旅游局全面推进依法行政工作总结4篇.doc

2016旅游局全面推进依法行政工作总结4篇2016旅游局全面推进依法行政工作总结依法行政是行政工作的重要抓手。一年来我局按照部门工作职能，在县委、政府法制部门监督和指导下，积极推进依法行政工作，完善法规及规章制度建设，使全局依法行政工作水平得到了较大提升。现将2015年我局依法工作总结如下。一、加强业务学习培训，不断提高行政执法人员的业务素质。一是坚持集中学习制度。认真学习上级部门有关加强法制工作、推进依法行政的文件精神和工作规定。局机关则组织大家认真学习了依法行政和行政法律制度方面的知识，特别是行政诉讼法内容，从而切实增强了全局行政执法人员的专业法律知识水平。不断提升广大干部的政治素质，增强依法行政的自觉性和主动性。二是抓好日常培训工作。进一步学习了与日常执法活动相关的法律法规知识，明确了执法工作流程，增强了依法执法和执法为民的理念。二、建章立制，积极开展法制宣传教育工作1、加强领导干部的学法用法活动。今年以来，继续坚持局中心组及科级以上领导干部的定期学习制度，以学习干部法律知识读本为重点，促进领导干部带头学法用法。领导班子成员带头研究学习分管业务的法律法规，建立了科学、法制、民主的决策机制，定期召开专题会议研究依法行政工作，在依法行政工作中起到了良好的模范带头作用。2、组织学法用法教育。党组非常重视法制教育工作，年初就制定了教育计划，并结合我局星期一上午和星期三下午的学习制度，严格落实教育计划，先后进行了反腐倡廉教育、依法行政、加强党的执政能力建设、旅游安全知识、党章、公务员法等教育活动。通过教育活动，使大家深刻领会到加强依法行政、严格执法程序是加强党风廉政建设、构建和谐、高效政府机关的基本措施，是加强我党建设的重要保证。3、建立健全各项制度。4、积极参加法制宣传活动。一年来，由于领导重视，措施得力，依法行政工作和行政审批服务工作都取得了较好的成绩，为维护社会稳定、推动全市经济快速发展，做出了积极贡献。但由于人力物力极为有限，有的工作开展还不够到位。在新的一年里，我们要认真总结经验，不断完善各项规章制度，加大依法行政和行政审批工作力度，促进我县旅游业实现跨越式发展。2016旅游局全面推进依法行政工作总结为深入推进依法行政，简政放权，加快建设法治政府，推进厦门市依法兴旅、依法治旅工作进程，根据中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要(2015-2020)以及厦门市委全面推进法治厦门建设2016年工作要点、厦门人民政府办公厅关于印发厦门市2016年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知要求，厦门市旅游局出台了2016年法治建设和依法行政工作要点，将通过以下四个方面具体做好今年的旅游法治工作：一是深入推进依法行政，健全依法决策机制。进一步简政放权，严格按照厦门市、区旅游行政管理部门行政权力清单、公共服务事项清单和责任清单行使行政职权，并根据法律法规规章和职能部门的变化及时调整，实行动态管理，切实做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。继续开展清理和规范行政审批事项，对委托下放的行政许可事项、公共服务事项，严格依法完善办事流程。进驻行政服务中心，推行一个窗口办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能。加快推进旅游信用体系建设，规范旅游经营行为，保障旅游合法权益，提高行业诚信意识，增强风险防范能力，出台厦门市旅游行业公共信用信息管理办法，主动对接全市信用信息共享交换平台。建立健全重大行政决策程序规定，明确行政机关的决策权限，科学合理界定重大行政决策的范围，细化决策流程、规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、跟踪评估等确定为法定程序，全面提高行政决策的民主化、科学化水平。积极发挥法律顾问作用，强化法律顾问对重大决策、重要事项、重点项目的法律服务，组织开展法律顾问参与重大决策讨论工作机制，及时征求可操作性强的咨询论证意见，防控法律风险。二是加快重点领域立法，规范发展有法可依。根据厦门市人大2016年立法计划要求，针对如何鼓励和规范我市家庭旅馆(民宿)业发展开展调研，推进厦门经济特区民宿管理办法(地方性法规)的起草工作。配合市公安局开展厦门市民宿管理办法(规范性文件)的起草工作。同时 ，加快推进厦门经济特区旅游管理条例的修订工作，在广泛征求各方意见建议，深入开展研究论证的基础上，坚持问题导向，着力通过立法解决关键问题。创新立法方式，引入专家学者和科研部门参与立法，或开展委托立法的方式，发挥专家学者专业技术精、理论水平强的作用，为立法起草工作提供智力支撑和专业保障。三是加强法治宣传教育，提高依法行政水平。不断深化和丰富法治宣传活动的内容和形式，以“3.15”消费者权益保护日、“5.19”国际旅游日、“12.4”全国宪法日暨法制宣传日等为载体，采取各种丰富多彩的形式，广泛深入地开展社会面的法治宣传教育活动。认真落实厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例、旅游投诉处理办法、行政诉讼法等相关规定，完善行政调解机制，拓展行政调解领域，规范行政调解程序，强化调解职能，及时依法办理各类行政调解案件。四是加大行政执法力度，确保市场规范有序。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，依法落实旅游市场监管责任。进一步加强与公安、工商、交通、港口、物价、城管等部门的联动，完善旅游市场综合治理十项机制，落实旅游市场综合监管责任清单。重点查处不合理低价游、强迫欺骗购物等违法违规行为，严厉打击旅游“黑导”、“黑社”、“黑车”、“黑网”等扰乱市场行为，突出政治旅行社门市部、旅行社招客点、虚假广告营销等市场失范行为，全面规范“厦门一日游”、“土楼一日游”市场秩序，维护旅游者的合法权益。完善行政执法程序，搞好依法行政监督工作。建立依法行政监督队伍，积极主动地开展对各级行政机关依法行政的监督，完善内部层级监督，加强上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督机制，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，不断提高基层执法能力。2016旅游局全面推进依法行政工作总结一、深入贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2015-2020年)。为全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，实现2020年法治政府基本建成的奋斗目标，根据中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2015-2020年)(中发201536号)及福建省人民政府办公室关于印发福建省2016年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知(闽政办201617号)等文件精神，深入落实党政主要负责人是推进法治建设的第一责任人，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，围绕市委、市政府工作重点，制定本要点。二、进一步简政放权。加大简政放权、放管结合改革力度。全面落实做好取消、下放和委托的行政审批事项，指导、督促各专业管理机构做好下放和取消审批项目的衔接工作，制定具体工作方案，明确承接主体和法律责任并做好相关后续监管工作，防止工作脱节和监管真空。推进确保保留的行政审批项目和公共服务事项的规范化建设。进一步完善规范市行政服务中心旅游综合窗口的管理，所有审批项目和公共服务事项纳入中心办理，明确各项目的申报条件、递交材料、审批时限等。在门户网站上公开办事指南及办理流程等。进一步优化审批流程，充分授权，提高办事效率。三、提高制度建设质量。全市旅游系统要认真贯彻落实福建省行政机关规范性文件备案审查办法(省政府令107号)，不断加强我局规范性文件的管理和监督，提高规范性文件的质量，确保规范性文件的制定和备案审查工作科学化、制度化、规范化，推进依法行政、依法治旅。严格执行规范性文件网上报送备案制度，完善备案审查程序，创新规范性文件审查机制，积极探索专家点评、专家参与实质性审查等新模式，全面提高规范性文件报备率、及时率和规范率。认真贯彻落实福建省人民政府重大行政决策十条规定，建立决策终身责任追究及责任倒查机制，细化公共财政等方面决策的风险评估标准;完美民主决策机制，依法向社会公开重大行政决策事项。认真贯彻落实实施龙岩市行政决策合法性审查规定、龙岩市人民政府法律顾问规定，完善依法决策机制，强化规范性文件监督管理，完善规范性文件制定程序及管理制度。四、规范行政执法行为。健全、公开行政执法程序，及时在龙岩市旅游局官网上公布行政处罚流程图。制定、完善龙岩市旅游局行政处罚自由裁量权执行标准，严格按标准执行。在行政执法人员持证上岗方面，落实旅游行政、执法人员持证上岗，督促各县(市、区)旅游执法人员考执法证，促使持证人员归位。要坚持开展执法评议考核工作，建立执法机构和人员日常考评档案制度，实现从定期考评向日常考评的转变。健全、完善行政执法与行业监管、行政许可的信息共享，实现对行政执法过程的动态监控。执行行政处罚自由裁量权基准制度，规范裁量范围、种类、幅度。严格执行执法证件管理规定，加强对执法证件发放、使用、收回的监督检查。严格执行重大执法决定法制审核制度，加强事中事后监管。进一步规范行政执法行为，完善执法程序，提高执法质量，积极推进执法规范化建设。推广“双随机”抽查机制和失信联合惩戒机制;建立全市旅游质监网上投诉系统，推进行政执法“互联网+”行动，实现执法网络化。五、健全行政权力运行制约和监督机制。要全面落实市政府推进依法治市的要求，推行行政权力清单、责任清单制度，加强对相关部门行政权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，推进部门机构、职能、程序责任法定化，依法公开部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，强化监督，把行政权力关进笼子里。要认真结合我市旅游系统依法行政工作实际，建立完善本部门的依法行政考核指标体系，实现依法行政的制度化、标准化、法制化。六、健全依法有效化解矛盾纠纷机制。要进一步规范旅游秩序，健全依法做好行政复议和行政应诉工作，履行好行政复议法定职责。要认真贯彻执行新修订的行政诉讼法，落实龙岩市行政机关负责人出庭应诉规定，加强行政应诉工作，有机衔接、相互协调的多元纠纷调解机制。七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。创新行政执法人员学法手段，加强对旅游系统相关人员对旅游法规的学习，进一步解放思想、更新观念，贯彻好党的十八届四中、五中全会精神，深刻领会精神实质和丰富内涵，牢固树立法律至上的理念。进一步加强执法队伍建设，以多种形式开展法律学习宣传、法律讲座、执法检查、法律考试、法律咨询、法律服务，弘扬社会主义法治精神，加大对行业新法律新法规的宣传贯彻力度，促进形成依法治旅、自觉守法的好风气。2016旅游局全面推进依法行政工作总结今年以来，宣州区旅游局认真贯彻中央、省、市、区关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，坚持政务公开、热情工作，促进了全区旅游事业的和谐健康发展。现将宣州区旅游局2011年度依法行政工作总结如下：一是强化组织领导。将依法行政工作纳入宣州区旅游局2011年度工作目标之中，成立了由局长黄仕金任组长，副局长赵平香、副局长范有保、总经济师熊华兵任副组长，成员由全体工作人员组成的宣州区旅游局依法行政工作领导小组。办公室具体负责依法行政日常事务工作，并对专职人员进行了强化和充实。二是推进民主决策。对涉及全局的发展规划、年度计划、政府为民办实事、重点旅游项目建设等等事项由局内召开会议集体讨论决定;对社会涉及面广、与人民群众利益相关的决策事项，依法向社会公布，或者通过举行座谈会、在线咨询等形式广泛听取意见，进一步提高决策的民主参与和科学水平。三是加强学习培训。认真总结“五五”普法工作经验，结合旅游工作实际，将有关法律法规纳入局党组学习计划，积极组织职工学法、用法、守法。2011年全局上下共进行了反腐倡廉教育、依法行政、加强党的执政能力建设、安徽省旅游条例、旅游安全知识、公务员法等教育活动10次。四是坚持政务公开。宣州区旅游局继续把政务公开工作作为一项重要任务来狠抓落实，将旅游局局职责、领导分工、内设机构、政务动态、政策法规、部门文件等及时公布在网站上，同时指定专人对网站进行维护，及时更新公开内容，受理在线咨询，为民众提供便捷服务。五是开展执法检查。2011年，宣州区旅游局严格按照旅游景区质量等级的划分与评定、安徽省农家乐旅游等级划分与评定等法规，认真履行职责，完成了全区7家星级饭店、7家星级农家乐的复核工作。指导金梅岭军事度假中心创建国家AAAA级旅游景区。配合可可假日酒店建设，积极开展旅游星级饭店申报前期指导工作。积极会同区级相关部门深入开展旅游行业检查，特别是对重点区域、重点问题，加大查处力度，及时消除安全隐患，指导和督促企业制定和完善安全生产应急预案，建立安全管理长效机制，提高安全管理水平，为旅游者创造安全、稳定、舒适的旅游环境。至12月，共检查旅游企业16次，有效的促进了全区旅游企业经营安全工作。一年来，由于领导重视，措施得力，宣州区旅游局依法行政工作取得了较好的成绩，为维护社会稳定、推动全区旅游经济快速发展做出了积极贡献。在新的一年里，我们要认真总结经验，不断完善各项规章制度，加大依法行政力度，促进我区旅游业健康发展。