全市地税系统基层建设工作会议.doc

6月18日，全市地税系统基层建设工作会议在市局二楼会议室召开。会议由市地税局党组副书记、副局长朱世宪同志主持。会议的主要任务是，进一步深入贯彻全省地税系统基层建设工作会议精神，统一思想，提高认识，强化措施，真抓实干，深入、扎实地开展好新一轮基层建设工作。市局主会场参加今天会议的有：市局领导，各县区地税局局长、各县区局分管基层建设的副局长、人事政工科长，市局各科室、各分局主要负责同志，市局基层建设领导小组办公室全体成员。各分会场设在各县区地方税务局视频会议室，各分会场参加人员有：各县区地方税务局机关全体人员，各基层中心所（分局）长。会上，市局党组成员、副局长贾希雪同志传达了菏泽市地税局关于加强新一轮基层建设工作的指导意见（讨论稿）；市局党组成员、副局长刘勇同志传达了市局赴临沂、泰安、德州学习考察情况；市局党组书记、局长刘新建同志就做好基层建设工作做了重要讲话；曹县地税局、单县地税局、鄄城县地税局、东明县地税局和市局组织人事科、财务装备科就如何开展好新一轮基层建设工作做了表态发言。刘新建局长讲了三个问题，就如何开展好新一轮基层建设工作做了具体的部署和安排。一、提高认识，增强开展新一轮基层建设工作的主动性和积极性（一）要充分认识开展新一轮基层建设工作的重要意义。省地税局作出在全省地税系统开展新一轮基层建设工作的重大决策，既体现了省局党组真正重视基层、真心支持基层、真情服务基层的指导思想，又赋予了基层建设工作新的内涵，是落实科学发展观的重要体现，是地税事业适应新时代、新形势要求，实现更好发展的可靠保证，也是解决基层问题、激发基层活力的必然选择。各级一定要提高对新一轮基层建设工作重要性、必要性、紧迫性的认识，以对基层高度负责的使命感，时不我待的紧迫感，寝食难安的责任感，扎实有效的开展好新一轮基层建设工作，不辜负各级领导的期望和基层同志们的期盼。（二）要充分认识菏泽地税基层建设面临的困难和问题。由于受经济发展水平的影响，税收任务重，工作压力大，办公条件差，影响和制约着地税事业的发展。具体来说，一是税收执法难。二是经费困难。三是干部管理难。四是税源管理难。菏泽经济欠发达，税源分散，税额小，征收成本高，管理难度大。这些困难和问题，都需要我们去正视，去努力解决。（三）要充分认识新一轮基层建设给我们带来的发展机遇。省局新一轮基层建设工作，在精力、财力、人力等各方面加大向基层倾斜力度，对经济落后、经费困难的单位将给予特殊的帮助和支持。对我们而言，更是提供了难得的发展机遇。一是依法治税的机遇。二是加强干部队伍建设的机遇。三是基层办公、生活条件改善的机遇。四是构建和谐地税的机遇。新一轮基层建设坚持以和谐建设为主线，关注干部职工的诉求，重视干部职工的身心健康，以人文关怀促和谐，为进一步构建和谐地税提供了机遇。二、强化措施，切实解决新一轮基层建设工作中的关键问题（一）要进一步解放思想，更新观念。树立“有排头就站，有红旗就扛，有第一就争”的争先创优意识和永不服输、不甘人后、只争朝夕的拼搏精神，敢与强的比，敢向高的攀，敢跟勇的争，敢同快的赛，争取在新一轮发展中争取主动、赢得主动。（二）要严格依法组织收入。牢牢坚持 “依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格执行组织收入“十不准”和省局提出的“三条纪律”，严格执行市局下发的关于切实加强税收征管严格收入质量监管的紧急通知，强化征管，应收尽收，确保质量。今后将定期不定期开展收入质量检查，对各征收单位每月20日以后入库的大额税款须经市局认定属正常税款后方可入库。加大查处力度，对5月18日全市强化税收征管严格依法治税专题会议以后继续虚收空转的，第一次发现对直接责任人及该分局局长（中心所所长）全市地税系统通报批评，第二次发现停职检查，第三次发现就地免职。市局将抽调业务骨干组成检查组，自6月21日起分赴各县区局、市局有关分局开展收入质量检查，对虚收空转等违法违规问题，一经发现，将严肃处理。（三）因地制宜推行集中办公。实行集中办公，就是把分散在城区周围的基层分局（所）集中到城区办公，把分散在几个乡镇的基层分局（所）集中到条件比较好的地方办公，原有的机构、人员、工作职责、征管范围等都不改变。推行集中办公的目的是改善基层办公、生活条件，节省办公经费，规范基层管理，强化干部监督，降低基层执法风险，优化人力资源配置，为推行税源专业化管理新模式、提高信息化应用水平提供条件。市局总的要求是，对基本具备集中办公条件的，通过置换、调整、适当改造，于2010年底前完成；对目前暂不具备集中办公条件的，要多方面争取支持，创造条件，于2011年底前完成；对于目前县区局需要新建办公大楼、列入规划的，要在2012年底前完成，全面实现集中办公。市局决定，对集中办公工作落实行动快、措施得力、成效显著，达到省、市局建设要求的单位，在集中办公方案被省局批准获得补助的基础上，市局再给予一次性30万元的经费补助。要加快推行现代化、多元化纳税申报方式，以税库银联网为契机，力争三年内全系统网络申报、双委托等申报的纳税人达到全部登记纳税人的90%以上。（四）加强干部队伍建设。要强化教育培训， 2010年市局将举办1期科级干部更新知识培训班，1期基层分局长、中心税务所长培训班，1期专业骨干人才培训班。培训时间不少于20天。6月底全市地税系统第一期基层分局长、中心税务所长及业务骨干人员培训班将开班。要鼓励地税干部职工参加注册税务师、注册会计师、司法资格考试和省、市局组织的骨干人才考试，市局将加大对业务能手奖励力度，特别是对在全省业务能手考试中进入前20%名额以内的人员，在省局奖励的基础上加倍奖励。考取全省业务能手第一名的，奖励10000元；第二名的奖励8000元，第三名的奖励5000元。并在干部选拔使用上优先考虑，凡是获得全省业务能手考试前20%的，竞争上岗选拔干部时给予重加分，特别是各县区局，凡是连续两届获得省级业务能手的，在基层分局、中心税务所副职配备上优先考虑；连续三届获得省级业务能手的，优先考虑安排副科级职务。进一步强化班子建设，配齐、配强、配合理基层单位领导班子，到2012年底前，确保每个县区局都至少有一名35岁左右有基层工作经历的班子成员，至少有1名精通税收业务的干部，实现基层领导班子的年轻化、专业化。进一步强化干部队伍建设，深化竞争上岗、轮岗交流、能级管理等干部人事制度改革，加大干部交流力度，采取县区局之间横向交流、县区局内部轮岗交流、市局组织科级干部到县区局挂职锻炼等方式，不断增强基层领导班子的活力。对基层分局长、中心税务所长在同一岗位任职达到规定年限的必须进行交流。市局每两年组织一次市局科级干部到县区局挂职锻炼，期限为2年。在这里需要强调的是，任何单位不准以推行集中办公为由擅自增设内设机构，不得擅自增加领导干部职数和增配干部。进一步强化党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制和问责制，把抓好党风廉政建设作为基层单位争先创优和主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，实行“一票否决”。大力加强党风廉政教育和廉政文化建设，深入开展税检共建、税纪共建等活动，积极接受社会监督，积极参加民主评议政风行风活动，确保实现“保二争一”的目标，力争队伍不出问题。（五）积极做好经费争取和使用工作。积极与地方党委政府和财政部门搞好沟通和协调，争取经费与地方收入挂钩办法的早日出台，为地税发展提供有力的财力保障。在财务管理方面，要全面厉行好节约，节约每一张纸，每一度电，每一滴水，保工资，保运转，保改革，保稳定，把每一分钱都用到基层建设最需要的地方。（六）积极推行税源管理新模式。要以推行集中办公为契机，积极推行税源专业化管理。一方面，按照分级监控的要求，对占税收总收入80%左右的重点税源，由各级税源管理部门进行集中重点分析比对、纳税评估和税收预警，实现对重点税源户的有效监控；另一方面，改革全能型、集权式的税收管理员制度，在操作层形成以流程为导向，既按事设岗、分岗管理又衔接紧密、协作配合的专业化管理方式。要结合自己的队伍状况、管理基础、信息化应用程度等实际，稳步推进。（七）切实转变工作作风，减轻基层负担。要切实转变文风、会风、工作作风，充分考虑基层的实际，体谅基层的困难，力戒形式主义、表面文章，大兴调查研究之风，深入实际，深入群众，听真话，摸实情，切实掌握基层的第一手情况；要认真倾听基层干部群众的呼声，积极采纳各种合理化建议和意见。进一步落实好减少会议、减少文件、减少报表、减少检查、减少考核、减少评比、减少审批、减少悬挂不必要制度等“八个减少”，切实减轻基层工作负担。争取尽早实现在公文处理、档案管理、固定资产管理、劳资和财务管理等方面统一实现网络办公。（八）切实做好职工食堂、基层取暖、微机配备和身体健康等干部职工关注问题。加强基层中心所（分局）食堂建设，解决干部职工就餐问题。基层中心所（分局）的食堂建设和取暖问题要求各县区局2010年底以前全部予以解决。市局将对取暖设备购置费用适当给予补助。计算机配备实行省局统一采购，配发到包括县区局的每一名基层人员。要切实关心干部职工身体健康、心理调适和人格培养，建立健全干部职工健康档案，每年至少集中组织一次健康查体，每年至少开展一次心理健康辅导，市局适时组织体育比赛活动，促进干部职工健康发展，以人文关怀促和谐。三、加强领导，确保新一轮基层建设工作取得实效（一）要加强领导，齐抓共管。各级地税机关要把加强基层建设列入重要议事日程，落实领导分工责任制，加强对基层建设的组织、指导和协调。市局领导班子成员实行“一联五保”，对所联系的单位，实行“保工资发放、保收入任务完成、保执法不出差错、保廉政不出问题、保队伍稳定”。各单位主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，落实好领导干部基层建设分管、分片、分单位的责任制和联系点制度，真抓实干，做好表率；市局机关各单位要增强责任意识，加强与基层的沟通和联系，提高工作效率和质量，减轻基层工作负担，优化服务水平，培养和树立典型，发挥典型的示范带动作用，精打细算、节约开支，积极为基层建设筹措资金，提供保障，市局要积极争创“服务基层优秀单位”；基层单位和基层干部职工，要充分发挥主观能动性，发挥主人翁作用，勇于开拓，对自身可以克服的困难、可以解决的矛盾、可以调剂的资源，要努力地做好。对上级给予的支持，特别是资金、人才、政策方面的倾斜，要抢抓机遇、用足用好，确保见到实效。县区局要积极争创“基层建设优秀单位”。（二）要强化责任分解，加强督导考核。各级要结合实际，制定基层建设具体目标和措施，并分解落实到具体工作环节、岗位和人员，保证各项工作任务落实到位。要加强督导调度，严格考核奖惩，狠抓工作落实。省市局将把工作开展情况和工作成效与经费补贴挂钩，与评先选优挂钩，与干部选拔使用挂钩，以激励先进，鞭策后进。（三）要加强宣传，营造氛围。各级要充分利用地税内外部网站、基层建设专辑、宣传栏、新闻媒体等信息平台，及时反映工作情况，营造工作氛围。要及时总结、推广基层建设的成功经验，加强对先进典型的培养和宣传，通过典型示范，以点带面，推动基层建设水平不断提高。下面是赠送的合同范本，不需要的可以编辑删除！教育机构劳动合同范本 为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。 一、_ 培训学校聘请_ 籍_ (外文姓名)_ (中文姓名)先生/女士/小姐为_ 语教师，双方本着友好合作精神，自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_ 年_ 月_ 日起_ 年_ 月_ 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计，全部以人民币支付。 五、社会保险和福利： 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_ 至_ 的来回机票(金额不超过人民币_ 元整)或教师凭机票报销_ 元人民币。 六、聘方的义务： 1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务： 1.遵守中国的法律、法规，不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定，接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意，不得兼任与聘方无关的其他劳务。 3.按期完成工作任务，保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策，不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。 八、合同的变更、解除和终止： 1.双方应信守合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。 2.经当事人双方协商同意后，可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前，仍应当严格履行合同。 3.聘放在下述条件下，有权以书面形式通知受聘方解除合同： a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件，经聘方指出后，仍不改正的。 b 、根据医生诊断，受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。 4.受聘方在下述条件下，有权以书面形式通知聘方解除合同： a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。 b 、聘方未按时支付受聘方报酬。 九、本合同自双方签字之日起生效，合同期满后即自行失效。当事人以方要求签订新合同，必须在本合同期满90天前向另一方提出，经双方协商同意后签订新合同。受聘方合同期满后，在华逗留期间的一切费用自理。 十、仲裁： 当事人双方发生纠纷时，尽可能通过协商或者调解解决。若协商、调解无效，可向国家外国专家局设立的外国文教专案局申请仲裁。 本合同于_ 年_ 月_ 日在_ 签订，一式两份，每份都用中文和_ 文写成，双方各执一份，两种文本同时有效。 聘方(签章)_ 受聘方(签章)_ 签订时间： 年 月 日二手房屋买卖合同范本由应届毕业生合同范本 卖方：_(简称甲方) 身份证号码：_ 买方：_(简称乙方) 身份证号码：_ 根据中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国城市房地产管理法及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签订本合同，以资共同信守执行。 第一条乙方同意购买甲方拥有的座落在_市_区_拥有的房产(别墅、写字楼、公寓、住宅、厂房、店面)，建筑面积为_平方米。(详见土地房屋权证第_号)。 第二条上述房产的交易价格为：单价：人民币_元/平方米，总价：人民币_元整(大写：_佰_拾_万_仟_佰_拾_元整)。本合同签定之日，乙方向甲方支付人民币_元整，作为购房定金。 第三条付款时间与办法： 1、甲乙双方同意以银行按揭方式付款，并约定在房地产交易中心缴交税费当日支付 首付款(含定金)人民币_拾_万_仟_佰_拾_元整给甲方，剩余房款人 民币_元整申请银行按揭(如银行实际审批数额不足前述申请额度，乙方应在 缴交税费当日将差额一并支付给甲方)，并于银行放款当日付给甲方。 2、甲乙双方同意以一次性付款方式付款，并约定在房地产交易中心缴交税费当日支 付首付款(含定金)人民币_拾_万_仟_佰_拾_元整给甲方，剩余房款 人民币_元整于产权交割完毕当日付给甲方。 第四条甲方应于收到乙方全额房款之日起_天内将交易的房产全部交付给乙方使用，并应在交房当日将_等费用结清。 第五条税费分担甲乙双方应遵守国家房地产政策、法规，并按规定缴纳办理房地产过户手续所需缴纳的税费。经双方协商，交易税费由_方承担，中介费及代办产权过户手续费由_方承担。 第六条违约责任甲、乙双方合同签定后，若乙方中途违约，应书面通知甲方，甲方应在_日内将乙方的已付款不记利息)返还给乙方，但购房定金归甲方所有。若甲方中途违约，应书面通知乙方，并自违约之日起_日内应以乙方所付定金的双倍及已付款返还给乙方。 第七条本合同主体 1.甲方是_共_人，委托代理人_即甲方代表人。 2.乙方是_，代表人是_。 第八条本合同如需办理公证，经国家公证机关_公证处公证。 第九条本合同一式份。甲方产权人一份，甲方委托代理人一份，乙方一份,厦门市房地产交易中心一份、_公证处各一份。 第十条本合同发生争议的解决方式：在履约过程中发生的争议，双方可通过协商、诉讼方式解决。 第十一条本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定经双方签章与本合同同具法律效力。 第十二条双方约定的其他事项： 出卖方(甲方)：_ 购买方(乙方)：_ 身份证号码： _ 身份证号码： _ 地址：_ 地址：_ 邮编：_ 邮编：_ 电话：_ 电话：_ 代理人(甲方)：_ 代理人(乙方)： _ 身份证号码: _ 身份证号码： _ 鉴证方： 鉴证机关： 地址： 邮编： 电话： 法人代表： 代表： 经 办 人： 日期：年月日 鉴证日期：_年_月_日