教育指导中心处置突发事件应急预案.doc

永平教育指导中心处置突发事件应急预案为确保教育工作的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校（幼儿园）的稳定，保障教育教学工作的正常进行，依据国家和广州市有关法律法规，结合本片教育工作实际，特制定本预案。 一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立安全维稳应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。 二、组织机构   （一）指挥机构。负责整个安全维稳事故的指挥、协调、报告、处理工作。 总 指 挥：洪伟才 副总指挥：唐兴军 向 明 成     员：中心各专干 各学校校长 各幼儿园园长 （二）实施队伍 1事故处理组：负责第一时间深入学校（幼儿园）了解事故情况，掌握事故动态，及时指导学校（幼儿园）处理具体的安全维稳工作。  组长：唐兴军副组长：中心负责安全维稳工作的专干 成员：校长（园长），中心各专干，学校（幼儿园）负责安全工作的行政 2善后处理组：负责指导学校（幼儿园）妥善安置学生，接待学生家长，指导学校做好学生心理辅导。 组长：唐兴军副组长：中心负责安全维稳工作的专干成员：中心负责工会工作的专干，民办学校（幼儿园）的举办者、学校（幼儿园）校长（园长）以及负责安全工作的行政、工会负责人3信息处理组：负责向区教育局报告情况，向学校（幼儿园）传递上级指示，接待新闻媒体。 组长：中心负责办公室工作的专干 成员：学校（幼儿园）负责安全工作的分管行政、办公室4事故调查组：负责调查学校贯彻执行安全维稳工作的情况，对事故原因进行调查分析，追究相关负责人责任。 组长：中心负责人事工作的专干 成员：学校（幼儿园）负责安全工作的分管行政、人事干部 三、主要紧急情况应急预案 （一）学校火灾事故应急预案1启动条件火灾面积100平方米以上；重要部位着火；造成人员伤亡的。2事故处置程序（1）学校立即启动相应应急预案，学校应急队伍第一时间应急处置，保护学校及学生安全，同时报片、区安全工作小组。接到学校报告后，第一接报人必须立即通知中心事故处理组副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。 （2）信息处理组必须在2小时内将有关火灾情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。 （3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校做好学生心理辅导。 （4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行安全防火工作的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导签署后向区教育局报告。 (二)交通事故应急预案 1启动条件 社会车辆造成学生3人以上死亡的或者造成5名以上学生受伤的；校车致学生死亡的。 2事故处置程序（1）学校立即启动相应应急预案，学校应急队伍第一时间应急处置，保护学生安全，同时报片安全工作小组。第一接报人必须立即通知中心事故处理组副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。（2）信息处理组必须在2小时内将有关交通事故情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。 （3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校做好学生心理辅导。 （4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行交通安全教育工作、校车安全管理的情况，配合交警部门对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导签署后向区教育局报告。 (三) 校舍倒塌事故应急预案 1启动条件 校舍倒塌面积50平方米以上的；造成学生死亡的；造成3名以上学生受伤的。 2事故处置程序（1）学校（幼儿园）立即启动相应应急预案，学校（幼儿园）应急队伍第一时间应急处置，保护学生安全，同时报片安全工作小组。接到学校发生校舍倒塌事故后，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导报告，同时联合中心负责基建工作的专干到场，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。（2）信息处理组必须在2小时内将有关交通校舍倒塌事故情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。（3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校（幼儿园）做好学生心理辅导。（4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行安全教育、安全检查工作的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署后向局报告。(四) 影响重大的社会治安、涉校涉生伤害案件应急预案 1启动条件 造成学生伤亡的；家长或社会人员10人以上冲击、围攻学校的；绑架学生的。 2事故处置程序（1）学校（幼儿园）立即启动应急预案，学校（幼儿园）门卫和应急队伍第一时间应急处置，保护学校（幼儿园）及学生安全，同时报片安全工作小组。接到学校（幼儿园）报告后，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。（2）信息处理组必须在2小时内将有关社会治安案件情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。 （3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校（幼儿园）做好学生心理辅导。 （4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行安全工作的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署后向局报告。 (五) 自然灾害应急预案 1启动条件 突发自然灾害的；接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要启动的。 2事故处置程序（1）学校（幼儿园）立即启动相应应急预案，学校（幼儿园）应急队伍第一时间应急处置，保护学生安全，同时报片安全工作小组。接到学校发生自然灾害事故后，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。（2）信息处理组必须在2小时内将有关自然灾害情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。 （3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校做好学生心理辅导。 （4）事故调查组要在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署后向局报告。 (六) 集体性食物中毒、爆发传染病应急预案1启动条件造成人员死亡的；食物中毒或者发生传染病人员10人以上的。2.事故处置程序（1）学校（幼儿园）立即启动相应应急预案，学校（幼儿园）应急队伍第一时间应急处置，保护学生安全，同时报片安全工作小组。接到学校发生食物中毒事故后，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，联合中心卫生专干，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。（2）信息处理组必须在2小时内将有关食物中毒情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。（3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校做好学生心理辅导。（4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行卫生工作的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署向局报告。 (七) 办学教学事故应急预案1启动条件 民办学校（幼儿园）办学者逃跑的；学校（幼儿园）正常教学过程中（如体育课、实验课等）造成人员死亡的；教师、学生罢课的；学校（幼儿园）正常教学秩序无法进行的。 2事故处置程序（1）学校（幼儿园）立即启动相应应急预案，同时报片安全工作小组。接到学校（幼儿园）发生教学事故报告时，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导（分管教学的）报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，联合相对应层次的教学专干，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。（2）信息处理组必须在2小时内将有关教学事故情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。（3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校做好学生心理辅导。（4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行教学规程、教学制度的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署后向局报告。 (八)学生违法犯罪、群体性事件应急预案1启动条件学生违法犯罪被刑事拘留；群体性事件；参与打架斗殴人员6人以上的。 2事故处置程序（1）学校（幼儿园）立即启动相应应急预案，同时报片安全工作小组。接到学校（幼儿园）发生违法犯罪、群体性事件、斗殴事件报告后，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。如果是民办学校（幼儿园）发生事件，还要立即联合相关的民办学校管理专干和幼教专干，一起到场处理。 （2）信息处理组必须在2小时内将有关事故情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。（3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校做好学生心理辅导。 （4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行思想品德、法制教育工作的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署后向局汇报。  (九)教职工集体上访等群体性事件应急预案 1启动条件 5人以上到市、区上访的；5人以上围攻学校（幼儿园）、堵路的；教师之间、教师与学生之间参与斗殴5人以上或有人员伤亡的。2事故处置程序（1）学校（幼儿园）立即启动相应应急预案，同时报片安全工作小组。接到学校（幼儿园）发生集体上访事故时，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管人事工作的领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。如果是民办学校（幼儿园）发生事件，还要立即联合相关的民办学校管理专干和幼教专干，一起到场处理。（2）信息处理组必须在2小时内将有关集体上访情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。（3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校（幼儿园）做好学生心理辅导。（4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行人事（或劳动）制度、福利政策工作的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署后向局报告。 (十)招生、考试管理不当引起的集体上访应急预案1启动条件6人以上到市、区上访的；5人以上围攻学校、堵路的。2事故处置程序 （1）学校（幼儿园）立即启动相应应急预案，同时报局安全工作小组。接到学校发生集体上访事故报告时，第一接报人必须立即通知中心事故处理副组长，副组长迅速向出事单位了解事故情况，及时向中心主管招生考试的领导报告，并根据中心主管领导的指示，及时与学校校长（园长）沟通，带领事故处理组第一时间赶赴现场，指导学校（幼儿园）处理相关工作。如果是民办学校（幼儿园）发生事件，还要立即联合相关的民办学校管理专干和幼教专干，一起到场处理。（2）信息处理组必须在2小时内将有关集体上访情况、损失情况、善后工作情况形成书面报告，并经中心主管领导和领导签署后向区教育局汇报。（3）善后处理组要指导学校（幼儿园）妥善安置学生、接待学生家长，指导学校（幼儿园）做好学生心理辅导。 （4）事故调查组要及时调查学校（幼儿园）贯彻执行招生制度、考试政策工作的情况，对事故原因进行调查分析，并根据事故性质追究相关负责人责任。在善后工作完成后2周内形成事故调查报告，经中心主管领导和领导签署后向局报告。 （十一）610工作应急预案 出现610工作紧急情况时，由指导中心主任联合各校长（园长）按有关工作要求协同处理。 培训机构参照学校情况执行本预案。本预案各学校、幼儿园、培训机构，等相关单位人员认真学习，并按有关要求在预案启动时，自觉履行职责。