人大政府换详细工作流程.doc

人大政府换届详细工作流程第一阶段：选举人大代表 根据选举法规定，州人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、县、乡的人民代表大会的代表，由选民直接选举。 (一)准备阶段 成立选举机构，抽调工作人员，制定工作计划和方案，宣传发动，划分选区等。 1、向党委报告换届选举工作意见 在任期即将届满时，其常务委员会党组，应及时召开会议，根据法规和上级有关指示，结合当地实际进行研究，对换届选举工作提出意见，形成书面的换届选举工作意见，报同级党委批转。研究的内容主要有：确定换届选举工作的指导思想，拟定选举工作机构及其组成人员，确定选举的时间和工作步骤，提出代表结构、素质的要求，提出加强换届选举工作领导的意见，经费标准和其它与换届选举工作有关的事项。 需准备的材料：关于人民代表大会换届选举工作的意见。 2、召开人大常委会会议 召开人大常委会会议，明确该次换届选举的具体事项，作出关于人民代表大会换届选举的决定，决定报上级人大常委会、同级党委备案。 需准备的材料：关于人民代表大会换届选举的决定。 3、成立选举机构 4、明确选举委员会的办事机构及职责 需准备的材料：选举委员会办公室各组工作职责。 5、制定选举工作计划 工作计划包括两方面，一是选举委员会关于人大换届选举工作的实施方案；二是选举工作的日程安排。 需准备的材料：关于人大换届选举工作的实施方案、换届选举工作日程安排。 6、抽调选举工作人员，培训骨干力量 7、编印宣传材料，回答有关问题 8、划分选区 需准备的材料：人民代表大会换届选举选区划分册或人民代表大会换届选举选区划分通知书。 9、确定人大代表名额 根据选举法和上级有关精神，认真确定人大代表名额。 需准备的材料：关于人大代表名额分配的意见。 10、分配人大代表名额 在分配名额时要注意名额分配比例和代表构成比例。 11、召开选举委员会成员会议 会议的主要内容是：(1)讨论和通过该次选举工作计划；(2)研究和确定选区划分的意见；(3)协商和确定代表名额分配方案；(4)确定人大代表选举日；(5)对选举的各项工作提出要求。 (二)选民登记阶段 这一阶段主要工作是进行选民登记，公布选民名单，受理有关申诉，发选民证等。 1、选区召开选举会 2、选民登记 需准备的材料：选民登记表。 3、核查选民登记工作 4、公布选民名单、选举日期和选举地点 需准备的材料：公告、选民证。 5、受理有关申诉 (三)选举阶段 这一阶段主要工作是提名推荐代表候选人，确定正式代表候选人，投票选举人大代表和公布选举结果。 1、提名推荐代表候选人 提名方式有政党和人民团体联合或单独推荐、选民联名提出两种方式。 需准备的材料：选举委员会通知（下达候选人分配并附候选人情况简介）。 2、选区公布初步代表候选人名单 提名推荐代表候选人工作基本结束后，选举委员会汇总后，按姓氏笔划在选举日20天以前张榜公布。 需准备的材料：公告（公布人民代表大会代表候选人名单）。 3、选举委员会召开会议，各选举委员会和选举领导小组成员列席，协商代表比例 4、各选举委员会、选举领导小组、选区酝酿、协商、确定正式代表候选人 需准备的材料：公告（公布正式代表候选人名单）。 5、选举委员会召开会议，制定和通过人大代表投票选举办法 选举委员会办公室应先起草草案，交选举委员会讨论、通过后，印发至各选区。 需准备的材料：人民代表大会代表选举办法。 6、正式选举人大代表前的准备工作 (1)做好投票选举前的宣传和组织工作；(2)制作票箱，印制选票；(3)布置投票站或者选举大会会场。 需准备的材料：人民代表大会代表选票。 7、在选举大会上正式选举人大代表 需准备的材料：人民代表大会代表选举主持词、清点人数报告单、分发选票情况报告单、清点票数报告单、计票单、选举结果报告单。 8、在流动票箱投票选举 9、代表选举中的具体工作 清点人数，分发选票，清点选票，计票，选举结果报告。 10、确认代表资格 人大代表选出后，由选区填写代表登记表，经基层选举委员会或选举小组签署意见后，报上一级选举委员会提请人大常委会代表资格审查委员会进行审查。代表资格审查委员会审查后写出审查报告，经人大常委会确认后，发代表证。 需准备的材料：人民代表大会代表登记表、人大常委会代表资格审查委员会关于人民代表大会代表资格的审查报告。 11、代表名册汇总 各选区代表资格经审查确认后，便汇总成册。名册前要加上代表说明，说明本届人大代表数和代表构成情况，名册内容要反映出每个代表的自然情况。 需准备的材料：人民代表大会代表证、人民代表大会第一次会议代表名册。 第二阶段：大会筹备工作 （一）组织准备 1、拟定会议议程草案 需准备的材料：人民代表大会第一次会议议程（草案）。 2、起草关于召开人代会的决定及其有关具体事项的通知 召开人民代表大会首先应将有关事项提交同级党委研究决定。提交研究的事项主要包括：召开人代会的依据、时间和会期以及大会的主要议程。党委研究决定后，即召开人大常委会会议，具体研究和落实有关事项，并起草下发召开大会的决定。为便于召开大会，通常情况下，还要就决定的有关具体事项，分别以人大常委会和人大常委会办公室的名义通知到各有关单位和每位人大代表。 需准备的材料：关于召开人民代表大会第一次会议的决定、关于召开人民代表大会第一次会议有关具体事项的通知。 3、做好国家机关负责人候选人的酝酿、考察和推荐工作 在大会筹备期间，按照党管干部的原则，党委部门应尽早做好换届人事的安排工作，提出方案，报上级党委审批，然后向人大常委会推荐。 4、提出大会主席团和秘书长人选建议名单 需准备的材料：人民代表大会第一次会议主席团和秘书长建议名单（草案）。 5、提出大会主席团常务主席建议名单 需准备的材料：人民代表大会第一次会议主席团常务主席建议名单。 6、提出大会执行主席分组名单 需准备的材料：人民代表大会第一次会议大会执行主席分组名单。 7、提出大会副秘书长建议名单 需准备的材料：人民代表大会第一次会议副秘书长建议名单。 8、提出大会列席人员建议名单 需准备的材料：人民代表大会第一次会议列席人员建议名单。 9、提出大会议案审查委员会及财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员和委员建议名单 两个委员会的主任委员、副主任委员和委员均由人大常委会讨论提出建议名单，提交大会主席团第一次会议通过决定。 需准备的材料：人民代表大会第一次会议议案审查委员会及财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）。 10、起草大会日程(草案) 需准备的材料：人民代表大会第一次会议日程（草案）。 11、代表分团 需准备的材料：人民代表大会第一次会议各代表团成员名单。 12、组建大会办事机构并明确其职责 需准备的材料：人民代表大会秘书处各组负责人、成员及工作地点、秘书处各工作组职责。 (二)材料准备 1、人大常委会工作报告 需准备的材料：人大常委会工作报告。 2、其他部门有关工作报告 人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告和国民经济计划、财政预算及其执行情况的报告。 3、人代会开幕词 需准备的材料：人民代表大会第一次会议开幕词。 4、人代会选举办法和决议表决的办法 需准备的材料：人民代表大会第一次会议选举办法和决议表决的办法（草案）。 5、关于选举事项的通知 需准备的材料：关于选举事项的通知。 6、人代会关于议案的若干规定 需准备的材料：人民代表大会第一次会议关于议案的若干规定（草案）。 7、起草各类主持词 主持词包括：预备会议第一、二阶段主持词、主席团会议主持词、开幕式、闭幕式主持词、选举大会主持词等其它需要起草的或临时召开的会议主持词。 8、印制议案等表格 需准备的材料：人民代表大会第一次会议议案、人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸表格。 9、编印大会印发材料目录 (三)会务准备 1、制作各种证件和佩条 需准备的材料：人民代表大会第一次会议代表证、列席证、特邀人员证、工作人员证、总监票人、监票人、计票人员佩条。 2、制作代表签到证和代表到会报告单 需准备的材料：人民代表大会第一次会议代表签到证、人民代表大会第一次会议代表到会报告单。 3、安排代表和其他与会人员的各项活动 4、起草会议须知和作息时间表 需准备的材料：人民代表大会第一次会议须知。 5、拟定大会代表和主席台座次草案 (四)召开上届人大常委会最后一次会议 召开上届人大常委会最后一次会议，听取大会筹备组工作汇报，并对大会的一些重大问题进行讨论和审议，作出相应的决定。第三阶段：大会期间的工作 (一)大会预备 1、组织代表报到 2、举行各代表团召集人会议 3、各代表团召开会议 (1)传达各代表团召集人会议精神；(2)推选代表团团长、副团长；(3)组织讨论将在预备会上通过的各项草案；（4）成立临时党支部，选举书记、副书记。 4、举行大会预备会议 主要议程是：(1)宣读人大常委会代表资格审查委员会对人民代表大会代表资格的审查报告；(2)通过本次人代会议程；(3)通过大会主席团和秘书长名单；(4)通过关于大会议案的若干规定。 5、举行大会主席团第一次会议 主要议程是：(1)推定大会主席团常务主席；(2)通过大会执行主席团分组名单；(3)决定大会副秘长名单；(4)通过大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单；(5)通过大会财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单；(6)决定大会列席人员名单；(7)通过主席台就座人员名单；(8)通过大会日程等其他需确认事项；(9)成立主席团临时党组织，选举书记、副书记；(10)通过大会选举办法(草案)，提交各代表团讨论。 6、召开人大代表中的党员大会 7、布置大会开幕式会场 (二)大会正式召开 1、组织代表进入大会会场 2、举行大会开幕式 议程是：(1)由一位主席团常务主席致开幕词；(2)政府负责人作政府工作报告；(3)发展改革委员会负责人作国民经济及社会发展计划执行情况和计划(草案)的报告；(4)财政局负责人作财政决算和财政预算(草案)的报告。 3、分团讨论开幕词和政府、发改委、财政三个工作报告 4、财政预决算审查委员会召开会议，审查财政预决算报告并起草审查报告和决议草案 需准备的材料：人民代表大会第一次会议预决算审查委员会关于财政决算和财政预算（草案）的审查报告（草案）、人民代表大会第一次会议关于财政决算和财政预算的报告决议（草案）。 5、起草政府工作报告和发改委工作报告的决议(草案) 两个报告的决议(草案)形成后，印发给大会主席团成员讨论并通过。通过后，印发给代表讨论，最后提交人代会大会通过。 需准备的材料：人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议（草案）、人民代表大会第一次会议关于国民经济及社会发展计划执行情况及计划安排报告的决议（草案）。 6、举行大会主席团第二次会议 议程是：(1)听取各代表团团长关于大会开幕词和政府、发改委、财政三个工作报告的讨论情况的汇报；(2)讨论通过大会秘书组起草的关于政府、发改委、财政三个工作报告的决议草案；(3)通过大会选举办法(草案)，提请大会通过。 7、举行第二次全体代表大会 议程是：(1)人大常委会负责人作人大常委会工作报告；(2)人民法院负责人作人民法院工作报告；(3)人民检察院负责人作人民检察院工作报告；（4）通过大会选举办法。 8、起草人大常委会、人民法院和人民检察院工作报告的决议(草案) 需准备的材料：人民代表大会第一次会议关于人大常委会工作报告的决议（草案）、人民代表大会第一次会议关于人民法院工作报告的决议（草案）、人民代表大会第一次会议关于人民检察院工作报告的决议（草案）。 9、举行大会主席团第三次会议 主要内容有：(1)讨论通过关于上届人大常委会、人民法院、人民检察院工作报告的决议草案；(2)酝酿下届人大常委会主任、副主任、委员；政府正、副职，人民法院院长、人民检察院检察长及出席上一级人民代表大会代表候选人名单(草案)。 需准备的材料：人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员候选人建议名单、人民政府×长、副×长候选人建议名单、人民法院院长、人民检察院检察长候选人建议名单及出席上一级人民代表大会代表候选人建议名单及说明、候选人简历。 10、组织代表分团讨论各项决议草案和各候选人名单 主席团第三次会议结束后，组织代表分团讨论，另外，按有关规定推选大会选举的监票人。 11、起草代表议案及建议、批评、意见的审查报告 各代表团讨论期间，要安排代表填写议案和建议、批评意见的时间，并在规定时间内由审查委员会收集整理和进行审查，起草审查报告，提请大会主席团讨论、通过。 需准备的材料：人民代表大会第一次会议议案审查委员会关于议案和建议、批评、意见的审查报告（草案）。 12、举行大会主席团第四次会议 主要内容有：(1)听取各代表团酝酿各种候选人情况的汇报(召开主席团常务主席会议，确定各种候选人正式名单，提交主席团通过；(2)通过各种正式候选人名单；(3)通过总监票、监票人选名单；(4)通过财政预决算和议案审查报告；（5）听取关于代表提出的议案处理意见的报告。 13、做好选举中的各项准备工作 (1)印制选票；(2)印制选举中的报告单（清点人数报告单、分发选票报告单)；（3）印制计票单和选举情况报告单；(4)起草选举主持词。 14、举行第三次全体代表大会(选举大会) 15、起草大会闭幕词和有关公告 16、举行第四次全体代表大会(闭幕式) 议程有：(1)分别听取议案审查委员会和财政预决算委员会审查报告；(2)通过大会各项决议；(3)宣读公告；(4)致闭幕词。 需准备的材料：人民代表大会第一次会议公告（第一号）。 第四阶段：大会闭幕后的工作 1、发布人代会新闻 2、向上级有关机关报告大会情况和各项选举结果 需准备的材料：换届选举工作总结、各项选举结果的报告。 3、编辑大会文件汇编 下面是赠送的工作总结！不需要的朋友可以编辑删除 谢谢！上半年中学语文教研工作个人总结根据xx市教育教学研究培训中心的工作要求，结合本学科的实际情况，本人尽职工作，使得中学语文教研工作顺利展开并取得较好的成果。现在小结如下：一、主要工作（一）积极参与备考，努力开展中考、高考备考工作中考、高考的备考工作是本学期语文教研工作的重中之重，新年伊始本人便开始制作关于备考的文件，并2次带领初三、高三教师到xx参加省级中考高考备考活动，我市xx中学吴xx老师还在高考备考会上做有关作文写作的经验介绍；回到市里，本人还亲自请来省研培院的刘xx教研员和xx中学的王xx老师做有关中考高考的备考指导，让一线的老师有了明确的备考方向。每一次活动本人都制作简报通报，中考备考现场有113位教师参加，高考有101人参加。（二）关注教研博客，及时组织教师参加在线研讨网络教研已成为教研的常态，本人一直关注xx省教育研究培训院和xx省中学语文博客，每天都有两次登录博客的痕迹，及时了解最新教研动态，开展相关工作和在线研讨，5月8日组织全市中学语文教师，参加xx省中学语文教研网组织的主题为记叙文写作指导的有效策略的在线研讨，参与人数135人，评论条数844条。有简报通报和研讨得失的小结。（三）关注课题研究进展，及时向省研培院汇报进展情况我市思源和第二思源实验学校语文组承接课内拓展阅读课型构建与实施省级课题研究，本人主动承担课题研究的信息员，负责传递省里的信息并督促两所学校及时开展各项研究工作，制作简报，收集材料。组织相关教师到xx和xx学习课题研究方法，多次到两所思源学校听课题研究汇报课，深入了解课题研究的进展情况。因为工作进展顺利，研究课型特别，第二思源实验学校课题研究小组还被省研培院课题研究组长刘xx老师推向全省做经验介绍。参与成员（四）积极组织学生参加汉字听写大会，为xx赢得好成绩接到xx省教育厅关于开展第三届"中国汉字听写大会"xx选拔赛活动的通知，我们便着手举办市级大赛，于4月25日在市一小举办市级选手选拔赛，共有13所中学78人参加。在研训中心举办省级选手选拨赛，最后确定6位选手参加省级大赛。省级大赛的第一轮是淘汰赛，我们以全省第六名的成绩顺利晋级，在第二轮的对抗赛中，我们的队员全员击败对手，全部晋级40强，最后有两位选手挺进全省20名。此次活动我们止步于全省前20名，但是我们的成绩是突出的，我们的选手是优秀的。（五）积极组织教师参加xx省语言办开展的问卷调研工作根据xx省教育厅关于xx省民族地区中小学教师普通话使用情况调研方案的文件精神，我市共有54所学校457人被抽中参加调研工作，为了配合省调研组在我市的调研，我们于6月27日在铁路中学开展现场问卷调查工作，共有53所学校418人参加调研。我们的组织工作得到了省语言办领导的肯定。（六）积极参加常规检查工作，认真梳理存在问题本次常规检查是覆盖最大的一次检查，本人担任小组组长，负责检查的学校有28所学校，人手少任务重，但是我们每一次都会很有条理完成检查工作，每一次检查结束我们都会认真梳理检查过程中存在的问题，并一一记录向校方反馈。（七）为提高备考效率，积极开展送教下乡活动为缩小城乡教育差别，我们针对备考过程显得比较薄弱的学校开展送教下乡活动，5月22日我们邀请第二中学的赵xx老师到xx中学上了一节中考作文复习课，针对近几年的作文走势进行分析，指导学生写作，起到很好示范作用。（八）服从领导安排，努力完成上级交办的各项任务1、四次下到东河中心校指导国家基础教育质量监测工作，顺利完成所有的监测任务。2、积极备课，在乡镇教研员培训过程中，本人主讲的网络教研和如何晒课获得许多教研员的好评，此次讲课也大大提升了自己的理论水平。二、存在的问题和今后的努力方向（一）存在问题1、备考工作表面上活动展开得风风火火，但是实际上高一高二和初一初二的老师参加的不多，没有达到预期的目的。2、要想使城乡教育均衡发展单单靠送教下乡的途径是不可能解决实际的问题，乡镇中学的备考工作有待加强。3、网络教研未见常态化，最大的问题在于教师没有接纳，在于我们的资源不足于吸引教师，问题在于我们的不改变。（二）努力方向1、积极参加各种培训，努力提高自身素质，提高教研工作能力。2、开展每一次活动之前，多多做点活动前的准备工作，力争让与活动相关的人员了解活动的重要，从思想上提高教师的参与意识。3、多花一点时间关注乡镇教育，尽量让边远的孩子感受到或享受到优质的教育资源，让基础教育落到实处。4、努力从根本上克服思想上产生的惰性，使自己的每一项工作都充满激情。