浙江宝峰热电有限公司热电联产背压机组技改扩建项目建设项目环境影响评价报告书.doc

浙江宝峰热电有限公司热电联产背压机组技改扩建项目环境影响报告书（简要本）浙江环科环境咨询有限公司Zhejiang Huanke Environment Consultancy Co., Ltd.国环评证：甲字第2003号二O一三年四月1 建设项目概况1.1项目由来浙江宝峰热电有限公司前身为海宁市宝峰热电有限公司，于2007年2月更名而得，该公司位于海宁市许村镇孙桥村。根据嘉兴市2007-2020年集中供热与热电联产发展规划的总体要求，宝峰热电承担着向许村镇区域内的工业企业的供热任务。现有工程为3×75t/h次高温次高压循环流化床锅炉、1台6MW背压机组及1台12MW抽凝机组，公司实施分期建设，二炉二机于2005年8月投入试生产，2006年8月通过了阶段性验收；3号锅炉于2007年12月投入试生产，2009年6月通过了整体性验收。2009年实现发电12509万KWh，供热762633吨。近年来，由于工业企业的不断发展，供热需求的不断增大，公司现有工程锅炉已处于满负荷工况，至2013年，宝峰热电供热区域内的热用户企业的最大热负荷将达到247t/h左右，仅靠宝峰热电现有的装机能力是无法满足的，因此需尽快实施技改扩容。为保障热用户的供热需求，宝峰热电拟在现有厂区内新增一炉一机。根据锅炉蒸汽管道需接至原有主蒸汽母管的原则，本期应选用次高温次高压循环流化床锅炉。公司拟投资新建一台75t/h次高温次高压循环流化床锅炉，配套1台7MW背压式汽轮发电机组。本项目投产后，宝峰热电供热区域内企业自备小锅炉将全部拆除，由宝峰热电厂集中供热。1.2 建设项目概况(1)项目名称：浙江宝峰热电有限公司热电联产背压机组技改扩建项目(2)工程性质：技改扩建(3)建设地点：拟建项目位于浙江省海宁市许村镇宝峰热电现有厂区内实施，不新征土地(4)工程投资：本工程计划总投资为6840万元（含脱硝脱硫系统），按上述估算该工程环保投资为4959万元，环保投资约占工程总投资的72.5%。(5)建设内容：表1.2-1 技改工程主要建设内容及已完成建设情况现有工程本期技改总规模锅炉3×75t/h次高温次高压循环流化床锅炉（2用1备）1×75t/h次高温次高压循环流化床锅炉4×75t/h次高温次高压循环流化床锅炉（3用1备）汽轮机组1×6MW背压式汽轮发电机组、1×12MW抽凝汽轮发电机组1×7MW背压式汽轮发电机组B6+C12+B7表1.2-2 本次技改依托工程及其规模能力情况项目名称依托情况规模能力配套工程燃料运输依托现有工程厂外运输依托公路运输，由汽车经320国道经燃煤运至热电厂经称量后送厂区干煤棚干煤棚依托现有工程设有干煤棚1座，干煤棚尺寸为：干煤棚尺寸为90m×30m，可贮煤约12000t。本期需新增干煤棚一座，尺寸为90m×25m，可贮煤约10000t供水、化水系统依托现有工程在厂区附近的盐官下河泰山港取水，设集中制水站，厂内的化水系统为采用阴阳离子交换3套，总出水能力220t/h。循环水系统依托现有工程冷却水量为1500m3/h的双曲线冷却塔1座，单台流量为1746m3/h的循环水泵共3台，468m3/h的循环水泵1台。石灰石粉仓依托现有工程成品石灰石粉，采用汽车运输进厂，厂内原有两座240m3的石灰石仓。烟气净化系统新增采用循环流化床锅炉炉内脱硫+五电场静电除尘器除尘+石灰石/石膏法脱硫的脱硫除尘工艺，控制烟气二氧化硫出口浓度50mg/m3，保证除尘器出口（烟囱排放口）烟尘浓度20mg/m3。新建锅炉与现有锅炉共用两套脱硫设施，1#和2#炉一套脱硫系统，3#炉和4#新建锅炉共用一套脱硫系统。采用循环流化床锅炉低氮燃烧技术，炉内燃烧温度控制在850900，新建锅炉设置炉后（SCR）脱硝系统，控制烟气氮氧化物出口浓度100mg/m3。同时对原有脱硫系统进行整改，增设炉后湿法脱硫设施，全厂四台锅炉共用两套湿法脱硫装置。采用低氮燃烧技术+炉内SNCR脱硝设施，控制氮氧化物排放浓度<100 mg/m3。产生的烟气通过一座100m高、出口直径为3.5m的烟囱排放。灰库依托现有灰库利用现有工程的1座900m3的灰库。渣库依托现有现有工程600 m3钢渣库正在建设中，技改项目可依托现有钢渣库。热网新增公司已建成热网约16.5km，本期热网新增供热管线3km。公用工程依托现有雨污水排放系统、生活区、厂内道路、建筑设施、绿化等均依托现有工程。1.3 环保审批原则符合性1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析1.3.1.1建设项目符合生态环境功能区规划要求根据海宁市生态功能区规划，本项目所在地许村城镇与工业发展生态环境功能小区(1-10481C03)，为重点准入区。本项目建成后，将淘汰供热范围内企业自备小锅炉，项目污水全部纳管，符合生态功能区划的要求。同时本项目建设符合总量控制指标及环保准入要求，因此符合生态环境功能区规划的要求。1.3.1.2排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准该项目烟气采用炉内脱硫+五电场静电除尘器+湿法脱硫+炉后SCR脱硝工艺，产生的烟气通过一座100m高、出口直径为3.5m的烟囱排放，烟尘的排放浓度小于20mg/m3、控制二氧化硫排放浓度小于50 mg/m3，采用低氮燃烧+SCR脱硝工艺，氮氧化物排放浓度小于100 mg/m3。本项目的废水纳管排放，水质可达到污水综合排放标准（污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准。在采取消声、减振措施后，厂界均噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的类标准。固废主要为炉渣、飞灰、石膏等，送水泥厂综合利用。因此，本项目的污染物可以做到达标排放。1.3.1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标本次建设项目新增污染物排放总量可通过企业“以新带老”改造，做到企业自身总量平衡。本项目污染物总量能得到落实，符合总量控制要求。本项目实施后，宝峰热电全厂总量控制建议值为：COD：8.26t/a；氨氮：0.26t/a；二氧化硫：368.8t/a；氮氧化物：380.14t/a。1.3.1.4造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求本项目产生的工艺废水经相应处理后大部分回用，生活污水经化粪池预处理后纳管排股份公司污水处理站，由于通过“以新带老”，废水排放量较现有工程有一定的减少，对周边水体基本无影响，周边水环境仍能维持现状。本项目废气采取相应的措施后能做到达标排放，SO2、烟尘和NOx的排放量较现有工程有一定的减少，对当地大气环境具有一定的改善作用。经采用消声、减振措施后厂界噪声基本可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的类标准，敏感点处的噪声能满足现状。本项目固废主要为灰渣和煤泥，正常情况下灰渣可以得到综合利用，其他固废能得到妥善处理，对周边环境影响较小。总体而言，该项目实施有利用改善当地环境质量现状,本项目造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析1.3.2.1清洁生产要求的符合性本工程在采取清洁生产工艺以后，烟尘、NOx和SO2排放远低于我国燃煤电厂的平均水平，灰渣综合利用率达到100。其能耗、淡水消耗、主要污染物的排放指标基本能达到国内电力行业中属于较先进水平，因此，本项目符合清洁生产的要求。1.3.2.2浙江省热电联产行业环境准入条件的符合性对照浙江省热电联产行业环境准入指导意见，本项目建设符合各项规划，为集中供热规划中的热源点；项目采用次高温次高压循环流化床锅炉，配备背压式汽轮发电机组；本项目SO2可以内部平衡，NOx可以内部平衡，COD可以内部平衡，氨氮不新增；新建循环流化床锅炉采用炉内脱硫+五电场除尘器+石灰石石膏法湿法脱硫+炉后SCR脱硝工艺，综合除尘效率不小于99.9%，脱硫效率大于97%，脱硝效率不小于70%；粉煤灰等固废全部综合利用；大部分废水综合利用，少量废水达标纳管；项目不会产生噪声扰民现象。本项目在选址原则与总体布局、工艺与设备、总量控制、污染防治措施及各项指标均符合浙江省热电联产行业环境准入指导意见(浙环发201113号)中相应的指标和准入要求。1.3.2.3现有项目环保要求的符合性浙江宝峰热电有限公司现已形成“3炉2机”的规模，其中的2炉2机于2005年8月投入试生产，2006年8月通过了阶段性验收；3号锅炉于2007年12月投入试生产，2009年6月通过了整体性验收。宝峰热电环评和“三同时”验收执行情况见表3.1-1。目前各项主要环保设施运行基本正常，环评审批要求措施落实情况见表3.7-1，验收要求措施落实情况见表3.7-2。本次二期项目实施的同时，宝峰热电拟对原有脱硫系统进行整改，增设炉后湿法脱硫设施，3#炉和4#新建锅炉共用一套脱硫系统，控制烟气二氧化硫出口浓度50mg/m3，保证除尘器出口烟尘浓度20mg/m3。1#和2#炉一套脱硫系统，控制烟气二氧化硫出口浓度100mg/m3，保证除尘器出口烟尘浓度30mg/m3。采用低氮燃烧+炉内脱硝设施，控制氮氧化物排放浓度<100mg/m3。产生的烟气通过一座100m高、出口直径为3.5m的烟囱排放；部分化学废水中和处理后返回至厂内清水池进行回用。宝峰热电通过“以新带老”等各项整改措施，现有锅炉可以满足环保要求。1.3.2.4公众参与要求的符合性建设单位分别于2010年3月29日4月13日和2010年5月20日6月3日在荡湾村、孙桥村、新益村、许村镇镇政府、庄湾村、永福村等处进行了环保信息公示，公示期间未收到群众反对意见。大部分民众则对宝峰热电本项目表示支持，部分民众持中立态度，无人表示反对。所有被调查团体对宝峰热电有限公司环境信誉是满意或基本满意的，除新益村村委外，无被调查单位反对本项目的建设。环评单位对持反对意见的新益村村委会进行的电话回访，新益村位于宝峰热电厂南侧约1.5km处，该村表示，村民普遍对许村镇的环境状况担忧，主要原因是担心废气排放影响身体健康，对本地区任何污染型工业企业的建设都表示反对。本环评要求建设单位加强环保管理，严格执行“三同时”制度，落实环评提出各项污染防治措施，如采用循环流化床锅炉SCR脱硝+静电除尘器除尘+炉后湿法脱硫的工艺，加强对干煤棚加强防尘设施，采用密闭罐车运输方式等，根据本次环评预测结果可知，在落实本项目提出的各项污染防治措施后，排放的污染物对现有的环境质量影响较小，而且本环评认为反对意见缺乏客观性，因此该反对意见本次环评不予以采纳。2011年5月宝峰热电对现有工程的主要噪声源进行整改，将冷却塔东侧加装隔音板，减小冷却塔水淋噪声对东侧厂界噪声的影响；针对现有工程主厂房风机的噪声，企业将一次风机室外部分进行封闭，使风机全部置于主厂房内部，有效地降低了锅炉风机噪声的影响。海宁市环境监测站于2011年7月对宝峰热电现有厂区四侧厂界的噪声现状进行了监测，监测期间该厂生产设备正常运行，厂界西侧居民点昼夜间噪声最大值为51.6/44.5dB，厂界东侧居民点昼夜间噪声最大值为55.8/48.9dB，满足2类声环境功能区要求。原一期项目环评中噪声预测结果，厂界东面的孙桥村昼夜间噪声超标，要求拆迁。2011年5月，企业对厂内高噪声源进行了整改，并委托海宁市环境保护监测站对厂界及敏感点噪声进行了监测，根据海环监（2011）第Q0209号监测结果，厂界及敏感点昼夜间噪声均能达标。根据许村镇政府对一期项目环评原预测噪声超标范围内的孙桥村居民的逐户调查，居民均表示不愿意搬迁，并要求企业做好环保治理工作。许村镇镇政府相关证明及居民签字见附件。同时根据公众参与调查个人表意见，孙桥村居民无人反对本项目建设。1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析1.3.3.1建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求宝峰热电位于许村镇，该项目所在地属于热电厂用地，符合用地规划的要求，详见附件。根据土地证，本工程的用地工业用地，符合用地性质的要求。地表水环境属于III类水质，环境空气属于二类区，声环境属于3类区，符合环境功能区划。宝峰热电为嘉兴市热力规划中的现有热源点，供热范围主要为许村镇区域的热用户，宝峰热电技改扩建后的全厂锅炉容量、发电机组容量与嘉兴市热力规划（20072020）相符。对照太湖流域管理条例，本项目选址符合相应的要求。因此，本项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求。1.3.3.2建设项目符合国家和省产业政策等的要求宝峰热电技改工程为扩建1台75t/h次高温次高压循环流化床锅炉和7MW的背压式汽轮发电机组1套，符合国家发改委发改能源2007141号热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定的有关要求。根据可行性研究报告，本期工程机组热总效率为70.1%，热电比为649%，符合四部委印发的关于发展热电联产的规定（计基础20001268号）中要求热电联产总效率平均大于45%、热电比年平均大于100%（50MW以下机组）的要求，符合国家产业政策。根据国家发展和改革委员会令第40号产业结构调整指导目录(2011年本)，本项目未列入规定的限制类和淘汰类，属允许类。同时浙江省经贸委对本项目进行了受理，编号为电力1008号。宝峰热电采用循环流化床锅炉配背压机组，采用炉内脱硫+五电场高效静电除尘器+石灰石/石膏湿法脱硫工艺+炉后SCR脱硝工艺，综合除尘效率达到99.9%，脱硫效率达到97%以上，脱硝效率不低于70%，各项指标均符合浙江省热电联产行业环境准入指导意见(浙环发201113号)中相应的指标和准入要求。因此本项目符合国家、浙江省、地方的产业政策。综上所述，该项目的实施符合环评审批的各项要求。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状(1)环境空气质量根据监测结果可知，评价区内的环境空气质量状况总体良好，包括SO2、NO2、TSP、PM10等各项指标均能满足环境空气功能区的要求。(2)地表水环境质量项目所在地东侧泥坝河三个水质断面情况基本类似。三个断面除挥发酚达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类指标外，其余指标均为类以下，其中氨氮及总磷指标为劣类，泥坝河已呈富营养化污染。本报告认为电厂附近水域水质较差。主要与水域两侧农业面源污染和居民生活污染源有关。(3)声环境质量现状从监测结果来看，经过整改，宝峰热电厂界测点昼夜间监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的相应标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围(1)环境空气评价范围根据空气环境评价等级、排气筒高度、当地的风向频率及地形特征，确定本项目的环境空气评价范围为以烟囱为中心，直径为5km的圆所包括的范围。(2)水环境评价范围由于本项目外排废水接入污水管网送污水处理厂处理后排放，因此，水环境评价范围主要考虑本工程位置附近内河水网水质。(3)声环境评价范围噪声评价范围为厂界外200m范围。(4)风险评价范围评价范围为距离风险源外3km范围。(5)地下水环境根据导则要求，评价范围应包括建设项目相关的环境保护目标和敏感区域，确定本项目地下水评价范围为以项目所在地为中心，以5km为直径的范围。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染物排放情况本项目三废排放源强汇总见表3.1-1。表3.1-1 项目三废源强汇总表种类污染物发生量t/a处理方式排放量t/a备注废气SO2设计煤种970.4 炉内脱硫+五电场静电除尘器除尘+湿法石灰石-石膏法脱硫烟气净化处理工艺，控制二氧化硫出口浓度小于50mg/m3，烟尘浓度小于20mg/Nm3.并采用炉后（SCR）脱硝工艺，控制氮氧化物出口浓度小于100mg/m3。47.6 校核煤种1244.2 51.6 烟尘设计煤种12385.9 14.9 校核煤种14489.5 15.2 NOX设计煤种111.9 75.3 校核煤种113.7 76.5 氨/1.7粉尘装卸扬尘-干煤棚防风起尘、喷淋加湿1.32道路扬尘0.2定时清扫、洒水等0.05干煤棚扬尘-0.8废水一次、二次风机直流冷却水5.76作为循环冷却水补充水0COD排放量为4.85t/a引风机冷却水4.32作为循环冷却水补充水0循环冷却系统排污水2.880.36回用于厂内清水池02.52排放雨水管网0锅炉排污水7.92回用于厂内清水池0化学废水6.54.988中和处理后炉后脱硫01.512中和处理后纳管1.512炉后脱硫废水2.16处理后纳管2.16煤栈桥、道路冲洗水3.6沉淀处理后循环利用，少量排放，其余耗损 0.72员工生活污水0.461化粪池处理后纳管0.461固废炉渣设计煤种4951综合利用0一般固废校核煤种58590飞灰设计煤种115520校核煤种136710石膏设计煤种673.20校核煤种984.603.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况(1)环境空气保护目标根据环境现状调查，环境空气主要保护目标见表2.8-1，保护目标分布见图2.8-1。(2)水环境保护目标水环境保护目标主要是工程周边河网的水质达到III类水质要求。(3)声环境保护目标厂址周围的居民。(4)生态环境保护目标主要是工程周边河网的水生生态及陆域生态不受影响。主要环境保护目标及敏感因素情况汇总见表2.8-1。表2.8-1 环境保护目标及敏感因素环境类别环境敏感区域和保护目标相对位置区域特征方位距厂界最近距离(m)距新建汽轮机最近距离（m）环境空气孙桥村W1098646户2920人E50250庄湾村NNW250320809户3730人荡湾村N702401065户4670人塘湾村NW18761925374户1686人永福村E9705901659户6680人新益村SE13501400780户3605人许村镇SE27502900950户2770人水体厂址附近内河厂址附近水网水质噪声厂址附近孙桥村居民点图2.8-1 环境保护目标分布图1图2.8-2 环境保护目标分布图23.3环境影响预测结果(1)环境空气影响预测从以上估算模式预测结果可见，本项目排放的废气污染物最大落地点浓度低于相应标准要求，最大落地浓度比标值低于10%。可见，本项目新增污染物所排放的废气对周边大气环境影响不大。根据工程分析结果，本次项目实施后，宝峰热电全厂SO2排放量比现有工程大大削减，从污染物排放总量的角度看，本项目的减排效果非常明显，对当地环境空气质量具有正效应。本项目锅炉尾气经100m高的烟囱排放，烟气抬升和扩散条件较好，因此，宝峰热电本次技改工程实施后随着现有工程污染源的削减，对周边环境空气质量有一定的改善作用，其总体趋势是好的。(2)地表水环境影响简析本项目产生的冷却系统排污水、化水车间产生的废水、湿法脱硫系统排水、锅炉排污水、输煤系统冲洗水和生活污水等。一次风机、二次风机及引风机冷却水全部作为循环冷却水系统的补充水，大大减少了循环冷却水系统新鲜水的补充量；锅炉排污水及部分循环水系统排污水回用于厂内清水池，用作飞灰和底灰加湿、煤棚喷淋加湿用水，其余循环水系统排污水排放雨水管网，化水车间的产生的废水部分经厂内处理后回用于湿法脱硫用水，部分处理后纳管排放；湿法脱硫废水处理后纳管排放，输煤冲洗水沉淀后回用，少量纳管排放；本项目实施后，不新增工作人员，不新增生活污水，员工生活污水经化粪池、隔油池处理后纳管排放。本技改项目实施后，全厂排水量减少为4.85万t/a，而排环境的COD量也减少为4.85t/a，由此可见，宝峰热电本次技改项目实施后，全厂COD排放可以做到“增产减污”，且废水水质于现有的排放情况基本一致，因此该项目的废水只要做到达标纳管，对盐仓污水处理厂的冲击不大。 (3) 灰渣处理环境影响本工程产生的灰渣产生量按设计燃料考虑约0.7万t/a，按校核燃料考虑约1.2万t/a。产生的废渣送杭州鑫星工贸有限公司综合利用。本次技改项目实施后，宝峰热电全厂4台锅炉产生的粉煤灰、石膏和炉渣首先考虑全部综合利用。根据目前利用情况看，水泥厂、制砖厂等企业对灰渣的需求量较好，全厂灰渣可以做到100%综合利用，至今为止尚未出现因灰渣无法综合利用情况。 (4)噪声由预测等声线图可知，宝峰热电有限公司技改项目投产运行后，若不对各噪声源采取隔声降噪措施，则技改项目对厂界的噪声影响将导致其各厂界昼夜间噪声均不同程度超出工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)相应标准。对周边敏感点的噪声贡献值也将较大程度的超过声环境质量标准2类声环境功能区标准要求。宝峰热电本次技改项目对厂界噪声贡献增加值昼间为00.65dB，夜间为01.8dB，其中对2#厂界西侧偏北监测点的噪声增加值最大，昼间0.65dB，夜间1.8dB。所有厂界预测点均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的相应标准，本项目昼夜间噪声增加值不大。根据敏感点噪声纵面预测结果可知，宝峰热电周边敏感点在2层（4.2m）、3层（7.2m）受到的噪声影响与1层（1.2m）相比较大。根据预测结果，周边敏感点昼夜间噪声在1层（1.2m）、2层（4.2m）及3层（7.2m）均能达到相应功能区标准（昼间60dB，夜间50dB）。由于11#点位位于厂界西侧偏北，该点位距主厂房直线距离最近，主要受到主厂房噪声影响最大，噪声增加值最大。本报告建议宝峰热电本期项目建成后根据实际噪声排放情况，考虑是否实施专业的噪声治理，尽量降低其噪声对周边居民的影响。3.4污染防治对策表3.4-1 拟建项目污染防治措施一览表分类措施名称主要内容废气锅炉烟气本项目采用循环流化床锅炉炉内脱硫+五电场静电除尘器除尘+石灰石/石膏法脱硫的脱硫除尘工艺，3#炉和4#新建锅炉共用一套脱硫系统，控制烟气二氧化硫出口浓度50mg/m3，保证除尘器出口烟尘浓度20mg/m3，单独安装在线监控设施，并与当地环保局联网。1#和2#炉一套脱硫系统，控制烟气二氧化硫出口浓度100mg/m3，保证除尘器出口烟尘浓度30mg/m3。采用循环流化床锅炉低氮燃烧技术，炉内燃烧温度控制在850900，新建锅炉设置炉后（SCR）脱硝系统，控制烟气氮氧化物出口浓度100mg/m3。本项目建设的同时预留污染防治设施改造空间，做好新标准实施的顺利衔接，确保污染物排放浓度及总量指标双达标。粉尘治理采用密封皮带机，机头安装布袋除尘设备、皮带输送机的导料口处设有喷水装置；石灰石粉库密封，库顶设置布袋除尘设备。碎煤机室、各转运站和煤仓间均设有除尘设施；灰渣存放采用灰库和渣库，库顶设布袋除尘器。灰渣外运时采用密封罐车运送至杭州鑫星工贸有限公司进行综合利用；遇台风、干冷空气等大风天气影响之前，应停止堆场的装卸作业，加强煤堆场的防尘措施(如喷洒固凝剂等)，以减少煤尘对环境空气的影响废水冷却水循环回用，少量为清下水，排雨水管网。锅炉排污水经降温冷却后回用于厂内清水池，主要用于灰渣调湿、煤系统喷淋和绿化等化学废水对化水车间交换器再生排放的酸、碱废液进行集中中和处理后回用于湿法脱硫系统，剩余部分纳管排放脱硫废水经处理后纳管排放输煤系统及道路冲洗废水经输煤沉淀池沉淀后回用，少量纳管排放初期雨水经沉淀后排雨水管网生活污水经化粪、隔油池处理后纳管排放噪声选型和安装选择低噪声设备，安装时采用减振、隔音措施；汽机房采取隔音措施，放空管及减压阀设消音器；机炉集中控制室内，门窗处设置隔声装置；烟道与风机接口处，采用软性接头和保温及加强筋；一次、二次风机、空压机等设备设置消声器，锅炉点火排汽管设置小孔消音器，严禁夜间排空；碎煤机采取减振、隔振措施，碎煤车间门窗应尽量紧闭；冲管时必须装设消声器管理在每次试排汽之前，通过媒体等方式告示；厂方对运输车辆加强管理；厂界设置绿化带固废灰渣由杭州鑫星工贸有限公司综合利用。生活垃圾由城市环卫部门集中收集治理。脱硝催化剂可再生催化剂，23年更换一次，直接由供应厂商回收处理。绿化/搞好厂区绿化。“以新带老”措施对现有锅炉原有脱硫系统进行整改，增设炉后湿法脱硫设施，3#炉和4#新建锅炉共用一套脱硫系统，控制烟气二氧化硫出口浓度50mg/m3，保证除尘器出口烟尘浓度20mg/m3，在脱硫塔尾气出口单独安装在线监控设施，并与当地环保局联网。1#和2#炉一套脱硫系统，控制烟气二氧化硫出口浓度100mg/m3，保证除尘器出口烟尘浓度30mg/m3，将原有在线监控设置移至1#2#锅炉脱硫塔尾气出口，并与当地环保局联网。采用低氮燃烧+炉内脱硝设施，控制氮氧化物排放浓度<100mg/m3。产生的烟气通过一座100m高、出口直径为3.5m的烟囱排放。在技改工程实施时，通过以新带老，部分化学废水中和处理后返回至厂内清水池进行回用。将现有12#锅炉的四电场除尘装置改造为五电场除尘或高效布袋除尘器，确保满足“十三五”期间烟尘特别排放限值要求。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；本项目环境风险主要来自燃油储罐和酸碱储罐，燃油储罐区和酸碱储罐区属于事故发生场所，但不属于重大危险源，根据预测分析，本项目在具体落实本环评报告提出的事故应急防范措施后，项目风险防范措施可以满足控制环境风险的要求。3.6环保设施投资拟建项目环保设施投资情况见表3.6-1。表3.6-1 拟建项目环保设施投资一览表序号措施名称主要工程内容环保投资(万元)1脱硫装置湿法脱硫的脱硫工艺（两套）13402脱硝系统SCR脱硝系统（一套），SNCR脱硝系统（三套）25003除尘装置采用五电场除尘器（一套）2794在线监测系统新建锅炉新增在线监测系统805噪声治理费用606绿化及植被措施围绕主厂房进行重点绿化，绿化系数不低于15%107环境工程监理监督施工期环保措施落实情况20合 计4959注：发改委联系单中本项目总投资为3000万元，不含脱硝脱硫系统投资。3.7环境经济损益简析浙江宝峰热电有限公司热电联产背压机组技改扩建项目拟建设1×75t/h次高温次高压循环流化床锅炉，配1×7MW背压式汽轮发电机组，在满足区域供热要求基础上，发挥资源综合利用优势，也考虑作为区域的一个补充电源点以提高区域电网运行的稳定性和经济性。(1) 满足本地区热力规划的需要为满足嘉兴市社会经济发展的需要，完善嘉兴市城镇基础设施建设，进一步改善区域投资环境。嘉兴市对全市进行了热力规划，规划规定在热用户相对集中区域以热电联产、集中供热取代分散、低效、重污染的小锅炉，节约能源、保护生态环境。根据嘉兴市热力规划的总体要求，浙江宝峰热电有限公司主要承担许村镇区域内企业的供热任务。根据调查，许村镇陆续有新增热用户或原有热用户扩大生产规模，热负荷将有一定增加，仅靠公司现有装机是无法解决的，因此尽快实施本项目是势在必行十分迫切的。(2)是提高环保质量实施减排的要求浙江宝峰热电有限公司现有的锅炉其烟气处理采用炉内脱硫+四电场除尘，炉内脱硫效率不高。本次技改项目，拟采用高效率、先进的环保型的循环流化床锅炉并配置高效的除尘装置、炉外烟气脱硫装置和SCR脱硝工艺，这样既能实现供热负荷平衡，满足热需求，又能做到低污染排放，从而达到减排的目的，减轻城市环境压力。本次技改项目建成后，其主要污染物SO2、烟尘和氮氧化物的排放量比均现有工程有大幅度削减，有利于改善当地的环境质量。浙江宝峰热电有限公司采用贷款和自筹的方式筹建。根据可研报告，本项目投产后通过对项目财务盈利能力、清偿能力和不确定性分析可知，在保证电价、热价和年利用小时的基础上，项目可新增销售收入2065万元，年销售税金223万元，年利润总额516.15万元。其投资利润率、内部收益率、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标均能满足有关要求，且项目具有一定的抗风险能力，因此本项目在经济上是可行的。3.8防护距离本技改项目大气环境防护距离主要考虑煤炭装卸过程中产生的粉尘，通过计算得到的结果为“无超标点”，因此本项目无需设置大气环境防护距离。根据一期环评报告成果，宝峰热电一期项目需设置100m的卫生防护距离，起始点为干煤棚。因此，本报告建议宝峰热电应充分落实100m的卫生防护距离。根据现场调查，宝峰热电干煤棚外100m卫生防护距离内无常驻居民，因此符合卫生防护距离要求。3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。3.9.1 环境监测计划表3.9-1 监测计划项目监测因子监测地点监测频次污染源监测计划水pH、COD、SS厂区废水总排口每周采样一次pH、SS、COD清下水排口每季度采样一次气SO2、NOx、烟尘、氨在烟囱或烟道上安装在线监测系统，并与地方环保局联网无组织粉尘厂界监控点，可安排24个点，至少上风向和下风向各一个点每半年监测一次环境监测气TSP在煤堆场下风向各设置12个点每季监测一次声等效连续A声级在厂界四周及最近敏感点布设监测点每季度监测一次，每次监测1天，分昼间、夜间各监测一次施工期环境监测气TSP在施工现场和最近的居民点旁，各布设1个大气采样点每月监测一次，每次监测一天声等效A声级LAeq在施工现场四周、距施工现场最近的居民点旁，共设置3个噪声监测点每月监测一天，昼、夜间各监测一次3.9.2 环境管理制度设置专门的环境管理机构，配备专职环保技术人员，负责日常环保管理工作，主要职责有：组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行企业员工环保专业知识的教育。组织制订全厂环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划，并监督贯彻执行。提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。参加本厂环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。每季度对全厂各环保设施运行情况全面检查一次。对企业生产过程中废气、工艺设备及公用设施排放的废水、固体废物的收集、贮存等设施进行监督、管理，并保证废水处理后的达标排放。4 公众参与4.1环保公示情况据浙江省人民政府令第288号浙江省建设项目环保管理办法和环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法要求，项目环保审批前应进行环保公示。建设单位分别于2010年3月29日4月13日和2010年5月20日6月3日在荡湾村、孙桥村、新益村、许村镇镇政府、庄湾村、永福村等处进行了环保信息公示，公示期间未收到群众反对意见。4.2调查方法及内容4.2.1调查方法与内容根据国家环保总局2006年3月18日起施行的环境影响评价公众参与暂行办法的规定，公众参与分三个阶段进行，第一阶段为环境评价信息公告，第二阶段为环境影响评价结果公告，第三阶段为公众调查。2010年3月29日4月13日进行了第一阶段信息公示、2010年5月20日6月3日进行了第二阶段信息公示，两次公示张贴于荡湾村、孙桥村、新益村、许村镇镇政府、庄湾村、永福村等处，在第二阶段公示的同时将环境影响报告书简本放于海宁市环保局窗口，以便当地群众进行查阅，第三阶段进行公众问卷调查。公众问卷调查主要采取走访项目周边政府机关、事业单位、中小学、村委会及当地村庄并发放调查表的形式进行。调查对象主要为建设项目拟建地附近有关地区的单位和群众。调查内容主要包括：认为当地环境质量现状如何；认为目前该企业的主要环境污染；对该企业目前在环保方面的满意程度；对该项目的了解程度；该项目的建设对您工作和生活的影响程度；对本项目投产后主要担心的环境问题；认为本项目的建设是否有利于促进地方的经济发展；对本项目的建设态度。4.2.2调查对象本次公众参与被调查单位和个人主要为公司厂址周边的部分企事业单位以及项目所在地政府、村委会等，主要分布在许村镇、孙桥村、荡湾村等。团体调查表共发放20份，收回20份。本次公众参与个人调查表共发放50份，收回50份。4.3 调查结果分析(1)团体调查表统计结果通过对20份团体调查表的统计分析 (见表15.4-3)，其结果如下：(1) 大部分被调查团体了解或听说过宝峰热电的技改项目情况，其中有所了解的占68%，清楚的占22%。(2) 大部分被调查团体对当地环境质量现状是满意的，认为当地主要环境问题为水污染问题，其次为大气污染、噪声和其它。(3) 被调查团体认为宝峰热电技改项目实施后可能产生的不利影响为该项目运行后排放的废气。(4) 所有被调查团体认为该项目的建设有利于改善周边居民居住的生活环境，认为区域企业供热采用集中供热的方式比较合适。(5) 所有被调查团体对宝峰热电有限公司环境信誉是满意或基本满意的，除新益村村委外，无被调查单位反对本项目的建设。环评单位对持反对意见的新益村村委会进行的电话回访，新益村位于宝峰热电厂南侧约1.5km处，该村表示，村民普遍对许村镇的环境状况担忧，主要原因是担心废气排放影响身体健康，对本地区任何污染型工业企业的建设都表示反对。本环评要求建设单位加强环保管理，严格执行“三同时”制度，落实环评提出各项污染防治措施，如采用循环流化床锅炉SCR脱硝+静电除尘器除尘+炉后湿法脱硫的工艺，加强对干煤棚加强防尘设施，采用密闭罐车运输方式等，根据本次环评预测结果可知，在落实本项目提出的各项污染防治措施后，排放的污染物对现有的环境质量影响较小，而且本环评认为反对意见缺乏客观性，因此该反对意见本次环评不予以采纳。 (2)个人调查表统计结果通过对60份个人调查表的统计分析 (见表15.4-2和表15.4-3)，其结果如下：(1) 绝大部分被调查民众清楚或对宝峰热电本项目的建设情况有所了解，其中清楚的占23.3%，有所了解的占6.7%，不了解的有13.3%。