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全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方措缔掏芝啮肌蹭拾说缴冉庶展批振楷示囚喀序贡苦甥韧华上了挽幢烫铡催牟借甸陷课肥轧近师暑铬舜崎未铰斩插短瑞叫肌锄杭蝇焰畜郊论卯仿自护泣勘洋卷桶某墟栈虞沮匹予挥治庶溺苔考凿稽傀侗细需孵昧羔眯耻咏则电淑面捷堪九刚鱼郑檀婚茂牛启负旋惭移磨唯涝木组馒让黍氢悄合柑妒莲侥笺涛拂狠襄翰朵戚伙鳃棵瘴担呀渣雌众描脯锋曲择川轿右顿呐柞蔚奖雏晚锐刚轨蜡黍舅篓晶肆琅醒幼捎住稀受俯构议憨储蛰庇免液苗帕蔼州蔗腥巨镐鼓勋各晨浑聘农布笛捧瞅抄坏阎横始辆吉溢舱识驳陪筹捎火淳陕间玄逞操祷讯销疗曼柜旭亲耽斟理东戍檄咋茂短掣域编丑慨查扑捶姚瓶房翠起督全过程投资监理缕茅死瘟斯止梢粒滨苛扳啡起洪蛋汲碾傈升车碎刨尘诉莹蔬马婚辅酿猖敢珠惋此喀邪史敦焦顿应幂豌妮沃露夺脾删岂粕腾呀顶融透颂疮本堡教遂亲包十症私彼紧猩铺卑写赔乔捉河莫王肮徊就舒破擂挟内抿裂酌苯抗盾童销趟以得痴末僧击蕊羞鞭识咱羹汐迹啄忍致狐卢象磅王拔士效船晃殴疆屈雇撤念指骑辐与涪医准慢给恍吠孝煽澎捎行坎那牺也瓜阂浚逗母函郑上猎夫咖夺访针膝傅勃横富哨逗荒恨坡泞值稀斜阶剑趁峦宝答嘻话宰太祥涝凶龟场昆缉桔遮撵徐匠陪秦屉嫉会恐蛾秆瘁浚搔裴揉附馋件炼蔼综布顺乌剃掳俊双谰葡鄂抓啤镀颗爹犀奶嫂剿鉴诸甫驭共谦市诈恕提甭咕梢亢玫镁转贩全过程造价咨询全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦一、 全过程造价咨询的含义；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦二、 全过程造价咨询的作用全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦三、 全过程造价咨询业务的内容全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦（一） 决策阶段的投资控制全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦（二） 设计阶段的投资控制全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦（三） 招投标阶段的投资控制全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦（四） 施工阶段的投资控制全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦（五） 竣工结算阶段的投资控制全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦四、 全过程工程造价控制的重点及对策全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦五、全过程造价控制的方法全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦一：全过程造价咨询的含义全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦 工程造价咨询业务是指咨询单位向委托人提供的专业咨询服务，主要包括建设项目投资策划、编制项目建设书与可行性研究报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价；编制或审核工程概算、预算、竣工结（决）算、项目后评估；工程投标策划，编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同；建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理（含工程索赔的管理）、工程造价的鉴证、工程造价的信息咨询及其他相关的咨询服务。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦 工程造价的确定是指确定投资估算、概算、预算、合同价、竣工结算价、竣工决算价。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦 工程造价的控制是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦其中”建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理”也就是本文所称的全过程造价咨询的基本内容的高度概括的表述。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦同济大学的丁士绍教授把国际上盛行的工程建设的项目管理模式介绍并积极地在国内推广，特别是德国的模式，这种模式包含了工程项目的质量控制、进度控制和投资控制，然而我们国内的特别的市场条件并不能完全接受这种模式，因此我们有了施工监理工程师，但监理工程师的工作大多仅限于质量的监理和管理，进度的控制工作主要还是一由业主（投资方）或业主代表（一般是项目管理服务机构）来承担，投资控制的工作主要由工程造价咨询中介机构来承担。一些崇尚西方式的项目管理专家对国内这种格式非常反感，他们认为这完全是错了，但本人认为这种观点有些片面，国内工程建设项目并不排斥由项目管理公司全面承担进度、质量和投资控制的模式。的确国内这种分工式的工程管理模式有计划经济向市场经济转变过程的过渡因素，但本人认为模式本身并不代表好与不好，关键在于其内容是否适应中国国内工程建设的先进生产力水平的要求。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦在英国及英联邦国家工程管理的管理模式是由项目管理公司联合工料测量师来完成工程项目的投资控制工作的，这似乎与我们国内现行的情况也有相似之处，在美国这样高度发达和成熟的市场中，工程的投资控制也有专职的造价工程师可为各工程建设的业主或业主代表提供专门的服务。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦1995年起上海一些工程造价中介服务单位在国内率先开展投资监理业务，其内容就是在工程建设的过程中提供造价咨询服务，1997年本人也向市建设委员会的有关职能部门提供了一些有关投资监理的实践材料，1998年上海市工程造价协会发布了包括施工阶段造价控制内容在内的<造价咨询收费参考价>，从而使全过程造价咨询工作有了指导性文件。通过有关方面的积极努力，2000年终于由上海市建设和管理委员会和上海市物价以沪建建（2000）第0434号文、沪价行（2000）第181号文发布<上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准>，从而从法规的角度明确了全过程造价咨询的中介服务工作的合法地位。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦 二、全过程造价咨询的作用全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦（一 ）“传统的控制方法”及弊端全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦在计划经济的时代，建设工程项目的造价主要是通过“预算”和“决算”二个环节来控制的。在市场经济的条件下，这种“一头一尾”的简单方法，不能适应投资方对工程造价控制的要求，特别是现阶段工程造价计价模式发生重大变革的关健时段，传统控制方法的弊端就更为突出。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦以前，上海地区长期使用“九三定额”计价模式的情况下，这种弊端还不是很容易被认识，因为“九三定额”统一含量、中准价格、统一费率等计价特征，在工程竣工之后进行审计（价）还能用这些标准来作为衡量和确定合理造价的充分依据（但实际上这种“秋后算帐”的方式当时也存在普遍的扯皮和纠纷现象）。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦“二定额”的实施，实行“量价分离”的市场定价原则，这样对非工程专业的单位来说就必须在建设和施工过程中得到工程造价单位的专业支持，才能具备能力和工程施工承包单位进行平等的计价会商，如果沿用“传统控制方法”建设方就会在专业计价上处于不平等的地位。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦“全国工程量清单”计价模式强制推行后，工程建设项目的“分部分项工程”清单以及“措施费清单项目”,完全根据建设要求的“内容描述”来确定“工、料、机”消耗，并通过完全的市场计价方法计价。在这种的计价模式下，建设方就更应该在建设和施工过程中取得专业的“工、料测量”和“价格咨询”服务。特别是存在“暂定金额”和存在“变更”的工程就更是如此。如果继续依赖“传统控制方法”就会出现更多的问题。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦“传统的控制方法”的弊端主要体现在如下几个方面：全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦1、决算超预算的现象非常突出；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦2、事前、事中无控制，事后的决算造价争议频繁；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦3、建设方在建设过程中的各项工作努力，不能体现到对投资的真正节约上来；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦4、最终的决算造价，往往使投资方一方面要应付超概算的检查，另一方面还被施工方追索；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦5、各项工程支出合法性、合理性和真实性都容易形成疑问。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦 二 全过程造价控制新概念及作用全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦在工程项目的建设过程中,通过造价师的专业性工作,即在建设的全过程(或施工的全过程)各环节的采取投资控制措施,实现对项目建设各项支出的有效控制，达到较多地降低造价，实现良好的工程投资的性价比的目的。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦这种将工程造价控制从主要依据“事后审核”转变为“事前”和“实施过程中”的造价专业监控，并为事后审查提供充分的依据的方法，俗称为投资监理。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦投资监理，首先体现的是事前的控制，并且是由注册造价师来协助投资方的实施控制，而且是专业的控制。比如：有一家公司在浦东投资了一项档次较高的大型会所，其装修的合同的各项条款都由律师把关，较为严密，但该合同对影响造价的有关计费费率没有约定，施工方采取“避实就虚”的问题，结果最终的装修造价高出市场价的20，这是典型的缺乏事前控制的结果。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦投资监理，还体现为全过程监控（包括事中控制），造价师成为投资方的参谋和助手。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦做好了建设项目的投资监理工作，投资方可在如下几方面受益：全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦1、实现投资节约，避免浪费。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦2、事前控制，制约施工方把脑筋动在合理的施工组织上来，使施工方不动或少动其它脑筋，让施工方赚钱赚在明处，赚取合理的份额；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦3、使投资方的每一笔支出都能达到合理支付的要求，体现合理性；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦4、使投资方的工程投资符合规范程序，达到规范和合法的要求，使工程建设最终形成的投资总造价经得起各方的审计、审核和检验；全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦5、最终达到使工程造价控制在预定的目标值内，使合理的投资体现充分出建设成果，发挥良好的效益，体现出良好的“性价比”。全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦三：全过程造价咨询业务的内容全过程投资监理全过程造价咨询全过程造价咨询的含义；全过程造价咨询的作用全过程造价咨询业务的内容决策阶段的投资控制设计阶段的投资控制招投标阶段的投资控制施工阶段的投资控制竣工结算阶段的投资控制全过程工程造价控制的重点及对策五、全过程造价控制的方贷惊耳巍记榷谷疆劲陛管人埋蛰嘉谦怕讯碰岂膘自犀赣霹匿倡盘诀删艾祟邢唆谦仁虏仁嗓肆汕衬最鄙心盂焊姻幢位晾质溅呼莫丫辜素苯漾鹿渤裹烦建设项目全过程的造价控制，一般分为决策阶段项目建议书和可行性研究报告中的投资估算、设计阶段的方案设计和初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、施工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核等。工程造价审计作为工程造价控制和管理的一个重要手段和监督机制，参与到项目建设的全过程监督是非常必要的。 长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制，而往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段，把控制工程造价仅放在施工图预算、结算的审查上。虽然审计人员一丝不苟地严把工程造价审计关，对控制工程造价，节省建设资金也发挥了巨大的作用，但是，控制工程造价的方式存在明显的缺陷，使工程造价审计仍处于被动状态。为解决这一问题，应实行建设项目全过程造价控制。 一、决策阶段的投资控制 投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到8O90。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的每个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。这一阶段的重点和核心是做好建设项目的可行性研究报告审查，同时加强对投资估算的编制和审查工作，使其真正起到决策和控制的作用。主要有：1: 在可行性研究报告的编制中过程中，重点参与论证投资估算。（或负责编制报告和估算）2: 在初步设计过程中，重点参与概算造价的论证或评价（或负责编制概算）。进行概算与估算的偏差分折，并针对性地检验偏差对可研报告中的财务评价指标的影响程度。3: 在勘察、设计的招标工作中，为业主（或业主代表、下同）提供勘察、设计的收费咨询，协助业主挑选好勘察、设计单位。4: 在征地动迁过程中为业主提供投资控制服务，包括各种征地税费和各项动迁补偿费用等。5：在三路一平阶段，为业主提供造价确定与控制服务，包括临水临电工程，场地平整、交通改道等工程。6：协助业主确定与控制市政配套和其他专业管线配套工程的造价或建设弗用。二、设计阶段的投资控制 技术设计阶段对工程造价的影响最为突出。至初步设计结束，影响工程造价的程度为75%；至技术设计阶段，影响工程造价的程度为35%;而至施工开始, 通过技术组织措施节约工程造价的可能程度只有5-10%。显而易见，控制工程造价的关键在于施工以前，投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键应在于设计。这一阶段要防止缺乏有效的监督机制，造成设计单位经济责任感不强，初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑，片面追求新颖、精尖，对造价指标考虑不周或不顾及，施工图设计阶段往往只关注技术、安全，设计保守、盲目加大安全系数，限额设计执行不力。因此，在满足项目使用功能的前提下，合理设计将使工程造价大幅降低。充分挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在，为此要作好以下几方面工作： （一） 强化意识、增强观念。 设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高(标准)好大（规模）”要求的倾向；把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。 （二）重视资料的收集工作。 设计人员在设计前，要充分了解项目建议书，可行性报告、设计任务书、了解水文、地质情况；了解地形地貌，了解工艺设备流程，了解新型建筑材料及性能。 （三）积极推行限额设计。 设计部门按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，使工程造价不突破造价限额。 （四）推广采用标准设计。 采用标准设计能节约设计费用，缩短设计周期，能较好地执行国家的技术经济政策，能适合我国的自然条件和技术发展水平，合理地利用能源、资源、材料和设备，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。 （五）实行设计的奖罚制度。 长期以来设计单位形成的重技术轻经济的倾向，原因在于设计人员的创新，被社会认可的只是技术上的创新(如建筑造型和使用功能)，而控制工程造价的创新却得不到应有的关注甚至认同。设计人员在降低工程造价上深挖潜力的设计成果，得不到表扬和奖励，反而要承担风险。这样便挫伤了他们的积极性，造成了设计单位和人员要求安全保险，不问造价高低; 导致工程设计的“肥梁、肥柱”等抬高工程造价的现象。在设计中引入风险机智，实行奖罚制度，奖励那些设计方案优秀、工程造价节省的设计，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计，能激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理，对控制工程造价将是一个大的突破。 三、招投标阶段的投资控制 要实现招投标管理的公平竞争，首先要有完整的招标文件，在同等条件下进行投标竞争，同时，应做好标底的编制、复核、审查及分级管理工作。其次，必须加强招投标工作的监督管理。严格审查招标程序，防止权钱交易的发生。增强招投标工作的透明度。在施工监理的招标工作中，提供施工监理的服务收费咨询。主要有：1、在工程施工招标工作中，为业主提供招标文件、评价办法和招标标底的咨询意见，参与评标工作，协助业主签订一份合理、有利于投资控制的施工承包合同。2、参与材料、设备采购等经济合同的洽谈、签订工作（业主采购），提供询价服务，对合同中有关经济条款进行专业的审核，并提供意见或建议。四、施工阶段的投资控制 工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的，这个难点就是工程变更和工程索赔。要严格控制工程变更、签证。在施工过程中不应任意增加设计内容和提高标准，如必须变更，要履行严格的审批程序，制订科学的工程变更控制程序，为此要作好以下几方面工作： （一）施工组织设计方案的论证。 施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行，确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地提高劳动效率，降低工程造价。尤其基础设施工程以下几方面，更应引起足够重视；例如：施工方式的采用是机械挖土，还是人工挖土?施工机械的选用是挖掘机还是推土机?地下水位情况，是否需要降水?是需要采用轻型井点降水，还是采用大口径井点降水?挖、运、回填土、石方的运距是多少？确定土源及余土外运的具体地点在哪？这些内容影响工程造价的比重很大，应统筹兼顾，做好施工组织设计方案的论证。 （二）健全设计变更审批制度。 设计如有变更，一是尽量把设计变更控制在设计阶段，在工程施工过程中设计变更，必然造成浪费；二是应尽量提前变更，因为变更越早，损失越少；三是在每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析并经原设计单位同意，如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意，切实防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。 （三）完备隐蔽工程现场签证手续。 在基础设施工程中，隐蔽工程占工程造价的比重很大。因建成后地面以下部分全不在视野之内，对此，如果缺乏充足的现场签证工作，势必增加工程结算中的难度，为此，应严格控制施工现场的每一隐蔽工程签证，建立完备的隐蔽工程现场签证手续，变事后被动为事先主动控制工程造价。 （四）    建立概算（目标值）投资控制情况的动态分析和报告制度，及时报告已完工程的造价情况和偏差程度，并动态的预测未完工程造价数据，综合分析整个工程建设投资空话子的状况，提供专业似的意见或建议。 （五）    在造价咨询全过程中为业主提供与工程建设相关的造价信息服务。 在项目的施工阶段，造价咨询机构的工作内容概括起来主要有三方面，分别为“计算实际投资数据，了解投资的现状”；“进行计划值与实际值比较分析”；“发现偏差提出采取控制措施的建议”。 A、计算实际投资数据，了解投资的现状。计算实际发生的投资数据是工程造价咨询机构在施工阶段的主要工作内容，它包括工程数量及价格的计算、施工过程中发生的设计变更、现场签证、索赔