茌平县城区地下水资源开发利用面临的问题及对策研究.doc

茌平县城区地下水资源开发利用面临的问题及对策研究2006年6月第28卷第3期地下水GroundwaterJun.2006Vo1.28NO.3茌平县城区地下水资源开发利用面临的问题及对策研究贾廷泉,赵长征,田超(山东省茌平县水务局,山东茌平252100)摘要通过研究茌平县城区地下水资源条件及开发利用现状,根据可持续发展的战略思想对其地下水开发利用中面临的问题进行分析,提出了相应的对策和措施,即”开源”与”节流”并举;完善水资源管理体制,实现水资源的优化配置;加强法制建设,科学管理地下水;搞好分层取水,开发利用微咸水;健全完善地下水监测网络,保证地下水资源的可持续开发利用.关键词地下水下降;漏斗;水资源;可持续利用;节水技术中图分类号P641.8文献标识码A文章编号?10o41184(2006)030043一O3StudyonPresentIssuesandCountermeasuresofExploitationandUtilizationofGroundwaterResourcesintheUrbanAreaofChipingCountyJIAYanquan,ZHAOChangzheng,TIANChao(WaterAffairsBureauofChipingCounty)Abstract:ThearticleisbasedonstudyingexploitationandutilizationofgroundwaterresourcesintheurbanareaofChipingCountyandaccordingtothestrategicideaofsustainabledevelopmenttoanalyzesthepresentissues,itputsforwardsomerelevantcountermeasuresandmethods,thatis”increasingwatersourceand”savingwateruse”.Themanagementsystemofwaterresourcesshouldbebeingperfectedandrealizesoptimizeddispositionofwaterresources.Thelegalsystemshouldbestrengthenedandscientificmanagementofgroundwater.Theextractedwaterfromdifferentaquifersshouldbecontrolledbetterandthebrackishwatershouldbeexploitedandutilized.ThemonitoringnetworkofgroundwatershouldbebeingperfectedinordertoensuresustainabledevelopmentandUtilizationofwaterresources.Keywords:conedepressionofgroundwater,sustainableutilization,increasingwatersource”andsavingwateruseandwater-savingtechnique茌平县地处鲁西平原,聊城市东部,总面积1117km,县城区面积32km.近年来,该县提出了”建设铝城枣乡,实现跨越发展”的奋斗目标,全县国民经济和社会各项事业得到了迅速发展,随之而来的是对水资源需求迅猛增加,尤其是集中于县城区的工业企业,全部取用地下水资源,形成了以县城区为中心的地下水位常年漏斗区,漏斗区面积逐步扩大,中心水位持续下降,地下水的超量开采,已经对社会,经收稿日期作者简介济和环境带来了严重危害.因此,合理开发利用和有效地保护地下水资源,对全县国民经济的可持续发展有着十分重要的意义.1茌平县城区地下水资源条件及开发利用现状茌平县水资源由地表水,地下水和引黄入境客水等组成.工业和居民生活用水全部取用地下水,并以浅层地下水为主.县城区浅层淡水底界面70-80m,2006022贾廷泉(197O),男,山东荏平人,工程师,主要从事水资源管理及水利工程施工工作.43第28卷第3期地下水2006年6月砂层累计厚度大于15m,地下水可开采量为1019万ITI.,补给来源主要靠降水入渗,引黄入渗,径流拦蓄,河道漏渗和侧渗补给.深层淡水顶界面在170260m,现有深井13O眼,年开采量达7000万m.,因深层地下水属承压水,埋藏深,难以得到补给,还不能作为可利用地下水资源.近年来,县城区地下水多年平均开采量为1800万m.但随着国民经济的飞速发展,工业企业生产规模不断扩大,对地下水的开采也迅速增加,1995,-2004年平均开采量为2800万m,至2005年底,县城区年工业用水量已达8000多万m.(全部开采地下水).由于大量开采,地下水流向产生区域流场变化,地下水降落漏斗不断向四周扩展2面临的问题地下水资源的开发利用为当地国民经济的发展做出巨大贡献的同时,也带来了许多不良后果.2.1形成了面积逐渐扩大的漏斗区1998年,县城区地下水漏斗面积为10.98km,漏斗中心地下水位埋深28.20m.至2004年底,地下水漏斗区面积已达到189km,漏斗中心地下水位埋深40.20m,而该地区的浅层淡水底界面为7080m.由于浅层水资源严重不足,单井涌水量已由1990年的70m.,降至现在的不足40m.为满足工业用水需求,企业大量建设深井,开采深层地下水.目前,县城区深层地下水位已降至65m,并且下降幅度越来越大,1990-1995年年均降深1.5ITI,1996年至2000年年均降深3.0m,20012005年年均降深6.0m.县城区的浅层地下水资源已经很有限,如再扩大工业规模,只能依靠深层地下水,而深层地下水又难以补给,若继续开采,将导致地下水资源环境更加恶化.2.2造成设备浪费,提水成本增加由于漏斗区的地下水位不断下降,使动水位埋深超过机井配套水泵的设计扬程,导致机井配套水泵失效,被迫进行更新,频繁地更换提水设备,造成设备报废,提水成本增加,累计浪费资金5000多万元.同时,由于企业超量开采地下水,给周围农田灌溉和生活用水带来了困难,农民与企业的用水纠纷不断发生,上访及上诉案件接连不断,影响了社会稳定.2.3导致并加剧了水质恶化由于漏斗区的形成和发展,改变了地下水的流向和水力坡度,使水中的各种离子得以向漏斗区中心聚集和积累.监测结果表明,浅层地下水的矿化度,总44硬度,硫酸盐,氧化物离子含量都有上升趋势.同时,地下水超采还加剧了地表污水的滞留和下渗,也降低和破坏了土层的自净能力,塌陷,裂缝均成为地表污水补充地下水的良好通道.部分机井水已检测出含酚,氰,砷等毒素物质离子,严重影响和威胁着当地人民群众的身体健康.2.4可能导致地面沉降随着地下水位的持续大幅度下降,导致粘土层释水和地层压缩固结,其最终结果就是地面沉降.地面的不均匀沉降引发大地裂缝,极有可能造成地面建筑物的破坏和地下管道的破裂.上世纪八,九十年代,上海,天津等多个大城市都因地下水过量超采,引发地面沉降等地质灾害,给经济社会发展造成了比较大的经济损失.3对策研究3.1开源节流3.1.1开源(1)进一步实施跨区域调水是解决城区水资源短缺的有效办法.为此,该县决定建设平原水库,利用丰水季节引蓄黄河水,汛期拦截地表径流.信源水库已经省发改委批准立项,目前正在争取国家发改委给予立项,力争2006年开工建设.同时,围绕信源水库再争取县城区一湖(信源水库建成后改称信源湖),四河(茌新河,茌中河,冯氏河,四新河),三支(马沙支渠,十二支,郭高支渠),一干(城关分干渠)及公路沟水系配套改造项目立项实施.项目实施后,不仅可以缓解县城区的用水矛盾,有效补充地下水资源,而且将极大地提升县城的城市品位.(2)拦蓄降雨入渗,加大对城区地下水的补源.按计划搞好城区河道,沟渠,坑塘的清淤治理,增加拦蓄,调水能力,利用不同的降雨时段,搞好对地表径流的拦蓄,通过河渠渗漏及侧渗,加大对城区地下水的补源.为更好地拦蓄降雨径流和黄河尾水,计划在冯氏河,茌中河城区段修建三座拦水闸.(3)提高污水利用水平,实现污水资源化.提高污水的重复利用率,既可以节约新水,又可以减少对地面环境和浅层地下水的污染.如茌平热电厂经建议并采纳实施的将反渗透处理废水用于水膜除尘,用造纸污水冲洗电厂煤灰等污水利用项目均收到良好效果.类似的污水再利用项目,在其他各用水单位都有潜力可挖,但有的需通过经济杠杆和强制管理措施来第28卷第3期地下水2006年6月实施.3.1.2”节流”就是搞节水节水的重点在农业,因此,在农业灌溉方面,应大力推广管道输水灌溉和先进的喷,滴灌节水技术,同时,加强对渠道衬砌技术的推广和应用.而对县城区来讲,节水的重点在于对工业企业搞好节水技术改造.近年来,先后对造纸厂,热电厂,味精厂,化肥厂等用水大户进行了节水技术改造,取得显着成效,实现年节水780万m,直接经济效益600多万元.今后,要进一步加大企业节水改造的力度,挖掘企业节水的潜力,力争使部分企业达到零排放,在节约水资源的同时,降低对水资源的污染.3.2加强法制建设,依法科学管理地下水新水法颁布几年来,通过实施取水许可制度,征收水资源费等行政手段,加强了对地下水资源的管理,乱打井和滥开采地下水的局面基本得到了控制.下一步要加大水资源保护力度,认真贯彻水法,山东省水资源管理条例,水污染防治法,依法查处非法取水和污染地下水事件;加大宣传力度,提高人们对水资源重要性的认识,使每个公民都能养成保护水资源,珍惜水资源的良好习惯;加强科学研究和学习培训,实现水资源管理的科学化.3.3完善水资源管理体制,实现水资源的优化配置依法征收水资源费,通过价格杠杆调节用水分配,实现水资源的优化配置.通过进一步加强水资源管理,实现由计划经济条件下的粗放型管理向市场经济条件下的集约型管理的转变.3.4搞好分层取水,开发利用微咸水茌平县城区8O200m深之间分布着矿化度24g/1的微咸水,该层地下水还未开采应用.该埋层内水资源丰富,可用于对水质要求不高的造纸等行业,这样既满足了工业用水的要求,又避免了因过分集中开采而带来的环境问题.3.5健全完善地下水监测网络地下水资源动态监测是加强对水资源管理和保护及实施取水许可制度的重要基础依据.因此,要加大县城区观测井的密度,提高观测和水质化验的精度,增加水质化验的次数,进一步提高县城区地下水资源量与质的综合评价,及时,准确地掌握地下水动态信息,不断完善地下水开发利用方案,从而保证地下水资源的可持续利用.(上接第17页)雪上加霜,以致更加缺水.4山西水资源可持续利用的对策山西自然环境脆弱,水资源的过量开发和水质的污染又进一步加剧了它的恶性变化,水资源短缺已成为山西发展的限制因素.如何解决这一问题,笔者提出以下对策:4.1大规模植树种草将所有的荒山,荒坡,荒沟造林种草,并将大于25.的坡耕地退耕还林还草.将大中小河流的源头全部绿化,从根本上改善河流的水文状况和控制水土流失.4.2搞好重点工程的除险加固,充分利用自然降水回灌地下水山西现有大部分控水工程,修建年代已经很长,加上水土流失,泥沙淤积等,存在大量的工程质量隐患.所以,应有计划地修建控水工程,最大限度地拦蓄地表径流.同时,要不失时机地回灌地下水,提高地下水水位,防止漏斗和地面沉降.4.3加强污水治理,提高污水回用率山西是能源重化工基地,应着力在减少排污量和尽量增加污水处理能力上下工夫.一方面,要加紧改造现有工矿企业的工艺技术,压缩污水排放,把污染源消除在生产过程中.同时,兴建一批污水处理厂和氧化塘,并采用多种措施处理污水.处理后的污水可积极发展污水回灌,使污灌走上健康发展的轨道.另一方面,以”节水高效”为原则,对那些污染重,效益低的企业,应加大管理力度,该停则停该并则并.4.4坚持”高效省水”的方针,加强水资源管理建立健全水资源法规体系和经济机制,按计划,按比例调配生态用水,生活用水和建设用水,使水资源在供水,发电,灌溉,渔业,运输,娱乐及维持生态等方面的综合效益最大化.4.5强化全民的节水意识强化用水责任,把保护水源,节约用水作为道德准绳,广泛宣传教育,提高全民节水意识.并且,要完善水务管理体系,适当调整水价.45