农村商业银行声誉风险管理暂行办法.doc

农村商业银行声誉风险管理暂行办法第一章 总则第一条 为有效控制声誉风险，完善全面风险管理体系，更好地维护农村商业银行股份有限公司（以下简称“本行”）的形象和声誉，共同营造银行业平稳健康发展的良好外部环境，维护金融稳定和市场信心，根据中国银行业监督管理委员会商业银行声誉风险管理指引，结合本行实际情况，制定本办法。第二条 本办法所称声誉风险是指由本行经营、管理及其他行为或外部事件导致利益相关方对本行负面评价的风险。声誉事件是指引发本行声誉风险的相关行为或事件。重大声誉事件是指造成本行重大损失、市场大幅波动、引发系统性风险或影响社会经济秩序稳定的声誉事件。第三条 声誉风险管理是指识别、监测和控制声誉风险和应对声誉事件的全过程。第四条 声誉风险管理的基本原则是“人人有责、提前预防、及时报告、审慎处理”。第五条 声誉风险的主要管理办法是主动防范。通过积极主动的预防，采取有效管理措施，将利益相关方对本行的负面评价降低到最低程度，最大程度地减少对社会公众造成的损失和负面影响。第六条 本行声誉风险管理的主要目标是通过建立积极、合理、有效的声誉风险管理机制，实现对声誉风险的识别、监测、控制和化解，以建立和维护本行的良好形象，推动本行业务持续、稳健、快速发展。第二章 管理架构第七条 董事会是声誉风险管理的最高权利机构。主要履行以下职责：（一）审批及检查高级管理层有关声誉风险管理的职责、权限和报告路径，确保其采取必要措施，持续、有效监测、控制和报告声誉风险，及时应对声誉事件。（二）授权风险管理部门负责全行声誉风险管理,配备与本行业务性质、规模和复杂程度相适应的声誉风险管理资源。（三）明确本行各级机构及部门在声誉风险管理中的职责，确保其执行声誉风险管理制度和措施。（四）确保本行制定相应培训计划，使全行员工接受相关领域知识培训，知悉声誉风险管理的重要性，主动维护银行的良好声誉。（五）培育全行声誉风险管理文化，树立员工声誉风险意识。第八条 风险管理部门是声誉风险管理的具体管理部门。主要履行以下职责：（一）负责全行声誉风险管理，受理业务部门上报的声誉事件，并视声誉事件严重程度分别上报行领导或董事会。（二）每季度对声誉事件的发生因素和传导途径进行分析；每半年对重大声誉事件的发生因素和传导途径进行分析，并将分析和评价结果上报董事会。（三）记录、存储与声誉风险管理相关的数据和信息，对声誉事件应对措施的有效性及时评估。第九条 各级机构及各业务部门是声誉风险管理的反馈和执行部门。主要履行以下职责：（一）负责所辖范围声誉事件的管理，对其发生因素和传导途径进行分析，并在声誉事件发生后及时向总行（或上级行）进行有效反馈和报告。（二）对可能发生的各类声誉事件进行情景分析，制定预案，开展演练。（三）从维护客户关系、履行告知义务、解决客户问题、确保客户合法权益、提升客户满意度等方面防范声誉事件的发生。（四）及时准确地向公众发布信息，主动接受舆论监督，为正常的新闻采访活动提供便利和必要保障。（五）舆情信息研判，实时关注舆情信息，及时澄清虚假信息或不完整信息。第三章 管理方式第十条 定期搜集和分析声誉风险和声誉事件的发生因素和传导途径，舆情搜集范围包括但不限于：平面媒体、互联网(新闻报道、在线文章、论坛博客)，广播电视、以及其他新闻媒体等。第十一条 根据舆情对本行声誉的影响方向和程度，把舆情分为五个等级，即正面、一般、关注、有害、危害，后四项统称负面舆情。正面舆情：有关本行的正面舆情，可以使公众、客户、股东、监管者、政府等利益相关方对本行做出正面评价，并具有较大的传播范围。一般舆情：反映本行日常经营活动动态的信息；传播范围有限，不会对本行声誉产生广泛影响。关注舆情：反映本行在整体经营，管理中存在的不足、问题和漏洞，内容客观，具有一定的参考价值；在传播范围较大；事件和消息涉及的机构少，情况比较个别；潜在影响小；可能对本行收入和资产增值产生远期影响；可能引起社会反响并造成本行声誉损失。有害舆情：反映本行存在严重的经营管理问题，或存在较大风险，或事件关系到社会公众切身利益或性质恶劣易引起民愤，以及事件被舆论误读、曲解的；传播范围大；对本行收入和市场信心等产生现实的影响，造成本行财务损失或影响客户基础；引起较大社会反响，对本行声誉造成损失。（如：事件被全国性媒体或外媒等重要媒体报道，被综合性门户网站财经版或首页登载，被人气论坛、博客登转载等）。危害舆情：谣言或虚假消息，不负责任的批评和恶语攻击；事件危机本行稳定；传播范围大；影响到本行各级分支机构，或横向影响到其他金融机构声誉；对本行流动性和资本造成现实的危机；社会反响强烈，事件给整个银行业造成重大声誉损失（如：突发性群体暴动事件、挤兑等）。第四章 事件处置第十二条 本行应积极稳妥应对声誉事件，其中，对负面舆情或重大声誉事件，相关处置措施至少应包括：（一）在重大声誉事件或可能引发重大声誉事件的行为和事件发生后，及时上报，拟定应对措施；（二）按照适时适度、公开透明、有序开放、有效管理的原则对外发布相关信息；（三）实时关注分析舆情，动态调整应对方案；（四）指定舆情负责管理人员，建立专门团队，明确处置权限和职责；（五）实时关注分析舆情，动态调整应对方案；（六）建立内部通报机制，实时通报事件进展及处置情况； （七）关注级及以上舆情发生后，各级机构要在6小时内向总行声誉风险管理部门报告有关情况并递交处置及评估报告；（八）重大声誉事件发生后12小时内向银监部门报告有关情况并递交处置及评估报告；（九）及时向其他相关部门报告；第五章 附则第十三条 本办法由农村商业银行总行制定、解释和修订。第十四条 本办法自下发之日起施行。