公共场所集中空调通风系统卫生知识培训资料课件.ppt

公共场所集中空调通风系统卫生知,识培训会,2014,年,7,月,目录,集中空调通风系统相关情况,集中空调通风系统一法三规,集中空调通风系统卫生要求,公共场所卫生监督执法依据,小结,集中空调通风系统含义,?,公共场所卫生管理条例实施细则第四十二条,本细则下列用语的含义：,?,集中空调通风系统，指为使房间或者封闭空间空气温度、湿度、洁净,度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、,分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。,?,公共场所集中空调通风系统卫生管理办法,第十九条,本办法的术语,含义如下：,?,集中空调通风系统：为使房间或封闭空间空气温度、湿度、洁净度和,气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分,配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。,?,风管系统：集中空调通风系统中用于处理和输送空气的风管、风口、,空气处理机组及其它部分。,?,空气传播性疾病：以空气为主要传播途径的疾病。,集中空调通风系统相关情况,卫生部办公厅文件,?,卫办监督发（,2009,）,99,号,卫生部办公厅关于进一,步推进公共场所集中空调通风系统卫生监督工作的,通知：集中空调通风系统需要进行清洗和消毒的，,如果公共场所委托通过技术评估的专业清洗机构开,展清洗服务，清洗效果由清洗机构进行自检；如果,委托没有通过技术评估的专业清洗机构开展清洗服,务，须由通过技术评估的疾控机构对清洗消毒效果,进行卫生学评价或检测；,对集中空调通风系统未达,到卫生要求的，视为公共场所卫生设施不符合卫生,标准和要求，不给予新办、延续公共场所卫生许可,证。对不按要求履行职责的集中空调通风系统专业,清洗机构和卫生评价机构，要及时予以纠正。,公共场所集中空调系统相关情况,?,公共场所卫生管理条例实施细则,?,（卫生部令第,80,号）,?,公共场所卫生管理条例实施细则已于,2011,年,2,月,14,日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，,自,2011,年,5,月,1,日起施行。,部,长,陈,竺,?,二一一年三月十日,公共场所集中空调系统相关情况,?,第二十三条,公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交,下列资料：,?,（一）卫生许可证申请表；,?,（二）法定代表人或者负责人身份证明；,?,（三）公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布,局图；,?,（四）公共场所卫生检测或者评价报告；,?,（五）公共场所卫生管理制度；,?,（六）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材,料。,?,使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫,生检测或者评价报告。,公共场所集中空调系统相关情况,2008,年全国集中空调抽检情况,30,个省,937,家宾馆、大型商场、超市,合,格,58,家,6.2%,中等污染,438,家,46.7%,严重污染,441,家,47.1%,最高积尘量,486g/m,2,细菌总数最高,277,万个,/g,真菌总数最高,480,万个,/g,全国,?,截至,2013,年,9,月底，我区使用集中空调通风系统的公共场,所共有,35,家，其中宾馆饭店,25,家，商场,6,家，娱乐场所,3,家，候车室,1,家。通过专项整治，目前全区所有的公共场,所均建立了集中空调通风系统的卫生管理档案，有,23,单位,委托专业清洗消毒机构开展清洗消毒，并能提供相应的资,料，,12,家单位进行自行清洗消毒；,22,家单位能提供年度检,测与评价报告书。对专项整治过程中存在问题的公共场所，,卫生监督员及时提出相应的整改意见，并督促其整改落实。,检查同时，还对,2,家公共场所进行抽检，其中,1,家合格，另,1,家抽检不合格单位被责令清洗消毒，并进行重新检测与,评价。,QQ,区,生物性污染物：,细菌、真菌、病毒、动物,物理性污染物：,颗粒物、玻璃纤维,化学性污染物：,VOC(,可挥发性有机物,),、,CO,、臭氧,来自空调系统内部的污染物,空调系统污染发生原因,空调系统的局限性,设计不当,运行管理不善,空调系统污染引起的疾病,呼吸道疾病,过敏症,综合症,军团菌病、加湿器热、,哮喘、过敏性肺炎,不良建筑综合症、建筑相,关病、办公室病,未清洗的空调系统会给人带来三大健康隐患,一是新风量不足,。人们长时间在封闭的空,调房间中工作，室内空气中的一氧化碳、,二氧化碳、可吸入颗粒物、挥发性有机化,合物浓度会逐渐积累和增加，对健康不利；,二是滞留尘埃和恶臭气体。,三是引发军团病。,集中空调系统清洗设施,集中空调系统清洗设施,集中空调系统清洗前后的对比,集中空调通风系统一法三规,公共场所集中空调通风系统一法三规,?,非典就被认定为通过集中空调而引发的传播与流行。,?,我国自非典发生以来，相继就公共场所集中空调管理颁布了：,一法,：,?,公共场所集中空调通风系统卫生管理办法,三规：,?,公共场所集中空调通风系统卫生规范,2012,年,9,月,19,日发布,?,公共场所集中空调通风系统清洗规范,2012,年,9,月,19,日发布,?,公共场所集中空调通风系统,卫生学评价规范,?,实施日期,:2006,年,3,月,1,日开始,公共场所集中空调通风系统一法三规,公共场所集中空调通风系统一法三规,公共场所集中空调通风系统卫生管理办法,起草背景,:,（,1,）集中空调通风系统是场所室内,空气主要污染源。,（,2,）国内外公共场所人群出现军团,菌病症状或军团菌病暴发，北京、,上海多家场所集中空调冷却塔,（水）中检出军团菌。,（,3,）,2003,年香港陶大花园“非典”,传播途径揭示，北京、广州、天,津等地集中空调系统暂停使用。,起草背景,（,4,）,2003,年,5,月,16,日建设部、卫生部、科技部制,定建筑空调通风系统预防“非典”、确保安全使,用的应急管理措施,2003,年,6,月,30,日发布国家标准,空调通风系统清洗规范，,2003,年,8,月,19,日卫生,部颁布公共场所集中空调通风系统卫生规范。,（,5,）,2004,年,8,月卫生部提出并组织制定公共场,所集中空调通风系统卫生管理办法。,（,6,）,2006,年,3,月,1,日，“一法三规”正式实施。,公共场所集中空调通风系统卫生管理办法,制定依据：,中华人民共和国传染病防治法,公共场所卫生管理条例,突发公共卫生事件应急条例,公共场所集中空调通风系统卫生管理办法,主要内容：,目的和依据,第,1,条,适用范围,第,2,条,卫生要求,第,3,条,第,6,条,清洗要求,第,8,条、第,11,条,卫生制度,第,7,条、第,9,条、第,10,条、第,20,条,疾病流行时管理,第,12,条,第,14,条,卫生监督职责,第,15,条,第,17,条,公共场所集中空调通风系统卫生规范,出台背景,随着我国经济的飞速发展，集中空调已经普及,到各大公共场所，随之而来也使集中空调系统成,为污染物传播和扩散的媒介。只有彻底的清洁消,毒才能有效避免集中空调系统污染！为保障公众,健康，,2012,年,9,月,19,日卫生部发布了修订后的,公共场所集中空调通风系统卫生规范等,3,项卫,生行业标准。,集中空调通风系统已成公共健康隐形杀手,例一：人一走进餐馆就会觉得空气中有股异样的,气味，实际上这就是中央空调的通风道内有垃圾,的缘故，而如果有腐败的气味，就说明通风道内,很可能储存着死蟑螂、死老鼠等。,例二：某女士发现自己手臂内侧和脚踝处出现大,片块状红斑，奇痒无比。医院诊断确认该女士身,上的症状是因螨虫引起的,例三：病人身上出现红色斑点、时常感到头晕、,恶心，全身觉得酸软疲惫,这样的病人，在医院,就诊的越来越多。,集中空调通风系统已成公共健康隐形杀手,?,在空调通道中，一些死老鼠、蟑螂、灰尘堵得满,满的，厚厚的灰尘粘乎乎的。,?,一些公共场所的空调出风口，都已是黑黑的了。,?,有的人喜欢站在空调下吹风，殊不知这样会使空,调滤尘网上藏匿的真菌孢子和尘螨直接吹附到人,的身上或吸入呼吸道中。最明显的，就是皮肤上,会出现许多像蚊虫叮咬后的痒痒的红疙瘩，其实，,这就是受了尘螨的侵害。,?,公共场所集中空调通风系统卫生管理办法,?,公共场所集中空调通风系统卫生规范,集中空调通风系统卫生要求,公共场所集中空调通风系统卫生规范,术语含义,?,集中空调通风系统：为使房间或封闭空间空气温,度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的,要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所,有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。,?,风管系统：集中空调通风系统中用于处理和输送,空气的风管、风口、空气处理机组及其它部分。,?,空气传播性疾病：以空气为主要传播途径的疾病。,一、卫生要求,（,1,）,总要求：集中空调通风系统应当符合公共场,所集中空调通风系统卫生规范和有关卫生标准,的要求。,冷却水和冷凝水中不得检出嗜肺军团菌,不同场所的新风量要求,送风卫生要求,风管内表面卫生要求,空气净化消毒装置卫生安全性要求,一、卫生要求,（,2,）新风质量要求：三款要求。,新风应当直接来自室外，,严禁从机房、楼道及,天棚吊顶等处间接吸取新风,新风口应当远离污染源并设置防护网和初效过,滤器,送风口和回风口应当设置防鼠装置并定期清洗。,（,3,）空调机房要求：清洁、干燥，无无关物品存放。,（,4,）空调系统设施要求：应当具备四方面设施。,应急情况下可以关闭回风和新风,可以分区域控制运行,空气净化消毒,风管清洗、消毒使用的可开闭窗口,一、卫生要求,二、清洗要求,?,开放式冷却塔：每年清洗不少于一次,?,空气过滤网、过滤器和净化器等：每六个月检查,或更换一次,?,空气处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水,盘等：每年清洗一次,?,风管系统清洗：按照公共场所集中空调通风系,统清洗规范执行,二、清洗要求,（一）冷却水、冷凝水中检出嗜肺军团菌；,（二）空调送风中检出嗜肺军团菌、,?,-,溶血性链球,菌等致病微生物；,（三）风管积尘中检出致病微生物；,（四）风管内表面细菌总数每平方厘米大于,100,菌,落形成单位；,（五）风管内表面真菌总数每平方厘米大于,100,菌,落形成单位；,（六）风管内表面积尘量每平方米大于,20,克；,（七）卫生学评价表明需要清洗和消毒的其它情况。,三、卫生制度,（一）卫生学评价制度：,新建、改建、扩建的系统：应当进行卫生学评价，,评价合格后方可投入运行。,已投入运行的系统：应当每两年进行一次卫生学评,价，评价合格后方可继续运行。,卫生学评价要求：按照公共场所集中空调通风系,统卫生学评价规范进行。,三、卫生制度,（二）卫生管理：,场所经营者应当按照办法要求做好卫生管理,工作，建立健全卫生管理制度，定期开展检查、,检测和维护，并建立卫生管理专门档案。,三、卫生制度,档案内容应当包括：,?,卫生学评价报告书,?,清洗、消毒及其资料记录,?,经常性卫生检查及维护记录,?,空调故障、事故及其他特殊情况记录,?,空调系统竣工图,?,预防空气传播性疾病应急预案,应急预案内容应当包括：,?,发生空气传播性疾病后对系统进行应急处理的责任人；,?,不同送风区域隔离控制措施、最大新风量或全新风运,?,行方案、空调系统清洗、消毒方法等；,?,空调通风系统停用后应采取的其他通风与调温措施。,四、,疾病流行时的管理,（,1,）空气传播性疾病在本地区暴发流行时，场所经,营者应当按照卫生行政部门要求启动应急预案。,符合三个条件的空调系统方可继续运行：,?,采用全新风方式运行,?,装有空气净化消毒装置并有效运行,?,风机盘管加新风系统，确保每个房间独立通风,四、,疾病流行时的管理,（,2,）空气传播性疾病在本地区暴发流行时，场所经,营者应当每周对运行的集中空调系统下列设备或,部件进行清洗、消毒或更换：,开放式冷却塔,过滤器（网）、净化器、风口,空气处理机组,表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘等,（,3,）空调系统导致或可能导致空气传播性疾病时，,场所经营者应当及时关闭空调系统，并按照当地,疾病预防控制机构要求对场所及空调系统进行消,毒处理。,五、卫生监督职责,主体：卫生行政部门（卫生监督所）,内容：,（一）公共场所经营者执行本办法的情况；,（二）集中空调通风系统专业清洗机构执行公共,场所集中空调通风系统清洗规范的情况；,（三）卫生学评价机构执行公共场所集中空调通,风系统卫生学评价规范的情况。,五、卫生监督职责,有下列情形之一的，卫生行政部门可以采取暂,停集中空调通风系统运行、要求进行消毒处理等,控制措施：,（一）当空气传播性疾病在本地区暴发流行时，集,中空调通风系统不符合规定的；,（二）集中空调通风系统导致或者可能导致空气传,播性疾病流行的；,（三）经检测，发现集中空调通风系统存在重大隐,患的。,五、卫生监督职责,?,对违反本办法的公共场所经营者，由县级以上地,方卫生行政部门依据中华人民共和国传染病防,治法和公共场所卫生管理条例的有关规定,进行处罚。,公共场所,集中空调通风系统,卫生规范,1,总则,为配合公共场所集中空调通风系统卫生管理办法的实施，预防空,气传播性疾病在公共场所的传播，保证输送空气的卫生质量，制定本,规范。,2,范围,本规范规定了公共场所集中空调通风系统（以下简称集中空调通风系,统）的,卫生要求和检验方法,。,本规范适用于：,公共场所使用的集中空调通风系统，,其它场所集中空调通风系统可参照执行。,3,术语与定义,3.1,空气净化消毒装置,去除集中空调通风系统送风中颗粒物、气态污染物和微生物的装置。,3.2,净化效率,净化装置入口、出口空气污染物浓度之差与入口空气污染物浓度,比值的百分数。,3.3,可吸入颗粒物（,PM10,）,能够进入人体,喉部以下,呼吸道的颗粒物。,3.4,总挥发性有机化合物（,TVOC,）,空气污染物苯、二甲苯、苯乙烯等多种挥发性有机化合物的总量。,第一部分,卫生指标（五个指标）,?,集中空调通风系统,冷却水和冷凝水,?,集中空调通风系统,新风量,?,集中空调通风系统,送风,?,集中空调通风系统,风管内表面,?,集中空调通风系统,空气净化消毒装置卫生安,全性及,性能,4,卫生指标,4.1,集中空调通风系统,冷却水和冷凝水中不得,检出嗜肺军团菌,。,场所,新风量,(m,3,/h.,人,),35,星级,30,12,星级,20,饭店、宾馆,非星级,20,饭馆（餐厅）,20,影剧院、音乐厅、录像厅（室）,20,游艺厅、舞厅,30,酒吧、茶座、咖啡厅,10,体育馆,20,商场（店）、书店,20,旅客列车车厢、轮船客舱,20,飞机客舱,25,4.2,集中空调通风系统,新风量,应符合表,1,的要求,。,表,1,新风量卫生要求,4.3,集中空调通风系统,送风,应符合表,2,的要求。,表,2,送风卫生要求,项,目,要,求,PM10,0.08 mg/m,3,细菌总数,500 cfu/m,3,真菌总数,500 cfu/m,3,b-,溶血性链球菌等致病微生物,不得检出,4.4,集中空调通风系统,风管内表面,应符合表,3,的要求。,表,3,风管内表面卫生要求,项,目,要,求,积尘量,20 g/m,2,致病微生物,不得检出,细菌总数,100 cfu/cm,2,真菌总数,100 cfu/cm,2,4.5,空气净化消毒装置,4.5.1,集中空调通风系统使用的,空气净化消毒装置,，原则上,本身不得释放有毒有害物质，其,卫生安全性,应符合表,4,的要求。,表,4,空气净化消毒装置的卫生安全性要求,项目,允许增加量,臭氧,0.10 mg/m,3,紫外线,（装置周边,30cm,处）,5 mw/cm,2,TVOC,0.06 mg/m,3,PM10,0.02 mg/m,3,公共场所卫生监督执法依据,卫生监督执法主要依据：,公共场所卫生管理条例实施细则,2011,年,5,月,1,日实施,公共场所集中空调通风系统卫生规范,（,WS/T394-2012,）,公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范,（,WS/T395-2012,）,公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范,（,WS/T396-2012,）,自,2013,年,4,月,1,日起施行,公共场所卫生管理条例实施细则,第十九条,公共场所经营者应当按照卫生标准、,规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、,采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检,测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫,生标准、规范要求的应当及时整改。,公共场所经营者不具备检测能力的，可以委,托检测。,公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检,测结果。,公共场所卫生管理条例实施细则,第三十六条,公共场所经营者有下列情形之一的，,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期,改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾,期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标,准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；,情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销,卫生许可证：,（一）未按照规定对公共场所的空气、微小,气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具,等进行卫生检测的；,公共场所卫生管理条例实施细则,第八条,公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容：,（一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；,（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、,采光、照明、噪声的检测情况；,（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；,（四）卫生设施的使用、维护、检查情况；,（五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；,（六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；,（七）公共卫生用品进货索证管理情况；,（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；,（九）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的,其他情况。,公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，,至少保存两年。,公共场所卫生管理条例实施细则,第三十七条,公共场所经营者有下列情形之一的，,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期,改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以,上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元,以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责,令停业整顿，直至吊销卫生许可证：,（一）未按照规定建立卫生管理制度、设立卫,生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，,或者未建立卫生管理档案的；,（七）公共场所集中空调通风系统未经卫生检,测或者评价不合格而投入使用的；,小,结,小结：,?,1,、,公共场所许可申请包括（变更、延续）均须提供集中,空调通风系统检验合格报告或卫生学评价报告。,?,2,、集中空调通风系统须做好以下几点：,?,每年一次对集中空调通风系统进行清洗,?,2,年一次对集中空调通风系统进行检测,?,制定集中空调通风系统,预防空气传播性疾病应急预案,?,做好集中空调通风系统专业维护管理人员的健康档案；,?,对使用的消毒产品须索取相应的卫生许可批件复印件；,?,其它,提醒：,?,公共场所在申请集中空调通风系统检测时应对照,公共场所相关标准对本场所所属行业进行检测；,公共场所管理条例,第三条：公共场所的,下列项目应符合国家卫生标准和要求：,（,1,）,.,空气,、微小气候（温度、湿度、风速）；,（,2,）,.,水质；,（,3,）,.,采光，照明；,（,4,）,.,噪音；,（,5,）,.,顾客用具和卫生设施。,公共场所的卫生标准和要求，由卫生部负责,制定,。,公共场所相关卫生标准,?,GB9663-1996,旅店业卫生标准,?,GB9664-1996,文化娱乐场所卫生标准,?,GB9665-1996,公共浴室卫生标准,?,GB9666-1996,理发店、美容店卫生标准,?,GB9668-1996,体育馆卫生标准,?,GB9667-1996,游泳场所卫生标准,?,GB9669-1996,图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准,?,GB9670-1996,商场（店）、书店卫生标准,?,GB9671-1996,医院候诊室卫生标准,?,GB9672-1996,公共交通等候室卫生标准,?,GB9673-1996,公共交通工具卫生标准,?,GB16153-1996,饭店（餐厅）卫生标准,公共场所卫生检验、检测技术服务机构,1,、,首批考核合格的机构名单及检验、检测和评价项,目类别,2,、,第二批考核合格的机构名单及检验、检测和评价,项目类别,3,、,第三批考核合格的机构名单及检验、检测和评价,项目类别,清洗消毒机构和卫生评价学机构的要求,?,营业执照,?,相关技术人员培训证明资料,?,省级卫生行政部门认定的资质证明,The 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