干部职工参与此项活动的积极性。（三）系统梳理，认真排查风险。局属各部门、科室结合各自工作职能，认真清理职责权限，紧紧围绕制度机制、权力运行、内部管理、业务流程、外部环境和岗位履职六个方面，按照个人岗位、内设科室、单位“三个层面”，突出关键岗位和重要环节，明确梳理出各个科室、部门、岗位的职责和权力运行流程，逐一深入排查存在的廉政风险。特别是组织了规划、建管、法规、行政审批、房管等有关部门（科室），要求对建设项目审批流程进行着重再梳理，以进一步优化政府投资项目审批流程。并通过开展行政许可、行政处罚案卷自查自评及党风廉政建设自查工作等，纠查结合，确保廉政风险点查找不遗漏。对各类别、各层面所有查找的风险进行层层审核，并经局党委会综合评议。共有136名党员干部（其中9名领导干部）、6个内设科室、13个下属单位参与了查找风险点工作，查找个人岗位风险点301个，内设科室风险点24个，单位风险点40个。一级分险点95个，二级229个，三级41个，三类风险点共计365个。在认真排查风险基础上，各单位、科室按照“程序法定、流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录，绘制权力运行流程图，汇编成廉政风险防控手册。（四）深化廉政教育，加强风险预警。积极开展党员干部党风党纪教育，将党风廉政教育列入干部职工学习、教育计划，充分利用中心组学习、机关夜学习、工作例会等，逢会谈廉。认真开展读文思廉活动和严肃换届纪律宣传教育，重视抓好反腐倡廉示范和警示教育，组织广大党员干部职工学习先进事迹，参观全市近五年来党风廉政建设和反腐倡廉工作成果展览，观看反腐倡廉电教片国土惩腐、暴风雨中的忏悔等。利用廉政宣传月，通过开展廉政灯谜竞猜、廉政短信集中发送、反腐倡廉知识竞赛等，积极推进机关廉政文化建设。同时，注重打造具有建设工作特色的“走廊文化”，在局办公大楼每一层走廊上都设置了以廉政格言警句、管理服务理念、创先争优要求等为主要内容的格言警句宣传展板，时刻提醒党员干部勤政、廉政、善政，营造机关反腐倡廉良好氛围。并利用举报投诉、财务审计，开展执法检查、民主评议行风活动，关注网络舆情等监督渠道和手段，掌握廉政风险信息动态变化，关注可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，及时作出预警，努力做到“关口前移”，从而在源头上预防腐败行为的发生。（五）加强制度建设，不断健全防控机制。不断健全领导班子议事规则，继续实行重大事项民主决策，认真执行“一把手”“两不准”规定，继续落实领导干部个人有关事项报告和民主生活会等各项党内监督制度，积极推进党务政务公开工作，落实财务公开制度、规划公示等制度。进一步落实岱山县建设局关于进一步规范局系统内工程建设市场交易行为的实施意见、市政工程项目公示制度、工程鉴证制度、岱山县建设局建设资金管理暂行办法等，以抓制度的落实发挥监管作用。为进一步规范资金管理制度，今年制定下发了关于进一步规范局系统所属各单位财务运作的意见，促进各单位财务运作规范、廉洁、高效。完善并重新印发了包括工作人员行为规范、考勤制度、服务承诺制度、公务接待制度等日常管理、效能建设、廉政建设方面的岱山县建设局机关管理制度，切实以制度的落实完善预防廉政风险的工作机制。二、工作成效我局抓廉政风险防控机制建设工作注重做好结合工作，即深化廉政风险防控机制建设工作与落实党风廉政责任制相结合，作为深化党风廉政责任制的方法和途径；与构建具有行业特色的惩防体系建设长效机制相结合，突出预防；与单位、科室各项业务工作相结合，使预防腐败的责任落实到岗到人；与加强干部队伍勤廉建设相结合，作为提高干部素质的有效载体。通过开展廉政风险防控机制建设工作，积极推进了各单位、科室内部管理进一步规范化、制度化、标准化，进一步提高了干部职工的廉洁从政意识，促进了干部作风、政风、行风得以进一步好转，为推动建设事业科学发展提供了有力的组织保障。三、下步工作思路我局深化廉政风险防控机制建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足，如个别部门、科室重视不够，个别干部在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险主要是在领导干部身上存在，与一般工作人员无关，出现工作不够深入，流于形式现象；廉政风险点的查找不够全面，重点岗位不够深入；部分领域防控机制不够完善，需要进一步健全等。廉政风险防控机制建设工作是一项长期的任务，在下一步工作中具体要抓好以下几点：一是继续认真贯彻岱山县建设系统建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作意见，始终坚持教育、制度、监督、惩处等多种惩防并举的防控措施，努力营造风清气正的良好氛围，做到预防在先，防患于未然。二是加强教育，提高增强廉政风险的能力。加强以党风党纪教育为重点，深入开展示范、警示教育、专题教育和岗位廉政教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。不断创新教育方式方法，突出廉政教育形式的多样性，教育对象的针对性和教育内容的实效性。三是完善制度，不断提高制度执行力。在已有的各项规章制度基础上，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成制度管人、管权、管事的长效机制。加大制度执行和监督力度，维护制度的权威性和严肃性。四是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要通过民主生活会、推进党务政务公开工作、民主评议、设立举报投诉电话等方法，强化党内外监督、社会监督和舆论监督，继续加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约。2011年12月7日