上海机器人产业园发展规划研究5.doc

5机器人产业园的建设方案设计上海机器人产业园是经上海市政府同意建设的，是上海市第一家机器人产业园区，也是国内最大的机器人产业园区，产业园区占地面积将近5000亩。机器人产业园区包括机器人研发、设计、应用、制造、加工、交易等活动的整个产业链的发展，园区集物流、资金流、信息流一体化多功能一体化的特点。因此，产业园区的布局对产业链的增值与功能的发挥尤为重要。产业园区整体优势的发挥，不仅依赖于各个部分的优势发挥，还依赖于机器人产业园区各组成部分的有机结合与协调。机器人产业园区所具有的功能与入驻企业的特点、技术的创新、人才的引进、资金的整合、所处位置特点等因素密不可分。因此，合理规划园区功能，提高工业园区使用配置功能的效率，是发挥整体优势的基础。1机器人产业园的空间布局1.1空间布局原则机器人产业园是集研发、制造、交易等活动的主要平台，这一系列的产业链对机器人产业的升级优化有着重要的作用。机器人产业作为高新技术产业，应用于制造业、医药行业、汽车行业、航空行业等相关领域，对推动技术进步起着非常重要的影响。机器人是智能高科技的代表，其发展水平可以彰显一个城市的科技程度；机器人在国家战略上也占据很高的位置，未来很多领域包括国防安全都离不开机器人的身影。上海机器人产业园区有着得天独厚的优势，不仅有着便利的交通环境、政府政策的支持、高科技人才的流入、世界顶级机器人企业的入驻，还拥有良好的投资环境。上海机器人产业园将会成为中国机器人行业的领头羊。然而如何整合园区的人力资源，物力资源，财力资源，使资源得到有效的利用，是园区发展的重要目标。园区的布局直接关系到资源的优化、产业的结构以及整体功能的发挥。为打造以机器人应用为核心，以髙端制造为补充，以现代服务业为配套三位一体的顾村产业新城，为打造“新型工业化、现代城市化、科技信息化、绿色生态化”机器人产业基地，应遵守以下原则：1.近期强调资源的有效利用充分利用顾村便利的交通条件、现有产业优质代表企业的资源优势，围绕其周围建立新的工业区，降低投资成本，提高社会和经济效益、促进地区发展、区域发展，体现生态性和可持续发展的要求。在此基础上，对各组成部分的系统功能进行构建，最大化发挥现有资源的资源优势。2.远期强调功能、资源的优化配置结合上海现在和未来的发展规划、机器人产业的发展趋势和上海的条件，借用相关研究理论，对机器人产业园进行详细的规划。产业园的建设必须要协调不同部门的工作，使各个部门能够正常工作，同时还不至于降低相互之间的配合。另外，产业园也要配合其他行业的发展，促进整个园区的资源优化配置。3.符合生态文明建设的基本要求机器人产业园是集工业化、现代城市化、科技信息化、绿色生态化为一体的园区，园区的规划必须注重绿化，实现资源节约型和环境友紅型的可持续发展。园区的规划必须优化资源的配置，产业链的协调。4.符合相关法律法规的要求园区的空间布局应根据上海市城市总体规划的要求，严格执行国家有关政策法规，法律，按照规划和建筑设计和其他相关的国家标准，提高各种类型的客房利用率。1.2园区功能分区布局园区的布局遵循“三区两轴一核心”的功能分区布局原则，“三区”包括机器人研发与成果转换区(占地约0.8平方公里)、高端装备制造业基地(占地约0.7平方公里)和总部经济区(占地约0.9平方公里)。“两轴”指的是东西和南北走向的两条景观轴，其中东西走向的是体现工业生态和谐共融的生态景观，南北走向的是为了打造现代化、多样化的综合性商务轴。“一核”指机器人产业园公共服务核心区(占地约0.7平方公里)。(如图5-1：产业园区布局)机器人研发及成果转化区功能是打造以机器人产业为主体依托的智能装备制造产业集群，主要包括工业机器人产业园、服务机器人产业园、机器人动漫设计创新园等。总部经济区主要功能是构建高端生产性服务业体系，打造以机器人产业为主体的智能装备制造企业总部基地。主要包括研发办公区、总部基地等。智能装备制造区主要功能是加快淘汰劣势企业，引进智能装备制造等高端装备制造企业，打造智能装备制造产业集聚区。在当地政府的指导下，横贯园区、东西向的和纵贯园区、南北向景观轴各有各的目的，符合当地经济、社会的发展。机器人产业园公共服务核心区，主要建设一些专业的科技公园、博物馆、机器人展示厅、国际机器人(上海)交易中心、国际机器人(上海)展示交易中心、机器人展示广场、国际机器人(上海)科技论坛、机器人研究中心、上海机器人学院等公共服务配套设施。产业园区预计利用两年的时间(2012年-2014年)完成土地整理、基础设施、产业发展规划等基础性工作，并进入园区提升和运营阶段。园区开发进度分三期：起步期(2012年-2014年)，发展期(2015-2016)和成熟期(2017年-)，总开发面积达到4635亩。1.3建筑物空间布局机器人产业园区的功能的实现是需要相应的建筑物为媒介的。因此，上海市机器人产业园区的功能分区也就决定了园区建筑物的空间布局。为推动园区功能的逐步完善，分为三期对园区进行建设规划。(1)一期工程空间布局考虑到初步的方案和整个格局的构建，一期建筑主要是修路和构建机器人科技园。一期建设的主要建筑为以下内容。俗话说要想富，先修路，硬件条件不容忽视。高端装备制造区的交通装备和迎宾大道的建设，依托车辆设备有限公司、栗业有限公司等优质保留企业，大力发展高端交通设备制造和高端基础件制造等产业。建立各种科技园，科技论坛，推动机器人科技展，推动科技成果的研发、设计以及系统开发，推动创新，加快机器人制造到机器人“智造”的轨道。充分利用现有资源，建立机器人产业，研究信息共享机制，知识产权和其他资源，疏通与政府交流的国际合作渠道，以及建设培养平台，用于产业园人才的培养；推动标准、评价、质量检测体系的建立显得尤为重要。为此，主要建立以下建筑物：机器人研发与成果转化区的工业机器人产业园、城市核心区(北区)的机器人科技大厦、城市核心区(东区)的机器人主题科技公园、城市核心区(南区)的国际机器人(上海)科技财富论坛、总部经济区的研发办公区、上海机器人体验馆。园区还构建了城市核心区(南区)的国际五星酒店，主要承办国际大型企业间、政企间的机器人产业的专项高端峰会，提升上海机器人产业园的知名度。(2)二期工程空间布局二期的主要目标是建造以公共安全、国计民生与高端技术等重大需要为动力，攻克机器人标准化、模块化核心部件关键技术，研发公共安全机器人、“保姆”机器人、医疗机器人、仿人机器人等基础产品和系统，推动产学研用的结合，彰显着城市的科技魅力，鼓励年轻一代的创新。主要的建筑为机器人研发与成果转化区的服务机器人产业园、城市核心区(北区)的上海机器人博物馆、城市核心区(南区)的上海机器人研究所。设计打造独栋办公楼，吸引部分机器人外资巨头、国内大型优秀企业总部、区域总部或职能总部在园区注册和办公。(3)三期工程空间布局三期的主要目的就是要展示创新成果，构造一个独立的机器人研究中心，打造一个完备的交易平台，建设娱乐商业街区和服务公寓，完善园区的各项功能。主要的建筑物有机器人研发与成果转化区的机器人动漫设计创新园、城市核心区(北区)的国际机器人(上海)展示交易中心、城市核心区(南区)的上海机器人学院、总部经济区的服务公寓和底商和商业主题街区。1.4各类建筑的技术经济指标根据以上空间布局，机器人产业园区的建设拟分三期建成，其中第一期工程计划为3年，第二期工程计划两年，第六年全部建成。技术经济指标见表(表5-1)。产业园区按“三区两轴一核”的方案进行规划，以绿地面积占30%、建筑密度50%、容积率为2.5的标准进行规划。产业园区的公共设施，如广场、公厕、停车场都已经建好，企业也已经把土地从政府那买回来，房地产商、企业或者投资商根据自身需要，建造厂房。表5-1各类建筑物技术经济指标序号指标名称单位指标数据1总用地面积亩46352建筑用地面积亩23003机器人研发与应用区亩4003.1工业机器人产业园2664003.2服务机器人产业园2664003.3机器人动漫设计创新园1332004总部经济区亩6004.1研发办公区1665004.2上海机器人体验馆1665004.3独栋办公楼2497504.4服务公寓和底商1665004.5商业主题街区2497505高端装备制造区亩7006城市核心区亩6006.1机器人科技大厦832506.2机器人主题科技公园832506.3国际机器人(上海)科技财富论坛1665006.4机器人博物馆832506.5上海机器人研究所832506.6国际机器人(上海)展示交易中心832506.7上海机器人学院3330006.8国际五星级酒店832507建筑面积密度%508容积率2.59绿化率%302机器人产业园的结构设计机器人产业园区建设与运作的基础条件包括对外、对内两个方面。对外主要指的是交通设施，用于原材料、产品制成品的运输；对内主要指的是园区内部设施，用于园区资源的有效配置和提供满足经济发展需要的市场服务。机器人产业园区是以集机器人产业集群、高端装备制造、现代服务业这“一主一辅一配套”一体化多功能园区。在结构设计的过程中，必须要符合其功能定位。高端装备制造包括高端交通装备制造、机器人产业链相关高端装备制造配套。加快淘汰劣势企业，引进智能装备制造等高端装备制造企业，打造智能装备制造产业集聚区。借力机器人产业关联，大力发展智能总部、科技研发、科技体验、高端公寓、国际酒店等高端现代服务业，构建现代高端产业新城。借力机器人产业，加快产业集群、调整产业升级，为整个产业链增值，它提供了国际知名影响力的机器人技术研发、成果转化、展示交易和综合服务平台，是上海打造“四个中心”城市战略的重要引擎和城市新名片的需要。2.1管理信息系统机器人交易系统由计算机网络系统、信息业务管理系统、信息采集发布系统、市场广播系统组成。遵循起点要高、标准要统一的要求，构建了一个基于顾村工业园、衔接周边园区，涵盖全市乃至全国市场的电子商务平台。在批发市场建设中拟设置计算机网络中心机房、电子信息发布显示屏，构筑互联网及机器人交易的信息网络，及时、快速地发布、收集本地及全国机器人行业的相关信息。1.信息管理系统现代化的机器人交易市场，必须建立完善的信息管理系统。在机器人商业化交易的过程中，利用信息系统的功能作用，把交易信息数字化，做到精确和更好的定量，加强管理的有效和操作性，为管理工作的人提供可视化的数据，帮助管理者做出更好的决策，促进资源的有效控制。整个信息系统将充分发挥计算机强大的存储能力、快捷的运行速度、强大的重复能力等特质，对庞大的数据进行收集、存储、分析等操作，以便为管理提供参考，更好的为管理提供服务。通过对管理信息系统的建设，将建立一个先进的技术，专利信息，高效的管理，在工业园区的综合实时信息管理网络系统评估，完成了采集和处理各种类型的信息市场，推动优化管理流程和管理机制。2.广播系统在商务区和户外建立有线广播，广播的主要功能是为日常管理和宣传提供服务；在闲暇时间段，提供音乐、故事等活动；在紧急情况下，比如火灾等情况，起到立马报警、疏散人群等作用。3.电子信息发布系统在主要的交易场所安装LED电子显示屏，比如交易大厅、实物交易市场、融资租赁等场所。运用视频技术、光电显示技术、多媒体技术、网络技术，对商品需求、价格等信息进行发布，开展广告宣传，预测未来需求变动，提高了信息的透明度和对称性，使资源更大的利用。2.2办公后勤系统研发办公区，建筑面积为166500根据不同功能，设立研发实验室。国际机器人(上海)展示交易中心为一层门面，总建筑面积为83250。独栋办公楼249750，吸引各企业入驻。办公后勤系统是企业自身筹备，但是得符合2.5的容积率进行规划。建筑单体要符合整体的分区要求，而且在建筑过程中要灵活、紧凑，合理的布局，不能太零散，充分利用建地面积。为了员工的食宿方便，每栋楼内部均设有食堂。独栋办公楼以框架结构构建，研发办公区为砖混结构，基础采用钢筋砂独立柱基础。2.3融资租赁系统融资租赁，是通过融资与融物的结合，主要包括以下六种租赁方式：直接购买租赁、售出后回租、杠杆租赁、租赁与补偿贸易相结合的租赁方式、租赁与加工装配相结合租赁方式以及租赁与包销相结合方式。由此可见，融资租赁，不仅有着金融的作用，还有贸易的职能。融资租赁为提高企业的筹融资效率，为企业的技术进步提供了资金的保证。融资租赁有着金融的属性，这就意味着风险，但也意味着这种方式可以节约资源，是资源得到最大程度的利用。园区引进金融中介、投资公司、银行、咨询公司，共同构建一个比较完善的融资租赁系统。企业融资建房，开发土地，然后再把房子进行租赁，这就出现了出租人与承租人之间的关系。出租人和承租人各自获得了相应的好处，各取所需：出租人获得了价值，承租人获取了使用价值。为更好的降低风险，就需要搭建一个平台，让出租人了解企业的实力，承租人了解出租人所提供物的价值，达到信息对称和知识共享，从而达到更公平的交易。建立融资租赁系统还能够加快信息的流动，使得资源不会被闲置，得到最大程度的利用，做到物尽其用，提高了资源的利用效率。3机器人产业园投资估算与资金筹措3.1投资估算投资估算见投资估算表，(表5-2，5-3)。投资估算表5-2工程建设期建设一期建设二期建设三期投资额(单位：亿元)13514071投资估算表5-3序号指标名称投资额(单位：亿)1总投资额3462机器人研发与应用区1002.1工业机器人产业园402.2服务机器人产业园402.3机器人动漫设计创新园203总部经济区1103.1研发办公区203.2上海机器人体验馆103.3独栋办公楼553.4服务公寓和底商103.5商业主题街区154高端装备制造区705城市核心区665.1机器人科技大厦85.2机器人主题科技公园15.3国际机器人(上海)科技财富论坛105.4机器人博物馆55.5上海机器人研究所105.6国际机器人(上海)展示交易中心65.7上海机器人学院205.8国际五星酒店63.2资金筹措产业园政府已经将大部分的公共设施已经建好，房地产商、企业或者投资商根据自身需求对资金进行筹算。企业可以根据政策动向和发展环境，抓住并利用机会，对资金进行筹备，资金筹措的方式可以是银行贷款、股票筹资、债券融资、融资租赁、海外融资、信用担保融资等单种或多种相结合的方式，还有最近流行的互联网金融融资方式。无论采用什么样的融资方式，其前提都是成本较少，并且是风险降到比较低的水平。4机器人产业园运营和管理机制机器人产业园对提高园区生产效率、产业结构、生态环境将会有极大的作用。机器人从研发、设计到开发应用的整个过程，是产业链的一个很好的利润增长过程、附加值增长过程，将会引导工业园区在高效、清洁、生态等方面突破。产业园区的美好愿景将会吸引一大批机器人产业、制造业、金融机构、研究机构等行业的加入，将这些资源整合为一个有机的整体，是园区规划的基础，是园区实现产业链升级优化的需要，是园区快速发展的动力之源，是实现经济效益和社会效益的最大化首要目的的必经之路。因此，我们应该构建运营和管理机制，对园区进行有效管理。4.1产业园运营和管理要求园区的管理机构是地方政府以及政府的下属机构，集园区的党务、经济、行政、社会事务于一身，处理着园区大大小小的事物，因此需要进一步详细规划，区分各个部门的职能，为园区的快速发展提供有效的制度保证。管理机制应符合以下几个方面的要求。(1)明确园区“一主一辅一配套”的功能定位，实施统一规划管理。机器人产业园区是以集机器人产业集群、高端装备制造、现代服务业这“一主一辅一配套”一体化多功能园区，要实现其功能，就必须设定好吸引企业入驻的方案。首先得依托地方资源优势、区位优势，集聚一批技术含量高、经济效益好、投资规模大、纳税能力强的企业。对企业加以整合，成立相应的管理机构，实行统一规划管理，为形成企业集聚提供保障。根据不同时期，工业园的管理侧重点不同。在建设初期，应把重点放在公园的规划和建设，投资项目审批，政策和基础设施建设。园区发展到一定程度，就开始注意园区质的提升。园区的重点就要从产品生产转移部分到人才培养、产品管理上。待工业园区建设成型后，则由管理转向服务，为园区展示更好的面貌，更好的促进和改善环境、卫生等配套设施的建设；进一步引进髙新技术人才和加强科研培训的力度，增加园区的活力和生命力，推动企业创新发展，为园区可持续发展指明方向。(2)规范机构编制管理，提高行政服务水平。本着以人为本、公平、精简、高效的原则，让人才可以获得平等的晋升机会，发挥员工的积极性，完善管理机制，提高运行效能。对园区机构编制进行规范化管理，出台规范机构编制管理等相关文件，对园区机构设置、编制配备、领导职数和管理权限作出明确规定，实现管理的权责对等，进一步推动和完善园区机构编制管理制度。在园区内设立服务台，各个部门在服务台设立办事处，大家工作上相互配合，真正实现“一站式”服务。(3)加大行政管理权限，减少外部因素干扰。在目前法律法规、政策允许的条件下，由政府赋予园区权利，全面负责和履行园区经济、政策、社会事务等方面的事物，政府要在大方向的把握正确的发展方向，剩下的事情交给市场，充分激发园区的活力。(4)加快人才引进，提升园区创新能力。整合好园区内产学研用的资源优势，对员工进行培训，培养出优秀的创新团队，并且加大力度激励企业优秀员工，用“事业留人、待遇留人、情谊留人”等方针留住人才。4.2产业园管理和运营机制构建上海机器人产业园区具有得天独厚的优势，它不仅有着便利的交通环境、投资环境，政府支持，还拥有世界级顶级的机器人制造公司(上海)ABB工程有限公司、安川电机(中国)有限公司、库卡自动化设备(上海)有限公司、柯马(上海)工程有限公司、上海发那科机器人有限公司等)，能够实现资源的强强联合。上海市有着实力超强的大学，如：上海交通大学、同济大学等，运用先进的理念和实验室，促进产学研的结合，是企业创新的不竭动力。再者，上海作为国际性大都市，更能留住优秀的人才，能够确保研究团队都是精英骨干团队，更能打造出符合国计民生，人们所需要的产品。1.政策导向机制政府的支持是园区发展的可靠保障。机器人产业作为高科技行业，作为衡量国际竞争力的重要指标，更大的促进汽车、医疗、航空航天等相关行业的发展。把握好政策动向能够紧跟着国家的规划，是机器人产业园区的迫切需要。因为只有跟着政策走，才会生产出符合社会需求的产品，才会对社会作出更大贡献，才能发挥产业园区的最大价值。科学技术最重要的生产力，科技创新是提升社会生产力的重要手段。国家积极鼓励科技创新、产业创新等各个方面的创新，为的是促进我国科技水平的提升，政府为此出台了一系列促进研发、成果转化、产品生产销售等税收优惠政策。了解国家政策，更能够抓住发展机遇，降低战略规划的盲目性。2.投融资机制园区的面积为4635亩，建设一个超大型园区，需要很大的一笔资金。作为高新技术产业的机器人行业，需要的设备也是非常昂贵的。这笔费用怎么来？政府把土地卖给企业，企业借用资金自筹，这就需要社会的资金涌入到整个项目当中，让资金活起来。这就需要完善金融体系，引进咨询等中介机构，对风险进行辨别，分散风险，不能把鸡蛋放在同一个篮子里，实现多资产的组合。同时考虑资金流入量、成本、风险等因素，进行多种资产的组合是有效的降低风险和成本的一种方法。园区的建设需要加强多方的融资，用多种融资手段，让资金得到最大程度的利用。3.创新经营体制顾村镇与其他镇相比产业同质化问题严重且园区单位产出低，工业园亟待产业升级与优化，借用机器人行业，提高园区的产量，增大园区单位产出。然而在我国服务机器人存在.以下问题：服务人机器人的研究多属于模仿研究，缺乏创新和原创的成果(把产品是Made in China，而不是Create in China)；核心零部件在性能等方面与国外相差将近十年；在设计制造技术方面与国外仍存在较大差距；产学研结合非常不成功；机器人创新体系建设尚处于起步阶段。顾村工业园与其他工业园存在着差跑，我国机器人技术与国外也存在着差距。但是国际工业机器人主要厂商中国区总部聚集上海，为机器人的发展奠定了比较好的平台。上海有着实力强大的大学作为依托，有着良好的投资环境，有着优秀的人才流入，如何融合资源，最大效率的整合资源，园区的经营体制就显得尤为重要。园区经营体制需要创新，让产学研用结合起来，让技术创新带动产业升级和产业优化，改变整个园区的面貌。在经营体制创新过程中，降低产品同质化，要尽快的凸显产业集群的优势，产生规模效益，必须注重产业链的协调，让资源得到最有效的利用，使得整个产业链条得到最优化的发展。4.完善人才培育机制创新对于国家发展而言是十分重要的，而人才既是发展的基础，也是根本。作为高新技术的机器人产业园区，带动制造行业的发展，需要强大的技术支撑。在机器人研发、开发等一系列环节中，都需要高技术的人才。要打造顶级的高端技术人才团队，不仅需要强强联合，还得需要有很好的机制加以整合。给员工提供培训机会，加强产学研结合，使员工学到最先进的理念和技能，更大程度的建立知识的共享的机制，实现“1+1>2”的效果，更大程度开发员工的潜能，激励员工。人才培育机制，不仅在于培育，还在于留住优秀的人才，这就需要园区人才培育机制在情感、信誉、品德、诚意等方面下工夫，用浓厚的企业文化感染人；创造良好的晋升环境吸引人；用适当的待遇规制留住人；用优质的管理体制激发人，用优美的工作居住环境招纳人。稳定人才队伍，为社会的全面发展、可持续发展，提供智力支持和保障，为中国未来机器人的发展提供智库。完善人才培养机制，留住人才。