美国的社会保障体系.ppt
国外社会保障管理,美国的社会保障体系,第四小组,美国社会保障制度,美国的社会保障制度始于世纪年代美国经济大萧条时期的一种社会养老保险制度。其覆盖面广,涉及社会生活的各个方面,是美国规模最大、影响最广泛的社会养老机制。现今该制度主要由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。,美国的社会保障机构设置,卫生与公众服务部,劳工部,社会保障总署,老年保险,住院保险,残疾保险,遗属保险,失业保险,副署,在全国分设10个地区局、6个项目服务中心、1 300个地方办公室、37个电话服务中心负责管理地方社会保障事宜。,美国社会保障制度的核心,美国社会保障制度的核心是年老、幸存者、伤残和医疗保险计划(通常称为OASDHI)该资金主要来源于由雇主、雇员平等负担的工资税以及个体自雇者的收人税。所获税收分别用于三个各自独立的信托基金:年老和幸存者保险(OASI),伤残保险(DI)以及医疗保险(HI)。,社会保障资金增值收入,社会保障税,政府财政拨款,社会保障资金来源,美国社会保障制度的特点,管理社会福利保障的一体多元制美国社会福利保障项目的多层次美国社会福利保障财源的多渠道美国社会福利保障制度的不完善美国社会福利保障受惠的不平衡,养老保险,医疗保险,遗属补助等项目,失业、工伤等保险,集散结合管理模式的典型国家是美国,集散结合管理模式的普遍做法,设立专门的社会保障行政管理机关统一管理,或在某部门下设机构进行管理,由劳动部门管理,集散结合管理模式,定义 集散结合管理模式,是指将社会保障共性较强的项目集中起来,实行统一管理;而将特殊性较强的项目单列,由统一的社会部门分散管理.,特征 根据社会保障项目的不同,把集中统一管理和分散自主管理有机地结合起来.,表现 既能体现社会保障社会化、一体化的要求,又能兼顾个别项目的特殊要求;有利于调动各方面的积极性,提高工作效率,降低管理成本,更好地促进社会经济发展.,由联邦政府主管,由州政府主管,管理的权能层次划分,全国性的社会保障,地方性的社会保障,全国性而由地方政府负责执行的,由中央制定原则性的政策,由地方政府按照中央政府精神,制定州法律或实施细则予以管理,Thanks!,