交通局关于人大建议和政协提案办理工作汇报.doc

顺民心 体民意 解民生高质量完成建议提案办理工作竹溪县交通运输局（2011年8月18日）尊敬的各位领导、同志们：首先衷心感谢各位长期以来对我们交通运输工作的关心与支持。下面把我局办理人大建议和政协提案的情况做一简单汇报：今年是“十二五”开局之年，也是交通“先行跨越”之年，交办给我局人大十六届五次会议建议24件，政协八届五次会议提案14件（其中协办2件）。人大代表和政协委员们所提的建议提案主要反映加快道路建设进程、农村公路养护管理和我县运输业发展等方面的问题。为了提高人大建议政协提案办理速度和质量，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把办理人大建议政协提案工作提高到实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、推动交通事业又好又快发展的高度，自加压力，创新工作思路，努力做好人大建议政协提案办理工作。我局按照工作要求，成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各相关股室负责人参与的人大建议政协提案办理工作领导小组，并召开专题会议落实人大建议政协提案的办理工作，明确了建议提案的具体承办部门和责任人，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任部门认真、迅速地做好建议提案的办理工作,主动与代表委员沟通，深入现场调研，掌握建议提案所提问题的详细情况，认真落实有关整改措施，确保了在法定期限内办结全部建议提案。在办理人大建议政协提案过程中，我们主要做了以下几个方面工作：一、 统一思想，提高认识人大建议政协提案主要是针对我们交通运输工作中存在的不足和薄弱环节，提出了中肯意见和建议，是代表人民群众普遍关注的热点难点问题，既发挥人大代表、政协委员参政议政的作用，又反映了人大代表、政协委员对我们交通运输工作的关心、支持和期望。因此，我局上下充分认识到人大建议政协提案办理工作是加强与群众联系，倾听群众呼声，不断改进工作的一个重要途径，并坚持从快从优办理的原则，让代表、委员、人民群众满意。二、加强领导,落实责任在建议提案交办会后,我们成立了建议和提案办理工作小组，把收到的建议提案作了详细的归类、分析与研究，及时登记、编号，建立台账，拟出实施办理的初步意见,由局长亲自审阅,建立了办理工作责任制，具体布置办理任务,并做到“三落实”，即:一是组织落实。一把手亲自负责，指定一名分管领导具体抓，不马虎从事；二是经办人员落实。要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。三、 突出重点，认真办理为切实解决人民群众反映的热点难点问题，进一步提高交通工作水平，我局在办理工作中，牢牢抓住三个重点：1、积极主动，听取代表委员们的建议和意见。我们组织有关人员，通过电话联系、主动见面和现场调研等形式，深入到305省道沿线各乡镇、南部山区天宝、泉溪等部分乡镇认真向代表委员们汇报近年来我局的工作情况、存在的不足和困难以及下阶段交通运输工作计划，切实加强与代表委员的对话和沟通，取得代表委员们对交通运输工作的理解、关心和支持，促进建议提案的落实，收到了良好的效果。建议提案办结答复后，向代表委员们发放“建议提案办理情况征询意见表”了解代表委员们对建议提案答复的意见，以期继续推动建议提案的落实。我们在办理所承办的人大建议和政协提案时，与代表委员们进行了见面交流，见面率达到100%。2、精心准备，做好建议提案的书面答复工作。我们在与代表委员沟通、了解每件建议提案详细情况的基础上，又专门讨论书面答复意见，针对人大建议政协提案所反映的问题，承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见，经具体分管领导把关后，由局长作最后审核签发，保证了每件建议和提案的答复质量。由于我局高度重视建议和提案的办理，承办的24件人大建议，其中已落实或正在落实的A件8件，待争取上级计划批复或协商后落实的B件13件，纳入规划且暂无政策口径的C件3件；承办的14件政协提案，其中已落实或正在落实的A件3件，待争取上级计划批复或协商后落实的B件8件，纳入规划且暂无政策口径的C件2件，由于职权所限、暂时无法解决的D件1件。3、有的放矢，切实解决落实代表委员们所提的建议第一，高度重视对我局承办反映重点道路建设问题的人大建议和政协提案，并逐一安排落实。针对人民群众修路建路养路的积极性这一热点，我局领导及工程股、农管局工作人员深入重点建设道路沿线的乡镇（场）调研，加强与各乡镇（场）的沟通，积极宣传农村公路建设有关管理办法及上级交通主管部门投资政策，做好做细群众思想工作，对能马上办的，根据乡镇申报的计划适当安排启动资金立即实施；对需做长远规划的做好服务，协助乡镇政府做好项目规划、报批等前期工作；对实施条件尚未成熟的重点道路建设的建议提案，做好解释工作，及时上报县委、县政府领导协调，积极创造条件促进建议提案的落实。通过我局领导及工程股技术人员多方努力，人大代表建议和政协委员提案有关道路修建改建的项目已在实施中。一是人大建议中：第94号郭承君等2位代表关于高标准建设龙王垭至标湖森林公园环形旅游公路的建议，我们实施了龙双公路项目建设，该项目全长16.8公里，按照路基宽7米、路面加路肩带6米标准设计施工，于5月6日成立了龙双公路建设指挥部，并于5月10日进场施工，现已完成路基95的货币工程量，路面完成3.8公里，9月底将完工。第80号熊继华代表关于架设长旺大道出口至305省道大桥的建议和第56号秦兴清代表关于架设水坪镇船形寨村水泥钢混桥的建议，都将在襄关公路竹溪县城绕城段一级公路项目中实施。第53号郭承明代表关于对油房梁村中心学校路面硬化的建议，计划指标下达给了水坪镇，具体由水坪镇人民政府和当地村民委员会负责实施。第50号陈文汉等两位代表关于尽快启动水坪镇闫坝大道建设的建议，公路部门首先对该路段进行了路面大修，同时在资金十分紧张的情况下，筹集资金100万元支持闫坝大道建设。第21号杨声富等两位代表关于加快水天公路复建硬化工程进度的建议，水兵公路路面工程和兵天公路项目均列入了2011年县政府重点督办的50个项目中，水兵公路路面工程全长32.8公里，其中小田新洲段16.25公里路面已全部竣工，新洲兵营段16.55公里三级公路路基已全面完工，目前已完成二级公路测设，正在放线过程，8月份已进场施工；兵天公路全长25.48公里，三级公路路基已完成工程量的85，按照县政府专题会议精神，目前该项目正在进行标准二级公路测设。第17号郑维明代表关于修建库区码头和渡口的建议，我局在上级主管部门和新洲乡政府大力支持下，超前谋划，率先起步，高规格的规划建设了新洲码头，目前主站房已竣工投入使用，其他配套设施正在设计建设之中。二是政协提案中：第45号李相山等2位委员关于对偏头山森林公园道路进行提档改造的建议，我们实施了龙双公路项目建设，该项目全长16.8公里，按照路基宽7米、路面加路肩带6米标准设计施工，于5月6日成立了龙双公路建设指挥部，并于5月10日进场施工，现已完成路基98的货币工程量，路面完成3.8公里，9月底将完工。第22号柏尚东等2位委员关于加强村级公路养护的建议，我们在加快农村公路建设的同时，从实际出发，积极探索“131”措施，即健全一个机制，突出三个重点，强化一个考核，努力开创农村公路养护管理新局面。第107号李焕勤等5位委员关于对移民安置区道路硬化予以重点扶持的建议，对潘口库区小田集中安置点内道路硬化的计划指标下达给了县河镇，具体由县河镇人民政府和当地村民委员会负责实施。第二，对当年不能及时解决的或暂无计划指标的，积极报告、请示上级，结合上级有关精神和本县实际开展一系列工作，能列入规划的列入规划，能往前安排计划的尽早往前安排计划，最大限度的促进建议提案所提问题能尽早尽快得到解决落实。一是人大建议中：第77号刘定龙代表关于维修加固丰溪中学大桥的建议，我局已将该桥列入“十二五”危桥改造规划，由丰溪镇政府在集镇建设中一并实施，届时给与一定资金补助。第73号樊友才代表关于将三转弯公路纳入2011年度公路硬化的建议和第15号杜绪斌代表关于将小田坝至新洲老公路纳入乡村道路硬化的建议，由于复建工程对原线路进行了改道，原通往新洲的三转弯公路已不再作为主要干线公路，关于对该路段进行硬化问题，我局纳入农村公路改造规划中并逐步完善。第67号代利荣代表关于修通县河镇富溪与新洲兵营断头路的建议、第65号李传新等3位代表关于将兵营至天宝的通村路升级为通乡公路的建议、第63号彭海生等4位代表关于请求将汇湾乡小河口至双竹园公路进行硬化的建议、第59号彭海生等6位代表关于将汇湾乡河沙坪大桥进行拆除重建的建议、第54号沈奎军代表关于架设洛河塔儿湾至温泉沟、茶亭子等处的建议、第11号曾辉代表关于修通桃源至巫溪徐家坝公路的建议等所反映的公路建设项目我局均列入了“十二五”建设规划，正在积极向上申报项目。第42号师利平代表关于修通郭家梁至鹰咀石公路的建议和第26号董吉全等两位代表关于打通经济断头路的建议，这些断头路均列入近两年农村公路建设规划，并根据2012年计划指标情况予以安排实施。第82号张家举代表关于加强镇村公路管理，成立乡镇公路管理站的建议，2010年成立了农村公路管理局，对全县农村公路管养进行指导、监管，关于成立乡镇农村公路管理站，我局已向编委请示，等待批复。第34号王琪等两位代表关于开通蒋家堰至县河段公交车的建议，我局多次向县委、县政府汇报，要求在城关镇和305省道6乡镇开通城乡公交，目前调研报告已形成，待县委、县政府同意后，即可实施二是政协提案中：第19号蒋垂明等3位委员关于加强305省道路政管理，顺利推进“百里长廊”建设的建议，加强305省道路政管理问题在年初全县交通工作汇报会及其他会议上已多次向四大家领导作了专题汇报，县委、县政府主要领导、分管领导也明确表态专题研究该问题。第99号周天根等2位委员关于实施小田至新洲原北垭子公路硬化工程的建议，我局已将该段公路纳入农村公路改造规划中并逐步完善。第84号柏自超等4位委员关于将汇湾乡小河口至竹园公路进行硬化的建议，我局已将其列入“十二五”建设规划，计划按二级公路标准改扩建。第82号彭君委员关于打通烧田大道至鹰咀石水库通道的建议，我局将郭家梁至鹰咀石公路列入近两年农村公路建设规划，并根据2012年计划指标情况予以安排实施。第80号柏自超等4位委员关于对汇湾乡河沙坪大桥进行拆除重建的建议，我局积极争取危桥改造项目，并给予一定建设补助资金。第66号夏炜等3位委员关于修通桃源至重庆市巫溪县徐家坝公路的建议，我局已将桃源至巫溪徐家坝公路列入了“十二五”农村公路建设规划，正积极向上申报该项目。第60号李远东等2位委员关于高度重视农村吊桥安全隐患整改工作的建议，我局将索桥纳入了“十二五”渡改桥项目库，将逐步取消索桥。第79号李艳委员关于开通305省道及环城路公交车的提案，我局多次向县委、县政府汇报，要求在城关镇和305省道6乡镇开通城乡公交，目前调研报告已形成，待县委、县政府同意后，即可实施。第三，对暂无政策口径并且历年多次列为建议提案热点的问题，寻找工作不足、差距，积极向上呼吁，落实整改措施，改进工作方法，提高工作水平，取得代表委员理解与支持。一是人大建议中：第43号师利平代表关于扩修中峰至龙坝（青龙）路的建议，关于对已硬化的通村水泥路进行扩建，根据当前国家及省、市交通投资政策限制，目前交通部门无政策投入支持，我们与市交通主管部门一道对该问题正在进一步呼吁，争取逐步解决。第13号马勇等7位代表关于架设堰湾大桥实现集中南北连接的建议，此桥我局已列入“十二五”建设规划。第2号李晋等11位代表关于立项实施“龙旬路”项目的建议，我局已将“龙旬路”列入了“十二五”农村公路建设规划，同时在与陕西旬阳交通局接洽。二是政协提案中：第97号刘邦松等10位委员关于新修瑞城水泥厂广子石矿山专用路的建议，关于修建石矿山开采专用公路，目前无政策投资口径，建议由镇政府、村委会与业主协商，自行解决。第83号彭君委员关于启动魁星楼集镇至龙坝水库道路提档升级工程的建议，目前交通部门无政策投入支持，正与市交通主管部门一道向上呼吁，争取逐步解决。第四，由于我局职权所限，暂时无法解决的有1件政协提案，我们一是及时向政府办和政协提案委汇报；二是与委员们沟通，做好解释工作，争取委员们的理解支持；三是与相关部门联系，力争早日落实解决。第37号何晓东等3位委员关于维修加固石庙子水库溢洪道大桥的建议，关于维修加固石庙子水库溢洪道主桥，一是水库权属水务部门，我局无权对此进行维修加固，二是在水库溢洪道处架桥，不符合安全技术标准，无法实施。建议就是机遇，关注亦是信任。我局在人大建议政协提案办理工作中虽然按时办结，取得一定的成效，但与上级领导、人大代表、政协委员的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将深入贯彻落实科学发展观，以求真务实的工作作风，把人大建议政协提案的办理作为履行交通职能、提高交通工作效率的动力，立足三个服务，将办理结果真正落实到位。