乡镇政府开展应急救护培训工作方案.doc

乡镇政府开展应急救护培训工作方案为深入贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国红十字会法、红十字会总会等15部委联合下发的关于印发中国红十字会关于广泛深入开展救护工作的意见的通知、关于转发省府办公厅关于进一步加强应急管理宣教培训工作意见的通知等文件精神，根据关于印发dw市开展应急救护培训工作方案的通知要求，结合我镇实际，制定本方案。一、目的意义应急救护是指突发事件发生后，立足于现场，对受灾人员实施及时、有效的初步救护，是尊重生命、促进各生产经营单位安全生产主体责任落实、减轻人民生命财产损失的重要应急措施。国务院总理温家宝同志为此作出“加强对职工的安全培训，增加职工的安全意识和自我防范能力”的重要指示。随着经济社会的快速发展，我镇突发事件呈现多发、易发的趋势，各种自然灾害和意想不到的事故随时可能威胁人们的生命。无数惨痛的教训告诫我们，掌握自救互救技术已成为当今人类求生的基本需要。开展应急救护培训，使广大市民掌握最基本的应急救护知识和技能，在意外伤害发生时，能及时、正确地自救互救，最大限度减少伤残、挽救生命，是一项以人为本的基础性社会工程，对促进和谐社会建设具有重要现实意义。二、指导思想认真贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国红十字会法，以“向广大市民宣传自救互救应急知识”及“保护人的生命和健康、发扬人道主义精神、促进和平进步事业”为宗旨，以“改善最易受损害群体境况”为已任，切实开展群众性初级应急救护培训工作，普及群众性应急救护知识，提高自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，在全镇范围内形成政府重视、部门配合、群众参与的初级应急救护培训新格局。三、目标任务通过开展应急救护培训工作，全镇的初级救护知识普及率和救护员培训发证率力争达到国家规定的标准，突发事件发生时，受灾人员及救援人员能够及时、正确地实施自救互救、防灾避险，最大限度降低人员伤亡和财产损失。力争到2012年底达到以下指标：（一）每个村（居）委会的急救护知识普及率达20%，红十字会救护员培训持证人数与总人口比例不低于1300。（二）高危行业从业人员急救护知识普及率达40%，救护员培训发证率达到4%。（三）普通企事业单位生产一线人员应急救护知识普及率达到20%，救护员培训发证率达到2%。（四）初级救护培训普及人数与总人口比例不低于1300。四、培训内容培训内容主要是现场的、初级的、群众易于掌握的应急救护知识和技能，根据中国红十字会救护培训大纲规定，培训内容主要包括：1、止血、包扎、骨折固定、伤员搬运四项技术，现场心肺复苏、创伤急救基本技术；2、中毒（化学和食物）、触电、溺水、烧伤等意外事故及家庭急救的紧急救护知识和技能；3、公共安全、防灾避险基本知识技能等。五、培训方法与步骤全镇应急救护培训工作在2009年下半年全面启动，力争成为全市应急救护培训工作的典范镇。具体分三个阶段进行：（一）完善机制，充实力量（2009年8月2010年6月）。由镇应急办、dw医院牵头组建成镇应急救护培训办公室（设在dw医院）；由培训办公室先期有选择地在各企事业单位抽派一批人员，参加市的应急救护培训工作，成为我镇第一批红十字救护员及我镇应急救护工作骨干，为我镇普及应急救护工作打下稳定基础。（二）以点带面，层层落实（2010年7月2011年6月）。为了有序的开展工作，我们采取以点带面的形式。把镇第一批红十字救护员进行优化组合，建立若干支应急救护培训小组，以高危行业、村（居）委会、教育行业及普通行政企事业单位为对象，开展相关的应急救护培训工作。先从意外伤害事故易发的工厂企业、交通运输、建筑工程、警务保安、酒店旅游、电力通信等高危行业为培训目标，进而延伸到各村（居）委会、教育行业及普通行政企事业单位等部门。对于人数超过20人且具备基本教学条件的，可采取送教上门现场培训。（三）扎实基础、不断提高（2011年7月2012年12月）。应急救护培训工作是一项长期性的工作，在继续做好对受训单位的培训基础上，逐步把工作重点转向普通企业、各中小学校和街道社区，力争把应急救护知识在我镇进行普及化。要求已受训单位利用本单位红十字救护人员开展长期的应急救护培训工作，不断提高受训人数的比例，应急救护办公室要对各受训单位给予长期的指导与建议。同时，与市培训办公室保持密切联系，建立健全完整的信息资料数据库，建立和完善我镇应急救护培训网络平台，使红十字救护员规范化培训和初级应急救护知识技能宣传教育活动成为政府倡导、企业需要、群众受惠，社会各界支持的长期工作。六、培训费用根据国家发改委关于卫生救护培训收费有关问题的批复及省物价局、市物价局关于红十字会卫生救护培训收费的复函等文件规定，红十字救护员规范化培训收收费标准为100元/人（4元/学时，共25学时；已包括场地、师资、报名、考务、办证、操作训练耗材、水电管理等各项费用）。志愿者、在校大中专学生、街道社区居民和农民组织等实行免费培训。七、组织实施（一）加强组织领导经研究决定，成立dw镇应急救护培训工作协调小组，领导小组成员名单如下：组长：xx副组长：xxxx成员：xx应急救护培训工作协调小组下设办公室，办公地点设在dw医院，办公室主任由xx兼任，具体工作由xx专职负责。应急救护培训办公室负责制定具体培训计划方案，落实好全镇应急救护培训各项工作。（二）落实部门职责。dw医院：负责应急救护培训具体工作。应急办：负责应急救护培训工作的有关协调和指导工作；组织事业单位职工和公务员的应急救护培训工作。宣传办：负责活动开展的宣传工作，在各街道醒目位置树立平面广告，宣传应急救护培训的重要性和必要性。科教办：负责做好学校的救护知识普及工作，在青年教师和校医中培训救护骨干人员，安排一定的课时和课外时间，组织学生开展避险逃生、自救互救知识技能教育，提高学生的危险判断、应急、避险、逃生等自救互救能力。.经贸办：负责组织酒店相关管理人员、从业人员参加应急救护培训，其中考核发证的红十字救护员要达到从业人员总数的4%以上。规划建设办：负责在建筑行业积极开展应急培训救护培训；在建筑工地成立突发事故应急处置急救小组，放置急救物品，做好现场急救工作，减少人员伤亡。团委：负责发动志愿者参加应急救护培训，协助应急救护培训办公室等部门组织志愿者参与面向大中专学生、村（居）委会的培训、宣传普及应急救护知识和技能。文广中心：在活动期间，要求广播电视等集中宣传不少于1个月；新闻报道每周不少于1篇；公益广告每天播放不少1次。安监分局：组织好高危行业从业人员培训，使急救护知识普及率达到40%，救护员培训发证率达到4%。劳动分局：结合工作实际，组织普通企业劳动者参加应急救护培训。交通分局：有计划地安排交通运输司乘人员参加应急救护培训，组织必要的实践操作演练。公安分局、交警大队、消防大队：负责组织公安干警、交警大队民警、消防官兵、文职人员、治安员，特别是处警人员参加救护培训学习，确保伤害现场有效开展救护工作。供电公司：负责组织电力系统内的电力作业人员参加应急救护培训。各部门要根据镇的工作安排，积极组织好本辖区企事业单位人员参加应急救护培训，并协助落实好培训场地、培训设施等。八、工作要求（一）高度重视、提高认识。应急救护培训工作是提高人民群众应对突发事件自救互救意识和能力的重要举措，是一项以人为本的民心工程，关乎广大人民群众的生命安全以及社会的和谐稳定。各部门要充分认识到应急救护培训工作的必要性和重要性，必须以对人民生命财产安全高度负责的态度，把应急救护培训作为一项重要工作来抓，要落实培训经费，充分发动本单位部门人员参加培训，积极协助解决好培训所需条件。（二）积极参与，主动沟通。各部门在培训工作中要及时总结经验，不断完善工作机制，遇到问题主动与镇应急救护培训办公室进行沟通协调，做到遇问题积极面对，及时解决。各部门间更要相互交流、相互协作，共同推进我镇的应急救护培训工作。（三）科学指导，加强督促。应急办、dw医院要加强对全镇应急救护培训工作的统筹指导，根据市的相关培训文件精神及相关指标，不断优化培训模式，加快培训进度，确保培训工作取得实效。同时，加大督查力度，定期或不定期检查应急培训工作开展情况，发掘一批全镇应急救护培训工作典型，为全镇树立标杆。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795A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