学习二十大精神理论文章：可持续推进长江流域生态环境修复的几点思考.docx

学习二十大精神理论文章：可持续推进长江流域生态环境修复的几点思考自实施长江大保护以来，国土空间管控不断强化，废弃露天矿山生态修复不断推进，98%以上的行政村生活垃圾实现收运处理，面源污染有效控制，人居环境明显改善。总的来看，长江流域生态环境修复任务依然艰巨。农业面源污染与畜禽养殖、水产养殖的点源排放共存，工业排放与生活污水叠加，区域水污染问题依然突出，劣质地下水分布比较广泛且影响地表水质，环境中已经检出一些新污染物。水污染源识别不准确、预警不及时、治理不彻底，给流域水污染深度控源和精准治理带来挑战。当前，由于缺乏快速有效的水污染溯源技术，生态环境督察与控污治污难以精准高效。河湖综合治理缺乏实时、高精度的观测模拟技术支撑，流域生态功能评估与管控缺乏全要素、立体化的综合监测与大数据分析，难以实时、准确评估水环境治理效果。生态毒理不清和低成本去除技术缺乏，新污染物成为生态安全新隐患。为可持续推进流域生态环境修复，需要进一步健全机制。比如，建立政府投入和市场化联动的资金筹措方式，流域保护修复协同管理的长效机制，河湖治理联防联控的有效机制。特别是一些地方主要甚至仅仅依靠行政手段推动生态环境修复，出现了治理偏重基建、先进技术推广应用难、经费投入过度依赖政府等问题，难以做到标本兼治，可能进入“治反复、反复治”的恶性循环，必须引起高度警觉。借此机会，提出三点建议：一是积极探索模式创新。坚持系统思维，发挥新型举国体制优势，持续健全政府主导、市场主体、科技支撑、公众参与的流域保护与治理机制，统筹推进碳中和、生态环境修复、经济社会发展，努力形成生态环境改善、产业转型升级、企业盈利发展、乡村全面振兴、社会共同富裕的多赢局面。建议国家层面持续优化跨行政区域联防联控综合协调机制，建立健全生态环境修复多渠道融资、市场化运行长效机制。二是大力加强科技创新。建议发挥湖北科教优势，建设生态安全领域国家实验室，整合央企、高校、科研院所和全球优质创新资源，围绕清洁能源、清洁水源、生态修复和生物多样性保护等领域，打造世界一流创新高地。坚持需求导向，进一步加大研发投入，建立“空、天、地表、地下（水下）”立体、实时动态监测体系，实现长江流域生态环境要素的全息监测和智慧诊断、修复、管理，探索推广流域水资源综合评价技术方法和绿色、低碳、智能的生态环境修复新技术。三是推动绿色产业发展。据我的课题组统计，2020年底全国A股上市公司中绿色产业相关企业仅860家，主要集中在节能环保和清洁能源产业领域，生态环境修复产业领域的还比较少。湖北绿色产业基础良好，省第十二次党代会提出加快布局“双碳”发展新赛道，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。建议国家层面将湖北作为“绿色产业发展示范省”建设试点，支持湖北在绿色产业统计核算、绿色技术创新体系、以绿色产业分类评级为核心的综合政策体系等方面先行先试，形成一批可复制、可推广的实践经验。