信用社（银行）深入推进“阳光信贷服务”工作实施方案.doc

信用社（银行）深入推进“阳光信贷服务”工作实施方案为切实防控贷款腐败，筑牢反腐倡廉防线，建立“阳光贷款”长效机制，根据省联社关于开展“阳光贷款”宣传活动的通知（XX信联发今年17号）和关于切实加强党风廉政建设和反腐败工作有关事项的通知（XX信联委发今年7号），按照办事处工作安排，试点深入推进“阳光贷款”活动已取得初步成效，结合本社工作实际，制定本工作方案。一、目的意义通过深入推进“阳光信贷服务”工作，提高农村信用社服务水平，打造“清廉、高效、优质、文明”的社会形象，提高核心竞争力，实现“战略转型，加快发展，猛上台阶”的目标；让农村信用社员工树立“阳光贷款”的理念，引导员工树立合规文化，提升清正廉洁意识；同时，通过深入推进“阳光信贷服务”工作，进一步规范员工职业行为，做到恪守职业操守，改进工作作风，改善服务态度，塑造农村信用社廉洁贷款的行风行貌。二、工作目标为更好地发挥农村金融主力军作用，着力融解“农民贷款难，信用社放款难”的两难坚冰，推动信贷营销范围、提高信贷资产质量、降低贷款风险；推动涉农信贷管理上水平、促规范、降成本、增收入，全力打造“阳光信贷服务”便民工程，提升我社支农服务水平。通过开展“阳光信贷服务”工作，让我社全体员工树立阳光信贷的理念，引导全体员工树立正确的贷款理念文化，提升全社员工清正廉洁意识。同时“阳光信贷服务”工作来规范员工职业行为，做到恪守职业操守，改进工作作风，改善服务态度，塑造廉洁信贷的社会形象和行风行貌。三、组织领导为了切实加强领导抓好“阳光信贷服务”工作，我区联社成立了泸州市纳溪区农村信用合作联社“阳光信贷服务”工作领导组，“阳光信贷服务”工作领导组组长由联社党委书记李琪担任，副组长由联社党委委员、纪委书记胡晓波、刘昌仁、刘彬担任，成员由相关部门负责人组成。领导组负责统一领导全区信用社开展“阳光信贷服务”工作 。“阳光信贷服务”工作领导小组下设办公室，办公室设在联社授信评审部。办公室负责领导全社“阳光信贷服务”日常工作。各社要按照区联社的布置和要求成立相关工作机构，召开“阳光信贷服务”工作推动会，结合自身实际，并制定出本社“阳光信贷服务”工作的具体实施细则，确保推动此项工作的顺利开展。四、工作措施（一）教育培训1各社每季度开展一次客户经理培训，培训服务礼仪、职业操守、警示案例、反腐倡廉、贷款业务规程等。可采取集中授课、以会代训等培训方式。规定的学习内容完成后要采取多种方式检验学习效果。培训由联社分管贷款和稽核工作的领导或联系挂钩部门负责人、机构负责人主持，向员工宣讲。2从事贷款业务的新入岗员工，要先培训合格后再上岗，并填写“阳光信贷服务承诺书”（附件1），并报区联社人事部门归档专管。（二）深入推进“阳光信贷服务”宣传1大张旗鼓宣传“阳光信贷服务”印制“阳光信贷服务”宣传单。“阳光信贷服务”宣传单存放在营业大厅、贷款中心业务受理处的资料架上，方便客户取阅；利用乡（镇）政府召开村干部会议时机，开展宣传，发放宣传单,通过村、社干部送到农户手中；通过柜面服务人员发放给客户，通过客户经理发放给社会公众；逢场天摆摊设立宣传咨询台发放。制作“阳光信贷服务”名片。由客户经理在营销业务中向辖内农户、城镇居民、单位职工广泛发送。通过电视台、广播电台及报刊等媒体宣传，利用营业机构LED显示屏及大屏幕电视滚动宣传。内容包括：农村信用社“阳光信贷服务”公示栏（附件2）内容、“阳光信贷服务”主题宣传标语（附件3）和“阳光信贷服务”产品简介。联社统一制作农村信用社“阳光信贷服务”公示栏。在营业机构、社区、行政村、中心村张贴。2联社统一制作农村信用社“阳光信贷服务”工作评价卡（附件4）。用于客户在办理贷款业务过程中对客户经理和柜面服务人员的服务作出评价。3联社统一制作农村信用社“阳光信贷服务”工作意见箱所有营业网点均要在营业厅外的显眼位置固定悬挂“阳光信贷服务”工作意见箱，意见箱由所在机构负责人日常管理。4、设立农村信用社“阳光信贷服务”工作监督电话“阳光贷款”监督电话设在联社纪检监察部门和稽核部门。5. 在营业厅悬挂农村信用社“阳光信贷服务”人员岗位公示牌和农村信用社存贷款基准利率公告牌。（三）推行大额贷款贷后公开贷款发放机构按照联社规定的大额贷款公开额度，在次月5日前逐户逐笔填写农村信用社“阳光信贷服务”贷后公开簿(附件5)向本机构员工公开并通过OA系统发送给联社信贷部门。联社信贷部门汇总后，向本联社领导、贷审会成员、联社各部门负责人和信用社负责人发送；对向办事处报备风险提示的大额贷款，还需向办事处领导及监督部门发送。公开的大额贷款额度由联社按审批权限确定的额度标准执行。（四）建立“阳光信贷服务”监管制度（一）畅通客户投诉渠道。一是客户经理在相关业务办理完毕后,提示客户填写农村信用社“阳光信贷服务”评价卡，告诉客户做出评价后投入意见箱。二是在客户经理服务牌、农村信用社“阳光信贷服务”公示栏、农村信用社“阳光信贷服务”评价卡、“阳光信贷服务”宣传单、“阳光信贷服务”名片中公示监督电话。（二）及时处理客户投诉和“有问题评价”。一是要定期收集处理“阳光信贷服务”评价卡。“阳光信贷服务”工作意见箱，实行双人管理，在营业机构负责人的监督下，由片区稽核员开箱，当场封包，在齐缝处共同签字或盖章,登记农村信用社“阳光信贷服务”开箱登记簿（附件6），由片区稽核员带回联社交监督部门，做好交接登记。监督部门对“阳光信贷服务”评价卡逐份进行审核，分类、汇总、整理、归档。对“有问题”评价，及时汇总，报送分管领导，由分管领导作出处理。二是对客户电话投诉要做好电话记录，及时报告分管领导，安排专人调查核实处理。三是对客户投诉或不满意评价的客户经理和机构，由监督部门调查核实。查实存在违规行为的，按照XXX省农村信用社工作人员违规行为处理办法问责，并进行违规行为积分登记，扣减绩效工资；对不适宜继续从事贷款业务的员工要待岗学习或调整岗位。五、“阳光信贷服务”操作程序和工作步骤全区农村信用社“阳光信贷服务”工作从今年7月1日开始，今年9月基本结束，大体分为六个阶段组织实施。1、成立组织，制定方案阶段（今年7月1日今年7月20日）由联社起草XXX 农村信用合作联社“阳光贷款服务”工作实施方案，成立由XXX 农村信用合作联社领导组成领导XXX农村信用合作联社“阳光信贷服务”工作领导小组，召开“阳光信贷服务”工作会议。2、宣传动员，摸底调查阶段（今年7月21日今年7月30日）加大对“阳光信贷服务”工作政策宣传，各社利用小额农户贷款上线时机，对辖区内申贷的人员进行积极认真细致的上门摸底调查，信息采集、录入和了解贷款的资金需求。3、信贷业务培训阶段（今年8月1日今年8月10日）积极开展“阳光信贷服务”培训工作。通过开展信贷政策解读、金融知识普及等方面的培训，使全社员工全面理解阳光信贷服务工作的精神实质和有关要求，熟练掌握“阳光信贷服务”工作等方面的金融知识，结合实际创造性地开展工作；组织人民银行、银监局金融专家、志愿者和信贷业务骨干，成立“阳光信贷服务”工作专家服务团，积极开展专题讲座、咨询服务等活动，使阳光信贷服务工作深入人心。 4、申报审查、办理发放阶段（今年8月11日今年8月20日）建立“阳光信贷服务”的“绿色通道”，简化流程和手续，缩短审批时限，通过“阳光信贷绿色通道”、“信贷服务直通车”、“一站式服务”等方式，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。5、跟踪服务阶段（今年8月21日今年9月20日）结合全区阳光信贷服务工作，作好信贷项目的跟踪监督、服务协调工作。6、建立长效机制阶段（今年9月21日今年10月30日）认真总结“阳光信贷服务”工作实施过程中好的经验和做法，树立一部分典型，为全面提高信贷服务工作奠定良好的基础。六、检查与监督（一）联社分管贷款和分管稽核领导要每季度研究一次“阳光信贷服务”工作，分析存在的问题，落实责任部门和责任人，限期处理。（二）稽核部门要把深入推进“阳光信贷服务”纳入序时稽核检查内容。七、有关要求 (一)区联社领导高度重视此次阳光信贷服务宣传活动，请各社把此项宣传工作纳入重要工作日程，精心组织，统筹安排，集中人力和物力，做到上下联动，确保“阳光信贷服务”工作效果。（二）联社将根据“阳光信贷服务”工作要求对各社开展情况进行检查，保证此次“阳光信贷服务”工作不搞形式、不走过场，确保宣传质量。在此次活动结束后，各社将此次宣传活动的开展情况进行总结，并于10月5日前上报联社授信评审部。XXX农村信用合作联社二O一一年三月十日