医院特种设备使用安全标准化管理手册.doc

特种设备使用安全标准化管理手册编号： /AQGL2012A版O次编 制： 审 核： 批 准： 受控状态：受控发布日期： 年 月 日 实施日期： 年 月 日 XXX人民医院目 录0.1医院简介0.2特种设备安全管理承诺书 0.3特种设备安全责任承诺 0.4手册发布令0.5关于成立特种设备安全标准化管理领导小组的决定0.6关于设置特种设备管理机构的决定0.7特种设备安全管理总则0.8医院组织机构图 0.9医院特种设备安全管理机构责任体系图 0.10特种设备安全管理责任人员任命书 0.11特种设备安全管理机构人员情况一览表 1.安全管理岗位职责1.1院长特种设备安全职责1.2主管副院长（安全管理负责人）安全职责1.3特种设备管理责任人职责 1.4特种设备安全教育责任人职责 1.5特种设备安全管理制度建设责任人职责 1.6特种设备档案管理责任人职责 1.7特种设备保养责任人职责 1.8设备安全责任人职责 1.9特种设备操作工职责 2.特种设备安全管理制度2.1特种设备选购验收制度2.2特种设备安装改造维修制度2.3特种设备使用登记制度2.4特种设备定期检验制度2.5特种设备安全检查制度2.6特种设备维护保养制度2.7特种设备安全技术档案管理制度2.8特种设备作业人员安全教育培训制度2.9法律法规和其他要求的获取、识别、管理和更新制度2.10协商和信息交流制度 2.11接受安全监督检查制度2.12特种设备应急救援演练制度2.13特种设备安全事故报告制度 3.特种设备安全管理制度 3.1压力容器安全管理制度(专编)3.2医用高压氧舱岗位职责及管理制度(专编)3.3医院电梯使用安全管理制度(专编)4.特种设备安全操作规程4.1压力容器安全操作规程4.2气瓶的安全操作规程4.3卧式矩型压力蒸汽灭菌器标准操作规程(YXQ·WF22S-2.4)4.4压力蒸汽灭菌器操作规程5.附件5.1承压类特种设备安全管理台账5.2机电类特种设备安全管理台账5.3安全阀管理台账5.4作业人员管理台账5.5特种设备档案管理汇总表5.6特种设备作业岗位安全自查表5.7特种设备安全检查与整改记录5.8安全生产会议（活动）记录5.9安全生产收发文件登记5.10应急预案演习评审记录5.11人员伤害事故报告单5.12 XXX院特种设备事故应急领导小组组织机构图5.13应急领导小组联系电话医院简介通讯地址：联系电话： 邮政编码：特种设备安全管理承诺书特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关员工的生命安全和单位财产的安全，作为特种设备安全的第一责任人，搞好特种设备安全管理是单位义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作，确保特种设备的使用安全，本院特作出以下承诺：一、严格执行特种设备安全监察条例等相关法律法规和各项技术规范的规定，各类特种设备的使用必须符合安全性。二、本院实行院长负责制，由院长全面负责。主管副院长是特种设备安全管理的具体负责人。三、建立和健全三级安全管理体系。本院设立兼职安全机构，并配备安全管理人员，兼职安全员。四、建立以下特种设备安全管理制度：相关人员的职责、操作人员岗位职责、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期检验制度、操作人员的培训考核制度、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度、技术档案管理制度等。五、组织开展定期或不定期的安全检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。对在自查中发现的异常情况和事故隐患，及时处理，不留后患。六、建立和完善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制，实行安全管理目标责任制。七、自觉接受安全管理法定部门的监督检查。承诺单位： 法定代表人: 年 月 日特种设备安全责任承诺本人作为医院的主要负责人，将认真履行中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例等有关法律、法规规定的义务，对本分院特种设备的安全全面负责，按照特种设备使用管理“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求，为本分院特种设备安全管理的有效实施和特种设备的依法、规范、安全使用提供必要的资源保障，确保本院特种设备的安全运行。 承 诺 人： 单 位 印 章： 日 期： 手册发布令 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步规范我院特种设备生产作业行为，改善劳动条件，构筑“群防、群控、群值”的安全生产网络，进一步推动我院事故隐患排查治理的自我约束、自我完善，保障人身安全和健康，建立健全企业特种设备安全生产长效机制，提高特种设备本质安全水平，特制订本手册。特种设备安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”特种设备安全生产目标：1.特种设备使用登记率100%2.特种设备定期检验率100%3.作业人员持证上岗率100%4.特种设备隐患整改率100%实现员工安全操作标准化，实现安全设备设施标准化，实现岗位作业活动和作业现场标准化，安全监控科学化、系统化、全员化，建立健全企业特种设备安全生产长效机制，遏制安全生产事故发生，以此促进本院整体管理水平的提高，提升企业的综合竞争能力。批准人： 年 月 日XXXXXXXXXXXXXX医院文件X字（2012）第01号关于成立特种设备安全管理领导小组的决定医院各部门：为认真贯彻执行特种设备安全监察条例，加强特种设备安全管理，落实企业主体责任，确保特种设备安全运行，保障人民民和财产安全，促进企业安全，经院长办公会汲研究，决定成立特种设备安全管理领导小组，由院长XXX任组长，分管副院长XXX任副组长，XXX XXX XXX XXX 为组员。望我院全体员工认真学习贯彻执行特种设备安全法规和本公司的各项管理制度，为企业的健康发展而共同努力。XXXX医院（盖章） 年 月 日XXXXXXXXXXXXXX医院文件X字（2012）第02号医院各部门：关于设立特种设备安全管理机构的决定为加强对医院特种设备管理，有效防止特种设备安全事故发生，改善特种设备安全生产条件，实现特种设备安运行，特将特种设备安全管理机构设在XXX科，实施对本院特种设备安全监督管理职责。特此决定 XXXXXX 医院（盖章） 年 月 日0.7特种设备安全管理总则0.7.1管理目的为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作，保障职工群众生命和企业财产安全，更好发挥特种设备在促进社会经济发展中的积极作用，根据国务院颁发的特种设备安全监察条例规定，结合医院特种设备使用管理的实际，从保证特种设备使用安全的根本目的出发，本院编制了特种设备相应的管理文件，对现有特种设备的安全管理。本手册从建立和完善特种设备管理体系，落实各级安全责任制的要求，构建和完善医院特种设备安全管理组织机构网络，明确各类特种设备安全使用管理部门，包括职责、岗位责任人员等。制定并完善各特种设备的安全管理制度，主要为各级岗位责任制、操作规程、安全检查、维修养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等内容。本手册的编制，将使医院特种设备管理和使用更加规范化、制度化，对本院特种设备）安全的管理和监督将得到进一步的工作保障。0.7.2适用范围特种设备安全监察条例中定义的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内车辆。0.8XXXX院组织机构图0.9XXX医院特种设备安全管理机构责任体系图院长 安全管理负责人特种设备管理责任人 特种设备维护保养责任人特种设备档案管理责任人特种设备管理制度建设责任人特种设备安全教育责任人0.10XXXX院特种设备安全管理责任人员任命书为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规，确保特种设备安全运行，经研究，决定对特种设备安全管理责任人员作如下任命：一、安全管理负责人：XXX 二、特种设备管理责任人：XXX三、特种设备安全教育责任人：XXX四、特种设备管理制度建设责任人: XXX五、特种设备档案管理责任人：XXX六、特种设备维护保养责任人：XXXXXX XXX XXX院长： 年 月 日0.11特种设备安全管理机构人员情况一览表 安全组织职务姓名性别年龄文化程度所在部门特种设备作业项目及证号院长 安全管理负责人 特种设备管理责任人 特种设备安全教育责任人 特种设备管理制度建设责任人 特种设备档案管理责任人 特种设备维护保养责任人 特种设备维护保养责任人 设备安全责任人 设备安全责任人 1.特种设备安全管理岗位职责1.1院长职责1.1.1分院院长是单位特种设备安全的第一责任人，对单位的特种设备安全全面负责。1.1.2加强特种设备安全管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。1.1.3严格执行国家有关特种设备安全的法规、规章、标准和政策，加强对员工进行安全教育培训，并接受安全审核。1.1.4审定安全生产规划和计划，确定本分院特种设备安全管理制度、安全技术操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证生产资金投入，不断改善劳动条件。1.1.5检查并考核同级副职以及部门负责人安全生产责任制落实情况。1.1.6负责健全特种设备安全管理机构，充实专职安全管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。1.1.7定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。1.1.8研究解决特种设备安全工作中的重大问题，负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。1.1.9把安全工作业绩作为考核干部的重要依据，对发生重大事故的干部，要分清责任，严肃处理。1.1.10按照上述安全职责，确定本院年度安全工作的指导思想以及部门安全管理的目标、任务。1.2主管副院长（安全管理负责人）安全职责1.2.1在院长的领导下，贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规，以及上级部门有关规章、决定，协助院长完成分管工作任务。1.2.2分管单位安全管理、特种设备管理等方面工作，并主管兼职安全员队伍建设。1.2.3负责单位安全质量工作，组织编制安全质量计划指标，定期部署安全质量要求，组织每季度召开一次特种设备安全会议，进行安全质量教育和检查，督促各部门改进安全质量工作。1.2.4负责建立与健全特种设备安全管理等方面的工作标准和规章制度，并组织贯彻落实。1.2.5协调各部门科学有序地开展工作，妥善处理紧迫和重大的生产安全问题。1.2.6督促组织搜集安全生产管理、技术管理、设备管理等方面信息和资料，建立和建全特种设备安全技术档案。1.3特种设备管理责任人职责1.3.1熟悉掌握并严格执行特种设备安全监察条例、有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度，制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。1.3.2全面了解、掌握本单位特种设备安全状况，保证特种设备的安全性能和安全使用；建立特种设备台帐，主动申请对特种设备监督检验和定期检验，主动接受质监部门的安全监察。1.3.3对特种设备使用状况进行经常性检查，对重点特种设备和易发生事故设备重点监控，发现问题的应当立即处理，及时报告本单位负责人，必要时还应报告当地监管部门和政府。1.4特种设备安全教育责任人职责1.4.1负责本单位的特种设备作业人员资料管理，组织特种设备作业人员进行专门安全技术培训，经相关部门考核合格后持有效证件上岗。建立特种设备作业人员花名册，安排持证 的特种设备作业人员每二年复审一次，确保证件不过期、失效。1.4.2制定特种设备事故应急救援预案，组织特种设备作业人员经常性开展演练。1.4.3制定教育培训的长远目标规划，安排日常的技术培训教育计划并采取措施组织实施。1.4.4定期或不定期组织进行操作人员的技术练兵、操作表演或竞赛，促进提高操作人员的技术素质、操作水平和排除故障、处理事故的能力。1.4.5加强对部门兼职安全员的教育和培训，全面提高兼职安全员的业务水平，进一步做好分院的安全生产工作。1.5特种设备安全管理制度建设责任人职责1.5.1负责特种设备相关法律法规的收集整理、发放。1.5.2负责配合主管院长组织召开各种安全生产会议，按会议要求做好并下发会议纪要和决议，追踪决议执行情况。1.5.3负责根据单位实际情况，编制相关设备安全管理文件制度。 1.6特种设备档案管理责任人职责1.6.1严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。1.6.2特种设备技术档案应至少包括以下内容：特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。1.7特种设备保养责任人职责1.7.1按分院质量管理体系要求，督促员工完成特种设备的检查工作。1.7.2保持特种设备整洁和生产周围环境的清洁卫生，及时清除跑冒滴漏现象。1.7.3查收特种设备作业岗位安全自查表，对表中反映的问题按严重程度报上级领导处理，并对处理结果跟踪验证。1.7.4根据要求完成设备保养工作。1.8设备安全责任人职责1.8.1保证国家有关特种设备安全法律法规和分院安全生产管理制度的贯彻执行；1.8.2加强对部门员工的安全教育，定期组织开展特种设备安全知识和操作规程考核；1.8.3督促员工严格执行特种设备安全管理制度和操作规程；8.4加强作业现场检查督促，及时整治存在隐患，纠正违章行为；1.8.5督促员工正确穿戴个人防护用品，教育员工正确使用消防、安全设施和器材。1.8.6发生事故时，及时报告和抢救，并保护现场和协助调查处理。1.8.7组织安全生产活动，总结交流安全生产经验，及时处理违章者和奖励安全生产先进班组和个人。1.9特种设备操作工职责1.9.1严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不擅离职守。1.9.2上班不做与岗位无关的事，精心操作，对违章指挥，违章作业应予抵制。1.9.3搞好文明生产，穿戴好防护用品，严禁当班喝酒和酒后上岗。1.9.4认真做好容器设备的维护。保养工作，保持容器处于完好状态。1.9.5认真执行工艺操作规程和岗位操作规程。严密监视设备各参数的变化，保持最佳运行状态，并做好各项记录，内容须真实。1.9.6遇有事故时及时报告有关人员，不得隐瞒事故。1.9.7努力学习业务技术知识，不断提高操作技术水平和事故处理能力。2.特种设备安全管理制度2.1特种设备选购验收制度2.1.1购买特种设备应当选择具有相应特种设备制造许可证资质的单位制造的特种设备，不得购置存在严重事故隐患，无改造、维修价值，超过安全技术规范规定使用年限，或者已在特种设备监督管理部门办理注销手续予以报废的特种设备。2.1.2应当根据分院生产工艺要求选购特种设备，严禁超过特种设备规定参数使用。2.1.3选购特种设备前，应由分院设备采购部门提出购买计划，并经分院主管负责人审批。2.1.4特种设备购进后入库前，必须进行开箱检查特种设备的外部情况和出厂资料。设备、安全、档案、采购部门人员参加验收，验收时有关人员应逐项认真检查验收，并对验收质量负责。2.1.5购置的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计文件，产品质量证明书、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。2.1.6验收完毕，特种设备安全管理员应将特种设备附有的相关文件收集、归档。2.2特种设备安装改造维修制度2.2.1特种设备的安装、改造、维修活动应委托取得相应安装、改造、维修许可证的单位进行。2.2.2签订安装、改造、维修合同前，特种设备安全管理部门（或专、兼职安全管理人员）必须审查安装、改造、维修单位的资质和相关人员的资质是否符合。2.2.3施工前，配合、督促特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前，将拟进行的特种设备安装，改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。坚决制止施工单位未履行书面告知义务而进行施工的行为。2.2.4督促特种设备安装、改造、维修的施工单位向国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构，按照相关安全技术规范的要求，申报安装、改造，维修活动的监督检验。2.2.5根据安装、改造、维修的合同规定和相关安全技术规范的要求，配合实施监督检验的检测机构监督安装、改造、维修的施工单位施工，发现未按照告知内容和相关安全技术规范要求施工的，要求施工单位予以整改，不予整改的，要求其停止施工并及时报告当地特种设备安全监督管理部门。2.2.6拒绝接受使用未经监督检验和监督检验不合格的设备。2.2.7经验收合格的特种设备在验收后30日内从施工单位处接收相关技术资料并归档保存。2.3特种设备使用登记制度2.3.1特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，办理使用登记。2.3.2办理使用登记时应按照特种设备的使用登记要求备齐以下资料、文件：2.3.2.1安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、制造过程监督检测证明。2.3.2.2安装过程的安装告知书、安装质量证明书和安装监督检验报告。2.3.2.3特种设备使用安全管理的有关规章制度，预防事故方案，管理和操作人员名单。2.3.2.4相关安全技术规范要求的其他文件资料。2.3.3安全管理人员应逐台填写特种设备登记卡和使用申请书交予登记机关。2.3.4办理使用登记后，安全管理人员应将登记机关退还的文件和颁发的使用登记证明文件交付档案管理人员归档，妥善保存。2.3.5安全管理人员将使用登记证或安全合格证明登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。2.4特种设备定期检验制度2.4.1特种设备安全管理机构和管理人员要熟练掌握分院特种设备定期检测情况，根据自身的特点制定定期检验检测计划，确保检验检测工作如期实施。2.4.2按照安全技术规范的定期检测要求在上次检测有效期满前1个月提出定期检测要求。2.4.3检测前应当备齐以干特种设备的相关资料2.4.3.1设备出厂资料：设计文件、安装使用说明、产品合格质量证明；2.4.3.2设备安装资料：安装告知书、安装质量证明、安装监督检验报告。2.4.3.3使用登记文件2.4.3.4上次定期检验报告2.4.3.5运行记录、维护保养记录、运行中出现异常情况的记录等。2.4.4检测时，要做到按计划的时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供检验所需的条件，配合他们作好检验检测工作。2.4.5检测后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措施进行处理并达到合手使用要求的，要及时办理有关注册、变更手续。2.4.6凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。2.4.7特种设备发现故障或者发生异常情况，使用单位，应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可投入使用。2.4.8对确因需要延长检验周期的特种设备，必须依法办理延期检验手续。2.5特种设备安全检查制度2.5.1安全检查要做到经常性，充分发动群众，坚持专职检查与群众检查相结合，日常检查与定期检查相结合，普遍检查与重点检查相结合，做到层层把关，堵塞漏洞。2.5.2定期安全检查由特种设备安全管理部门组织实施。2.5.2.1每年安排一次年度安全检查。主要检查内容：查设备、查制度、查措施、查事故处理情况等。2.5.2.2每月安排一次定期的安全检查。对特种设备使用情况进行检查。2.5.2.3在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织有关人员有针对性的进行节前安全检查。2.5.2.4特种设备安全管理人员要不定期的开展日常安全检查，到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。2.5.3各部门除配合特种设备管理部门组织的安全检查外，还要每季度组织有关技术人员对设备使用情况，各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈，并作好检查记录。2.5.4部门每周组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况等。发现问题及时反馈，并作好检查记录。2.5.5在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。2.5.6操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告代班长或单位领导。2.5.7检查中发现重大安全隐患，必须及时报告单位主管领导，隐患未排除，严禁进行生产。2.6特种设备维护保养制度2.6.1认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。坚持维护与检修并重，以维护为主的原则。严格执行岗位责任制，实行设备包机制，确保在用设备每台完好。2.6.2操作人员对所使用的设备，通过岗位练兵和学习技术，做到“四懂、三会”(懂结构、懂工艺、懂性能、懂用途；会使用、会维护保养、会排除故障)，并享有“三项权利”，即：有权制止他人私自动用自己操作的设备；未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备，有权停止使用；发现设备运转不正常，超期不检修，安全装置不符合规定应立即上报，如不立即处理和采取相应措施，有权停止使用。2.6.3要严格执行日常维护保养制度和定期保养制度。日常维护保养：操作者每班照例进行保养，包括班前1015分钟的巡回检查；班中责任制，注意设备运转、液标液位、各种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常；班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定期维护保养：每月进行一次全面的设备检查保养。2.6.4正确使用设备，严格遵守操作规程，启动前认真准备，启动中反复检查，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。2.6.5精心维护、严格执行巡回检查制，定时按巡回检查路线，对设备进行仔细检查，发现问题，及时解决，排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、附件及工具完整无缺。2.6.6掌握设备故障的预防、判断和紧急处理措施，保持安全防护装置完整好用。2.6.7设备检修人员对所包修的设备，应按时进行巡回检查，发现问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。2.6.8所有特种设备维护工作，必须有明确分工，并及时做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。2.7特种设备安全技术档案管理制度2.7.1应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案内容包括：2.7.1.1特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；2.7.1.2特种设备的定期检查和定期自行检查记录；2.7.1.3特种设备的日常使用状况记录；2.7.1.4特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；2.7.1.5特种设备运行故障和事故记录。2.7.1.6高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。2.7.2档案管理员负责公司特种设备安全技术档案的接收、登记、复制、借阅、发放和建档。2.7.3特种设备安全管理人员负责收集上述特种设备安全技术档案的内容资料，并及时交付档案管理员。2.7.4档案管理员将接收的资料，分类整理后，及时归档保存，做到定位有效，妥善保管，方便利用。注意防尘、防火、防水、防潮、防晒、防盗、防虫蛀，防鼠咬等。如有破损或变质的档案，档案管理人员要及时修补和提出复制。2.7.5认真执行安全技术档案的保管检查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致。2.7.6做好技术档案的安全保密工作，并履行批准和借阅手续，凡借阅重要档案的事由主要负责人批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管，不得遗失。用后按期归还，经管理人员检查后，方可返档。2.8特种设备作业人员安全教育培训制度2.8.1应当加强对特种设备作业人员安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，作业技能和及时地进行知识更新。没有培训能力的，可以委托发证部门组织进行培训。2.8.2从事特种设备作业的相关管理人员和操作人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种设备作业人员证后，方可止岗作业。2.8.3建立特种设备作业人员技术档案并对作业人员进行严格管理。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审，逾期未复审，或复审不合格的，将不得继续从事相应的特种设备作业工作。2.8.4特种设备作业人员除参加特种设备监督管理部门组织的培训考核外，还应加强内部的安全教育和培训。2.8.5特种设备作业人员培训教育形式可采用安全活动日，各种安全会议，班前班后会、标语、简报、播放录像等开展安全生产经常性教育。2.8.6特种设备作业人员培训教育内容应包括2.8.6.1国家有关安全生产法律、法规和规定，特种设备法规及有关安全技术规范；2.8.6.2公司安全管理规章制度及状况，劳动纪律和事故案例；2.8.6.3在用特种设备的性能、结构工艺特点和安全装置、安全设施、安全监测监控仪器的作用，防护用品的使用和保养方法；2.8.6.4特种设备操作规程和急救措施；2.8.6.5安全生产基本知识，消防知识。2.9特种设备法律法规和其他要求的获取、识别、管理和更新制度2.9.1应根据单位的特种设备类型确定安全法律法规及其他要求的收集范围。2.9.2在适当的时机从各级安全主管部门、技术监督局、出版社、新闻媒体、相关科研、咨询机构、相关方等处了解特种设备相关信息，及时获取特种设备安全法律法规及其他要求。2.9.3收集、识别的适用于公司特种设备安全的法律法规及其他要求，应编目录、标识保存。2.9.4特种设备安全法律、法规及其他要求已获取文本的目录清单应在分院内部共享，各部门可借阅或查询。2.9.5若国家法律法规及其他要求更新时，应及时做出响应尽快获取，同时更新目录清单并标识。对失效法律法规和其他要求加盖作废标识，须留参考的加盖“仅供参考”章。每年至少一次，对单位的特种设备法律法规及其他要求更新目录清单。2.10协商和信息交流制度2.10.1员工参与协商的方式有：口头或书面意见和建议、参与会议讨论等，员工在特种设备安全事务上享受知情权；2.10.2本院应确定收集和传递的特种设备相关的内、外部信息，并通过会议、公布上墙、树立标牌或发放小册子等形式对外公布。2.10.3对新单位员工，应组织对其进行上岗前的教育和培训，使其掌握和了解单位特种设备安全方面的知识和规定。2.10.4对在职员工，可通过各种会议形式，向员工宣传、贯彻分院的特种设备安全操作规程、法律法规及其他要求；2.10.5对特种设备安全管理制度在运行过程中相关方提出的信息、要求等，可通过电话、或以 “工作联系单”传递，单位应及时对相关信息给予处理和答复。2.11接受安全监督检查制度2.11.1不设置特种特种设备安全检查“禁区”，自觉接受监督管理；2.11.2自觉接受质监部门特种设备安全监察和检验检测机构定期和不定期的安全检查；2.11.3自觉接受质监部门特种设备安全监察机构有关特种设备的调查和现场监察；2.11.4及时反映特种设备运行过程中存在的问题，要求相关人员进行分析指导，确保设备的安全运行；2.11.5积极配合质监部门特种设备安全监察机构的监督检查，如实提供相关文件和资料，如实反映有关情况；2.11.6对发现的安全隐患及时整改到位，事故隐患消除后，方可重新投入使用。2.12事故应急救援预案演练制度2.12.1目的为提高应急反应人员以及所有相关人员的技术水平与反应队伍的整体能力，以便在事故应急、逃生及救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。2.12.2宣传与培训2.12.2.1应急培训可通过图书、报刊、音像制品、电子出版物、网络等形式广泛宣传各种危机管理预案、应急法律法规和预防、避险、自救互救等常识，增强忧患意识、社会责任意识和自救互救能力。2.12.2.2培训必须标明“做什么”、“怎么做”、“ 谁来做”，并在培训方案中指明应急预案和相关法律法规所列出的事故危险和应急责任，保证提供每个应急角色所需的培训。2.12.2.3培训方案的制订要指派经验丰富的人员执行，并有专人负责管理培训方案，开发新培训内容，评价培训的充分性。2.12.2.4全体员工都应接受应急培训，并做好相关记录。2.12.3应急培训的内容应急培训分为：基本应急培训和特殊应急培训2.12.3.1基本应急培训：参与应急行动的所有人员进行的最低程度的应急培训。包括：如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急报警装置、如何逃生及如何安全疏散人员等。2.12.3.2特殊应急培训：包括针对接触化学品、病原体感染、油气泄漏等事故危害的应急培训。2.12.4应急演练2.12.4.1应急演练频次应根据本单位的实际情况确定，但每年不应低于2次。2.12.4.2能够实地模拟应急处理过程的演练，按照相应的应急处理程序，以接近实战形式模拟进行；对无法接近实战模拟进行的应急演练，可以通过“桌面方式”按照应急程序进行演练，并记录好相应过程。2.12.4.3应急演练的要求：2.12.4.3.1年度应急演练计划，如无特殊情况，应按照计划组织实施。2.12.4.3.2演习时，组织者应考虑周全，制定合理的应急演习实施方案，经认真评价后在组织实施，确保演习过程人员和财产安全。2.12.4.3.3演习之前可通知或不通知有关人员，相关人员都应以实战的精神参加演习。2.12.4.3.4演习过程中，组织者应安排人员对演习过程的有关情况进行记录。2.12.4.3.5演习接受后，要注重总结，积累应急救助的经验，找出演习过程中存在的具体问题，及时予以纠正，从而提高处理应急事故的水平2.12.4.3.6对演习过程中如发现制定的应急处理程序存在缺乏可操作性和实用性等问题，应及时组织修订完善。2.13特种设备安全事故报告处理制度2.13.1事故报告2.13.1.1事故发生后，事故当事人或发现人应立即向安全管理部门和分院领导进行报告。2.13.1.2属上报政府部门的事故，应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式报告特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局等主管部门。2.13.1.3发生事故先兆、设备安全隐患和重大未遂事件时，事故发生部门应及时向单位安全管理部门和领导进行报告。2.13.2事故现场处置2.11.2.1事故发生后，单位在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2.13.2.2事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织对受伤人员的救护。2.13.2.3保护好事故现场，积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。2.13.3事故处理2.13.3.1事故处理要坚持“三