702.传送网工程建设进度优化研究.doc

学位论文中文论文题目 ： 传送网工程建设进度优化研究 英文论文题目： A Study of Transmission Project Progress Optimization 申请人姓名： 指导教师： 教授 合作导师： 高工 专业学位类别： 专业学位领域： 项目管理 所在学院： 管理学院 论文提交日期 2009.03.25 大学研究生学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。  学位论文作者签名： 签字日期： 年 月 日  学位论文版权使用授权书  本学位论文作者完全了解 大学 有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日致谢本文档由 大学管理学院MBA教育中心参考 大学研究生学位论文编写规则、管理学院工程硕士学位论文写作指南第1版及论文写作规范等编制，特此申明。在文档准备过程中，得到 大学管理学院工程硕士教育指导委员会及学院其他同仁的支持和帮助，一并表示感谢。摘要通信传送网工程的建设进度控制一直是困扰企业管理层和项目经理的一个难题。在以往的工程建设中，大都用传统的甘特图作为进度控制的主要手段。然而，传送网工程建设是一个需求复杂、环境多变的过程，传统的项目管理方法已经不足以很好的管理整个项目的实施。网络计划技术是国外广泛采用的实现进度优化的现代项目管理技术，近年来，该方法已在国内其他行业的项目管理中得到了应用。本文根据现代项目管理中进度管理的基本思想，结合传送网工程的自身特点和实践施工经验，分析了网络计划技术在具体工程建设进度优化中的应用。关键词：传送网；进度控制；工作分解结构；网络计划技术AbstractThe schedule control of the communication transmission project construction is always a challenge to enterprise manager and project manager. The Gantt chart was applied as a major means of tools in schedule control in the past. However, the construction of the transmission project is such a complicated and changeable progress that the traditional project management methods cannot do well in the implementation of it. Network planning technique is a modern project management technology, which is already widely used abroad in schedule management. In recent years, it also has been applied in many industries in china.Based on the basic idea of schedule management, the paper does the research of the application of the network planning technique in the transmission project.Key Words: Transmission project; Schedule control; Work breakdown structure; Network planning technique目 次 大学研究生学位论文独创性声明I致谢II摘要IIIAbstractIV1 引言11.1 选题背景11.2 研究方法31.3 论文结构安排32 文献综述52.1 什么是项目52.2 什么是项目管理62.3 项目管理的发展历程72.4 项目管理在我国的发展93 进度控制的主要技术方法133.1 甘特图（Gantt Chart）133.2 网络计划技术153.2.1 网络计划技术的优点163.2.2 网络计划技术应用现状173.2.3 网络计划技术的基本原理183.2.4 双代号网络计划193.2.5 单代号网络计划233.2.6 搭接网络243.2.7 网络计划图的绘制步骤253.2.8 网络时间计算283.2.9 关键线路的确定方法293.2.10 总工期的估算及按期完工的概率293.2.11 网络计划技术在工程进度优化中的应用293.3 其它进度控制技术333.3.1 线形图333.3.2 日历计划354 通信工程的进度控制374.1 合理划分工序374.2 编制进度计划384.3 影响因素分析404.4 合理改进措施及建议435 传送网工程进度优化案例455.1 项目概况455.1.1 项目背景455.1.2 工程建设方案455.1.3 主要工作量465.2 工作分解结构WBS475.3 确定工作先后关系475.4 网络计划图绘制485.5 网络计划的优化485.5.1 调整工作关系优化应用（一）485.5.2 调整工作关系优化应用（二）505.5.3 利用时差缩短工期应用505.5.4 时间费用优化应用分析516 结论52参考文献53作者简历541 引言1.1 选题背景随着全球经济一体化进程进一步深入，国际间的交流合作日益增多，而合作与交流往往都是通过具体项目实现的。成功的项目管理者，不管是负责内部项目还是负责客户要求，都必须运用有效计划技术，为完成一个目标而进行系统的任务安排，从系统的观点来看，计划管理即有效利用资源。没有有效的计划，任何项目的失败几率将大增。正因为如此，工程项目的管理具有较强的挑战性，在项目建设工期、资源、费用的统筹安排方面、内外沟通协调方面需要一些独特的知识和技能。目前国际上流行的网络计划技术是一种科学的计划管理方法，它在工程项目计划管理中的使用价值已得到了各国的认可。网络计划技术以缩短工期、提高生产力、降低消耗为目标。它可以为项目管理提供许多信息，有利于加强项目管理；它既是一种编制计划的方法，又是一种科学的管理方法；它有助于管理人员全面了解、重点掌握、灵活安排、合理组织，经济有效完成项目目标，是项目管理最有效的技术之一，并已呈现被广泛使用的发展趋势。除此之外，国内的通信工程建设单位还面临以下三方面的情况，亦要求其必须转变工作观念，在管理模式和方法上要创新，才能逐步打造企业的核心竞争力，在竞争中立于不败之地，保持企业的健康、快速、持续稳定发展。1在国内的电信市场方面，己形成中国电信、中国移动、中国联通等三大通信公司的市场竞争格局，各运营商为提高服务质量、占领更多的市场份额，按着各自的规划加紧进行基础网络建设。目前，我国通信产业正处于高速发展的阶段，技术的更新换代，行业的改革重组，服务的质量双赢等都在深深的影响着整个社会的每个角落，随着2008年12月31日，国务院常务会议通过决议，同意启动3G牌照发，新一轮的通信建设热潮已经掀起，也引起了各级领导的高度重视。通信能力建设进入了前所未有的阶段，工程项目管理在总体投资盘子一定的情况下，如何节省投资，投资，如何对通信工程通过科学的管理手段，加强各个环节尤其是进度的控制，保护实现早投资早占领市场早见效益，以期提高整体投资效益比，是我们当务之急要解决的问题。2我国电信业发展迅猛，通信技术是世界上的先进技术，在经营理念和管理手段上也要与国际接轨，通信工程项目的管理是目前通信企业管理的一个薄弱环节，更需要采用新的管理手段和方法。现代通信企业在工程项目的管理上普遍采用主管项目负责制。为了尽可能发挥员工的主观能动性，发掘员工的潜能，目前通信企业多采用因事设岗、定员定岗、易岗易薪的人事制度，在很多岗位上形成了一人一专业、一人多项目的用人机制，这就使得很多项目在“人的因素”上形成交叉。每一个人的时间、精力都很有限，很难专注于某一项目的日常管理，因此更需要采用科学的管理手段，合理规划时间，平衡工作项目关系，避免顾此失彼，有效把握工程进度，使多个项目有条不紊地开展下去，研究这一课题具有很强的现实意义。通过创造性地开展工作，形成良好的工作习惯，积极培养和强化公司的核心竞争力。3近几年，随着通信市场的发展，通信工程建设的管理水平得到了很大的提高，逐步踏上了规范化的管理道路，但是，其中还存在一些不足，急待解决，主要表现为：（1）设计管理跟不上，工程前期准备不足。随着我国通信运营服务企业竞争格局的形成，以前计划性、单一性的通信项目投资主体己逐渐转变为市场化、多元性的投资主体。这种变化对通信工程设计提出了新的要求，即设计周期变短、需求的个性化增多、对设计质量要求更为精细、技术更新换代加快。目前很多从事通信工程设计的企业在工程设计管理模式还基本沿用静态、被动、指令性的管理模式，远远无法满足市场需要。这就要求我们加强对工程设计的管理，完善工程前期的设计环节。此外，由于工程工期较紧，对如何完成工程任务，常常没有一个详实可行的实施计划，而管理人员急于进入工程实质性的实施阶，很容易忽视工程前期准备工作，往往是凭借经验，走走看看，问题出现了再想办法解决，以致到了工程后期暴露出许多问题，其实，工程前期准备工作相当重要，只有充分准备，做好计划，对工程进行预测管理，才能确保工程的顺利进行。（2）公司相对缺乏高素质的工程施工管理人员，缺乏科学的管理手段。移动通信工程工地分散，工程涉及面广，合作单位繁多，且工期一般较短，更有必要采取科学的管理手段，整合各种资源，对工程进行有效的管理。目前，在移动通行工程建设管理中，多是凭借经验进行管理，对整个工程没有科学的、有效的管理手段，如在工程成本管理上，多使用行政手段，没有对成本的构成进行详细的分析，从本质上进行成本管理，工程完工后，很少进行项目后评估或评估只是流于形式，这主要是由于参与工程建设的人员（从具体施工人员到管理人员）多数缺乏管理及经济方面的知识。（3）思想观念转变较慢，缺乏创新精神。在电信分营后的前一时期，面对到来的前所未有的市场机遇，移动通信人怀着高涨的创业激情，展开手脚开创移动通信事业。这一时期，移动通信进行规模化的发展，在城镇和农村进行全方位的网络信号覆盖工程和配套传输工程的建设，核心网络也在不断地进行扩容和新建。但在工程的工期控制、质量控制以及成本控制上，还没有形成相关的规章制度、条例等，至少是很不完善。经过六年多的发展，移动通信公司在移动通信市场上处于主导地位，公司的发展战略己经由粗放规模型向集约效益型转变，公司也在不断实现着从“优秀”到“卓越”的跨越，公司的组织结构、企业管理也日趋完善，企业文化建设深入人心，但我们不得不看到在工程建设管理方面，我们一直还在习惯沿袭创业初期的工程管理模式，缺乏创新。依据更加规范、科学的管理思想和手段加强工程的管理，为公司创造更大的效益绝不是一句空话。我们一直倡导让客户尽早体验，赢得市场先机，前提就是工程尽快投产。在目前通信工程的进度控制上方法单一，不够科学，主要采用了甘特图，偏重于经验管理，造成很多工程工期延误、达不到设计效果等，工程整体质量较差，与最初的投资意愿相违背，直接影响建设投资、市场占有、工程质量及整体效益等。网络计划技术是非常有效的一种进度控制方法。在通信工程项目管理中应用网络计划技术具有非常重要的意义。它克服了通信工程管理单一的工程施工进度计划管理手段，改善了通信工程管理的薄弱环节。通信工程建设就是通信网络能力建设，如今，“网络经营”的管理理念己经逐渐强化，网络计划技术的采用为网络经营提供了强有力的支撑，因为应用网络计划技术可以在保证工程进度的同时，更好地保证通信工程质量，更进一步提高客户对于网络的感知度，还可以更好地控制工程成本，使三者达到平衡。1.2 研究方法本文研究的主要内容是通信工程的网络计划技术，围绕通信工程的特点及分类，介绍了在通信工程中所常采用的进度控制方法，其中包括了网络计划技术目前在我国项目管理中的应用现状，以及在其应用中存在的有关问题，对相关问题作了一些简要的原因分析。文主要研究方法就是结合传送网工程的特点，提出了在通信工程项目管理中非常适合采用网络计划技术进行工程施工进度管理，并对网络计划技术进行了全面介绍。考虑到网络计划技术在通信企业的实际推广应用，更进一步介绍了网络计划的优化问题。同时，结合项目管理学习的特点，在对比研究的基础上，适当引用了案例研究的方法来做一些辅助的说明与分析。1.3 论文结构安排本文主要分为六个部分，下面将分章节介绍本文的主要研究内容和方法：1引言主要介绍了本文研究背景、意义以及主要研究内容、研究方法，还对本文的特点和作用作了简要介绍。2文献综述介绍了项目和项目管理的发展历程，以及相关技术在国内外的应用情况。3进度控制的主要技术方法介绍了甘特图等进度控制的主要技术方法，着重介绍了网络计划技术，包括网络图的组成及绘制、时间参数的计算和关键路径的确定、关键线路法和计划评审技术的结合运用以及网络计划在进度优化中的几种主要方法。4通信工程的进度控制介绍了通信工程，尤其是传送网工程的主要特点，并分析了影响工程进度的主要因素，以及工程建设进度控制的主要方法。5传送网工程进度优化案例通过某运营商传送网工程建设的实际案例，重点分析网络计划技术及工作分解结构在具体工程建设中进度优化的实施方法。6结论这是本文的最后一章，是本论文的总结。结合应用案例，说明了网络计划技术的应用范围、应用前景。2 文献综述2.1 什么是项目项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。项目的定义包含三层含义：l 项目是一项有待完成的任务，且有特定的环境与要求。l 在一定的组织机构内，利用有限资源（人力、物力、财力等）在规定的时间内完成任务。l 任务要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求。这三层含义对应这项目的三重约束：时间、费用和性能。项目的目标就是满足客户、管理层和供应商在时间、费用和性能（质量）上的不同要求。项目对社会、对企业、对个人的意义都是非常重要的，所以项目管理被视为未来二十年的黄金职业也不无道理。首先，项目是解决社会供需矛盾的主要手段。需求与供给的矛盾是社会与经济发展的动力，而解决这一矛盾的策略之一是扩大需求，如商家促销、政府鼓励个人贷款消费、鼓励社会投资、加大政府投资等都属于扩大需求，这类策略是我国目前为促进社会发展而采取的主要策略；另一策略就是改善供给，改善供给需要企业不断推陈出新，推出个性化服务和产品，降低产品价格，提高产品功能，而这类策略的采用，就要求政府和企业不断启动、完成新项目来实现，这也向项目管理提出了新的要求和挑战。其次，项目是知识转化为生产力的重要途径，是知识经济的一个主要业务手段。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济。知识产生新的创意，形成新的科研成果，新的科研成果需要通过一个项目的启动、策划、实施、经营才能最终变为财富，否则，知识永远是躺在书本上的白纸黑字。因此，从知识到效益的转化要依赖于项目来实现，企业买专利、搞预言，最终都需要通过项目实现利润。第三，项目是实现企业发展战略的载体。企业的使命、企业的愿景、企业的战略目标都需要通过一个一个成功的项目来具体实现。成功的项目不仅能够实现企业的发展目标和利润、扩大企业的规模，而且能强化企业的品牌效应，锻炼企业的研发团队，留住企业的人才。第四，项目是项目经理社会价值的体现。大部分工程技术人员的人生是由一个个项目堆积而成的，技术人员和项目管理人员的价值只能透过项目的成果来反映。参与有重大影响的项目本身就是工程技术和项目管理人员莫大的荣誉。2.2 什么是项目管理项目管理，就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目管理是基于被接受的管理原则的一套技术方法，这些技术或方法用于计划、评估、控制工作活动，以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。项目管理内容： 1项目范围管理 是为了实现项目的目标，对项目的工作内容进行控制的管理过程。它包括范围的界定，范围的规划，范围的调整等。 2项目时间管理 是为了确保项目最终的按时完成的一系列管理过程。它包括具体活动界定，活动排序，时间估计，进度安排及时间控制等项工作。3项目成本管理 是为了保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。它包括资源的配置，成本、费用的预算以及费用的控制等项工作。 4项目质量管理 是为了确保项目达到客户所规定的质量要求所实施的一系列管理过程。它包括质量规划，质量控制和质量保证等。 5人力资源管理 是为了保证所有项目关系人的能力和积极性都得到最有效地发挥和利用所做的一系列管理措施。它包括组织的规划、团队的建设、人员的选聘和项目的班子建设等一系列工作。 6项目沟通管理 是为了确保项目的信息的合理收集和传输所需要实施的一系列措施，它包括沟通规划，信息传输和进度报告等。 7项目风险管理 涉及项目可能遇到各种不确定因素。它包括风险识别，风险量化，制订对策和风险控制等。 8项目采购管理 是为了从项目实施组织之外获得所需资源或服务所采取的一系列管理措施。它包括采购计划，采购与征购，资源的选择以及合同的管理等项目工作。 9项目集成管理 是指为确保项目各项工作能够有机地协调和配合所展开的综合性和全局性的项目管理工作和过程。它包括项目集成计划的制定，项目集成计划的实施，项目变动的总体控制等。2.3 项目管理的发展历程项目管理历史源远流长，从古代的中国长城、埃及金字塔、古罗马供水渠这些不朽的伟大工程到二十世纪四五十年代，美国把研制第一颗原子弹的任务作为一个项目来管理，命名为“曼哈顿计划”等，都可称为成功的项目管理。现在通行的看法认为，项目管理是二战后的产物，主要是战后重建和冷战阶段为国防建设项目而创建的一种管理方法。项目管理的发展基本上可以划分为两个阶段：八十年代之前被称为传统的项目管理阶段，八十年代之后被称为现代项目管理阶段。1传统项目管理发展阶段 从四十年代中期到六十年代，项目管理主要是应用于发达国家的国防工程建设和工业/民用工程建设方面。此时采用的传统项目管理方法主要是致力于项目的预算、规划和为达到项目目标而借用的一些一般运营管理的方法，在相对较小的范围内所开展的一种管理活动。当时的项目经理仅仅被看作是一个具体执行者，他们只是被动地接受一项给定的任务或工作，然后不断接受上级的指令，并根据指令去完成自己负责的项目。从六十年代起，国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。随后建立的两大国际性项目管理协会，即：以欧洲国家为主的国际项目管理协会（International Project Management Association, IPMA）和以美洲国家为首的美国项目管理协会（Project Management Institute, PMI），以及各国相继成立的项目管理协会，为推动项目管理的发展发挥了积极的作用，做出了卓越的贡献。但是在这一传统项目管理阶段中，发达国家的国防部门对项目管理的研究与开发占据了主导地位，他们创造的许多项目管理方法和工具一直沿用至今。例如，由美国空军最早开发的项目计划评审方法（Project Evaluation and Review Technique, PERT）、由美国国防部提出并推广的项目工期与造价管理规范（Cost/Schedule Control Systems Criteria, C/SCSC）等一大批项目管理的方法和工具现在仍然在广泛地使用。 2现代项目管理阶段八十年代之后项目管理进入现代项目管理阶段，随着全球性竞争的日益加剧，项目活动的日益扩大和更为复杂，项目数量的急剧增加，项目团队规模的不断扩大，项目相关利益者的冲突不断增加，降低项目成本的压力不断上升等一系列情况的出现，迫使作为项目业主/客户的一些政府部门与企业以及作为项目实施者的政府机构和企业先后投入了大量的人力和物力去研究和认识项目管理的基本原理，开发和使用项目管理的具体方法。特别是进入上世纪九十年代以后，随着信息系统工程、网络工程、软件工程、大型建设工程以及高科技项目的研究与开发，促使项目管理在理论和方法等方面不断地发展和现代化，使得现代项目管理在这一时期获得了快速的发展和长足的进步。同时，项目管理的应用领域在这一时期也迅速扩展到了社会生产与生活的各个领域和各行各业，而且项目管理在企业的战略发展中的作用越来越重要。例如，欧洲的ABB公司作为一个处于领先地位的全球性工程公司，其绝大部分工作都要求开展项目管理；IBM公司是世界上最大的计算机制造商之一，它公开承认项目管理是对其未来发展起关键作用的因素；摩托罗拉公司是世界上最成功的通讯设备和服务供应商之一，它在九十年代中期启动了一个旨在改善其项目管理能力的计划，这一计划使公司获得了很大的发展。今天，项目已经成为我们社会创造精神财富、物质财富和社会福利的主要生产方式（以前主要是运营和生产），所以现代项目管理也就成了发展最快和使用最为重要的管理领域之一。 现代项目管理在这一阶段的高速发展主要表现在两个方面。其一是项目管理的职业化发展，其二是项目管理的学术性发展。在职业化发展方面，这一阶段的项目管理逐步分工细划，形成了一系列的项目管理的专门职业。例如，专业项目经理、造价工程师、建立工程师、营造师等等。同时，在这一阶段还诞生了一系列的项目管理职业资格认证体系。例如，美国项目管理协会（PMI）和国际项目管理协会（IPMA）主办的项目管理专业人员职业资格认证，美国造价工程师协会（Association of American Cost Engineers, AACE）主办的造价工程师资格认证，英国皇家特许测量师协会（Royal Institute of Chartered Surveyor, RICS）主持的工料测量师、营造师资格认证等等。这些工作极大地推动了项目管理职业的细分和职业化的发展。例如，国际项目管理协会（IPMA）开展的项目管理专业人员资格认证就分为A，B，C，D四个级别，其中A级是工程主任级证书、B级为项目经理级证书、C级为项目管理工程师级证书、D级为项目管理技术员级证书，对不同资格证书的要求也各异，获得证书者分别可负责大项目或国际项目、一般项目、一般项目的主要工作和一般项目工作的管理；虽然这些项目管理人员资格认证的侧重有所不同，方法有所不同，但是都为推进项目管理的职业化发展做出了很大的贡献。现在，项目经理已经不再被认为是项目的执行者，他们拥有了正式的头衔和更大的权利与责任。他们不仅要实施项目，而且要他们参与项目决策，要与项目业主/客户一起高效率地工作，全面开展项目管理，并且要对项目的经济财务结果负责。现在的项目经理已经成为真正的项目负责人和企业中的主角，并且是一项非常热门的职业。例如，项目管理现在已经成为美国的优选职业之一，根据统计数据，在美国从事项目管理工作的人员的年薪比一般技术人员和管理人员都要高。 现代项目管理阶段在项目管理的学术发展方面主要体现在项目管理专业教育体系的建立和项目管理理论与方法的研究方面。在现代项目管理阶段，国际上有许多大学相继建立和完善了项目管理专业的本科生和研究生教育体系，美国的大学不但设立有项目管理的硕士学位，而且这种硕士学位大有取代工商管理硕士（MBA）专业学位的趋势。 在这一阶段有许多项目管理的研究机构先后建立了起来，这些研究机构、大学、国际和各国的项目管理专业协会以及一些大型企业共同开展了大量的项目管理理论与方法的研究，并取得了丰硕的成果。像美国项目管理协会（PMI）、美国造价管理协会（AACE）等组织提出的项目管理知识体系（Project Management Body of Knowledge ）、项目全面造价管理（Total Cost Management）、项目风险造价管理、已获价值管理（Earned Value Management）、项目合作伙伴式管理（Partnering Management）等等都是在这一阶段创立和发展起来的。通过这一阶段的学术发展，今天的现代项目管理在项目的范围管理，时间管理，成本管理，质量管理，人力资源管理，沟通管理，采购管理，风险管理和集成管理等方面已经形成了专门的理论和方法体系。另外，在这一阶段，国际标准化组织还以美国项目管理协会（PMI）的项目管理知识体系指南（Guide to Project Management Body of Knowledge ）等文件为框架，制订了关于现代项目管理的标准（ISO10006）。所有这些现代项目管理在职业化和在学术性方面的发展，使得项目管理的理论和方法取得了长足的进步。2.4 项目管理在我国的发展我国在传统项目管理方面的研究和实践起步早，但是后续的发展却十分缓慢。我国早在2000多年前就已经开始了项目管理的实践，并且创造了许多很好的传统项目管理方法。例如，我国战国时期的都江堰工程从工程项目设计和项目施工等各个方面都使用了系统思想，创造出了举世公认的都江堰分洪与灌溉工程项目。在工程项目管理方面，由于宫廷建设项目的实施管理，很早就有了自己的“工料定额”和“工时”、“造价”管理方法，并且许多朝代的“工部”都有相应的“国家标准”。但是，我国自宋朝以后开始在科技和管理方面走了下坡路，未能跟上世界科技与管理的快速发展，所以我们在项目管理的理论和方法方面开始落后于世界发达国家。尤其是从清朝以后到解放以前，我们与世界发达国家在科技和管理方面逐步拉开了距离，从而使我们在传统项目管理方面一直处于落后的地位。二十世纪六十年代初，在著名数学家华罗庚教授倡导下，项目管理技术引入了我国，在国民经济各个部门试点应用，当时将这种方法命名为“统筹法”。中国科学院管理科学与科技政策研究所还牵头成立了“中国统筹法、优选法与经济数学研究会”。项目管理在水利、建筑、化工等领域大量被应用，是在改革开放后。但是，与发达国家相比，我国的项目管理尚处在较低水平，主要问题是未能在项目中全面系统地采用项目管理这种先进管理方法，没有形成专业化。据不完全统计，当前我国从事项目管理的人数已达上百万。这些人多从属于各企、事业单位或政府部门。上了新项目就调来做项目管理，项目结束又回去做其他事情。他们往往只有一两次实践，无法积累经验，管理水平难以提高。而在发达国家，中、高层项目管理人员已逐步走上了专业化道路，像律师、医师、会计师那样形成有特色的行业。从业者大都要通过培训、取得专业资质证书，并参加行业协会或学会。一方面是差距显著，而另一方面则是项目管理在我国的市场日益广阔。近年来，我国实施积极的财政政策，扩大国内需求，拉动经济增长，每年的社会投资都达数万亿元。加入世贸组织以及西部大开发战略的实施，奥运会、世博会的举办，都将来一轮又一轮的投资项目热潮。而实施项目管理已几成国际惯例，如联合国工业发展组织、世界银行、亚洲开发银行等国际组织和金融投资机构的项目，都要求应用项目管理。因为实施项目管理，可以在保证项目工期、降低成本、提高质量、预防和控制风险等诸多方面起到至关重要的作用。2002年4月，国家经贸委、中国科学院、国家外国专家局、联合国工业发展组织在北京共同举办了“中国（首届）项目管理国际研讨会”，会议以学术委员会的名义发布了中国项目管理知识体系纲要，从而为指导我国项目管理人才的培养和我国项目管理的实践提供了一个重要的标准。从二十世纪末开始，项目管理在国内被日益重视，各种培训，讲座，认证，考试让人目不暇接，俨然已成为培训热门。归纳起来，目前阶段我国项目管理的发展有以下特点：1瞄准全球化，与国际接轨国际间的项目合作日益增多，国际化的专业活动日益频繁。通过这些项目，使各国的项目管理方法、文化、观念也得到了交流与沟通。现在每年都有许多项目管理专业学术会议在世界各地举行，少则几百人，多则上千人，吸引着各行各业的专业人士。项目管理专业信息的国际共享。由于Internet的发展，许多国际组织已在国际互联网上建起了自己的站点，各种项目管理专业信息可以在网上很快查阅。 项目管理的全球化发展既为我们创造了学习的机遇，也给我们提出了高水平国际化发展的要求。2学科专业化为了加快项目管理专业的发展，我国很多高校先后开设了项目管理专业，这标志着项目管理正式被纳入到学位教育体系。同时，项目管理知识体系也在不断发展和完善之中。美国PMI从1984年提出项目管理知识体系至今，数易其稿，并已将其作为该组织专业证书制考试的主要内容。欧洲IPMA和其他各国的项目管理组织也纷纷提出了自己的体系。可以预计中国在借鉴国际通行的项目管理规范和指南的基础上，依靠自身的教育体系，将会使我国的项目管理专业化的水平提高到一个新的水平。3培训+认证制度由于项目管理从业人员日渐增多，培训的需求急骤增长，世界各国的学校，专业学术组织，专业培训机构，咨询公司等，纷纷提出可以满足各种层次需求的培训计划和方案。例如单是美国PMI从1998年到起，每年都安排不同时间不同地点举办的研讨及培训班，与专业证书考试相结合，两者是相得益彰。同时，国内以推进证书制为突破口，促进专业人员水平的提高与学科发展。从国外发展经验看，这是一种极为有效的做法，它完全靠专业的权威性吸引着广大项目管理从业人员真正为提高他们的专业水平而努力。目前PMP考试的急剧升温就是很好的证明。 4、项目管理软件的应用 在激烈竞争的环境下，面对各种复杂的项目有大量的信息、数据需要动态管理，要提高管理水平，提高工作效率，就必须使用先进的方法和工具，有数据表明，在美国项目管理人员中有90%左右的人已在不同程度上使用了项目管理软件，有面向计划与进度管理的，有基于网络环境信息共享的，有围绕时间、费用、质量三坐标控制的，有信息资源系统管理的等等。在我国，项目管理人员也逐步使用项目管理软件来帮助他们进行有效的项目管理。另一点值得注意的是，在我们致力与国际接轨的同时，国际上现代项目管理的理论和方法还在迅速发展，还在不断地提出一些新的理论、概念和方法。综上所述，目前项目管理发展之快已超过了我们的想象，现阶段我们需要各方面能够共同努力去做好各种引进、消化、培养人才、开展学术研究等方面的工作，进一步还需要研究中国国情下的现代项目管理的特殊性问题，逐步形成有中国特色的现代项目管理理论和方法体系，以及相应的职业化和学术发展道路，从而不断地促进我国现代项目管理的全面发展。3 进度控制的主要技术方法3.1 甘特图（Gantt Chart）在前面的绪论中提到，通信工程项目的管理是目前通信企业管理的一个薄弱环节，其中一个原因就是进度控制手段单一。目前在通信公司广泛采用的是甘特图。甘特图（Gantt Chart）是亨利·甘特在1916年发明的，主要用于确定工程项目中各项工作的进度和计划安排。甘特图也称线形图或横道图，是一个二维平面，如图3.1所示。纵维表示各项工作内容，如图中任务1到任务5；横维表示进度或活动的时间，根据计划进度的需要，可以以小时、天、周、或月作为时间度量单位。应用甘特图的步骤是： 1将通信工程项目分解成多项相对独立的工作。例如某通信电源工程项目，可分解为主设备电源需求分析、电源系统设计、设备到货安装、系统加电调测、系统验的收等阶段，每一阶段又包含多项工作。图3.1 甘特图2确定每项工作计划完成的时间。对每项工作的工作量、持续时间进行估算。3确定每项工作的执行顺序。工作顺序可能有多种策略，需要综合考虑。同时，工作之间的关系可能不是线性的，也许会并行。4根据计划画出计划甘特图。黑横线表示计划每项工作的持续时间，线段的起点和终点分别表示工作的开始和结束时间。5根据实际进度划出实际甘特图。跟踪工程实际进度，用紫横线在图中标出。此外，在甘特图的基础之上可以建立里程碑计划。里程碑计划是以项目中某些重要事件的完成或开始的时间点作为基准形成的计划，是一个战略计划或项目框架计划，以中间产品或可实现的阶段性成果为依据。里程碑是项目工作中的主要控制点，通过对照里程碑的设置，对照实际工作完成情况，分析和研究项目工作中存在的问题，根据差异找出解决问题的方法，制定方案，然后对项目进度计划进行相应调整，以保证正常工期的顺利实现。里程碑计划通过设置里程碑和检查里程碑的完成来掌握工程的进度，从而达到控制工程进度的目的。在里程碑计划的实施过程中，还可以适当设置一些“检查采样点”，以促进里程碑的实现。基于甘特图所具有的简单、明了，容易掌握，便于检查和计算资源需求状况简单、方便等优点，此方法推广较早，目前在我国的项目管理中得到了广泛的应用。但是所着通信技术的日新月异，通信网络规模的不断扩大，通信工程项目变得越来越复杂，越来越难以控制，甘特图的缺陷限制了它的进一步应用。甘特图所具有的优缺点如下：甘特图的优点：1它能够清晰地表达活动的开始时间、结束时间和持续时间，一目了然，易于理解，并能够为各层次的人员（上至战略决策者，下至基层的操作人员）所掌握和运用。2使用方便，制作简单。3不仅能够安排工期，而且可以和劳动力计划、资源计划、资金计划相结合。甘特图的缺点：1不能全面而准确地反映出各项工作之间相互制约、相互依赖、相互影响的逻辑关系，即工程活动之间的前后顺序及搭接关系不能确定。如果一个活动提前或延迟，或延长持续时间会影响哪些活动同样也表达不出