[论文精品] 浙江民营经济的发展现状与思考.doc

浙江民营经济的发展现状与思考改革开放以来，浙江在发展社会主义市场经济过程中形成了自己的优势和特色，获得了令人瞩目的成就，并成为中国经济最具活力的省份之一。浙江经济增长速度居全国第一，GDP年均增长13.2%，高出全国平均增幅约4个百分点。经济总量居全国第4位，多项经济指标名列前茅。近3年，浙江经济正高速度向前追赶，逐步缩小与第3位山东省之间的差距。浙江地处长江三角区，东临东海，北邻上海、江苏，人口4647万人，居全国第11位，资源贫乏，人均资源综合指数居全国倒数第三,人多地少，人均耕地数量居全国末位，并且在历史上国家投入极少，工业经济基础薄弱。何以在改革开放这20多年里，浙江经济有如此快速的增长？这是因为在坚持公有制为主体的同时，民营经济有了很大的发展。各种经济形式是相互依存的。我们可以看到，虽然现在民营经济的发展势头非常好，但是仍然离不开其它经济形式的帮助。在浙江省内，国有经济的地位和作用依然十分重要。国有经济对全省国民经济具有较强的控制力和主导作用。在关系到国计民生的重要行业，如电力、通信、自来水、煤气供应等行业中，国有和国有控股的比重都大于50%。另外在电子、医药等技术含量较高的新兴产业中比重超过40%。正是国有经济通过产品、技术和设备的扩散，为个体私营经济发展创造了发展的条件。*浙江GDP增长情况示意图 （19782002）浙江的经济增长绝大部分来自非公有的民营经济成分的扩张。20年来，浙江的GDP总值扩大了40倍，而同期国有(包括其它公有制)经济的产出总额只扩大了4倍。民营经济已成为浙江经济的“发动机”，浙江经济从改革开放前的第12位跃升至目前全国第4位，其主要原因就是民营经济的快速发展。浙江省委政策研究室副主任、经济学博士沈建明在接受记者采访时这样说过：“个体私营经济不仅是全省的特色经济，也是全省保持高于全国平均水平增长速度的活力之源，为浙江经济社会发展作出了巨大贡献。” 浙江民营经济发展现状目前在浙江省国内生产总值中，个体私营经济几乎占据了半壁江山。近几年来，在国有、集体工业增速普遍放慢的情况下，浙江个私经济仍然保持了30%以上的增幅，对全省工业增长的贡献率达60%。2003年全省个私经济实现工业总产值8271亿元，销售总额6899亿元，社会销售品零售总额3124亿元，出口创汇额1211亿元。这四项指标已经连续六年居全国第一。最近全国工商联公布的中国民营企业综合实力500强中，浙江占了188家，居全国首位；在“中国十大民营企业”排行榜中，浙江占了4家。我们的日常生活也越来越多的被浙江民营经济所影响。我们日常生活中很多东西都来自浙江民营企业。特别是像钮扣、电源插座、服装等等，浙货已经占有了很大的市场份额，其中很多品牌已深入人心。同时，浙江民营企业还将产品推广到国际市场。据不完全统计，浙江省目前已有200多家私营企业通过ISO9000国际质量体系认证，有40多家获得欧洲CE认证。我们可以看到，浙江民营经济在改革开放的今天，正逐渐走向成熟。浙江民营经济发展的原因为何浙江民营经济发展如此迅速？原因是多方面的。首先，浙江人有强烈的创业欲望和商品经济意识。浙江的资源优势在于具有相对丰富的企业家资源。早在20世纪初，甚至更早一些时候，出生浙江的企业家就是上海工商、金融界最活跃和最有实力的群体。现在的浙江商人更是继承了这种欲望和意识，在改革开放的大潮中，乘风破浪，开创了浙江经济的新局面。原浙江省省长柴松岳在接受中国实录报道组采访时，就提到过这样一件事：欧洲统一了货币后，新欧元的纸币比原来欧洲通用流通的宽1.5公分。那么新的欧币一出来以后，原来的钱包就不适应了，放不进去了。浙江人马上发现了这个现象，立即组织生产，可以说很短的时间内，就将一百多万浙江钱包，投放了市场。从这件事中我们就可以看到浙江人的这种强烈的创业欲望和商品经济意识，以及对市场的敏感。同时，浙江人又是具有坚忍不拔的精神的。是浙江人不断地努力和奋斗，带来了浙江经济的腾飞，带来了浙江今天的成就。有人这样评价浙江和浙江人的：吴敬琏：“浙江是一个具有炽热企业家精神的地方，浙江非常有利于发挥华人的才能，浙商完全可以媲美全球成功的华商。”茅于轼：“与其它沿海省份相比，浙江人能吃苦；与内地人相比，浙江很灵活。”钟朋荣：“浙江人勤劳务实，是全国人民的楷模，其活力和后劲在全国是数一数二的。” 浙江人的这种精神和意识，被人归结为十六个字的浙江精神：“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”。这种浙江精神，是民营经济得到蓬勃发展的首要原因。其次，从全国的大环境看，有两方面的因素影响浙江经济的发展方向。一个方面是，浙江处于沿海，是海防前线。在改革开放前的计划经济体制下，在国家的统一规划中，承担着巩固海防的战略重任。从战备考虑，国有企业不宜摆在海防前线，因而国家在浙江的投资相对于内地省份要少，因此浙江整体经济发展水平较低。在这样的情况下，当时浙江一些地方的人民生活相当困难。穷则思变，迫于生存的压力，只要政策一有松动，就会有大量的浙江人另找生活出路，或者外出经商，或者创业办厂（有的只是一些小作坊）。这种计划体制的忽视和资源上的劣势反而成了浙江人民迈向市场化的动力，成为浙江民营经济发展的动力。另一个方面，改革开放，国家允许多种所有制并存的政策的提出为浙江经济的发展提供了一个契机，使得浙江人能够发挥自己的长处，充分利用市场经济的灵活性，发展了民营经济。再次，政府为企业创造了良好的发展环境。在改革开放初期，国家的经济管理法律法规都是限制民营经济发展的。而浙江一些地方政府则是根据当地的发展情况，采取默许，甚至“合谋”的方式支持民营经济的发展。以温州为例，如何对待当时的政策法规，温州市政府采取的是无为，对发展民营经济采取了宽容和保护的态度。历届温州市委、市政府充分尊重群众的创业权利和自主选择，提出了“不论成分重发展，不限比例看效益”，“不限发展比例，不限发展速度，不限经营方式，不限经营规模”。正是这种“不限”、“不论”，充分尊重了群众意愿、保护群众创业积极性的“无为”迎来了民营经济的春天。而现在，浙江省对与民营经济的政策则是：先放开后引导、先搞活后规范、先发展后提高，以宽容的态度对待这个逐渐成长的经济形式。浙江民营经济发展还有一条重要的原因就是，其经济发展的初期，我国正处于短缺经济时期，凡是能生产出来的东西，就差不多都能卖掉。因此，浙江民营经济进入市场的风险较小，其生产经营也相对容易，只要生产好，一般都能获得丰厚回报。这一方面给浙江民营经济的创业以极大的激励，吸引更多的民企进入市场；另一方面使得浙江民营经济获得了资本和经验的积累，为以后进一步发展奠定了良好的基础。浙江民营经济所选择的存在方式也有益与其自身的发展。浙江民营经济的企业规模普遍较小，但往往以众多中小民营企业聚集在一起，生产同一种或同一类产品，形成一个个产业集聚区（或者说块状经济），集聚区内分工精密，通过专业市场密切联系，既有适应市场的灵活性，又有聚集起来的规模效应，从而具有很强的竞争力。民营经济的作用民营经济为浙江带来了什么？从上面提到的发展现状与原因，与我们已经看到，民营经济的发展为浙江经济带了巨大的收益，具体地说，主要有以下几方面：一是加快了浙江国民经济的发展。从前面提到的各种数据，我们很容易接受这一点。二是加速了浙江社会主义市场经济体制的发展进程。民营经济的发展促进了浙江的市场化的建设，同时刺激了国有和外资经济的发展，使多种所有制经济互相促进。三是加快了浙江工业化、城市化进程。民营经济的发展推动了人口和资金等的流动和聚集，推进了小城镇建设和城市化建设。四是拓宽了城乡居民的就业渠道。民营经济的发展提供了大量的就业岗位。2002年底，民营经济的从业人员就已经占了浙江全部从业人员的88.2%。五是增加了财政收入和农民收入。民营经济已经成为浙江税收的重要来源之一，且其比重正逐年上升。这也是政府对民营经济持宽容态度的原因之一。而浙江农民的收入随着民营经济的发展也有了很大的增长，已位居全国第三。六是繁荣了城乡市场，满足了人们的需要。浙江民营经济为人们生活提供了丰富的物质资料。目前全省社会商品零售网点、服务网点以及城乡供应的农副产品和日用消费品，绝大多数是由个体工商户和私营企业经营的。从全国来看，民营经济越发达的地区，经济增长率就越快，私营企业数量多的6个省市（江苏、广东、浙江、上海、北京、山东），同时也是国内经济较发达的地区。浙江民营经济所面临的挑战在浙江民营经济高速发展的背后，我们也应当看到它所面临的一些挑战。入世对于整个中国经济都带来了具大的影响，浙江民营经济所受到的冲击也是显而易见的。入世以后，“浙货”频频受到反倾销等指控，在数量上名列全国第一。区域经济的高度专业化分工使“浙货”与生俱来带有价廉物美的特色，但也由于价格过于低廉，在国际市场上容易招致倾销之嫌。温州打火机、慈溪小轴承等屡招指控即是典型的例子。另外，“技术壁垒”难以有效突破。发达国家通过制订强制性环境技术标准和法规，对国外产品进行准入限制。浙江企业受现有生产技术、原材料和检测设备等限制，使许多区域特色产品一时无法达到发达国家的技术标准，出口频频受阻。这些问题会阻碍浙江民营经济的进一步发展。目前外资经济在浙江的比重不是很大，应该说是一个“弱项”。但随着中国加入WTO，外资经济对民营经济的影响也是不容忽视的。外资的强大实力对于民营经济是一种巨大的压力，如何将外资的优势为我所用，如何与外资经济和谐地共存，是民营经济必须面对的一个重要问题。浙江经济发展正面临着一个新的发展机遇经济全球化进程中的机遇，更具体的说，是建设以上海为中心的长江三角洲国际经济中心的发展机遇。如果能够充分利用浙江邻接上海的区位优势，配合中央决策层将上海建成国际经济中心的战略决策和战略步骤，抓住机遇，将浙江经济发展融入建设长江三角洲国际经济中心的轨道，进而使浙江成为吸引国际发展资源的“热点”地区，将是一项明智的选择。作为浙江经济中重要成分的民营经济只要能紧紧抓住这一机遇，必然能够取得更加惊人的成就。与其它省份相比，浙江民营经济也存在着一些不足。浙江省工商局局长郑宇民曾撰文指出，浙江的个私经济比之于外部有四个不如：一是速度比不过广东，二是质量比不过上海，三是外向型比不过江苏，四是潜能比不过后发省份。如今，江苏、广州等地的民营经济发展势头非常好，对浙江来说也是如何保持现有的优势也是非常重要的问题。民营企业本身也存在诸多问题。由于大多民营企业采用家族化的管理方式，与目前先进的管理方式相比，存在一定的缺陷，易产生一些运作上的弊端。技术水平的落后，整体规模的分散，使其缺少足够的竞争力，在竞争中处于一种劣势。缺乏大量的管理和技术人才，也已成为其进一步发展的瓶颈。目前在温州的近200万工业从业者中，50%的工人只有初中文化程度。不少企业存在“一流设备、二流管理、三流产品”的现象，有人戏称“吃的是牛奶，挤出来的是草”。同时，由于某些经营者的素质不高，见利忘义，制假造假，偷漏税，不正当竞争，劳资关系不协调等问题也有发生。另外一些法制上的不完善也影响了民营经济的进一步发展。这一系列问题，都有待通过深化改革、加快发展去克服，需要企业自身和全社会内外施力共同解决。浙江民营经济发展的对策浙江民营经济要想进一步发展，离不开合理的方法。从具体来看，现有的地区的某些举措可以被推广。宁波的混合经济发展道路国有、集体、民营以及外资均衡的四轮驱动模式，为宁波近阶段的发展带来了新的活力。2003年手机年销售突破100亿元的波导公司就是一例。“波导”起步时是乡镇企业，成为国产传呼机老大时已是民营资本占主导。为了进一步做大做强，“波导”又被国有企业宁波电子集团控股并挂牌上市。如今，“波导”是国有、集体、民营等多方持股的新型混合所有制企业，是国内最大的手机生产商。待添加的隐藏文字内容3推广品牌也是提升浙江民营企业档次，促进民营经济发展的一项重要手段。随着中国加入WTO和国内外竞争的深化，越来越多的浙江民营企业认识到了品牌竞争的重要性。抓技改投入，促产品质量，创著名品牌也已成为浙江省越来越多的私营企业的共识。有的企业还通过买断他国国际品牌的国内使用权，来给自己的企业“借鸡生蛋”。浙江嵊州巴贝服饰有限公司获得了法国名牌“皮尔卡丹”在中国的特许经营权，其生产的“皮尔卡丹”领带，零售价380元，而同样质量的国产品牌的领带，却只能卖到280元。这些品牌推广的举动，不但对企业收益有明显的好处，在对待反倾销的问题上也是很有帮助的。另外，绍兴的资本经营也给其它地区一个提示。合理资本运作为绍兴企业的发展锦上添花，资本与财富迅速积聚，上市后企业运作模式的现代化，为绍兴民企的二次飞跃提供了新的平台。“世界500强，没有一家不是上市公司，没有一家是靠自身积累成为500强的。”杨汛桥的光宇集团（浙江玻璃）董事长冯光成的话，为这种资本运作手段提供了非常好的注释。今天，浙江人已经把眼光瞄准海外市场。无论是温州人在巴西圣保罗建立的中华商城，义乌在南非开办的小商品海外分场，还有乌克兰、布达佩斯等，都有了浙江商人的身影。这些足以说明浙江的民营经济活跃程度。有人说，浙江经济能够上演“精彩大戏”的经验，归结到一点就是：“活力在市场，优势在民营”。浙江在过去的20多年中，对中国市场经济体制建设的一个重要贡献是，为市场经济的活跃和繁荣，培育了最早的主体，并探索了主体队伍不断壮大丰富的繁育机制。可以说，浙江民营经济是中国改革开放的一个缩影，也是中国改革开放的一种成就。参考资料： 中华人民共和国国家统计局 hc360慧聪网 中国企业发展网 搜狐财经频道 浙江民营企业网 民营科技网 http:/www.zj.xinhua.org 新华网浙江频道*文中图表及数据来自以上网站