街道防违控违拆违工作实施方案.doc

街道防违控违拆违工作实施方案街道防违控违拆违工作实施方案街道防违控违拆违工作实施方案:2012-6-5 15:53:29街道防违控违拆违工作实施方案为进一步贯彻落实市、区两级对防违、控违、拆违工作总体部署，全力抓好拆违工作，有效建立起防违、控违、拆违工作长效机制，做到违章零增长，根据中华人民共和国城乡规划法和中华人民共和国土地管理法等法律法规的规定和有关文件要求，结合街道实际，特制定本实施方案： 一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、着力构建和谐社会为主旨，认真贯彻上级关于查处违法建设工作的部署和要求，把防违、控违、拆违工作作为着力推进街道经济发展、打造精致和谐一流核心街区的重要任务。以防控新违建为重点，通过创新体制、健全制度、加强合作，形成“防、控、拆”三位一体的工作机制，进一步规范违法建筑查处程序，明确工作职责，落实工作责任，坚决依法拆除各类违法建筑，巩固防控成效，实现常抓不懈的良好局面。二、组织领导街道成立以街道主任为组长、分管副主任为副组长、城建科负责人、社区书记（主任）、物业公司经理为组员的防违、控违：首先社区和小区物业要进一步落实工作责任，每天巡查，及时掌握第一手情况，要把好关，对进入小区内的建材、车辆、机具设备及施工人员等进行查验，对发现的违法建设行为要及时劝阻和制止，并向街道城建科、执法部门报告。街道土地巡查员要每日至少两次巡查，分区块全覆盖，并认真做好巡查记录台帐。控违：对已经在搭建的违法建筑，社区、物业要继续加大开展上门劝说工作街道城建科要上门开展调查，发限期拆除通知书，责令其停止建造并自行拆除。如户主不主动拆除的，按照程序报区国土局和城管执法进行查处认定，走法律程序。拆违：根据违建户的情况，如自拆的，街道城建科可以帮助拆除。如不愿意自拆的，根据区国土局或者城管执法所作认定，制定详细的拆除方案，组织人员进行强拆。（三）工作制度1、日常巡查发现制度。街道巡查队伍队员，建立一日全天候的巡查制度，加强日常巡查，要求每天至少巡查2次，每次巡查不留死角，对各类投诉举报、巡查发现的违法建设采取有力措施坚决制止，把违法建设遏制在萌芽状态。各社区和小区物业也要对各自管控范围要加强日常巡查，确保违法建设第一时间发现、第一时间制止、第一时间反馈，及时受理、收集信息和上报街道城建科，并积极做好拆违控违的协助工作。2、联席会议制度。由街道拆违领导小组牵头，根据工作需要和具体工作情况，不定期召集相关部门、有关单位、社区、物业负责人，对防违、控违、拆违工作进行研究和部署。3、广播宣传制度。围绕“控违拆违、改善环境、推进建设、促进发展、造福子孙”的宣传主题，街道要以多种形式宣传，突出正面宣传与反面鞭策，增强干群防违、控违、拆违法律意识和责任意识。4、依法快速查处制度。根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法等相关法律规定，发现或受理违法建设举报后，要联系区国土局、城管执法中队等部门要组织力量快速赶到现场，迅速制止处理。同时要定期开展集中整治历史遗留违建行为，坚决拆除辖区内严重影响城市建设、侵犯公共利益的存量违法建设。5、责任追究制度。建立工作领导责任制，街道与社区级组织签订责任状，一级对一级负责，要有责任区、责任人。要进行经常性的督查、检查，并将检查结果与双百分考核、评先评优、与工资福利相挂钩。从严从重追究工作不力、履责不实，导致违法建设监管失控、蔓延的部门负责人责任。对顶风违建或阻碍拆违控违工作的党员干部、公职人员追究其党纪、政纪责任。6、经费保障制度。街道办事处安排拆违专项经费，并列入年度财政预算，保证拆违工作正常开展。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各社区及相关部门要充分认识拆违工作的重要性、艰巨性、长期性，进一步统一思想、提高认识，下定决心、全力以赴，克难攻坚、常抓不懈。要加强领导，进一步健全拆违工作组织机构，加强拆违队伍建设，真正做到目标咬定、力度加大、队伍健全、措施有效，发挥好防违、控违、拆违工作的决策、协调作用。要进一步树立大局意识、责任意识，切实履行好各自职责，加强沟通配合，形成齐抓共管的良好局面。（二）保持态势，强化防控。各社区及相关部门要切实加大防违、控违的工作力度，从源头上遏制新违建的产生。健全巡查岗位责任制，要加强对重点区域、重点时段的巡查。发现违建行为，及时进行查处。建立社区书记、主任负责制，切实发挥“村规民约”的治违作用，提高就地解决问题的能力。（三）重视信访，扎实落实。各社区及相关部门要把违建信访工作摆上重要议事日程，并作为“一把手工程”亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的信访责任体系。要