涟水县农村改厕工作实施意见江苏省人民政府.doc

1年特急涟水县人民政府办公室文件涟政办发201425号县政府办公室关于印发涟水县2014年农村改厕工作实施意见的通知各乡镇人民政府，各园区，县各委、办、局，县各直属单位：涟水县2014年农村改厕工作实施意见经县政府同意，现印发给你们，希认真组织实施。附件：1.涟水县2014年农村改厕工作实施意见2.2014年涟水县农村改厕项目村农户受益登记表 涟水县人民政府办公室2014年3月4日附件1：涟水县2014年农村改厕工作实施意见为认真贯彻落实省市爱国卫生工作会议精神，进一步加快推进农村改厕工作，保质保量地完成年度改厕目标任务，特制定本实施意见。一、目标任务2014年，全县新增农村无害化卫生户厕21000座，其中成集镇2000座，梁岔镇2000座，义兴镇2000座，高沟镇2000座，南集镇2000座，红窑镇2000座，小李集2000座，陈师1500座，黄营乡1500座，石湖镇1500座，五港镇1500座，保滩镇1000座。为实现以上目标，有关乡镇要实行整村推进，改厕率必须达到85%以上。二、实施步骤（一）启动阶段。（3月份）1.分解落实改厕任务到各乡镇。2.组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体的村、组。3.召开各种会议进行动员部署。（二）实施阶段。（3-9月份）1.组织开展农村改厕业务培训，督查各项目镇村改厕示范点施工情况。（3月份）2.组织开展农村改厕推进活动，确保6月底前完成农村改厕务95%以上。（3-6月份）3.各改厕项目乡镇要及时了解本单位改厕情况，掌握改厕进度。县爱卫办要经常对各单位改厕质量和进度进行督查指导，对存在问题及时予以整改。（3-9月份）4、各改厕项目乡镇于每月25日前报送改厕进度表（见附表）。（3-9月份）（三）考核验收阶段（6-10月份）1.各改厕项目乡镇对农村改厕进行逐村逐户检查核实，并根据核查结果，采取针对性措施，保质保量完成年度改厕任务。（6-9月份）2.县爱卫办组织相关部门对各乡镇年度改厕任务完成情况进行复核。（6-9月份）3.迎接省、市改厕工作考核验收，做好全县农村改厕工作总结、评比工作。（10月份）三、工作要求（一）加强组织领导。各改厕项目乡镇要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，成立改厕工作领导小组，要有专门班子、专人负责改厕工作，科学制定改厕方案，逐级分解落实任务到具体的村组，认真组织实施。（二）广泛宣传发动。通过广播、电视、报纸、网络、发放资料等多种形式，全方位宣传农村改厕工作，充分调动广大干部和群众参与改厕的积极性。（三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并及时足额到位。积极运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作，同时采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金。要加强对改厕资金使用管理，确保改厕资金专款专用。（四）实施科学改厕。一是确保工程质量。在质量控制上坚持“三个统一”，即统一标准，统一施工，统一验收。各单位要按照江苏省农村无害化卫生户厕技术规范（DB32/950-2006）要求，认真组织实施，严把质量关，确保化粪池尺寸合格，管道摆放合理，化粪池池内光洁，池口平整，池内抹圆角，池底平整，不渗漏。二是提高培训效果。要通过会议、讲座、现场观摩等形式，加强项目镇村干部和施工队负责人的培训，保证现场施工人员和管理人员人人懂得三格式化粪池的建造原理、施工要点和工程标准。三是打造亮点工程。各改厕项目乡镇要先打造两个以上高质量的亮点（经县爱卫办认可），供群众观摩，典型引路，以点带面，整体推进改厕工作。四是推进农户厕屋进院入室，确保进院入室率达80%以上。五是逐村施工。各改厕项目乡镇要逐村组织施工，不搞全镇遍地开花。同时要加强现场督查指导，坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所。六是加强使用管理。进一步加强农村改厕档案管理，建立健全全县农村改厕电子档案；加强对已建成的卫生厕所管理，广泛宣传使用方法，引导农户正确使用，进一步提高农村人畜粪便处理及预防疾病效果。（五）强化考核验收。突出以“质量优、数据实、使用好”为重点，及时组织对改厕项目工作进行考核验收，各乡镇在自行组织验收合格后，申请县爱卫办进行复核。有下列情形之一的不予验收：1.以村为单位改厕率低于85%的。2.厕舍未建比例大于10%的。3.化粪池无盖板或盖板质量不合格的。4.未按规定编号和上报受益农户名册的。（六）改厕项目资金补助。对验收合格的乡镇按每座户厕600元的标准拨付改厕项目资金。拨付程序：改厕项目村在完成当年下达的改厕任务后，向所属乡镇提交申请验收报告，由所在乡镇验收合格后签署意见报县爱卫办，县爱卫办复核后拨付改厕项目资金到乡镇。各项目乡镇也可申请预拨资金，预拨资金不超过改厕进度应拨资金总额的70%。有下列情形之一的不予补助：1.化粪池深度不够，容积不足，管道摆放不合理的。2.男女厕舍一侧改，一侧未改仍为旱厕的。3.旱厕上加蹲便器，或旱厕化粪池上加盖板的。4.化粪池为一格或二格的。5.只建三格化粪池，未接管道，未放置蹲便器的。6.私自增加管道，人为打通一、二池隔墙，导致化粪池一、二格不能密封的。7.新厕已建好，原旱厕未拆除的。8.蹲便器尺寸过小，导致成人不能正常使用的。附件2：抄送：县委各部委办、县人大常委会办公室、县政协秘书处、县法院、县检察院。涟水县人民政府办公室 2014年3月4日印发