精品权威经济开发区绩效考核管理办法.doc

#经济开发区绩效考核管理办法第一章 总 则第一条 依据市委、市政府关于进一步加快园区发展意见精神，为进一步健全开发区绩效管理体系，提高管理效率，创建高效激励机制，特制定本办法。第二条 本办法适用于开发区行政、事业、总公司在编人员。第二章 绩效管理的原则和目的第三条 绩效管理的原则按照“改进管理方式、提高行政效率、降低行政成本”的总要求，结合开发区实际，在完善内部制度和建立科学目标体系的基础上，遵循“谁牵头、谁分解、谁控制、谁考核”的原则，动态有效地控制和管理各级工作目标，建立科学、客观、公开、公平、公正的目标考核评价体系。第四条 绩效管理的目的1、传递开发区目标与压力，落实工作责任和任务。2、强化各级管理者的管理责任，促进各尽其责、各负其职，确保管理到位，政令畅通。3、激励和约束员工，促进绩效的持续改进与提升。4、及时公正地评价员工业绩，为岗位调整、提升、培训与薪酬调整等提供依据。第三章 绩效管理的组织体系第五条 成立开发区绩效管理领导小组。领导小组由开发区党工委成员及列席党工委会议的部门负责人组成，下设绩效管理办公室。第六条 绩效管理领导小组职责：1、负责开发区绩效管理体系的建设、评审与完善；2、监督、维护评价体系的公平与公正；3、负责绩效管理制度及其制度修订的审批；4、最终处理部门及员工对评价的申诉；5、最终综合、权衡、调节整体评价结果。第七条 绩效管理办公室职责：1、编制及修订开发区绩效管理制度；2、对绩效管理工作进行培训与指导，并提供咨询；3、组织实施绩效管理，收集绩效数据，汇总考核及绩效评价结果；4、依据绩效评价结果提出具体兑现方案，报绩效管理领导小组审批后予以兑现；5、规范绩效管理过程，对各部门绩效管理过程进行监督与检查；6、建立绩效管理档案，作为薪级调整、职级调整、岗位变动、培训、薪酬调整等的依据。第四章 部门绩效管理第八条 部门绩效由季度绩效和年度综合绩效组成。第一节 部门季度绩效管理第九条 部门季度工作计划1、部门季度工作计划制定部门季度工作计划，由各部门依据开发区、部门年度重点工作、临时工作任务，结合部门日常工作自行制定，经绩效管理领导小组会议审核确定。 2、部门季度工作计划制定流程（1）每季第三月25日前，各部门制定下季工作计划，填写开发区部门季度工作计划表（附表一），确定考核要项、标准分数。（2）绩效管理办公室收集整理，提交绩效管理领导小组会议审核后，汇编印发开发区季度工作计划。作为部门次季度的考核依据。第十条 部门季度绩效管理部门季度绩效实行百分制考核。其中，部门季度工作计划考核占70%，开发区共性工作考核占20%，绩效管理领导小组评价占10%。1、季度工作计划考核依据部门季度工作计划，采取月督察，季考核的方式，由绩效管理办公室统一实施。2、共性工作考核共性工作为涉及全区各部门的工作。其考核标准由该项工作的牵头部门制定，报绩效管理领导小组审批后，由绩效管理办公室统一下发。共性工作考核由牵头部门负责，按季（年）度上报绩效管理办公室。3、绩效管理领导小组评价召开绩效管理领导小组会议，领导小组依据部门负责人季度工作情况汇报及绩效管理办公室提供的部门季度工作计划考核结果、共性工作考核结果，对各部门进行评价，由绩效管理办公室汇总。第十一条 部门季度绩效成绩部门季度绩效成绩=（季度工作计划考核成绩×70%+共性工作考核成绩×20%+绩效管理小组评价成绩×10%）。其中，共性工作考核成绩=各项共性考核成绩/n(n为共性工作考核项目数)第十二条 部门季度绩效考核流程1、每季第一月1日，绩效管理办公室启动上季度绩效考核工作。2、每季第一月3日前，部门负责人根据上季工作完成情况，形成季度工作汇报，报绩效管理办公室。3、每季第一月5日前，绩效管理办公室根据部门工作计划，进行季度工作考核；各牵头部门进行共性工作考核，并上报绩效管理办公室汇总。4、每季第一月8日前，召开绩效管理领导小组会议，进行绩效管理领导小组评价。5、每季第一月10日前，绩效管理办公室将经批准后的部门绩效成绩进行公布，接受全体员工监督。第二节 部门年度综合绩效管理第十三条 部门年度综合绩效由年度工作绩效和部门配合满意度组成。第十四条 部门年度工作绩效部门年度工作绩效实行百分制考核。其中，部门年度工作计划考核占70%，季度绩效考核占30%（取部门季度绩效考核的算术平均值×30）。第十五条 部门配合满意度测评部门配合满意度由开发区全体工作人员就部门工作配合情况，填写开发区部门配合满意度评价表（附表二）；配合满意度测评分为：满意（100分）、较满意（90分）、基本满意（80分）、不满意（50分）四档；配合满意度成绩为评价成绩的算术平均值，部门评价全部一致的表格作为废票处理。第十六条 部门年度综合绩效成绩 部门年度综合绩效成绩年度工作绩效成绩×80部门配合满意度成绩×10+部门机关作风评议成绩×10第十七条 部门年度评优部门年度综合绩效作为部门年度评优的重要依据。绩效管理办公室根据部门年度综合绩效成绩，确定部门评优位次。第十八条 部门年度奖励部门年度奖励=部门年度综合绩效成绩×部门年度绩效奖励基数部门年度奖励基数确定。每年初，由绩效管理领导小组会议审定。第五章 员工绩效管理第十九条 管理层次和单元为保证员工绩效管理的有效性，将管理对象分为三个层次（第一层次：部门负责人；第二层次：部门副职及副主任科员；第三层次：科员及一般工作人员），考核分为季度和年度两个单元。第二十条 员工绩效系数、奖励基数及绩效档次1、员工绩效系数（1）一般工作人员绩效系数为1.0（2）科员绩效系数为1.2（3）副主任科员绩效系数为1.5（4）部门副职绩效系数为1.8（5）部门正职绩效系数为2.2（6）党工委、管委会副职绩效系数为2.5（7）党工委、管委会正职绩效系数为3.02、员工绩效奖励（1）员工绩效季（年）度奖励基数每年初，由绩效管理领导小组会议审定。同时，财政审计局按月扣除（或个人上缴）月工资总额的30%。作为员工浮动工资，统一纳入员工绩效考核。（2）员工季（年）度绩效奖励采取1.2.3季度依据考核奖励，4季度考核，奖励并入年度绩效奖励（以年度绩效成绩为准）的办法。3、员工绩效档次员工季（年）度绩效奖励均采用百分制，根据每名被考核员工的季（年）度绩效成绩，分为优秀（90分以上）、称职（80-89分）、基本称职（70-79分）和不称职（70分以下）四个档次。第一节 科员及一般工作人员绩效管理第二十一条 科员及一般工作人员绩效分为季度绩效和年度绩效两部分。第二十二条 科员及一般工作人员季度绩效管理季度绩效由工作业绩和工作态度两部分组成。采用百分制，其中工作业绩占70%，工作态度占30%。1、工作业绩为本部门季度绩效成绩。2、工作态度采取上级对下级直接测评的方式，由部门负责人考核（具体详见科员及一般工作人员季度绩效工作态度评价表（附表三）。3、季度绩效奖惩（1）优秀及称职档次的科员及一般工作人员季度绩效奖励=员工季度绩效奖励基数×（工作业绩×70%+工作态度成绩×30%）×绩效系数，并返还浮动工资（该季度）。（2）基本称职档次的科员及一般工作人员取消其季度绩效奖励，仅返还浮动工资（该季度）。（3）不称职档次的科员及一般工作人员取消季度绩效奖励，并扣除浮动工资（该季度）。第二十三条 科员及一般工作人员年度绩效管理科员及一般工作人员年度绩效由工作业绩、部门负责人评价和岗位服务质量评议三部分组成。采用百分制，其中工作业绩占60%，部门负责人评价占20%，岗位服务质量评议占20%。1、工作业绩为部门年度综合绩效成绩。2、部门负责人评价采取上级对下级直接测评的方式，由部门负责人填写科员及一般工作人员年度绩效部门负责人评价表（附表四）进行评价。3、岗位服务质量评议由纪工委牵头，按照半年测评一次，全年成绩汇总的办法计算出科员及一般工作人员岗位服务质量评议成绩。4、年度绩效奖惩（1）优秀及称职档次的科员及一般工作人员年度绩效奖励=员工年度绩效奖励基数×（工作业绩×60%+部门负责人评价成绩×20%+岗位服务质量评议成绩×20%）×绩效系数，并返还浮动工资（4季度）。（2）基本称职档次的科员及一般工作人员取消年度绩效奖励，仅返还浮动工资（4季度）。（3）不称职档次的科员及一般工作人员取消年度绩效奖励，并扣除浮动工资（4季度）。第二节 部门副职及副主任科员绩效管理第二十四条 部门副职及副主任科员绩效分为季度绩效和年度绩效两部分。第二十五条 部门副职及副主任科员季度绩效管理1、部门副职及副主任科员季度绩效为部门季度绩效成绩。2、部门副职及副主任科员季度绩效奖惩（1）优秀及称职档次的部门副职及副主任科员季度绩效奖励=员工季度绩效奖励基数×季度绩效成绩×绩效系数。并返还浮动工资（该季度）。（2）基本称职档次的部门副职及副主任科员取消其季度绩效奖励，仅返还浮动工资（该季度）。（3）不称职档次的部门副职及副主任科员取消其季度绩效奖励，并扣除浮动工资（该季度）。第二十六条 部门副职及副主任科员年度绩效管理部门副职年度绩效由年度工作绩效、绩效管理领导小组评价二个方面组成。采用百分制，其中，年度工作绩效占70%，绩效管理领导小组评价占30%。副主任科员年度绩效由年度工作绩效、绩效管理领导小组评价及岗位服务质量评议三个方面组成。采用百分制，其中，年度工作绩效占60%，绩效管理领导小组评价占20%，岗位服务质量评议占20%。1、年度工作绩效为部门年度综合绩效成绩。2、绩效管理领导小组评价由绩效管理领导小组对部门副职及副主任科员全年工作情况进行总体评价。评价主要对工作实绩、计划能力、组织领导能力、沟通协调能力、创新能力、影响力、责任感、敬业精神、团队协作精神、品质进行。开发区主要领导和直接部门领导权重为2，其他领导权重为1。绩效管理办公室对总体评价结果进行加权平均汇总。部门副职及副主任科员年度绩效总体评价表（附表六）3、岗位服务质量评议由纪工委牵头，按照半年测评一次，全年成绩汇总的办法计算出副主任科员岗位服务质量评议成绩。4、年度绩效奖惩（1）优秀及称职档次的部门副职年度绩效奖励=员工年度绩效奖励基数×（年度工作绩效成绩×70%+绩效管理领导小组评价成绩×30%）×绩效系数，并返还浮动工资（4季度）。 优秀及称职档次的副主任科员年度绩效奖励=员工年度绩效奖励基数×（年度工作绩效成绩×70%+绩效管理领导小组评价成绩×20%+岗位服务质量评议成绩×20%）×绩效系数，并返还浮动工资（4季度）。（2）基本称职档次的部门副职及副主任科员取消其年度绩效奖励，仅返还浮动工资（4季度）。（3）不称职档次的部门副职及副主任科员取消其年度绩效奖励，并扣除其浮动工资（4季度）。第三节 部门负责人绩效管理第二十七条 部门负责人绩效分为季度绩效和年度绩效两部分。第二十八条 部门负责人季度绩效为本部门季度绩效，年度绩效为本部门年度综合绩效。第二十九条 部门负责人季（年）度绩效奖惩1、部门负责人季度绩效奖惩（1）优秀及称职档次的部门负责人季度绩效奖励=员工季度绩效奖励基数×季度绩效成绩×绩效系数,并及时返还浮动工资（该季度）（2）基本称职档次的部门负责人取消其季度绩效奖励,仅返还浮动工资（该季度）。（3）不称职档次的部门正职取消其季度绩效奖励，并扣除浮动工资（该季度）。2、部门负责人年度绩效奖惩（1）优秀及称职档次的部门负责人年度绩效奖励=员工年度绩效奖励基数×年度绩效成绩×绩效系数，并返还浮动工资（4季度）。（2）基本称职档次的部门正职取消其年度绩效奖励，仅返还浮动工资（4季度）。（3）不称职档次的部门正职取消其年度绩效奖励，并扣除浮动工资（该季度）。第四节 党工委、管委会正、副职绩效管理第三十条 开发区党工委、管委会正副职季度绩效均为所有部门季度绩效成绩之和/部门数；开发区党工委、管委会正副职年度绩效为所有部门年度综合绩效成绩之和/部门数。第三十一条 季度及年度绩效兑现1、党工委、管委会正、副职季度绩效奖励=员工季度绩效奖励基数×季度绩效成绩×绩效系数2、党工委、管委会正、副职年度绩效奖励=员工年度绩效奖励基数×（年度绩效成绩）×绩效系数第六章 特殊奖惩规定第三十一条 特别奖励：经绩效管理领导小组认定，符合下列条款之一的，年终时，给予部门或个人直接奖励。1、获得市（县）级荣誉的，每项部门荣誉奖励部门200元，个人荣誉奖励个人100元;2、获得地（市厅）级荣誉的，每项部门荣誉奖励部门400元，个人荣誉奖励个人200元;3、获得省（部）级荣誉的，每项部门荣誉奖励部门600元，个人荣誉奖励个人300元;4、获得国家级荣誉的，每项部门荣誉奖励部门1000元，个人荣誉奖励个人500元。第三十二条 特殊处罚：经绩效领导小组认定，发生下列情况之一的，从部门或个人年度绩效考核成绩中直接扣分，直至取消年度成绩。1、违反党纪。其中，受到警告处分的，扣除30分；受到严重警告处分的，扣除50分；受到撤销党内职务以上处分的，取消年度成绩；2、违反政纪。其中，受到警告处分的，扣除30分；受到记过处分的，扣除50分；受到记大过以上处分的，取消年度成绩；3、无正当理由拒不接受领导工作安排的，经教育，仍不改正的，每次扣除20分；4、本职工作范围内，因个人主观原因，或虽属客观原因，但未能及时向领导汇报、处理，贻误工作的，每次扣除20分；给开发区经济效益造成重大损失的，或严重损害开发区形象造成重大负面影响的，取消年度成绩；5、累计发生三次未能按照要求及时完成本职岗位任务或领导交办任务（事先向领导讲明原因，同意调整的除外），给工作造成直接影响的。扣除20分；6、受到市委、市政府督查办通报批评的，每次扣10分；7、因工作失误、失职等原因被投诉，经核查属实的。每次扣除10分。第七章 附 则第三十三条 本办法需修订时，由绩效管理办公室召集各部门讨论并形成修订方案，报绩效管理领导小组批准。第三十四条 本办法的内容以及未载入的事项之说明和解释权在绩效管理领导小组。第三十五条 本办法自2010年 1 月1日起开始执行。