机制创新与综合改革--高职改革的整体思考与探索课件.pptx

1,机制创新与综合改革高职改革的整体思考与探索,xx 博士 教授 博士生导师 党委书记 院长 深圳职业技术学院,2023/3/25,2,一、问题提出二、机制创新三、综合改革,提 纲,2023/3/25,3,一、问题提出,2023/3/25,4,当前职业教育存在的主要问题,2月20日教育部领导在北京师范大学国家职业教育研究院成立仪式上表示，职业教育仍是中国教育体系的薄弱环节，存在五大矛盾亟待解决：社会需求旺盛与有效供给不足；规模能力提高与结构质量不尽合理；就业能力提升与社会吸引力不强；中央政府强调大力发展与体制机制创新不足；公平教育目标与有效的政策措施缺位。,2023/3/25,5,高职教育存在的主要问题,专业设置、人才培养质量与区域经济社会发展需要不相适应，学科痕迹较明显，面向市场的办学机制尚未形成；高职院校与行业企业紧密联系的体制机制尚未形 成，办学活力不足；“双师型”专业教师队伍的数量、素质与结构不能 满足要求；高职教育经费投入严重不足。,2023/3/25,6,问题聚焦 1 校企合作、工学结合：如何深化？在校企合作、工学结合原则的指导下，近年来我国高职教育的人才培养取得巨大成效。当高职教育发展到一定阶段，如何进一步深化校企合作、工学结合？,2023/3/25,7,校企合作中的主要问题,校企合作简单化、口号化 企业缺乏积极性，学校一厢情愿 热衷于签协议、挂牌，缺乏专业建设的实质合作内容 课程开发学校孤军奋战 企业兼职教师来校授课难以落实 顶岗实习难以有效落实和监控 不同地区、院校、专业千差万别，一刀切现象,2023/3/25,8,问题聚焦 2 办学体制、运行机制：如何创新？国家大力倡导，各校努力实践，取得一定成效。但缺乏制度保障，办学活力、吸引力均不理想。,2023/3/25,9,体制机制运行中的主要问题：,政府、学校、行业、企业定位不清，或有缺失 政府、学校、行业、企业未有效协调、各自为政 产、学、研、用：功能孤立分割，效率低下 缺乏制度安排：人为因素大 机制不健全：随意性强 发展不平衡：推进效果质量参差不齐,2023/3/25,10,问题聚焦 3 专业设置、人才培养：如何为地方经济服务？一方面供给不能满足需求，另一方面就业 压力加大；一方面政策要求规模逐步扩大，另一 方面结构不尽合理，吸引力不强。,2023/3/25,11,专业设置、人才培养中存在的主要问题,传统专业陈旧热门专业过热未能适应产业升级、发展转型能力培养=培训素质培养欠缺，可持续发展不足就业质量有待提高，离职率偏高,2023/3/25,12,2009届高校毕业生毕业半年后就业率,高职院校就业增幅超过本科院校；全国示范性高职院校2009届毕业生的就业率（88.1%）已经不低于非“211”本科院校（87.4%）部分省已出现就业率“倒挂”现象（高职最高，研究生最低）,（麦可思2010年中国大学生就业报告）,2023/3/25,13,（麦可思2010年中国大学生就业报告）,2009届各类院校毕业生半年内的离职率,高职毕业生“高就业率”与“高离职率”并存,2023/3/25,14,高职学生高就业率与高离职率原因分析,强势因素：技能型人才，双证书 就业上岗弱势因素：综合素质，职业应变能力 核心竞争力、可持续发展能力,2023/3/25,15,改革发展动态 教育部2011年工作要点：8.加快推进现代职业教育体系。19.深入推进职业教育体制改革，推进地市级 高等职业学院综合改革试点。,2023/3/25,16,改革重点 以人才培养为中心机制模式：从操作到机制，提升创新层级综合改革：从个别到全面，整体推进提高,2023/3/25,17,二、机制创新,2023/3/25,18,18,建构有效的运行机制 官校企行四方联动 产学创用立体推进,2023/3/25,19,19,（一）开放体系：官校企行四方联动,官：政府校：学校企：企业行：行业,高职教育运行体系中的四个相关体,树立体系观,2023/3/25,20,关键问题：1.政府、学校、企业、行业四方在高职教育 运行体系中的功能定位2.政府、学校、企业、行业四方之间的有效 运作,2023/3/25,21,以校企合作为主轴，“官校企行”四方联动,主导 产业及教育政策,2023/3/25,22,官校企行四方联动机制的内涵,高职教育 是一个开放的教育组织机构和运行体系，学校为主体，政府、行业、企业共同参与，按各自 功能策略（职责）发挥作用。2.政府 在产业发展规划、教育与人才政策、相关法律 法规的制定等方面发挥主导作用；在具体的教学业务方面通过教指委等与学校弹性联接。3.学校 按其功能和使命自主办学、开放办学，包括:学校规划、设置专业、招生考试、专业建设、教学活动、教学和行政管理机构、内部收入分配、评聘管理人才、管理使用学校财产和经费 等。,2023/3/25,23,4.企业 因地制宜参与办学，在人才培养、专业建设、就业、研发等方面合作，资源共享，互惠互利；5.行业 以行业标准、行业规范、行业趋势等对高职院校专业建设、人才培养发挥指导作用，与院校密切互动，共同修订、开发相关标准、规范等；6.政府、学校、行业、企业 共同构建了高职教育运行体系，四方之间互动互惠机制的建立和有效运行，是高职教育达致教育目标、实现可持续发展的关键。学校主体、政府主导、行业指导、企业参与,2023/3/25,24,新疆职教园区的创新实践,第一产业职教园区 第二产业职教园区 第三产业职教园区 石油石化职教园区 政府统筹，企业参与，名校领头，同业联合，抱团发展。,2023/3/25,25,（二）四项功能：产学创用立体推进,产：生产学：教学创：创新研发用：应用服务,高职教育功能层面的四个基本维度,明确功能观,2023/3/25,26,当前高等教育（含高职）在功能实现上存在的主要问题“两张皮”现象严重 人才培养与社会需要脱节 教学与科研脱节 研究与应用脱节 人才培养与研发实践脱节-,2023/3/25,27,以人才培养为中心，“产学创用”立体推进,结合产业 生产教学实践,人才培养结合社会服务,研发技术服务,研发成果转化,2023/3/25,28,产学创用立体推进的内涵,“产学创用”是高职教育功能层面上的四个基本维度，也是专业实施的基本内容；2.高职教育行动必须是教学实施、生产实践、科技创新和应用服务的整体性、立体化推进的行动，是把教育教学、科技创新、生产转化和社会服务有机结合在一起的行动；在“产学创用”的立体推进中，高职教育的各项功能作用相辅相成：效益最大化，可持续发展。在实现高职教育的各项功能时，人才培养是中心，高素质、高技能是核心要求。,2023/3/25,29,（三）高职教育开放体系的运行机制 官校企行四方联动：策略+行动 以校企合作为主轴，健全政府、学校、企业、行业联动平台和联动机制。产学创用立体推进：行动+目标 以人才培养为核心，实现生产、教学、创新研发、应用服务多项功能和目标。高职教育运行机制：策略+行动+目标 工程教育研究2009年3期,2023/3/25,30,官校企行四方联动：四轮驱动产学创用立体推进：混合动力,高职教育的“四驱论”,2023/3/25,31,以专业建设（课程开发）为主要抓手,根据专业内涵和人才培养特点，将全校专业相应区分为技术应用类、管理服务类、创意设计类、应用外语类等,技术应用类专业：“岗证结合、校企一体”；“教学工场”创意设计类专业：“创作工作室”（工学坊、动画工厂）管理服务类专业：“四中心”（案例、实务、流程、问题）应用外语类专业：“PEB”（Practice、English、Business）,2023/3/25,32,构建行动导向的课程体系“工艺流程进阶式”：印刷技术专业等“典型产品制作贯穿式”：电子信息工程技 术专业等“课证一体型”：楼宇智能化工程技术专业等“技能模块化”：汽车运用技术专业等,2023/3/25,33,1、共建教学生产实训平台：实现教学与生产实践相结合,校内技术中心：政府及行业授权，企业提供设备及核心技术（35个校内技术中心）实施生产实训：承接生产定单，引入企业真实项目（生产性实训平均为82.8%）合建实训基地：利用企业资源，落实顶岗实习（校外实训基地1125个，制定了深职院学生顶岗实习管理办法）,（四）举措探索,2023/3/25,34,承接深圳市童乐凯帝糖果食品公司的动画电视片糖果总动员 共80集，企业投入600万，3年完成，120余名学生参与 按照生产流程，组建10多个项目组，在生产线上开展教学 政府、行会授权生产资质、颁发证照,案例1：影视动画专业 糖果总动员动画项目,2023/3/25,35,案例2：微电子技术专业 顶岗实习管理,成绩评定标准考勤：15%工作态度：10%任务量：40%解决问题能力：20%实习报告：15%,2023/3/25,36,2.共建课程开发平台：融入职业、岗位、证书等要素,设立专业管理委员会：学校、行业、企业形成合力开发课程（每个专业都设有专业管理委员会，近1000名行业、企业专家）引进行业企业的标准及教育资源：课程内容对应市场要求（证书认证项目：300余个；国际职业资格证书：67个）工学交替：重视企业阶段的课程实施,2023/3/25,37,课程设置：就业导向；课程要求：能力本位；课程内容：需求目标；课程实施：项目驱动，工学交替；课程建设：开放参与，企业、行业、师生 共同建设。,2023/3/25,38,案例3：港口与航运管理专业 港航业主要岗位职业能力标准开发,职业能力标准,企业专家12名：深圳中远国际货运有限公司深圳远洋运输公司五洲航运有限公司盐田国际集装箱码头赤湾集装箱码头华展物流有限公司马士基物流有限公司深圳俊励船舶代理有限公司深圳快航国际货运有限公司广东海利律师事务所,2023/3/25,39,案例4：计算机网络技术专业及专业群 引入企业认证标准及课程资源,将思科、微软、甲骨文、IBM等企业的技术及认证标准引入课程引进Intel、ymantec、Fluke等企业的课程培训资源在汇安科技等企业进行“学习-实习-学习-实习”的工学交替9门国家精品课程、12门省级精品课程学生：124名CCIE，31名OCP，50名SCJP,2023/3/25,40,案例5：“课证一体型”楼宇智能化工程技术专业,2023/3/25,41,3.共建师资队伍平台：促进教学团队的“校企互动”,企业教师进讲台：灵活的聘用机制（企业兼职教师1395人，其中进校内讲台227人）教师下企业实践制度化、规范化 聘请行业企业知名专家担任专业带头人 建立完善相关制度 深职院高层次专业带头人和双师型骨干教师选聘和管理办法 深职院双师素质教师培养工程实施意见 深职院教师下企业管理办法 深职院兼职教师聘用及管理办法,2023/3/25,42,案例6：影视动画专业及专业群,企业教师进讲台：灵活的聘用机制专任企业教师：长期、固定讲授专业课，聘期内同时在企业上班全聘企业教师：阶段性、固定讲授专业课，聘期内不在企业上班临聘企业教师：根据教学需要，短期聘用,2023/3/25,43,案例7：港口与航运管理专业及专业群,专职教师：41人双师比例：100%兼职教师：170人教师顶岗实践企业：OOCL、盐田国际、中国远洋、中国海运等专业带头人：深圳天虹商场总经理赖伟宣先生专家团队：深圳交通局港航分局局长周天麟教授 中国海运集团香港控股有限公司韩骏总裁 大连海事大学航海学院戴冉教授,周天麟教授为港航专业学生授课,特聘专家聘任仪式,2023/3/25,44,4.共建技术服务平台：发挥社会服务功能,与技术服务型企业共建技术服务中心 中心是企业的一个部门，企业派出员工上班 如“工学坊”等 学生参与完成企业承接的业务 企业接收部分毕业生就业,2023/3/25,45,案例8：食品生物技术专业华测分析检测技术中心,深圳华测检测股份有限公司投资200万元共建 是公司的食品检测部，公司职员在实训室上班 对外承接食品、化妆品及饲料样品检测业务 学生直接参与检测业务，并经过“岗前培训”后到各农批市场、大型超市等开展检测工作 承担各类技术研发项目20项 近三年为社会技术服务创造经济效益350万元 华测检测公司每年接受10人以上毕业生就业,2023/3/25,46,5.共建研发平台：推进成果应用转化课题来自企业及社会需求：订单式研发校企共建研发平台：硬件资源、人力资源、经费支持成果流向企业：产业转化成果面向市场：高交会、文博会交易鼓励专利申请：,2023/3/25,47,案例 10：科技项目合作与成果转化,“注射用重组人干扰素-1a”项目 王妍教授+深圳新鹏生物工程有限公司248万“荔枝蒂蛀虫植物源驱避剂的研制”项目 江世宏教授+深圳市华农生物工程有限公司 50万“基于ZigBee无线控制技术城市照明数字化管理 系统”王洋博士+深圳交通管理系统,2023/3/25,48,职能调整后流通领域商品质量监管模式研究 窦志铭教授，被政府决策采纳，被国家社科基金委评为优秀课题深圳市人口管理政策研究 查振祥教授，与政府合作，为政府采纳深圳市产业转型发展研究 程剑鸣教授，与政府合作，为政府采纳,2023/3/25,49,案例 10：印刷技术专业及专业群 印刷媒体技术中心,基本情况共6个技术中心，总面积5600按印前、印刷、印后工艺流程布局承担教学、生产、培训、技术服务，开发实训项目100余项，生产性实训达80%企业投入、参与与海德堡、Esko、柯达、比蓝等企业共建（企业捐赠 1700万元），拥有一批国际一流设备，师资结构政府及行业授权印刷测试研发中心：广东省印刷技术协会授权 中国书刊印刷标准化技术委员会秘书处中国包装印刷标准化技术委员会秘书处（国家新闻出版总署、国家标准化委员会、中国印刷标准化技术委员会、深圳市文化局、文产办授权）深圳市印刷技术公共服务平台：深圳文化局、文产办授权,2023/3/25,50,政府、学校、企业、行业共同联动实现生产、教学、创研、应用多项功能 人才培养：珠三角地区人才培养基地 生产：提供各类印刷技术产品 教学：印前、印中、印后流程教学 创新研发：开发标准，印刷技术测试 研发 应用服务：各类印刷技术公共服务,2023/3/25,51,其它探索,项目化课程：科研项目与教学结合 以项目为依托，设立项目驱动的 课程，目前已有55门项目化课程率先 试点。,2023/3/25,52,创意创业园,设立基金、学校立项教师指导、学生主导；政府资助、工商注册；公司运作、参与市场。,2023/3/25,53,三、综合改革,2023/3/25,54,案例 深圳职业技术学院综合改革方案,目标 构建中国特色高职教育的 运行模式与运行机制,2023/3/25,55,“四二四 框架”,四项改革 教学、科研、人事、后勤 二项创新 学生工作、社会服务四大工程 管理、国际化、大学文化、基础保障,2023/3/25,56,（一）四项改革,1.教学改革开放办学，创新办学模式优化专业设置，实施明星专业（品牌专业）工程 应对四大支柱产业：高新技术、金融、物流、文化产业 三大新兴产业：互联网、新能源、生物技术建立高职特色学分制 弹性学制与工学交替、学分银行、学分奖励 双证书制：学历证书与资格证书,2023/3/25,57,重构教学组织体系 公共课程（组）专业群（大类）平台课程（组）+专业课程（组）+专业方向（专门化方向）课程（组）+任意选修课程（组）深化公共课程改革 职业英语，体育俱乐部完善基础课和实践教学系统 深化招生制度改革 按专业群（大类）招生，扩大自主招生,2023/3/25,58,如何解决就业质量？,麦可思研究院2010年中国大学生就业报告:2009届大学毕业生半年内的离职率：“211”院校22%，非“211”本科院校33%，高职高专院校45%。离职的主要类型：主动离职(88%)。离职的主要原因：个人发展空间不够(31%)、薪资福利偏低(25%)、想改变职业和行业(13%)。,2023/3/25,59,人才培养 德业俱进 学思并举 脑手并用-高技能-高素质,2023/3/25,60,德业并进：“君子进德修业。”易乾学思并举：“学而不思则罔，思而不学则殆”。论语为政 脑手并用：动手动脑，心灵手巧。（黄炎培、陶行知）,2023/3/25,61,2.科研改革创新科研模式 与企业、行业、政府紧密结合 与专业建设、人才培养相结合 与产业需求、社会服务紧密结合优化科研布局 以高地项目为点 以应用研发项目为面,2023/3/25,62,拓展应用研发领域 技术咨询 技术开发 成果转化 健全绩效考核机制 项目责任制 绩效追踪制,2023/3/25,63,3.人事改革分类管理：优化结构-职员、雇员、劳务派遣 专兼结合-企业、行业、政府、社会机构 开放流动-能进能出岗位管理：定编定岗科学核定 竞聘上岗评聘分离 合约管理三年一聘,2023/3/25,64,绩效管理：绩效考核（下企业、社会服务纳入考核范畴）薪随岗变 以效取酬 优化师资队伍 双师工程（85%以上）名师工程 国际化工程,2023/3/25,65,4.后勤改革推进“一性三化”公益性 社会化 集约化 专业化面向学生开放校内服务岗位 勤工俭学,2023/3/25,66,（二）二项创新,1.学生工作模式创新自主管理 管理组织：民主产生、任期制 载体形式：社团、协会、专业、创新工作室 自主管理：职业规划、就业导向 领袖计划：领袖训练营、精英训练营、雏鹰训练营 书院制：跨学院、跨专业、跨年级,2023/3/25,67,创新工程 创新基金 创新学分创业工程 创业基金 创业立项 创意创业园,2023/3/25,68,2.社会服务模式创新创设高职院校社会服务模式 政府、学校、企业、行业合作联动 终身教育体系，共同发展工程突出高职院校社会服务优势 培训、技能鉴定开发特色培训项目和资质证书 国际67项、共计约300项,2023/3/25,69,（三）四大工程,1.管理工程构建法人治理结构 制订深圳职业技术学院章程，健全理事会（政府、学校、企业、行业、社会贤达等）健全决策管理机制 教学、学术委员会，人事、财务、法制工作教授委员会完善监督制约机制 校务督导、教代会督察、校务公开,2023/3/25,70,2.国际化工程 构建与国际接轨的运行机制建立国际标准内涵指标体系 专业标准、课程标准，资质证书做强国际化发展与合作平台 联合国教科文组织职业教育中心、国际交流学院等突出与港澳台合作的比较优势 粤港合作框架协议，国家首个自主招收港澳台学生,2023/3/25,71,3.大学文化工程 凝聚大学文化核心价值 以德立人，以用立业，以特立校 锻造大学文化个性特色 经世济用，服务社会；开放兼容，整合升华；革新批判，敢为人先打造校园文化活动品牌 完善校园文化建设机制保障,2023/3/25,72,4.基础保障工程 科学制定发展规划 基本建设保障 设备设施保障 图书信息保障 计划财务保障 安全维稳保障,2023/3/25,73,新一轮改革发展,以校企合作为主攻以人才培养为中心以专业课程为抓手以高职特色为关键以体制模式为突破以整体推进为战略,2023/3/25,74,几个重要观念,开放性多样化系统性,2023/3/25,75,谢谢！,2023/3/25,