城管执法局工作总结及工作计划.doc

城管执法局工作总结及2011年工作计划，我局在区委、区政府的正确领导下，上下凝心聚力、真抓实干，紧紧围绕全省第二届文明城市测评和城市建设为中心，以实施“四大行动计划”为总抓手，积极开展创先争优活动，不断转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平，切实履行城市管理职能，打造服务品牌，为改善我区人居环境和投资环境，促进全区经济社会又好又快发展，做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现将今年我局工作开展情况、存在的问题及明年工作安排汇报如下：一、工作情况（一）开展创先争优活动,加强理论学习。为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求，我局立即召开动员大会，制定实施方案，成立以党组书记庄祖飞同志为领导小组的区城管执法局创先争优活动领导小组。同时，根据创先办文件要求，确立了“创城管品牌、树队伍形象”活动主题，打造“学习型、服务型、效能型”三型机关为活动载体，积极开展创先争优活动。同时与开展科学发展观学习实践活动相结合，进一步抓好全局学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、加快我局快速发展。通过活动的开展，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映的突出问题，促进党组织和广大党员更好地联系和服务群众，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。印发了徽州区城管执法局创建学习型党组织实施方案，扎实创建学习型党组织，造就一支高素质的领导班子和党员干部队伍。为庆“七一”，我局开展“六个一”活动向建党89周年献礼，掀起创先争优活动热潮。截止目前，我局还上报创先办信息30余条，被创先办采用10余条，制定创先争优简报十期，为扎实推进创先争优活动营造浓厚的氛围。（二）服务城市建设，提升城市品位。1、拆违工作。自12月30日全市拆违、控违工作会议后，根据区委、区政府的要求，我局立即联合相关单位，组织人员起草了徽州区个人违法建设“大拆违”工作方案（草案）。同时全局动员，号召全体干部职工统一思想，提高认识，把拆违控违工作与旧城改造、高铁建设结合起来，以“火车跑得快、节节都要快”的“动车组”工作原理强力推进拆违控违工作，坚决完成区委、区政府违法建设拆除任务。截止到3月19日“拆违大会战”结束之后，我局协助区大拆违指挥部累计拆除违法建设102处，大拆违全面告捷。为确保不出现反弹，我局执法大队专门成立了查控违法建设中队，加强了对管理范围内违法建设的查控力度。2、城市建设工作。为更好地做好拆迁工作，今年1月份，根据区委、区政府安排，我局派专人赴合肥包河区学习拆迁经验；派出6名同志参加拆迁区调查摸底和旧城摄像工作，为拉开拆迁工作序幕作了良好铺垫。3月10日徽州区城市建设动员和培训大会召开之后，我局迅速投入新一轮拆迁攻坚战。局领导高度重视，将拆迁当作局里的第一要务，先后抽调20余名业务骨干专职参与拆迁一线工作，并在财力上予以支持和贡献。全局上下动员，使全体干部职工对拆迁工作的艰巨性和紧迫性有了充分认识。同时及时召开专题办公会议，成立局拆迁工作领导小组，庄祖飞局长担任后街片指挥部综合协调组组长、江立新副局长担任后街片指挥部第七组组长。同时制定具体计划，周密部署安排，号召全体工作人员要深刻领会拆迁动员精神，认真学习拆迁政策，努力克服时间短、任务重、人手少的实际困难，统筹协调好拆迁工作与日常工作的关系。历时两个多月，我局本着“拆迁一方、造福一方、稳定一方”的原则，结合“人人有激清、时时在状态，弘扬铁军精神、锤炼过硬本领”主题实践活动和创先争优活动，严格按照拆迁法规政策要求，完成后街片拆迁任务数21户，实际完成23户，完成率达110%，同时协助大埠头片完成21户、上渡桥片40户，提前15天完成任务，整个拆迁过程基本平稳顺利。我局环卫所涉迁职工12户，充分发扬舍小家、为大家精神，提前腾空、签定协议，全力配合城市建设，极大地推进了我区的城市建设工作。（三）加强队伍建设，塑造城管形象。局党组始终坚持从严治局，从转变思想入手，以学习教育为先导，以提高素质为关键，以转变作风为重点，抓班子、带队伍，强素质、树形象，积极实施局执法队伍战斗力提升行动计划，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍，为城市管理工作提供了坚强的队伍和组织保障。一是加强法制培训，提高业务水平。为提高全局干部职工业务素质和工作水平，今年以来，举办法制培训班1次共4天，邀请区法制办专业法律工作者授课；参加全市城管执法资格培训1次；参加区行政执法人员乡（镇）、街道办法制联络员法律业务培训、参加全市城管执法队伍封闭式轮训2期及区委组织部举办的秋季培训班等。通过举办和参加各类培训班，使每一位干部职工都能得到培训机会，全面提高干部职工的依法行政能力。同时实行每周一例会制度，要求各执法队员及时总结，及时补缺，在工作中做到“四会”全面提升业务水平。二是开展党风廉政教育，保障各项工作。为把今年的党风廉政建设工作落在实处，我局不断加强廉政准则学习，通过干部廉政谈话，建立干部职工廉政档案，完善管理局党风廉政制度建设。同时在广大党员干部职工中开展学习沈浩等同志先进事迹，开展“我的岗位我负责，我的岗位请放心”活动、向玉树同胞献爱心活动和驻村夜访活动等，切实改进思想作风和工作作风，全局上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。三是注重安全生产教育，提高安全生产意识。我局十分注重对干部职工安全生产方面的宣传教育，定期组织学习，提高干部职工的安全生产意识，让安全生产牢记在干部职工心中。足额购买车辆保险，定期定点保养车辆，杜绝带病出车，同时和驾驶员签订责任书，并采取定期和突击检查相结合的方法严格督查。（四）加强城市管理，践行文明执法。一年来，我局紧紧围绕争创第二届全省文明城市目标和全市园区建设观摩会，针对我区目前存在的突出问题，积极实施城市管理大提升行动计划和户外广告品位大提升行动计划，结合区“四大整治”工作，开展一系列的环境整治活动。一是规范经营秩序。全面清除店外店、摊外摊现象，取缔占道经营和流动摊点306余处，实现摊店规范有序经营。二是加强店招广告管理。整改和拆除不规范户外广告57处，更新换面46处，拆除广告横幅660余处，广告牌制作做到统一尺寸，有亮化设施，材料使用铝塑板材质。三是整治人行道车辆停放秩序。更新人行道自行车泊车位线10000多米，纠正车辆乱停放358起，做到车辆有序停放。四是经政府统一规划，在城区主干道划出10余个农副产品自产自销点。五是集中清除牛皮癣9021处,没收小广告1余份;粉刷墙壁喷涂600余处，纠正乱堆放、乱倒垃圾、乱挂晒现象53起，极大净化了视觉环境。六是加强城市建筑规划监管。自四月份成立查控中队以来，共发现个人违法建设共55户，其中拆除53户，新建挖地基2户（面积有199.84平方，已停止建设），共拆除违法建设1854.19平方米（破坏性拆除面积有498平方米），拆除围墙有159.6米，有效遏制了违法建设的不正之风。七是对沿街店面、住户“门前三包”履行情况进行监管，宣传教育覆盖面和责任书签订率达100%，垃圾袋装化履约率达95%以上。八是加强运输建筑渣土车辆的管理，严格实行车辆准运证制度。及时处理城北工业园运输车辆抛撒污染路面现象，并与城区各施工单位签定保洁责任书，路段保洁责任到人。截止目前,共查处道路抛洒、车轮带泥污染路面186余次、未办理渣土准运证15起。（五）加大保洁力度，优化城市环境。城市环境卫生是城市形象的重要组成部分，是城市两个文明建设的窗口，与广大居民的生活息息相关。我局充分发扬“宁可一人脏，换来万人净；甘愿一人苦，带来千家欢”的无私奉献精神，开拓进取，求实创新，城区环境卫生发生了显著变化，城市面貌焕然一新。一是完善工作制度。制定完善了徽州区道路清扫保洁管理考核细则、环卫所清运作业流程记录和环卫所清运人员安全行车现场督查等制度，不断提升服务水平。二是环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙覆盖。做到主干道时时有人，支干道天天有人，确保了从早到晚城区主次干道干净整洁。今年又将上朱村、长林村、歙县化肥厂宿舍生活垃圾纳入城区垃圾无害化处理范围，努力减少垃圾的二次污染。三是科学配置作业岗位。针对环卫临时工近90%文化素质较低，年龄偏大的实际情况，我局与相关部门协调进行调整及末位淘汰辞退，重新核定作业量，使作业量趋于合理。四是合理征收生活垃圾处理费。按照年初制定的工作计划，已将歙县化肥厂宿舍纳入自来水公司代征范围。今年1-10月进市垃圾处理厂无害化处理垃圾6万余吨。五是加大硬件投入。通过对上争资70余万元，建设瑞丰垃圾压缩站, 6月13日已经竣工验收，有效解决城南片垃圾二次污染问题。更换200只分类式果皮箱内胆，同时安排专人定期清洗垃圾箱。投入10万元购买了两辆四轮电动车和六辆两轮电动车，配发到执法大队和环卫所，大大提高了我局的执法效率，同时也提升了城管执法形象。今年以来，我局出色地完成了省委领导来我区视察、城市公共文明指数测评等工作的市容保障工作，得到区委、区政府领导的高度肯定。（六）积极完成区委、区政府交办的各项工作任务。在做好本职工作的同时，我局积极完成区委、区政府交办的各项工作：一是认真办理人大建议、政协提案答复工作。今年共收到人大建议、政协提案各1件，已全部办结，满意率达100。二是服务高铁拆迁工作。抽调2名业务骨干到高铁拆迁一线，为高速铁路站建设贡献力量。三是做好与帮扶村洪坑村、社区及企业的结对共建工作。慰问洪坑村计生困难家庭、“六一”儿童节、“七一”慰问困难党员等2600余元，同时协助做好该村的低保户民主评议、防汛等工作。组织人员参加社区大巡防及向社区开展捐书活动。积极向企业提供招工信息。四是完成大型广告牌及公益广告牌制作。目前我局在城区安放了公益5个桁架，在205线罗田段、城东路、新城区和徽州区交接处、高速出口处制作了4块大型公益广告牌（共约1000平米），完成外环线新大桥至转盘处6块大型宣传广告，提升我区城市广告品位。五是积极服务招商引资企业及重大项目建设。7月份向永佳名邸项目施工工地开展“送清凉、保安全”慰问活动。六是牵头做好城区亮化工作，拟文印发了徽州区城市主要道路及重要节点亮化提升工程工作方案并组织实施，今年重点实施的中山亭及科大处、文峰公园、文峰桥头公园、滨河两岸、文峰桥、孙公桥及虹桥、永佳大道行道树等处亮化工程，11月底前完成施工。二、存在的问题我局的城市管理工作虽然取得了一定的成绩，但离领导的要求和群众的愿望还有一定的差距，存在着以下几个问题和不足：一是缺乏配合支持的力量。我局行使的是七个方面的部分或全部执法权，除市容环境卫生管理职权外，其他个方面均有相应的专业主管部门，而这些部门对移交后的管理工作缺少指导和支持。二是人员、经费严重不足。我局执法大队现有执法队员22人（执有行政执法证件的正式工仅5人），局各科室占执法大队编制5人，目前我局还有五个空编，人员不足、经费紧张给我们的工作带来了一定的影响；三是市民素质有待进一步提高。乱扔乱倒、乱堆乱放、乱骑乱行、乱摆乱放行为时有发生。四是规费征收难。城市生活垃圾处理费一部分由居民部分由区自来水公司代扣，但少数居民以种种理由拒缴;沿街店面征收也较为困难。尤其是今年的城市建设，四大片区拆迁，给征收带来更大难度，目前已经拆自来水表615只，一年直接损失达3.5万元，加上这些居民的生活垃圾处理近6万元。五是环卫设施不足。洒水车老旧且数量不足，环卫机械化作业工具少，严重影响了我局的工作效率和质量。三、2011年工作安排2011年，我们将继续保持良好发展势头，扎实开展创先争优活动，紧紧围绕全区中心工作，重点开展好以下几项工作：1、加强队伍规范化建设，提升全员综合素质。一是加大培训力度。组织执法人员进行专题学习、专题讨论，提高业务能力。二是组织军训。集中开展军体训练，培养执法人员良好的仪表风貌，树立文明的执法形象。三是适时安排人员到先进区县城管局、企业、村挂职，培养锻炼优秀人才，更好地服务于城市管理工作。2、推进行政执法重心下移，深化拓展相对集中行政处罚权。根据皖政22号安徽省人民政府关于进一步做好相对集中行政处罚权工作的若干意见的要求，指导乡镇成立城管执法队伍，将行政执法重心下移。3、加大硬件设施的投入力度，提高城市管理工作效率。2011年，我局积极对上争取，添置洒水车和全吸式清扫车等设备，进一步提高清扫保洁的工作效率。增设一座垃圾压缩站，减少垃圾的二次污染，提高全区生活垃圾无害化处理率，优化居民的居住环境。4、加强城市“八乱”治理，实现“二全二重”管理。提升管理手段，及时发现、处置城管违法违规问题。5、继续推行环卫体制改革，实现长效管理。对清扫、清运工作继续分步骤向社会拍包，逐步实现环卫工作市场化运作。 6、抓好城乡基层组织联合党委创先争优，促进农村经济社会跨越发展。以全面开展创先争优活动为动力，切实加大帮扶力度，实行单位“一把手”负责制，集中人力，整合财力，扶持联系村岩寺镇洪坑村发展壮大村级集体经济。7、实施亮化工程，提升城市品位。重点督促实施行政及企事业单位建筑物亮化提升改造及沿街商铺广告牌亮化，全面提升城区的亮化水平。8、加强违法建设的日常监管，加大查控长效管理机制落实。落实日常巡查工作责任，及时发现、报告、查处新的违法建设；严格依法处理，防止违法建设“拆后建、建后拆”的恶性循环。