【精品】乡镇工作总结及工作思路.doc

乡镇2015年工作总结及2016年工作思路2015年工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级各部门的大力支持下，XX镇党委、政府全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以“三严三实”专题教育实践活动为契机，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，锐意争先，抓重点，攻难点，树亮点，2015年全镇呈现出经济运行良好，重点工作有序推进，社会各项事业健康发展的良好态势，实现了时间过半、任务过半的目标。现将2015年工作汇报如下：一、项目为主，服务优先，工业经济发展率先有为1-10月，我镇几个主要经济指标态势良好：全镇完成生产总值6.3亿元，比上年同期增长11%；全镇社会固定资产达33000万元，完成任务的114.88%，同比增幅11.49%，其中工业投资24090万元，完成任务的120.45%，服务业投资8910万元，完成任务的92.81%；规上企业产值达22863万元，同比增幅30.62%；农民人均纯收入预计1.2万元，同比增幅12%。一是招商引资成效突出。制定出台了XX镇招商引资有功人员奖励办法、2015年度各村招商引资奖励办法，实现1-10月引进招商引资项目11个，实际到位资金11206万元，续建项目1个，实际到位资金2500万元，合计引进到位资金13706万元；引进亿元项目1个，协议投资3000万美元（2亿元），完成大项目信息报送3条。均已超额完成市下达任务。二是项目工作有谋有实。利用好项目论坛平台，积极谋划可转化实施的大项目好项目，今年全镇干部共谋划项目20个，并从中精选出10个参加市项目谋划大赛，为“十三五”项目规划打下了一定基础。项目推进上，截止10月，4个“四大百亿”项目累计完成投资1.62亿元；2个政府投资项目预计11月底完成任务；3个重大前期项目土地报批等先期程序已经到位。三是平台建设快马加鞭。按照“开发一片，招商一片，见效一片，再开发一片”滚动发展的路子，今年先后投入95万元对基地三个区块60亩土地进行平整，完善路网、供水、供电等各项配套设施。目前，消防基地已有13家企业建成投产，XX消防、XX消防、XX消防等三家项目总投资1.2亿元，即将落地建设。同时，投资2200万元的XX消防将在11月建成投产，XX消防、XX消防总投资1300万元推进“机器换人”。四是“店小二”服务赢得好评。今年8月份召开的全市“店小二”服务工作推进会上，XX镇作典型发言。“店小二”服务工作成为我镇提升企业服务的主抓手，今年服务的6个项目，XX二期、XX已完成土地出让手续，XX消防已完成图纸设计，XX消防新建年产2万吨ABC干粉灭火器项目已提前动工建设，两个服务业项目的设施用地已完成审批手续。同时，结合“店小二”工作，我镇力求从政策服务、信息传递、问题处置等三方面全面提升企业服务档次，其中已帮助12家企业完成“个转企”相关手续，帮助XX能源和XX消防两家企业成功申报XX省科技型企业。二、稳中求进，品牌争先，农业产业发展加快步伐今年以来，在扎实做好常规性工作的同时，我镇以推进农业发展、促进特色提升为目标，不断加快农业产业发展。一是做好农业设施投入。实施了4个水库除险加固工程，目前XX、XX水库2个工程已完成主体工程建设，XX、XX水库己正常施工；完成了XX粮食功能园区建设工作；XX家庭农场烘干中心已投入使用。二是强化农业生态监管。对一枝黄花开展全面防控工作；开展春秋季畜禽集中免疫活动；对病死生猪实现集中无害化统一处理，共处理病死生猪2051头；积极推进XX河、XX山溪的河道清洁工作，通过实施“每周一清洁、每月一督查”清洁模式，两条河道基本达标。三是推进农业项目建设。以家庭农场创建为抓手，推进农业特色项目建设。今年XX家庭农场积极争创省级示范家庭农场，XX村、XX村积极创建文化特色村和鱼苗专业村，并新增百亩以土地流转上大户4户，流转面积近1500亩。另外XX村建立早稻“再生稻”，中稻“甬优538”示范片各150亩；5个一事一议项目，3个己完工。三、紧抓重点，巩固提升，新农村建设纵深发展今年以来，我镇在巩固深化新农村建设成果的基础上，总结工作经验，紧密结合“五水共治”、“生猪整规”、“农房改造”等攻坚任务，深入推进新农村建设。（一）巧用加减法，突出“五水共治”实效。一是注重运用加法。加强人员配备。成立镇“五水共治”管理工作领导小组，明确行政村负责人作为属地治水工作的第一联系人。同时，配备专兼职环保人员45名，切实加强对水污染的防治工作。加强经费保障。结合XX生态观光园2300亩土地的开发利用，投入100多万元建成沼气池300立方米、处理池10个，且已筹集治水专项资金80多万元。加快农村生活污水治理。今年农村生活污水治理任务14个村，其中XX村和XX村为重点村，目前14个村60个终端已全部动工，完成44个，主管埋设率达67%，收益户数率达40%，大部分村的进度都已超过50%，各项工作进展顺利。二是强势运用减法。大力推进生猪关停退养工作，推行驻村挂联、周周通报工作机制，截止10月底，关停退养猪场226个，拆除猪舍面积达3万平方米。同时，全面探索推行买断、收回等“洁水养鱼”新模式，减少肥水养殖面积2112亩，其中XX、XX等6个水库列为试点。（二）攻下“无违建”，加快农房改造进度。今年我镇“无违建创建”和“一户多宅”专项整治氛围浓厚、推进迅速，在全市动态排名中位居前列。全市首批申报创建的“无违建村”147个，我镇共申报了18个，初检合格率达60%以上。同时，注重结合，加快了农房改造工作进度。截止目前，全镇农房改造工作完成全年工作任务90%左右，新增恩深村为市级示范村，3个示范村创建前期工作比较充分，力争在11月底之前成功创建并通过验收。（三）织密监管网，提升清洁家园成效。1-10月，我镇清洁家园工作全市综合排名第一，主要从两方面落实：一继续施行每月“村村互查、户户评比”检查机制，检查人员从普通群众换成村两委成员，使问题直观化、经费激励化，增强检查实效；二加大镇级督查回访力度，每月组织督查人员对19个行政村的所有自然村进行考核回访，考核结果月底公布，促进互比互学。同时，率先开展垃圾分类处理，投入40余万元，打造“XX样板”垃圾处理模式，目前XX村、XX村两个重点村已实现全村覆盖，另有12个村已开始实施。四、强化实践，带好队伍，基层基础建设实现突破今年，我镇以深入开展“三严三实”专题教育实践活动为核心，以忠诚、干净、担当为主题，转变作风、提升绩效、优化队伍，基层基础建设实现新突破。一是联组包户，抓实教育实践活动。为着力解决联系服务群众“零距离”问题，我镇按照“提情知人，提人知情”的要求，全面实施联组包户工作机制，全镇46名机关干部，每人每月至少联系到一个村组，“包干”组内每一户农户，集中时间和精力，访民情、解民困、帮民富，实现干群心连心。坚持开门搞活动，广泛征求社会各界意见建议，认真召开专题民主生活会，从社会民生、产业发展、作风建设三方面大力整改，切实提升干部队伍作风建设。二是落实“三转”，加大纪检监察力度。以人为本，全面推行村监会工作“监督规范化、管理绩效化、工作特色化、队伍专业化”等“四化”工作法，通过开展村级两级会审、村级财务评查等措施，切实提升村监会履职能力。建章立制，积极抓好农村“三资”管理，制订出台XX镇村级集体资金、资产、资源管理办法、村级大额资金支出管理办法等，严格执行公务活动“零招待”、非公务活动限额制，村级财务管理工作步入健康有序的轨道。9月中旬XX市纪委组成的检查组，在全覆盖检查后给予充分肯定。深化三务公开信息平台建设，11月底前XX村将率先实现村级财务原始票据、承包合同、农村“三资”管理情况等电视公开，更好接受群众监督。同时，我镇把执纪办案当作推进“三转”工作的“试金石”，加大案件查办力度。今年以来，共摸排案件线索8起，目前，已立案5起，结案4起。三是届中“回头”，村级队伍稳中向优。组织新任村两委干部教育培训，编印XX镇村级组织工作指南，为村级工作指明方向。积极开展村级组织届中“回头看”和村级后备干部推选工作，通过“工作最勤奋、成效最突出、作风最正派、干事最团结、纪律最服从”的“五个最”干部评选模式，努力打造一支结构优、素质高的村干部队伍。五、完善机制，强化作为，公共安全体系不断夯实今年以来，我们通过完善工作机制，提高工作成效，有力夯实了全镇公共安全体系。一是夯实综治维稳基础。推行治保调解主任的例会制度初步发挥作用，村治保调解主任责任心得到增强。统一制作综治基础工作台账，村级综治工作效率得到提高。全面完成综治基础信息系统的系统维护和信息输入任务，全市排名第一，得到市政法委领导的高度肯定。二是深化平安XX创建。充分发挥集镇巡逻队和治安监控系统功效，1-10月，全镇发生民事纠纷24起，刑事案件58起，同比下降16起和26起。加强矛盾纠纷化解，1-10月共调解矛盾纠纷141件，调解成功114件，调解率100%，调解成功率80.9%，并化解4件信访积案，且无一例去衢赴省到京上访件。强化对重点人员的管控，对全镇23名涉毒人员建立“一人一档”，确保不重新吸毒。三是强化安全生产监管。完善以安监站、村安全员、企业安全员为主的“三级联查”机制，确保安全隐患在层层检查中不漏网。同时，积极开展食品药品安全整治和加强农村消防安全工作，今年全镇没有发生大的农村火灾事故。五、民生为本，统筹兼顾，社会服务事业功能提升坚持关注民生，持续加大为民服务和保障力度，进一步提升社会服务事业功能。一是计生整治成效显著。今年，我们抢抓计生专项整治机会，做到宣传发动到位到边、不走过场，调查摸底从零开始、不漏一项，整治行动标本兼治、不留死角，制度考核双管齐下、不给退路，关爱服务齐头并进、不停脚步，打好了计生工作翻身战。自8月1日全市开展计生专项整治行动以来，实际计划生育率91.1%，计划外补救率45.9%。目前共落实奖扶对象234人，特抚对象11人,手术并发症2人，1-10月，共征收社会抚养费449.79万元。二是民生保障力度加大。继续以“四季行动”为载体，关注弱势群体，1月暖冬行动走访199户，发放物资近八万元；5月份，发放“慈善爱心超市卡”74户，金额3.7万元；7月份，全体镇村干部与290位残疾人实行爱心结对。同时，积极落实民生工程，成功创建3个劳动保障工作示范村，10个村的养老服务照料中心项目已基本完成，3个水库移民项目已基本完成，XX村XX村成功申报公益性墓地扩建补助项目；18个村创建慈善工作站，目前已筹款100多万元，在全市率先实现村级慈善工作站全覆盖。三是文化建设亮点纷呈。今年6个村新创建文化礼堂，其中XX、XX、XX3个村已被核为市级示范村；XX村XX村和XX村于4月初分别以敬老礼仪、成人礼仪获得了我市首届文化礼堂礼仪大赛决赛的金奖一等奖和金奖二等奖。4月中旬成功举办“第四届XX采茶文化节”，成为XX镇“一村一品”展示窗口。同时，文化项目XX宗祠修缮项目2015年11月底完工验收，后期配套工程预计在2016年3月完工验收；XX村历史文化村落保护工作第一期工程已完成进度的40%左右，预计12月能完成一期工程。四是村级商会全市首个。4月8日下午，我市首个村级商会XXXX商会正式成立，目前共有登记会员单位50家，下设会员发展、财物管理、商务合作、外联协调、公益慈善等小组，涵盖房地产开发、消防器材、木业加工、羽XX球等多种行业，为XXXX村事业的发展注入新动力。五是武装工作得到好评。今年市里下达本镇征兵任务为16个，大学生比例为40%，实际完成18个，其中大学生8个，均超额完成任务。完成了省军区下达的重点任务分队24小时内应急拉动集结点验工作任务，到点率达97.5%，受到了省军区领导的好评。当然，在回顾工作、总结经验的过程中，我们也深刻的认识到，我镇在发展经济社会事业的工作中仍存在不少问题和矛盾。主要表现在：各行政村在发展经济和推进工作中发展不平衡；部分重点项目进展不够顺利；镇域经济总量不大，经济发展领域不宽，发展速度仍然较慢；部分涉及民本民生的公共服务基础设施亟待改善，等等。为此，我们将在今后的工作中，认真找准症结，落实切实措施，努力加以解决。2016年工作思路2016年全镇工作的指导思路：以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入落实科学发展观，按照市委、市政府的统一部署，继续围绕“做大经济总量、打造幸福团队”的目标定位，积极进取、开拓创新，努力实现全镇经济社会发展的新跨越。一、以项目建设为抓手，做大做强经济发展扎实推进招商引资和平台建设工作，激发企业内生动力，实现经济强劲发展。一是全力招商，实现产业新突破。按照“寻找好项目、引进大项目”的工作思路，打破招商引资瓶颈，在抓好工业、服务业招商的同时，重点抓好现代农业招商，推进农业的转型升级。二是用好“点小二”，促进项目新落地。落实关于在全镇开展“工业服务”活动的通知精神，切实做好“店小二”式服务，让企业“进得来，留得住，赚大钱”，对企业碰到的重点、难点问题，切实抓好解决；对重点项目，成立专职工作小组，负责各项服务工作的跟踪落实，确保项目落地快。三是加快配套，推进平台新建设。通过向上争取和多方筹集，克服资金困难，抓好消防基地开发建设，完善“三通一平”和绿化、路灯等配套，抓紧谋划兴建投资服务中心，提供行政、商业、生活服务，使基地功能配套日趋健全。二、以提升品位为主线，做精做美新农村建设2016年，我们将以提升镇域品位为主线，继续抓好土地流转、农房改造、生猪养殖整规等工作，用心做好“一村一品”工作，增加农民收入，全面加速新农村建设步伐。一是推进幸福乡村建设上新台阶。在巩固和借鉴现有创建成果的基础上，坚持“示范带动、打造精品”的理念，在夯实新创建村基础的同时，重点抓好已建幸福乡村的优化提升，力争2个村成功创建省级美丽乡村。二是加快示范性家庭农场建设进程。继续大力提倡土地连片流转和林地大片流转，促进现代农业产业提升。加快示范性家庭农场建设进程，争取XX、XX、XX、XX等家庭农场争创示范性家庭农场。三是增强一村一品项目品牌打造。对己确立的一村一品的项目进行提升,明确经营主体，增强品牌效应，对XX西瓜、XX荸荠、XX甲鱼、XX茶叶、XX大米、XX清水鱼等农产品进行绿色有机认证，扩大市场影响力。同时，积极推动XX、XX乡村旅游“三A”创建工作，预计今年底完成规划设计评审，明年正式实施。四是强化生态环境监管治理工作。在洁水养鱼方面探索新路子,积极推进“一水库一企业”的模式，将全镇64座水库中的大部分与所属村的企业挂联,提升企业参与洁水养鱼的积极性。抓好农村生活污水剩余五个村扫尾工程，争取比全省计划提早一年完成，做到设计在前，施工在前，质量全优。五是着力抓好生猪整规和规范管理工作。继续实施全镇生猪禁养区的关停转迁和限养区及适养区的整改提升工作；加大生猪养殖污染整治和监管力度,对生猪整治户严格按标准管理,实现养殖污水“零排放”；严格生猪定点屠宰监管力度,让老百姓吃上放心肉。六是深化无违创建防控责任监督工作。建立镇村联动巡查防控机制，对村级巡查不到位、发现违建隐瞒不报等情况，从严从重进行行政或经济处罚，真正做到对违法建设“零容忍”。进而，促进农房改造工作，保持农房改造工作全市前列的良好态势，2016年力争超额超前完成农房改造任务，并新增1个改造示范村。三、以全面提升为目标，做优做实基层组织建设通过不断优化基础组织队伍，不断加强“两新组织”党建和党风廉政建设，进一步提升群众满意度。一是抓好三支队伍建设。2016年，在抓好村干部队伍建设的同时，重点抓好村民小组长队伍建设，规范村民小组长行为，激发村民小组长干事热情，并在党员退出机制方面取得突破。二是有力推进党、团建工作。进一步巩固“党建带团建”成果，将团组织建设触角向更多企业延伸。同时指导督促各非公企业做好工会组织建设，逐步实现工会组建从量的扩张向质的提高转变。三是加强纪检品牌建设。因村制宜，分类建设纪检工作示范村，计划在自主申报的基础上，打造便民服务中心建设、村监会建设、廉政宣传教育、村级财务、村级工程项目建设等5种类型示范村，分类出台实施推进办法，通过示范带动，整体提升纪检工作。同时，全力推进廉洁乡村建设，完善建设标准，提升乡村档次，促进村级队伍廉洁服务。四、以为民服务为根本，做细做实社会事业坚持“以民为本、和谐发展、稳定发展”为原则，对维稳工作在思想上始终绷紧一根弦，提升为民服务的精细度，全面提升文化、教育、体育、卫生、计生等社会各项事业，向每一个群众传递党和政府的温暖。一是社会维稳常抓不懈。建设一个治安监控指挥中心，发挥“天网工程”作用。制定“无信访村”创建考核办法，最大限度减少与建房用地相关的信访件。依法加强违法用地及违章建房查处力度，强化“双违”制止措施，保障群众利益。二是民生保障体系不断完善。2016年在7个村建设居家养老照料中心，率先在全市实现居家养老照料中心的全覆盖。同时对12个已建成居家养老照料中心的村，进行项目工程再提升；并探索“村联建公益性公墓”路子。三是社会事业全面推进。创建有机垃圾处理基地，实现有机垃圾处理全覆盖，争创垃圾分类示范乡镇；在XX村创建关爱留守儿童基地，同时大力发展网络创业，拓展留守妇女创业平台；探索将公路养护与清洁家园工作相互结合的机制，实现农村公路养护与清洁家园统一管理。