地方人大的权力来源 2134字 投稿：郝鬈鬉.doc

地方人大的权力来源 2134字 投稿：郝鬈鬉目前在学术界关于地方人大立法的权力来源，主要有两种趋势:有的学者就认为地方人大立法的权力来自于中央的授权，即授权立法；有的学者就认为地方人大立法的权力来自于人民。我认为，这两种认识倾向都不正确，具有片面性，前一种倾向代表了传统的封建主义的法律思想，后一种倾向代表了西方的资本主义的法律思想。这两种看问题的方法有背于马克思主义关于实事求是、具体问题具体分析的科学方法精神。我认为要分析一国的权力来源，就必须结合该国的历史发展规律和现在的国体与政体来加以考虑分析，即要符合该国的具体国情。因此，我认为地方人大立法的权力来自于人民，但是要接受中央的监督。 一、地方人大立法的权力来自于人民 谈到权力的来源，不得不介绍卢梭的社会契约论，他立足于现实中的人类社会，从人是生而自由、平等的入手，追溯到人类最初的“社会契约”，深入剖析了政治权利的原理。其中，最具革命性的部分是明确阐明了国家权利和政府权力起源于人民。卢梭以批判奴役性的社会奠基，为平等的契约性社会辩护，全面设计了构建近代民主社会的理论与制度。他认为国家和政府存在的前提是人民，国家权利和政府权力都源于人民，因此国家和政府都必须服务于人民，平等保护并发展人民权利。卢梭发展了社会契约论,指出社会契约订立时个人权利的全部让渡,由此形成全体人民公共意志,主权是公意的体现和运用,因此,主权属于人民。人民主权遵循不可转让、不可分割、不可代表、绝对不容侵犯且永远属于人民。 得出结论，国家权利源于人民个人权利的转让。这一精神在中华人民共和国宪法条文中有相关的规定：第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。和第九十七条第一款的规定：省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。从这几条法条中，我们可以看出国家的权力属于人民，人民通过选举代表组成各级人民代表大会来行使权利。再根据中华人民共和国全国和地方各级人大选举法第二条的规定：全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。和第十五条第一款的规定：全国人民代表大会的代表,由省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军选举产生。可知道，全国人民代表大会的代表是由地方各级人民代表大会选举产生的。我们再看中华人民共和国立法法第六十三条第一款的规定： 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。可见地方人大有立法的主动性、自主性，中央坚持了不抵触原则。地方人大代表还要受到原选民或选举单位的监督和罢免，如中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第三十八条的规定：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权随时罢免自己选出的代表。代表的罢免必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，或者由原选区以选民的过半数通过。这说明地方人大的直接性，密切联系群众。因此，地方人大根据相关的法律文件享有立法权，而且地方各级人民代表大会的组成人员都是人民通过直接或间接的选举产生的，是人民的授权，他们要对人民负责，接受人民的监督与罢免，代表的是人民的利益。二、还要接受来自中央的监督我国的国家结构形式是民主集中型单一制，国家的重大事项都要由中央统一领导部署。根据中华人民共和国立法法第八十八条第一款第二项相关的规定：全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例；和第八十九条第一款第二项相关的规定：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；还有中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第七条 第一款的相关规定： 省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。通过上述法条我们可以分析得出，全国人民代表大会常委会和国务院通过备案、批准来监督地方各级人民代表大会的立法活动，使其符合全国各族人民的整体利益，符合中国社会主义现代化建设的发展方向。 浅谈地方人大立法的权力来源 目前在学术界关于地方人大立法的权力来源，主要有两种趋势:有的学者就认为地方人大立法的权力来自于中央的授权，即授权立法；有的学者就认为地方人大立法的权力来自于人民。我认为，这两种认识倾向都不正确，具有片面性，前一种倾向代表了 中外汽车广告创意对比分析 绪论 现代广告是商品经济高度发展的产物，以自己的独特方式记载和表现了时代的变迁。汽车制造是衡量一个国家综合经济实力的标志，而汽车广告这面美丽的镜子所折射出来的是汽车企业及品牌的自我定位、民族文化方面的差异。透过汽车广告语， 广告创意报告 刘虹、满宇航 李佳莲、刘明丝 创意对象：香水 创意目标：，突出本香水的特点，让消费者知道、深入了解这一香水， 并最终选择使用这一香水，打开市场，以最小的投入取得 最大的利益。 目标受众：30岁以下的女性 创意格调：简单、清新 创意说明玉林烤鸭华威桥店消费卡、会员卡活动 一、活动目的： 由于近期玉林烤鸭华威桥店近期午餐时段客流较差，大众对华威桥店认知印象不深，以消费卡和会员卡来招募新的会员，挖掘潜在消费群体，会员卡目前在中青年人群中活跃广泛，打折的同时又可以积分，可谓一举两得。消费 本文由第一文库网()首发，转载请保留网址和出处！