浙江省普通中小学教育技术装备统计分析.doc

2014年度浙江省普通中小学教育技术装备统计分析2014年，全省贯彻落实浙江省教育信息化“十二五”发展规划，全面推进浙江省教育信息化建设工程，全省普通中小学教育技术装备水平稳步提升。根据全省普通中小学教育技术装备统计数据汇总，作如下分析：一、统计说明2014年全省教育技术装备统计工作依托浙江省中小学教育技术装备管理系统进行，统计对象为全省普通中小学校，包括民办学校和外来务工人员子女学校。统计指标包括教育技术装备经费、教育技术装备配置、教育技术组织机构和人员等。同时增加了设有网络接口或采用无线上网的教室和教师办公室数、教师和学生空间建设情况等统计指标。统计办法为学校填报并经县（市、区）、市、省逐级审核汇总。二、装备概况（一）教育技术装备经费投入情况2014年全省普通中小学教育技术装备经费总投入22.82亿元,比2013年减少0.08亿元；生均教育技术装备经费投入398.20元，比2013年减少2.95%，全省各县（市、区）标准差为152.23元，比2013年降低19.42元。至2014年底，全省生均累计教育技术装备资产2864.05元，相比2013年生均资产净增159.89元。（二）现代教育技术装备情况至2014年底，全省94.94%的中小学校已实现千兆宽带接入，全省已装备计算机126.23万台，计算机总值49.19亿元，网络及外部设备总值15.13亿元，多媒体教学设备总值27.91亿元。全省中小学校生机比4.54:1，其中中学3.98:1，小学5.15:1；有效生机比6.18:1（有效计算机指使用时间在7年以内且能够满足当前教育教学要求的计算机）。全省有5969所中小学校拥有校园网，占中小学校总数的98.45%，其中中学98.98%、小学98.14%。全省中小学校共有190721套多媒体，其中普通教室有140212套多媒体，全省中小学班级多媒体普及率为100.00%。（三）实验室和功能教室装备情况至2014年底，全省中小学校拥有各类实验室和专用功能教室128773个，实验室及功能教室仪器器材设备总值35.74亿元，其中实验室仪器总值10.06亿元、实验室设备总值7.57亿元、功能教室器材设备总值18.10亿元。全省校均有实验室3.28个，校均有功能室9.75个。5898所学校的理科教学仪器达到教育技术装备标准配备要求，占中小学校总数的97.28%。（四）中小学图书馆（室）装备情况2014年，全省中小学图书装备经费总投入3.13亿元，累计藏书总额为23.90亿元。共有5960所中小学校建有图书馆（室），占学校总数的98.30%。电子阅览室2635个，每百校拥有电子阅览室43.46个。总藏书量2.03亿册(不含电子图书)，生均藏书35.35册，比2013年生均净增1.32册，其中中学40.79册，小学30.74册。（五）中小学教育技术队伍及组织机构情况全省普通中小学校现有计算机及网络管理人员14551人，其中专职人员7587人、高级职称907人，高级职称人员占总人数的6.23%。实验教学管理人员21166人，其中专职人员8855人、高级职称2443人，高级职称人员占总人数的11.54%。图书馆管理人员8870人，其中专职人员4094人、高级职称662人，高级职称人员占总人数的7.46%。全省中小学建有教育技术专管机构的学校数为2235所，占比36.86%，其中有1348所学校将教育技术专管机构设为学校中层机构，占总数的22.23%。设专人负责学校教育技术管理工作但未设专管机构的学校为3417所，占总数的56.36%，未建立教育技术专管机构且无专人负责学校教育技术管理工作的学校数为411所，占6.78%。三、主要特点（一）主要指标持续提升，发展水平渐趋均衡2014年全省教育技术装备总投入22.82亿元，连续4年投入超过20亿元。学校信息化基础装备、实验室和功能室装备、图书馆装备等多项主要指标稳步上升，其中，全省计算机生机比从4.70:1提高至4.54:1，有效生机比从6.20:1提高至6.18:1；“班班通”工作进一步推进，在公办普通中小学校普及班级多媒体的基础上，实现全省普通中小学校（含民办）全面普及多媒体教学；理科教学仪器配备达标学校比例提高2.65个百分点，达到97.28%；生均图书册数提高1.32册，达到35.35册；配备可调节课桌椅学校比例更是提升了36.07个百分点，充分体现了省级教育技术装备项目的带动作用。图1 20112014年全省教育技术装备经费投入在各级政府持续保障教育技术装备经费投入，各项教育技术装备指标稳步提升的同时，全省教育技术装备发展水平更趋均衡。横向看，2014年各设区市的生均教育技术装备经费投入仍然力度不一，但各项教育技术装备基本指标差距很小，由此可见经济发达地区的教育技术装备经费投向已由完善学校基本办学条件转为创新实验室、录播教室等新技术和新装备投入；城乡间教育技术装备经费投入和各项教育技术装备指标基本均衡，2014年农村地区的生均教育技术装备经费投入、生机比等部分指标已超过县镇甚至城市。表1 全省各设区市教育技术装备主要指标情况设区市生均教育技术装备资产(元)2014年生均教育技术装备经费(元)生机比已建校园网的学校比例建有图书馆学校比例理科教学仪器配备达标学校比例生均图书册数(册)教师空间开通率已千兆接入教育计算机网学校比例杭州市3640.33558.464.0599.74%98.98%99.87%37.0180.61%98.47%宁波市3268.67433.404.2199.61%99.48%96.13%37.6786.63%99.48%温州市2638.4399.344.7298.23%98.23%97.02%33.8274.55%89.85%嘉兴市3278.84523.263.8697.81%98.63%95.36%39.8989.08%93.44%湖州市2969.65372.824.4097.32%99.23%97.32%31.8789.68%92.34%绍兴市2589.87280.934.78100.00%99.65%97.38%39.9089.59%100.00%金华市2806.86346.904.6798.80%98.95%99.10%33.7290.33%98.65%衢州市2317.13382.945.1093.27%94.15%92.69%36.4994.43%96.78%舟山市3586.45445.043.71100.00%100.00%100.00%41.9590.78%100.00%台州市2248.05289.185.5297.97%99.05%97.57%30.9886.11%87.16%丽水市2420.49352.074.5998.14%93.62%96.28%30.6785.49%93.88%全 省2865.53398.264.5498.48%98.38%97.28%35.3584.89%94.94%表2 全省城乡间教育技术装备主要指标情况地区类型生均教育技术装备资产(元)2014年生均经费(元)生机比已建校园网的学校比例建有图书馆学校比例理科教学仪器配备达标学校比例生均图书册数(册)教师空间开通率已千兆接入教育计算机网学校比例城市3365.26462.414.4998.77%98.61%98.20%34.1683.02%95.01%县镇2864.10390.644.6899.13%98.64%96.66%33.7483.54%95.05%镇2611.35340.384.5599.17%99.36%97.71%37.7887.71%96.56%农村2488.04391.854.4797.68%97.56%96.75%35.3485.17%93.83%纵向看，随着近年来对经济欠发达地区和农村地区的加大投入，各县（市、区）之间、城乡之间的教育技术装备发展水平差异不断缩小，生均教育技术装备资产、生均教育技术装备经费投入以及生机比等指标变异系数（变异系数=标准差/平均值）的不断减低也客观反映了全省教育技术装备发展更趋均衡。图2 20122014年全省各县（市、区）教育技术装备主要指标变异系数图3 20122014年全省城乡教育技术装备主要指标变异系数 （二）数字资源覆盖面扩大，应用水平逐步提升2014年，全省普通中小学校建有校本资源库比例为66.52%，比2013年提升4个百分点。浙江教育资源网访问量超过4612万人次，全省教师上传资源条目数达到231606件，浙江教育资源网应用活跃度全省平均值为46.96（活跃度是指区域内所有用户的人均经验值，计算公式：活跃度经验值总和用户人数。经验值包括登录次数、上传资源、资源访问量等），应用活跃度相较2013年度提升88.70%。全省中小学教师人均访问资源27.18次，人均上传资源0.47件，浙江教育资源网教师空间开通率达到72.35%。图4 2014年浙江教育资源网应用活跃度统计图图5 2014年浙江教育资源网空间开通率统计图 在全省教育资源应用水平明显提升的同时，应用水平的区域差距依然显著。从浙江教育资源网应用市域分布情况来看，经济欠发达地市的应用水平明显高于全省平均水平。而从浙江教育资源网全省各县（市、区）2014年统计数据来看，县域应用差距更为显著。浙江教育资源网应用活跃度排名前三位的淳安县、庆元县和浦江县全部超过400，而应用活跃度排名后三位的苍南县、瑞安市和平阳县均未超过10。表3 2014年浙江教育资源网活跃度前三位县（市、区）数据统计表县（市、区）用户人数上传资源条数人均资源访问量活跃度淳安县40018301399.70777.40庆元市18241763373.10483.00浦江县34906152236.30428.10表4 2014年浙江教育资源网活跃度后三位县（市、区）数据统计表县（市、区）用户人数上传资源条数人均资源访问量活跃度苍南县143731574.103.80瑞安市144171454.904.60平阳县822433521.205.90表5 2014年浙江教育资源网空间开通率前十位县（市、区）数据统计表序号县（市、区）开通率序号县（市、区）开通率1嘉善县100.00%6路桥区98.40%2越城区100.00%7德清县98.00%3龙游县100.00%8宁海县97.70%4长兴县98.90%9海宁市97.50%5慈溪市98.50%10嵊州市97.20%（三）队伍建设不断加强，管理水平持续提高在全省教育技术装备水平稳步提升且更趋均衡的同时，教育技术组织机构和队伍建设水平也不断加强。中小学校建有教育技术专职管理机构的比例逐年缓步提升，信息技术人员、实验员、图书管理员等教育技术队伍学历结构、年龄结构更趋合理，队伍稳定性也不断强化。但是，总体上仍与教育技术装备发展水平不匹配，一定程度上影响了教育技术装备工作的整体推进。表6 20122014年全省普通中小学校教育技术组织机构设立情况年 度建有教育技术专管机构的学校比例设专人负责学校教育技术管理工作但未设专管机构的学校比例未建立教育技术专管机构且无专人负责学校教育技术管理工作的学校比例2012年33.4%60.1%6.6%2013年35.4%58.5%6.1%2014年36.86%56.36%6.78%表7 20122014年全省普通中小学校教育技术队伍建设情况年 度大学专科以上学历比例50周岁以下人员比例在本岗位工作3年以上人员比例经县级以上培训人员比例实验信息图书实验信息图书实验信息图书实验信息图书2012年92.35%98.43%80.43%82.81%97.10%75.28%69.01%71.59%61.14%47.75%57.47%40.94%2013年94.00%98.69%83.28%83.16%97.07%77.04%69.31%71.63%55.50%54.50%63.35%43.50%2014年95.17%98.80%85.42%84.35%96.33%77.16%70.08%71.09%58.29%58.12%65.81%49.35%在实验室、图书馆、计算机教室管理方面，全省中小学图书馆（室）实行开架借阅的学校比例为91.57%，课外活动期间开放图书馆（室）的学校比例为87.71%，课外活动期间开放计算机教室的学校比例为68.89%，开放比例逐年提升；在装备管理信息化方面，全省中小学图书馆实现计算机管理的学校比例为72.04%，实验室工作实现计算机管理的学校比例为37.72%，教育技术装备管理信息化水平逐步提高。表8 20122014年全省普通中小学校教育技术装备管理情况年度图书馆（室）实现计算机管理学校比例实验室实现计算机管理的学校比例图书馆(室)实行开架借阅学校比例课外活动期间开放图书馆（室）学校比例课外活动期间开放实验室学校比例开放计算机教室的学校比例2012年56.01%24.54%87.79%80.89%48.18%51.28%2013年65.35%28.70%90.06%83.95%52.75%55.14%2014年72.04%37.72%91.57%87.71%51.34%68.89%四、工作建议（一）加大投入，继续提升我省教育技术装备水平教育技术装备是教育改革发展的物质基础和实施素质教育、培养创新人才的重要保障，教育技术装备现代化是教育现代化的重要标志。各地要认真总结工作经验，以浙江省中小学教育技术装备标准为依据，对照浙江省教育信息化“十二五”发展规划提出的目标，继续将教育技术装备作为教育优先发展的重要基础环节来抓，保障持续经费投入，确保教育技术装备长足发展。关注教育技术装备的发展趋势，加快推进教育技术装备的更新和升级；结合各地实际，大力推进创新实验室建设，为学校特色办学和学生个性化发展提供技术装备支撑；紧跟课改，因地制宜，积极引入新技术和新装备打造科技校园和美丽校园，保障学生健康快乐成长。（二）规范管理，充分发挥教育技术装备效益教育技术装备建设是基础，规范管理是保障，只有使教育技术装备处于良好的状态，才能有效应用，促进教育技术装备的可持续发展。各地要进一步理顺教育技术装备管理体制，明确职能定位，强化教育技术装备目标、队伍、技术、采购、资产、应用和绩效等各方面工作管理；以浙江省教育技术装备管理系统为依托，大力推进教育技术装备管理信息化，促进教育技术装备管理规范化；以服务师生发展为宗旨，鼓励在课外时间开放各类功能室，积极培育教育技术装备管理和应用典型，充分发挥教育技术装备效益。（三）提升能力，促进技术与教育的深度融合各级教育技术人员的素质决定了教育技术装备的建设和管理水平，影响着教育技术装备的使用效益。各地要从提高教育质量的高度出发，加强教育技术装备机构和队伍建设，建立人员准入机制，选拔懂教学、有技术、善管理的一线教师充实教育技术装备管理队伍；建立培训长效机制，通过各类活动和培训，使教育技术装备从业人员的技术能力始终走在教育教学改革发展的前沿；立足于主动服务学校不断变化的课堂教学、课题研究和课程发展，主动研究教学需求，支撑教育技术装备的有效应用，以更加积极的姿态将教育技术渗透到教育教学改革发展的全过程中，促进技术与教育教学的深度融合。附件：1.2014年全省各县（市、区）教育技术装备基本情况2.2014年浙江教育资源网应用情况统计表附件12014年全省各县（市、区）教育技术装备基本情况统计表县（市、区）累计教育技术装备资产2014年教育技术装备投入生机比已建校园网的学校比例千兆接入教育计算机网学校比例教师空间开通率建有图书馆的学校比例理科教学仪器达标学校比例生均图书（册）生均资产（元）标准分生均经费（元）标准分上城区3280.91 0.63 358.89 -0.21 4.10 100.00%95.83%43.09%100.00%100.00%39.15 下城区3408.17 0.82 438.85 0.32 4.21 100.00%100.00%97.19%100.00%100.00%33.06 江干区3371.53 0.76 373.23 -0.11 4.11 94.59%94.59%76.32%94.59%100.00%29.65 拱墅区4858.52 2.92 792.25 2.67 3.78 100.00%88.57%93.08%100.00%100.00%36.70 西湖区3399.45 0.80 453.41 0.42 4.44 100.00%91.67%82.98%100.00%100.00%32.39 滨江区4705.59 2.70 961.34 3.79 4.12 100.00%100.00%74.26%100.00%100.00%35.57 萧山区3044.36 0.29 374.06 -0.11 4.45 100.00%100.00%82.64%99.30%100.00%37.61 余杭区3120.54 0.40 604.33 1.42 4.02 100.00%100.00%86.68%100.00%100.00%32.13 桐庐县3532.69 1.00 340.14 -0.33 3.96 100.00%100.00%74.24%98.11%98.11%37.30 淳安县3910.20 1.54 801.27 2.73 3.96 100.00%100.00%41.76%100.00%100.00%40.00 建德市3839.49 1.44 348.54 -0.28 3.38 100.00%98.44%94.81%100.00%100.00%44.51 富阳市3038.95 0.28 293.71 -0.64 4.96 100.00%100.00%96.77%96.77%100.00%34.58 临安市3801.97 1.39 919.72 3.51 3.71 100.00%100.00%94.90%98.67%100.00%49.39 海曙区3305.90 0.67 523.44 0.88 3.89 100.00%100.00%94.06%100.00%100.00%39.72 江东区3027.07 0.26 297.79 -0.61 4.39 100.00%100.00%97.87%100.00%100.00%35.82 江北区4491.11 2.39 683.93 1.95 4.42 100.00%96.43%95.40%100.00%96.43%34.50 北仑区4511.53 2.42 476.19 0.57 3.84 100.00%100.00%89.49%100.00%100.00%45.71 镇海区3955.95 1.61 476.14 0.57 3.85 100.00%100.00%78.87%97.14%88.57%39.58 鄞州区3056.24 0.30 437.17 0.31 3.94 100.00%100.00%91.71%100.00%87.59%39.14 象山县2554.69 -0.42 399.73 0.06 4.17 100.00%100.00%88.43%98.18%89.09%40.02 宁海县2508.46 -0.49 292.44 -0.65 4.83 100.00%100.00%88.52%100.00%100.00%29.08 余姚市2778.67 -0.10 403.57 0.09 4.93 100.00%100.00%74.40%100.00%100.00%37.45 慈溪市3392.20 0.79 293.11 -0.65 3.86 100.00%100.00%86.73%100.00%100.00%38.54 奉化市2429.93 -0.60 262.11 -0.85 4.41 97.92%100.00%92.71%97.92%97.92%31.48 鹿城区1864.86 -1.42 213.86 -1.17 5.69 100.00%100.00%78.65%100.00%94.23%34.31 龙湾区3197.35 0.51 538.96 0.99 4.44 100.00%98.00%79.46%94.00%100.00%35.69 瓯海区2289.73 -0.81 389.05 -0.01 4.91 100.00%98.61%73.87%100.00%97.22%29.37 洞头县3416.85 0.83 437.39 0.31 3.29 100.00%86.67%86.40%100.00%100.00%51.31 永嘉县2812.48 -0.05 573.87 1.22 4.53 97.71%88.55%77.08%96.18%93.13%30.73 平阳县2344.42 -0.73 199.92 -1.26 4.88 99.04%98.08%80.32%100.00%99.04%35.80 苍南县2187.07 -0.96 245.33 -0.96 4.95 99.39%99.39%76.81%100.00%99.39%35.33 文成县3297.47 0.66 510.63 0.80 3.33 95.24%95.24%81.76%100.00%100.00%36.31 泰顺县2643.09 -0.29 574.99 1.23 4.26 84.85%54.55%78.54%90.91%89.39%36.98 瑞安市2547.73 -0.43 361.28 -0.19 5.26 100.00%98.14%93.32%100.00%100.00%30.32 乐清市2622.99 -0.32 392.70 0.02 4.92 100.00%76.19%55.28%99.40%98.21%32.17 温州开发区1928.00 -1.33 490.37 0.66 6.25 88.89%55.56%63.06%100.00%77.78%48.95 南湖区2924.76 0.11 293.74 -0.64 4.59 97.56%90.24%79.34%100.00%95.12%30.32 秀洲区2681.24 -0.24 356.80 -0.22 5.53 97.83%91.30%81.43%100.00%91.30%29.64 嘉善县3310.23 0.67 516.30 0.84 4.40 88.46%80.77%90.89%96.15%86.54%46.28 海盐县3908.72 1.54 634.04 1.62 3.31 100.00%97.22%96.59%100.00%100.00%52.06 海宁市2842.32 -0.01 299.42 -0.60 3.58 100.00%98.80%91.80%100.00%96.39%35.75 平湖市3651.89 1.17 289.17 -0.67 3.05 100.00%100.00%95.46%100.00%100.00%37.30 桐乡市3561.88 1.04 401.41 0.07 3.61 100.00%100.00%90.78%100.00%100.00%50.29 吴兴区2663.32 -0.27 498.46 0.72 4.73 88.64%90.91%89.55%97.73%88.64%25.46 南浔区2791.74 -0.08 368.54 -0.14 4.89 95.65%89.13%85.39%97.83%97.83%30.83 德清县3021.79 0.25 253.61 -0.91 4.56 100.00%100.00%89.32%100.00%100.00%33.69 长兴县3429.73 0.85 309.77 -0.53 3.70 100.00%86.36%98.90%100.00%100.00%39.15 安吉县2663.69 -0.26 441.96 0.34 4.72 100.00%97.96%82.53%100.00%97.96%27.72 越城区1889.27 -1.39 259.13 -0.87 6.03 100.00%100.00%95.90%98.39%96.77%37.36 柯桥区2578.60 -0.39 291.47 -0.66 4.25 100.00%100.00%84.65%100.00%94.57%47.64 新昌县2224.20 -0.90 310.78 -0.53 5.16 100.00%100.00%90.71%100.00%97.40%37.01 诸暨市2801.77 -0.06 113.42 -1.84 5.10 100.00%100.00%82.16%100.00%100.00%34.59 上虞区2270.64 -0.84 237.42 -1.01 3.86 100.00%100.00%93.38%100.00%100.00%41.74 嵊州市2416.68 -0.62 384.73 -0.04 5.90 100.00%100.00%98.82%98.89%94.44%40.68 婺城区2638.54 -0.30 332.67 -0.38 5.00 100.00%100.00%94.27%100.00%100.00%30.31 金东区1901.91 -1.37 406.82 0.11 4.83 100.00%100.00%82.51%100.00%100.00%27.41 金华开发区1936.61 -1.32 453.30 0.42 5.47 100.00%100.00%88.47%100.00%100.00%26.57 武义县2146.45 -1.02 291.27 -0.66 5.49 100.00%100.00%94.91%97.73%97.73%29.97 浦江县2192.39 -0.95 159.59 -1.53 5.11 96.00%94.00%84.43%98.00%100.00%36.29 磐安县2849.31 0.00 392.53 0.01 3.93 100.00%100.00%97.07%100.00%100.00%39.99 兰溪市3235.18 0.56 252.34 -0.92 4.67 100.00%100.00%90.92%97.56%100.00%45.39 义乌市3429.81 0.85 453.56 0.42 4.60 97.27%98.18%87.28%98.18%98.18%32.61 东阳市2603.85 -0.35 277.58 -0.75 4.73 100.00%99.28%100.00%99.28%100.00%32.21 永康市2890.88 0.06 447.55 0.38 4.18 97.62%97.62%85.79%100.00%98.81%32.62 柯城区2593.35 -0.37 521.96 0.87 4.55 84.09%100.00%92.96%90.91%86.36%31.81 衢江区2123.44 -1.05 206.30 -1.22 5.62 93.88%97.96%95.86%100.00%95.92%36.24 常山县2407.89 -0.64 249.40 -0.94 4.88 96.23%100.00%98.86%84.91%92.45%37.11 开化县2394.64 -0.66 339.92 -0.33 5.24 89.06%85.94%95.94%93.75%87.50%39.21 龙游县2117.56 -1.06 356.68 -0.22 4.72 94.74%100.00%96.29%96.49%100.00%37.89 江山市2126.17 -1.04 473.16 0.55 5.51 98.53%100.00%90.55%97.06%92.65%40.37 定海区3117.32 0.39 383.58 -0.04 4.26 100.00%100.00%95.57%100.00%100.00%39.01 普陀区3536.22 1.00 401.13 0.07 3.59 100.00%100.00%89.58%100.00%100.00%44.27 岱山县4030.64 1.72 412.20 0.15 3.78 100.00%100.00%92.19%100.00%100.00%47.37 嵊泗县3995.96 1.67 603.68 1.42 2.74 100.00%100.00%79.96%100.00%100.00%45.89 台州开发区2500.91 -0.50 499.93 0.73 5.99 100.00%44.44%60.19%100.00%100.00%23.63 椒江区2951.24 0.15 224.25 -1.10 3.76 95.56%100.00%85.22%95.56%100.00%34.43 黄岩区2363.02 -0.70 401.66 0.08 5.53 100.00%93.33%84.67%100.00%98.33%33.72 路桥区2047.55 -1.16 358.21 -0.21 5.84 100.00%100.00%98.38%100.00%100.00%30.14 玉环县2107.64 -1.07 322.10 -0.45 5.46 97.73%72.73%78.98%97.73%97.73%