安全生产检查的内容、程序及方法课件.ppt

生产经营单位安全生产检查的内容、程序及方法,1,安全生产检查是安全生产监督管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查，对企业生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，制定整改措施，消除隐患和危险有害因素，确保生产安全。因此，我们乡镇和县直部门主管安全生产的领导和具体工作人员，应加强对安全生产知识的学习，掌握安全生产工作的方法和基本技能，尤其是掌握安全生产检查的内容、程序和方法。,引言,2,主要学习3个方面的内容：1、企业安全生产工作的重点内容。2、安全生产检查的基本方法。3、安全生产检查的内容。,引言,3,中华人民共和国安全生产法第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。,一、企业安全生产工作的重点内容,中华人民共和国安全生产法第十六条：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。,因此，各生产经营单位在从事正常经营活动时，必须高度重视安全生产工作，落实安全责任、健全安全制度、加强安全管理、改善安全条件，确保安全生产。,4,企业是安全生产的责任主体，法定代表人是企业安全生产的第一责任人。企业要建立和完善本单位的安全规章制度、安全操作规程、职工教育培训、事故隐患排查整改等制度，自觉落实安全生产的法律法规、国家标准和行业标准；要加强安全投入，改善安全条件；要定期安全检查，排查治理各类安全隐患总之，企业要通过行政的、法制的、经济的、文化的、科学的等方面的手段，来加强安全生产工作，保障企业安全，保障企业正常的经营活动。同时，企业应加强安全生产基础性工作，实现源头治理。下面，结合近年来的工作，我着重讲讲企业安全生产标准化、职业卫生、有限空间作业、宣传培训等基础性安全生产工作方面的问题。,一、企业安全生产工作的重点内容,5,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。,1、安全生产标准化的概念,6,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求，是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度；是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径；是安全生产理论创新的重要内容；是科学发展、安全发展战略的基础工作；是创新安全监管体制的重要手段。,1、安全生产标准化的概念,7,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,企业以隐患排查治理为基础；通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范，建立起纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活动的安全生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际情况的安全管理制度和操作规程；通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机器、设备、设施）、物（物料、物品）、环（生产经营环境）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。,2、安全生产标准化的基本内涵,8,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。全面推进安全生产标准化建设工作，要坚持“政府推动、企业为主，总体规划、分步实施，立足创新、分类指导，持续改进、巩固提升”的建设原则。,3、安全生产标准化的目的和原则,9,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,根据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010），工贸行业企业安全生产标准化评共包括13项一级要素、42项二级要素、87条具体条款要求，对企业安全生产工作的目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，生产设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进等13个方面的内容做了具体规定。,4、安全生产标准化的内容,10,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,4、安全生产标准化的内容,核心要求,11,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,企业安全生产标准化建设工作，是落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故的重要手段，对保障职工群众生命财产安全有着重要的作用和意义：（1）安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径。国家有关安全生产法律法规政策明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。,5、安全生产标准化的作用和意义,12,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,（2）安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。（3）安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。,5、安全生产标准化的作用和意义,13,（一）企业安全生产标准化,一、企业安全生产工作的重点内容,（4）安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。,5、安全生产标准化的作用和意义,14,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。,1、什么是有限空间,15,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,第一类：密闭设备，船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；,2、有限空间的分类,16,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,第二类：地下有限空间，地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；,2、有限空间的分类,17,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,第三类 地上有限空间 如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。,2、有限空间的分类,18,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,第一类 有限空间内容易积聚高浓度的有毒有害物质。有毒有害物质可能是原来就存在于有限空间内的，也可能是在作业过程中逐渐积聚的。这些有毒有害物质比较常见的有：硫化氢，如进行清理、疏通下水道、化粪池、污水池、地窖等作业时容易产生硫化氢气体；,3、有限空间危险因素（四类）,第二类 空气中易燃易爆物质浓度过高遇火会引起爆炸或燃烧。,第三类：其他可能威胁工人生命安全的危险因素包括坠落、溺水、物体打击等。,19,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,第四类 空气中氧浓度过低会引起缺氧。以下两种情形可能导致这种状况出现：二氧化碳比重比空气大，在长期通风不良的各种矿井、地窖、船舱、冷库等场所内部，二氧化碳易挤占空间，造成这些空间内的氧气浓度过低；惰性气体，如氩气、氦气等。工业上常用惰性气体对反应釜、贮罐、钢瓶等容器进行冲洗，如容器内残留的惰性气体过多，就容易引起单纯性缺氧或窒息。此外，甲烷、丙烷浓度过高也可能引起缺氧。,3、有限空间危险因素,20,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,4、有限空间危险因素控制措施,21,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,5、有限空间作业安全要求,（1）【检测】应严格执行“先检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项：氧浓度（应在19.5-23.5%范围内），易燃/可燃气体浓度（应 最低爆炸极限的10%），一氧化碳浓度（应25ppm）；未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间。,注意事项：1、作业前30min内，应对有限空间气体采样分析，分析合格后方可进入；2、分析仪器在有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态；3、采样点应有代表性，容积较大的有限空间，应采取上中下各部位取样分析；4、设备内温度宜在常温左右（35度至40度）；,22,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,5、有限空间作业安全要求,（2）【危害评估】实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。危害评估应依据GB8958缺氧危险作业安全规程、GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素等标准进行。,23,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,5、有限空间作业安全要求,（3）【通风】实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。,注意事项：作业前应保证有限空间内空气良好流通和人员呼吸需要，进入有限空间每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业。1、打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门与大气相通的设施进行自然通风；2、必要时，可采取强制通风；3、采取管道送风时，送风前应对管道内的介质和风源进行分析 确认；4、禁止向有限空间充氧气或富氧空气。,通风设施,24,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,5、有限空间作业安全要求,（4）【防护设备】作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。,照明设备,通讯设备,25,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,5、有限空间作业安全要求,（4）【防护设备】注意事项：（1）行灯使用的降压变压器，应采用隔离变压器，行灯的变压器不准放在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮湿的地方；绝缘电阻应不小于2M，并定期检测。（2）使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。（3）有限空间照明电压应小于等于24V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V;（4）锅炉、金属容器、管道、密闭舱室等狭窄的工作场所，手持行灯额定电压不应超过12V。手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩，灯泡的金属部分不准外露。,26,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,5、有限空间作业安全要求,（5）【呼吸防护用品】呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664呼吸防护用品的选择、使用与维护要求。缺氧条件下，应符合GB8958缺氧危险作业安全规程要求。,注意事项：有限空间经清洗或置换不能达到要求时，应采取相应的防护措施方可作业.1、在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴隔离式防护工具，作业人员应栓带救生绳2、在易燃易爆的有限空间作业时，应穿静电服、工作鞋、使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具；3、在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴防酸碱工作服、工作鞋、手套等；4、在产生噪声的有限空间作业时，应配备耳塞或耳罩等防噪声护具,27,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,5、有限空间作业安全要求,（6）【应急救援装备】应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。,注意事项 存在易燃性因素的场所警戒区内应设置灭火器材，并保持有效状态；专职安全员和消防员应在警戒区定时巡回检查、监护，并有检查记录。严禁火种或可燃物落入有限空间。,安全绳,安全梯,28,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,6、有限空间作业安全管理,（1）【作业审批】凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，应实施作业审批。未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。,在作业前必须做出编制施工方案，组织相关管理单位进行评审合格后，再办理进入有限空间作业审批表施工作业中涉及到其他危险作业时应按照消防管理办法及危险作业审批制度执行。,（2）【危害告知】有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。,有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯。,为防止无关人员进入有限空间作业场所，提醒作业人员引起重视，在有限空间外敞面醒目处，设置警戒区、警戒线、警戒标志，未经许可，不得入内。,29,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,6、有限空间作业安全管理,（3）【现场监督管理】有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。,30,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,6、有限空间作业安全管理,（4）【相关方管理】委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人；将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。,（5）【临时作业】在有限空间实施临时作业时，应严格遵照规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件，不得自行组织施工作业，应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。,31,（二）有限空间作业,一、企业安全生产工作的重点内容,6、有限空间作业安全管理,（6）【培训】应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。,32,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,1、职业危害、作业场所职业危害及职业病,职业危害指在生产劳动过程及其环境中产生或存在的，对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件的总称。作业场所职业危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。各国法律都有对于职业病预防方面的规定，一般来说，凡是符合法律规定的疾病才能称为职业病。在生产劳动中，接触生产中使用或产生的有毒化学物质，粉尘气雾，异常的气象条件，高低气压，噪声，振动，微波，X射线，射线，细菌，霉菌；长期强迫体位操作，局部组织器官持续受压等，均可引起职业病，一般将这类职业病称为广义的职业病。对其中某些危害性较大，诊断标准明确，结合国情，由政府有关部门审定公布的职业病，称为狭义的职业病，或称法定（规定）职业病。,33,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,2、职业危害因素分类：,按危害因素的来源分类：生产工艺过程中：1、化学因素：有毒物质、生产性粉尘等；2、物理因素：高温、高湿、低温、高气压、低气压、噪声、振动、X光辐射、电磁辐射、紫外线、射线等；3、生物因素：如炭疽杆菌、布菌、医务工作者可能接触到的生物传染性病源物等。劳动过程中：劳动组织、制度不合理，劳动强过大、劳动定额不合理，长时间不良体位或使用不合理的工具，职业性紧张等。生产环境中：1、自然环境中的因素，如炎热季节的太阳辐射；2、厂房建筑或布局不合理，如有毒工段与无毒工段安排在一个车间；3、由不合理生产过程中所致危害。,34,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,2、职业危害因素分类：,按导致职业病危害的直接原因分类：职业危害因素是造成职业病的原因。卫生部发布的职业病危害因素分类目录，将主要的职业危害因素分为10类：（1）粉尘类；（2）放射性物质类（电离辐射）；（3）化学物质类；（4）物理因素；（5）生物因素；（6）导致职业性皮肤病的危害因素；（7）导致职业性眼病的危害因素；（8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；（9）职业性肿瘤的职业病危害因素；（10）其他职业病危害因素。,35,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,3、职业病的种类：,2002版职业病目录中所规定的职业病为10大类、115种。其具体名单为：尘肺病：13种（矽肺、煤工尘肺、水泥尘肺、电焊工尘肺等）；职业放射性疾病：11种；职业中毒症：56种；物理因素所致职业病：5种；生物因素所致职业病：3种；职业性皮肤病：8种；职业性眼病：3种；职业性耳、鼻、喉、口腔疾病：3种；职业性肿瘤：8种；其它职业病：5种。其中常见的有：尘肺病（矽肺、煤工尘肺、水泥尘肺、电焊工尘肺）；中毒（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、硫化氢、二氧化硫、氨气）；职业性噪声聋，爆震聋；手臂震动病；中暑。,36,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,尘肺病是一个没有医疗终结的致残性疾病，被称为不转移的“肺癌”。尘肺病是危害矿工特别是煤矿工人健康最严重的职业病。由于肺内吸入大量粉尘，导致肺组织不断纤维化，进而导致全身性疾病。尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死。其状之惨，令人目不忍睹！同时，也引发一系列社会问题。,37,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,自2004年6月，农民工张海超到郑州振东耐磨材料有限公司上班后，他先后从事过杂工、破碎、开压力机等有害工种。工作3年多后，他被多家医院诊断为尘肺，但企业拒绝为其提供相关资料，郑州职业病防治所却为其作出了“肺结核”的诊断。为寻求真相，这位28岁的年轻人只好跑到郑大一附院，不顾医生劝阻，铁心“开胸验肺”，以此举向人们讲述了一个令人心碎的故事。最终企业向他赔偿61万余元。,（1）张海超开胸验肺事件,38,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,（1）张海超开胸验肺事件,河南新密农民张海超开胸验肺,39,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,2010年6月贵州施秉县亚洲最大，生产单晶硅初级产品工业硅的“恒盛有限公司”，195名职工被确诊为矽肺病。,（2）贵州硅谷尘肺事件,“天见恒盛，日月不明；地见恒盛，草木不生；人见恒盛，九死一生。”,40,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,今年1月18日中央台报道：贵州省茅台镇仁怀市岩木岩村农民杨能芬因患叁期矽肺合并肺结核住四川成都华西医大职业病院（第四医院），经济困难无钱治病无人照顾，由10岁的小儿子胡镓豪伺候母亲，哥哥14岁胡镓镓一人在家自己管自己吃饭上学。引起社会同情及公愤，中央指示调查处理。,（3）贵州省茅台镇农民杨能芬因矽肺事件,41,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,（4）江西修水县489人因开采金矿感染尘肺病,42,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,（5）山西“尘肺门”事件,43,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,4、职业病的危害（以尘肺病为例）：,（6）广东佛山近百尘肺工上街散步讨说法,44,（三）职业危害安全管理,一、企业安全生产工作的重点内容,5、职业病预防措施：,四大预防措施：工程技术措施、组织管理措施、粉尘监测措施、健康监护措施。,45,（四）安全生产培训教育,一、企业安全生产工作的重点内容,1、企业负责人和安全管理人员必须经培训合格才能上岗,安全生产法第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。,生产经营单位安全培训规定第十二条其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。,46,（四）安全生产培训教育,一、企业安全生产工作的重点内容,2、特种作业人员必须持证上岗,安全生产法第二十条第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。质监部门负责特种设备操作人员特种作业资格证书的考核发证。住建部门负责建筑工程领域设备特种作业资格证书的考核发证。安监部门负责电工、焊工、登高作业等工种特种作业资格证书的考核发证。,47,（四）安全生产培训教育,一、企业安全生产工作的重点内容,3、企业必须按规定组织“两岗”“三级”“四新”培训,“两岗”：新上岗人员、转岗人员培训；“三级”：厂级、车间级、班组级；“四新”：生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。,48,二、安全生产检查的基本方法,安全生产检查的基本方法，可归结为“一看”“二问”“三检测”,一看（4项）：看在岗职工遵纪守规情况；看劳动防护措施是否到位；看各类记录；看职工持证上岗情况。,二问（10项）：问各类规程制度、作业标准是否认真贯彻实施；问各级、各岗位的安全生产责任制是否落实到位；问安全经费是否到位；问项目实行“三同时”情况；问“四不放过”落实情况；问三级培训情况；问日常安全管理情况；问动火登高作业时，审批办证情况；问岗位设备运行 情况；问生产作业流程情况。,三检测（3项）：检测仓库以及生产使用岗位等地方的安全防护装置；检测“锅、容、管、特”设备的安全装置；检测相关设备。,49,二、安全生产检查的基本方法,安全生产检查的基本方法，可归结为“一看”“二问”“三检测”,生产现场的风险控制重点：（1）、有轮，必有罩；有轴，必有套（2）、有坑，必有盖（3）、有高台，必须有护栏（4）、有危险，必须有标识（5）、有失误，必须有连锁（6）、有作业，必须有规程（7）、有设计，必须有安全作业指导书（8）、有施工，必须有程序和标准,50,三、安全生产检查的内容,（一）软件方面,1、证照齐全。生产、使用、经营企业营业执照、行政许可证等必须齐全。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产行政许可。2、健全管理机构。建立安全管理网络，明确安全生产责任制。矿山、危险物品等高危行业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员。一般生产经营单位，从业人员在50人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,51,三、安全生产检查的内容,（一）软件方面,3、建立管理制度。主要设备安全操作规程、重要岗位安全操作规程、安全生产检查及隐患整改制度、危险化学品安全管理制度、消防安全管理及设施维护保养制度、仓储安全管理制度、员工宿舍安全管理制度等等。4、安全培训情况。矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安管人员取得安全资格证；一般生产经营单位主要负责人、安管人员取得安全培训合格证；特种作业人员取得特种作业操作证。其他从业人员经过安全培训，新进员工要经三级教育，即入厂教育、车间教育和岗位（班组）教育。,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,52,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,1、检查人员分离情况：在设有生产车间、仓库、经营场所的同一建筑中不得设置住宿区。确需设置住宿区时，住宿部分应与车间、仓库、商铺彻底分离，住宿区的安全出口与车间、仓库的安全出口完全分开，且安全出口数量、宽度应满足规范要求。,一层办厂，仓库，店铺二层以上住人,53,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,1、检查人员分离情况：在设有生产车间、仓库、经营场所的同一建筑中不得设置住宿区。确需设置住宿区时，住宿部分应与车间、仓库、商铺彻底分离，住宿区的安全出口与车间、仓库的安全出口完全分开，且安全出口数量、宽度应满足规范要求。,封堵,54,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,1、检查人员分离情况：除值班人员（值班人员不得超过2人）外，任何员工不得在生产车间、仓库留宿，且值班室内不得设立固定床位。,商铺建筑内不得设置夹层（隔楼）用于住人。,商铺建筑内不得设置夹层（隔楼）,55,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,2、安全用电情况电气线路要规范整齐，严禁私拉乱接。电气线路必须套管。铜丝不能代替保险丝，设备安装漏电保护器。金属外壳的用电设备必须按规范接零接地。电气装置附近不得堆放易燃易爆和腐蚀性物品。电器设备应安装在不燃材料上，灯具不得紧贴可燃物或用可燃物遮挡。排风扇使用前要进行检查。,56,安全隐患,严禁私拉乱接,57,铜丝不能代替保险丝,58,电气线路必须套管。,59,安全隐患,线路设置在可燃物上，接头不规范,60,安全隐患,闸刀设置不规范,61,多台焊机露天使用未使用开关箱,62,整改后：电焊机外壳接地线被用螺栓牢固地固定在钢支座上,金属外壳用电设备必须按规范接零接地,63,电气线路不规范,安全隐患,64,严禁私拉乱接,65,安全隐患,电器设备应安装在不燃材料上,66,67,危化品的车间（如喷漆车间）必须使用防爆灯,68,对配电房的检查要求 配电室的五防（防火、防水、防漏、防雪、防小动物)。自备柴油发电机应独立设置。,69,标志,70,配电间挡鼠板,71,72,73,二氧化碳灭火器,应急照明灯,74,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,3、消防设施配备情况：灭火器配备适应。根据企业特点，配备相应的灭火器，并保证完好有效。灭火器配置数量。生产区、仓库、住宿区应按每25平方米不少于一只4公斤以上的灭火器标准配备（每处一般设置2只）。生产车间、仓库、住宿区的消防设施应当保持完好有效。二层以上人员密集生产区及住宿区设置火场逃生应急箱（消防斧、防烟面罩、安全绳、简易缓降器、手电筒等）。10人以上住宿区及3人以上生产车间应设置独立式感烟探测报警器。员工消防演练情况。,75,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,3、消防设施配备情况：对消防器材检查时应注意以下事项：(1)灭火器配置数量是否符合要求。一般车间、仓库按50平米配置一个8公斤的B、C类（可以扑救大部分物质火灾）干粉灭火器，一个单元（车间或仓库）必须配备两个以上的灭火器。(2)灭火器材是否定期维护。灭火器经过一段时间后由于压力降低会失去灭火效果(3)灭火器是否放在便于取用的地方。通常应将灭火器悬挂于顶端离地高度在11.5米左右且便于取用、显而易见的地方。,76,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,3、消防设施配备情况：常用灭火器：泡沫灭火器：有一定的导电性，扑救油类或其它易燃液体火灾。不能扑救忌水和带电物火灾。二氧化碳灭火器：不导电，扑救电气、紧密仪器、油类和酸类火灾，不能扑救钾、钠、镁、铝物质火灾。干粉灭火器：干粉灭火器是以高压二氧化碳气体作为动力，喷射干粉的灭火工具。适用于扑救石油及其产品、可燃性气体、电器设备和遇湿燃烧等物品引起的火灾。,77,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,3、消防设施配备情况：配置消防沙应注意事项 扑救部分氧化物或有机物引起的火灾使用消防沙能起到立竿见影的效果，但不适用于具有爆炸危险火灾。消防沙的配置应做到以下几个要求：消防沙必须保持干燥，要求不应露天放置；必须配备专用工具如铁锹、桶、或手推车。,78,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,4、通道安全情况:：生产车间每层安全出口不应少于2个，当每层建筑面积不超过250平方米且同一时间上生产人数不超过20人，可设置1个安全出口，且随时保持畅通，不得堆放任何物品。通道宽度需在1.1米以上。安全通道及楼梯间应设置明显的疏散逃生标志（疏散指示标志、安全出口标志），并配备应急照明灯。机器设备之间的通道，应当保持足够宽度（确保1人不侧身能迅速移动的宽度）。生产车间疏散的门应采用常闭乙级防火门，并向疏散方向开启。（防火门的耐火等级分为甲、乙、丙级，其耐火极限分别为1.2h、0.9h、0.6h，这是由国家防火建筑材料质量监督检验中心测定的。不管是哪种材质的防火门，只要达到规定的耐火极限就行了）疏散楼梯必须是封闭楼梯间，并直通屋顶平台。房前屋后不得有违章搭建。,79,生产车间每层安全出口不应少于2个，当每层建筑面积不超过250平方米且同一时间上生产人数不超过20人，可设置1个安全出口，且随时保持畅通，不得堆放任何物品。通道宽度需在1.1米以上。,生产车间每层安全出口不应少于2个，当每层建筑面积不超过250平方米且同一时间上生产人数不超过20人，可设置1个安全出口，且随时保持畅通，不得堆放任何物品。通道宽度需在1.1米以上。,80,要始终保持通道畅通,81,通道安全隐患,四个隐患问题应急灯，疏散指示标志疏散门开启方向，疏散门上锁,82,封闭、占用安全通道,83,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,5、高空作业安全检查：高处作业是指在坠落高度基准面2米及以上，有可能坠落的高处进行的作业。其中特级高处作业高度为30米以上。高空作业必须系安全绳等安全设备。,安全隐患：违章高空作业,高处作业设备事故,84,高空作业要求：（1）高空作业场所边缘及孔洞设栏杆或盖板。（2）脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。（3）高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。（4）患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。（5）高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。（6）距地面2米及2米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。（7）遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。（8）轻型或简易结构屋面上作业，应铺木板分散应力以免踩蹋屋面。（9）严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。（10）高空行走、攀爬时严禁手持物件。（11）垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。（12）及时清理脚手架上的工件和零散物品。,85,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,1、机械设备安全：,（1）按要求着装。（2）机器运转时，禁止用手调整或测量工件，应停机测量，并把刀架移到安全位置。（3）工件和刀具装卡要牢固，禁止用手触摸机器的旋转部件。（4）保证作业必要的安全空间，机器开始运转时，严格实行规定的信号。,86,主要有两个方面：查软件和查硬件（可结合安全检查表进行）,三、安全生产检查的内容,（二）硬件方面,1、机械设备安全：,（5）清理辊轴、切刀等接近危险部位杂物的作业，应使用夹具（如搭钩、铁刷等）切勿用手拉。（6）禁止把工具、量具、卡具和工件放在机器或变速箱上，防止落下伤人。（7）停机进行清扫、加油、检查和维修保养等作业时，须锁定该机器的启动装置，并挂警示标志.,87,一般机械设备的安全注意事项 各种机械设备维修后，凡有拆卸防护装置的，一定要重新安装复原，才能投入运转操作。停止运转前，不能触摸传动部件或进行维修。严禁在操作场地乱堆乱放各种原材料及工件。留长发的必须戴工作帽、把长发套好，在传动设备操作时，禁止戴手套。机械设备的安全设施作用：一是防止机械设备伤人，二是保护机械自身的安全。机械设备防护要求：“台有栏，洞有盖，轮有罩，轴有套，险有隔板，沟坑有桥”,88,请大家牢记,人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。,89,谢 谢,90,