公安系统论文：浅析当前影响基层民警警体锻炼的主要因素及对策1.doc

公安系统论文：浅析当前影响基层民警警体锻炼的主要因素及对策 积极开展基层民警警体锻炼，对于提高民警身体素质，增强队伍战斗力有着十分重要的作用，也是当前形势发展和繁重公安保卫任务的迫切需要。但是，目前在基层警体工作中还普遍存在着一些不利因素，制约和影响了基层民警警体锻炼的开展，笔者认为主要有以下几个方面： 一是基层领导对民警警体锻炼重视不够。一些基层领导在繁重的公安保卫任务面前，往往都集中精力抓业务工作而忽视了警体工作的开展，有的甚至错误地将警体锻炼与业务工作对立起来。究其原因，一方面是对开展警体锻炼缺乏战略眼光，认识不到提高民警身体素质，是增强队伍战斗力的重要物质基础和保证。另一方面是缺乏完善的工作机制，没有从管理、考核、奖惩上，建立一套警体工作规范，并与等级化管理和领导的政绩挂钩，从而造成对警体锻炼重视程度不高，工作开展不力。 二是民警参加警体锻炼的意识不强。由于基层民警长期处于超负荷工作状态，很难挤出时间进行警体锻炼，致使民警主动参加警体锻炼的意识不强。据调查统计，和平分局民警每星期体育锻炼时间达到3.5小时的人数占分局总人数的5%以下，每星期锻炼1.5小时的人数占分局总人数的10%以下。 三是民警警体锻炼缺乏针对性。公安机关的警种分类很多，每个警种都有自己的特点，而我们目前的警体锻炼对不同警种没有区别对待，针对性不强，不能从各警种的工作实际和特点出发，确定科学、系统的锻炼项目和运动负荷，形成一套完整规范的锻炼体系，以达到提高民警体能技能的目的。 四是民警警体锻炼的场地设施欠缺。由于基层受资金等条件的限制，无法为民警提供完善的锻炼场地和设施，即使有的单位拥有一些锻炼器械，也因为条件较差或损坏率较高，无法满足基层民警警体锻炼的需要。据统计，除警察院校外，全局基层单位人均占用训练场地面积不足一平方米，一些基层单位每年专门用于警体锻炼、比赛方面的资金不足办公经费的1%。此外，我们在基层警体工作中还缺少专门人才，对民警警体锻炼进行必要的、科学系统的指导，以有效地提高锻炼水平，减少伤病事故的发生。 针对以上影响基层民警警体锻炼的因素，笔者提出以下几点对策： 一、加强宣传引导，增强健身强体的意识。各单位应定期对民警进行身体素质测试和体检，通过对民警身体素质状况的分析，切实在思想上引起重视，把民警警体锻炼纳入议事日程，并作为领导干部政绩考核的一项重要内容，以不断强化各级领导加强民警警体锻炼的意识，努力培养锻炼一支拉得出、冲得上、打得赢的队伍。同时，以民警身体素质测试和体检的结果分析为科学依据，在民警中广泛开展宣传教育活动，增强健身强体的自觉性，积极主动地投入到警体锻炼中。 二、建立警体工作机制，纳入等级化管理考核。依据公安部下发的民警体育锻炼达标标准，结合不同警种的工作实际和特点，研究制定民警警体工作规范，明确目标、任务及要求，责成各单位政工部门抓好落实，加强推动指导和考核检查，并把基层警体工作开展情况纳入等级化管理，把民警警体技能达标情况作为基层民警日常考核和年度等级评定的重要依据，作为民警上岗的必备条件，逐步建立起科学完善的警体工作机制，促进基层民警警体锻炼工作顺利开展。 三、改进警体锻炼方法，增强科学实效性。基层民警警体锻炼应注重提高民警警体实用性运动能力和警体专业技能，力求系统科学、贴近公安工作实际，把握好三个原则：一是体能锻炼与技能锻炼相结合原则。改变过去重体能锻炼而轻实战技能锻炼的现象，区别不同警种特点，在警体锻炼的内容、方法上，将体能锻炼与技能锻炼有机结合，相互兼顾，突出实效性。二是系统锻炼与合理运动负荷相适应原则。根据不同时期公安保卫任务对民警身体状况承受能力和民警作息时间的影响，灵活机动、科学合理地安排警体锻炼项目、次数、时间和运动负荷，既不间断地进行系统锻炼，又不超过民警所承受的运动负荷。三是群众性与趣味性相结合原则。在警体锻炼内容上应选择大家熟悉且经过锻炼能够掌握的项目，并采取有奖竞赛、横向联谊等多种形式，增强趣味性，以调动民警参与警体锻炼的积极性，争取民警的广泛参与，促进警体锻炼收到实效。 四、加大投入，逐步完善警体锻炼基础建设。各单位应根据自身办公条件和财政情况，想方设法克服资金短缺等不利条件，广辟渠道、因地制宜地建设和完善好基层所队“小健身房”等警体锻炼的场地和基础设施。同时，加强与社会体育场馆的协作，充分利用他们的设施开展警体锻炼活动。和平分局从去年开始，采取“社会场馆支持一部分、分局补贴一部分、民警负担一部分”三结合的办法，在一些社会体育场馆建立了警体活动基地，初步缓解了分局警体锻炼场地、设施不足的状况，有效促进了警体活动的开展。 五、积极培养吸纳专业人才，为警体锻炼提供师资保证。一方面通过招录体育院校大学毕业生、专业运动员、聘请或借调体育院校老师等形式，引进一批与公安警体锻炼密切相关的散打、拳击、射击、田径、游泳等体育项目专门人才，到警察院校和培训部门担任专（兼）职教练，为公安机关建立起一支具有较高水平的警体培训专家队伍，传授理论知识，进行具体指导，提高训练水平；另一方面，通过组织原运动员出身的民警到体育院校进修深造、培训基层“警体小教员”、定期召开警体工作例会等形式，为基层培养一支体系完备、精通技能、知识全面、经验丰富的业余警体教练员队伍，不断推动基层警体活动的深入开展。 （市局体协办公室副主任张钊撰稿）