xx市生鲜乳专项整治行动实施方案(精简版） .doc

2016年XX市生鲜乳专项整治行动实施方案2016年XX市生鲜乳专项整治行动实施方案 为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，促进我市奶业的健康持续发展，根据市农业局关于印发2016年x关市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知（x农函201637号）的要求，结合我市生鲜乳生产、经营情况，制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院关于促进奶业持续健康发展的意见（国发201631号）、乳品质量安全为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，促进我市奶业的健康持续发展，根据市农业局关于印发2016年x关市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知（x农函201637号）的要求，结合我市生鲜乳生产、经营情况，制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院关于促进奶业持续健康发展的意见（国发201631号）、乳品质量安全监督管理条例和奶业整顿和振兴规划纲要，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节，强化制度建设，加强监督监测，规范生产经营，全面提高我市生鲜乳质量安全水平。二、工作目标规范生鲜乳收购站经营秩序，严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输环节中违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。全面实现生鲜乳生产标准化，收购站管理规范化，生鲜乳持证收购和运输，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%，奶牛场（户）自配饲料中三聚氰胺检测合格率100%。三、整治重点（一）重点单位以生鲜乳为重点，生鲜乳生产经营企业。（二）重点区域以浈江区、翁源县2个生鲜乳产区。四、整治任务（一）深入开展生鲜乳收购站清理整顿与规范，严格生鲜乳收购许可证制度。（二）加快推进标准化、规模化和现代化养殖，加强奶畜养殖场（户）养殖档案和养殖环节的监督管理，加强对乳制品生产企业、奶畜养殖场的扶持和指导。（三）开展生鲜乳监测工作，严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺、硫氰酸钠、动物水解蛋白等违禁物质的违法行为。（四）签订广东省生鲜乳收购站监管工作责任书，由省、市、县三级农牧部门与生鲜乳收购站共同签订，层层落实责任制，确保生鲜乳质量安全。（五）加大生鲜乳质量安全生产技术培训力度，推广农业部奶牛标准化规模养殖生产技术规范、生鲜乳生产技术规程（试行），与农业部关于开展全国打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知相衔接。五、工作要求（一）加强领导，明确责任各县（市、区）农牧部门在当地政府的领导下，按照属地管理原则，明确整治目标，细化任务分工，责任落实到单位、环节和个人。（二）整合资源，形成合力充分调动畜牧行政、执法、检测、科研、教育、技术推广等各方面的积极性，整合现有资源，加快构建检验检测、行政执法和技术服务体系。加强与有关部门的协调与配合，形成各尽其职、密切协作、相互支持、共同推进的工作局面。（三）强化监督，狠抓落实各级农牧部门要根据各项工作的具体要求，制定切实可行的工作方案，加大执行力度，定期对实施情况进行督导检查和绩效评估，及时解决工作中存在的困难和问题，保证各项任务按时按质完成。（四）总结经验，加强宣传各地应及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效，充分发挥新闻媒体的监督作用，正面引导舆论，为奶业整顿、恢复和振兴创造良好的社会氛围。六、工作安排（一）部署启动阶段（2月10日-2月底）细化整治方案，明确工作进度，督促生鲜乳收购站开展自查自纠工作，调查、摸底、掌握生鲜乳中违法添加物的品种。（二）集中整治阶段（3月1日-11月底）1.开展生鲜乳质量安全监测，查处违法违规行为。检查乳品质量安全监督管理条例和生鲜乳生产收购管理办法执行情况。在辖区内开展生鲜乳生产、收购、运输过程中违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的监测和执法检查工作，加大检测频度和覆盖面，对监测中发现的违法违规行为及时查处，及时通报。2.对奶牛规模养殖场进行重点检查，对各地整治行动开展情况进行检查督导。市农业局每季度对重点地区生鲜乳质量安全监管工作进行督导，主要检查方案实施进展、执行情况和生鲜乳抽检情况。各县（市、区）农牧管理部门也要安排督导，加强检查。3.加强宣传，指导服务。着力做好生鲜乳质量安全知识宣传工作，通过报纸、广播、电视、网络等媒体工具大力宣传畜牧法、乳品质量安全监督管理条例等法律法规。（三）总结表彰阶段（月）召开生鲜乳质量安全整治行动总结大会，全面总结活动成效与经验，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。