安全生产法律法规知识 课件.ppt

生产安全培训会,安全人人抓，幸福千万家。安全两天敌，违章和麻痹。,安全”这个概念，自古有之。有人说，安全是一种确保人员和财产不受损害的状态；也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险且尽善尽美。事实上，这种绝对化的安全是不存在的。我们说的“安全”，是指客观事物的危险程度能够被人们普遍接受的状态，或者说是一种伴随着生产而来的状态，它与我们的日常工作和生活息息相关。因此，安全生产工作不出事则已，一出事就是大事。安全生产的重要性决定了我们对待安全生产，决不能轻言三句话，即在形势的判断上，不能轻易说明显好转；在工作评价上，不能轻易说成绩很大；在责任落实上，不能轻易说普遍到位。越是在形势好的情况下，越要保持清醒头脑；越是在取得成绩的情况下，越要做到谦虚谨慎。,在企业中，班组长属兵头将尾，官虽小，但作用特大。他是班组成员的主心骨，他的一举一动一言一行，无不影响着全班成员的工作积极性，关系到企业的工作大局。他的综合素质和协调能力如何，无疑对本单位完成全年目标任务起到举足轻重的作用。因此，抓好班组建设，当好称职的班组长，不仅是企业的要求，也是广大员工的愿望。,安全生产培训的目的与作用,一、通过安全生产的培训，增强每位员工的安全意识，降低生产中安全事故发生的概率。安全生产教育培训工作是生产经营单位安全生产管理的重要组成部份，是提高生产经营单位负责人、管理人员和生产工人安全生产素质的重要途径，是预防事故和职业病、保护劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施，是生产经营单位完全生产管理的一项基础性工作。,二、通过安全生产教育和培训，提高员工的思想素质，加强员工的自我保护意识。对从业人员进行安全生产教育培训是生产经营单位的法定职责，接受安全生产教育培训是从业人员的法定义务。安全生产法第21条规定：“生产经营单位当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”,第50条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”通过安全生产教育和培训，提高员工的思想素质与技术素质。减少事故的发生，从而保护了员工的安全，也减少了单位的财物损失。,三、通过培训加强各部门的安全监管责任，提高安全责任感，避免安全“隐患”的产生。开展安全生产教育培训的目的，是使生产经营单位的主要负责人及各部门、安全生产管理人员及其他生产管理人员、生产工人具备良好的安全生产素质并得到不断提高。人人在思想上都重视安全生产，就可以避免由于对安全的忽视或无知而导致的事故。,四、通过安全培训，控制来自机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为。造成事故的直接原因：一是物的不安全状况，二是人的不安全行为。从事故统计的看到，70%以上的事故是由于违反安全管理规定、违章指挥、违章操作导致的，主要是安全生产意识不强，只有通过教育和培训，加强管理，才能控制人的不安全行为。减少事故的发生。,安全生产法律法规知识,法律的概念与基本特征及职能 1.法律就是由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。2.基本特征有：是调节人们行为的规范，具有规范性和一般性；是由国家制定或认可的社会规范，具有权威性、普遍性和统一性；是以主体的权利和义务为基本内容的社会规范，具有现实性；是最终由国家,强制力保障的社会规范，具有强制性。3.职能：法律的职能是指法律所担负的任务和作用，是法律的本质的体现。包括经济职能、政治职能和社会职能。与安全生产有关的法律的职能，主要表现为社会公共管理职能。一个生产经营单位的从业者，来自于社会各方，经营单位的生产安全关系到社会各方；所以说安全生产责任重大。,中华人民共和国安全生产法 第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。,第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。,第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。第二十八条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第三十二条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。,第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。第四十八条因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。第四十九条从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。,第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。,危险化学品安全管理条例 第四条 生产、经营、储存、运输、使用危险化学物品和处置废弃危险化学物品的单位，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。第五十条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。,公司规章制度一、安全生产管理制度 第五条 公司下属单位负责对本单位的职工进行安全生产管理教育，制订安全生产管理实施细则和操作规程。实施安全生产管理监督检查，贯彻执行安委会的各项安全生产指令，确保生产安全。第十一条 各单位安全员要经常检查、督促本单位车间、班组人员遵守安全生产管理制度和操作规程情况。做好设备、工具等安全检查和保养工作。及时向上级报告本单位车间、班组的安全生产管理情况。做好原始资料的登记和保管工作。,第三十一条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次；各生产单位每月检查不少于三次；各生产班组应实行每天班前班后安全生产检查制度；特殊的工种和设备的操作者应进行每天不定时的检查。第三十二条 发现安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告到上一级部门,统一安排整改。,二、危险化学物品储存与使用管理制度 第一条 危险化学物品对人体有腐蚀和毒害的作用，非专业人员不得接近危险化学物品；从事其保管和使用等工作。第二条 公司内使用和保管危险化学物品的人员，须经过专门的培训，具有相应资格，经安保部门的审核，公司领导的批准方可从事保管和使用危险化学物品工作。,安全生产的管理机制,一、建立健全安全生产管理机构 管理离不开管理的组织，管理的手段和方法。生产经营单位必须要有与生产经营活动相适应的领导和管理体制，这是安全生产的保证。建立专门的安全管理机构，实现分级管理、分系统管理与综合管理相结合。企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，原则是：谁主管，谁负责。,二、建立健全安全生产规章制度与操作规程。安全生产规章制度与操作规程是实现安全生产的重要管理手段。是从管理上将员工思想和行为统一规范起来。把生产经营与安全生产紧密结合起来，使安全生产方针政策、法律法规和各项标准落实到整个生产经营活动中的各个环节上。最大限度地降低人、机、物、环境的损害。,三、完善安全生产条件 生产经营单位安全生产条件包括设备、设施等物质条件、环境条件和管理条件等。完善生产经营单位安全生产条件下，是生产经营单位安全生产管理的重要内容，也是预防生产安全事故和职业病的有效对策。安全生产的方针：“安全第一，预防为主。”,四、进行安全生产宣传教育与培训 安全生产宣传教育是指对从业人员进行国家安全生产法律法规、政策规章和专业安全知识等方面的宣传和教育，使员工熟悉和掌握职业安全卫生法律、法规和安全生产方面的知识和技能，树立安全生产思想，营造生产经营单位安全生产氛围，是生产经营单位安全生产管理的一项重要内容。,五、安全生产现场管理：1.作业环境的管理。2.设备及安全设施的管理。3.行为管理。4.作业过程的管理。,事故的产生原因及预防,一、什么是事故？事故是指在生产过程中，突然发生的与人们的愿望和意志相反的情况，使生产进程受到阻碍，人员受到伤害，财产受到损失等各种干扰事件。,二、诱发事故的主要因素。引起事故发生的原因是错综复杂的，它既涉及到生产的设备、工艺流程、劳动条件和环境，也涉及到企业的安全生产管理水平、制度、安全教育、职工的素质以及劳动纪律等。而一个事故的发生，往往是由于多方面的因素引起的。主要有三方面的因素：1.劳动过程中的直接引起事故的条件因素.生产环境（指生产布局和劳动条件）,.生产设备：指设备、设施、工具、工艺技术等是否先进，是否有防护装置，其状态是正常等。.作业方式：指机构操作是手工操作、半机械化操作、还是全自动化操作等。.生产使用中接触的原材料的性质：是指生产过程中使用或接触到的上述物质其特有的物理性能和化学性能，是否有毒，其相对密度和挥发性、燃点如何等。,2.生产经营管理方面的因素3.事故肇事者本身的状况因素：指操作者的技术水平，熟练程度、工作经验、身体健康与精神状态，是否有违章操作以及劳动过程中的生理和心理状态等。,三、事故原因的划分：事故原因分为直接原因和间接原因两种。1.直接原因：是指直接导致事故发生的原因。它包括人的不安全行为和物（机器、环境等）的不安全状态。.人的不安全行为：分为作业环境不良（如光线不良、场地狭窄、通风不良等），防护有缺陷，个人防护用品有缺少或缺陷等，操作失误（忽视安全与警告）。,.物的不安全状态：分为设备、设施、工具、附件有缺陷；安全装置失效；物体存放不当；设备运行不良等。2.间接原因：是直接原因得以产生的存在的原因。,事故原因,直接原因,间接原因,物的原因,人的原因,身体原因,精神原因,教育原因,技术原因,管理原因,四、实现安全生产检查制度 安全生产检查是生产经营单位宣传安全生产方针，及时发现隐患，消除不安全因素，交流安全生产经验，推动安全工作的一种有效的安全管理预防方法。其检查内容概括为查思想，查制度，查设备，查教育，查操作行为，查劳保用品的使用，查伤亡事故的处理等。,五、什么是安全“三个原则”？1.整理整顿工作地点，有一个整洁有序的作业环境。2.经常保养设备。3.按照标准进行操作。六、什么是“三不伤害”？1.不伤害自己：是指在生产过程中，不发生由于自己违章操作而使自己受到伤害。,2.不伤害他人：是指在生产过程中不发生由于自己操作不当或操作时留下隐患，而造成对他人的伤害。3.不被他人伤害：是指在生产过程中，不仅要做到不伤害自己，不伤害他人，也要尽力避免被他人伤害。七、什么是安全事故处理“四不放过”？1.事故原因没有查清不放过。2.当事人未受到安全教育不放过。3.整改措施未落实不放过。4.责任人未处理不放过。,八、什么是“五个必须”？1.必须遵守厂纪厂规。2.必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作业。3.必须了解本岗位的危险危害因素。4.必须正确佩戴和使用劳动防护用品。5.必须严格遵守危险性作业的安全要求。,九、什么是“四有四必”？1.有台必有栏。2.有洞必有盖。3.有轴必有套。4.有轮必有罩。,十、什么是安全“十不准”？1.不准在厂区吸烟。2.不准后上班。3.不准在工作场所打闹。4.不准擅离工作岗位或窜岗。5.不准将火种或带电物体及易产生静电的物 品带入防火防爆区。6.不准在工作时间或工作场所打瞌睡、睡觉 或做与工作无关之事。7.不准擅自乱接电源、电线，擅自操作电源按钮 8.不准违反指挥、调度、安排管理。9.不准随意挪用和破坏消防设施。10.不准违章操作，鲁莽蛮干。,了解安全颜色与安全标志,安全色是表达安全信息的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等意义。正确使用安全色，可以使人员能够对威胁安全和健康的物体和环境作出尽快的反应;迅速发现或分辨安全标志，及时得到提醒，以防止事故、危害发生。安全色用途广泛，如用于安全标志牌、交通标志牌、防护栏杆及机器上不准乱动的部位等。安全色的应用必须是以表示安全为目的和有规定的颜色范围。安全色应用红、蓝、黄、绿四种，其含义和用途分别如下；我国已制订了安全色国家标准。规定用红、黄、蓝、绿四种颜色作为全国通用的安全色。四种安全色的含义和用途如下：,红色表示禁止、停止、消防和危险的意思。禁止、停止和有危险的器件设备或环境涂以红色的标记。如禁止标志、交通禁令标志、消防设备、停止按钮和停车、刹车装置的操纵把手、仪表刻度盘上的极限位置刻度、机器转动部件的裸露部分、液化石油气槽车的条带及文字，危险信号旗等。,黄色表示注意、警告的意思。需警告人们注意的器件、设备或环境涂以黄色标记。如警告标志、交通警告标志、道路交通路面标志、皮带轮及其防护罩的内壁、砂轮机罩的内壁、楼梯的第一级和最后一级的踏步前沿、防护栏杆及警告信号旗等。,蓝色表示指令、必须遵守的规定。如指令标志、交通指示标志等。绿色表示通行、安全和提供信息的意思。可以通行或安全情况涂以绿色标记。如表示通行、机器启动按钮、安全信号旗等。黑、白两种颜色一般作安全色的对比色，主要用作上述各种安全色的背景色，例如安全标志牌上的底色一般采用白色或黑色。,认识安全标识,谢谢大家！,2014年7月,