2023年全国演出经纪人员资格认定考试大纲 科目二 演出市场政策和经纪实务.docx

2023年全国演出经纪人员资格认定考试大纲科目二演出市场政策和经纪实务第一部分演出市场政策一、营业性演出管理条例营业性演出管理条例实施细则（一）演出市场基本概念营业性演出管理条例营业性演出管理条例实施细则（以下简称条例细则）的适用范围。营业性演出的主管部门。营业性演出应当坚持的原则；营业性演出的概念和具体形式；文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所经营单位的概念、业务范围等。（二）营业性演出主体设立审批规定L文艺表演团体内地投资者及港澳地区投资者投资设立文艺表演团体的条件、需要提交的审批材料、审批层级、审批时限规定及信息变更的有关规定。营业性演出许可证（文艺表演团体）的有效期。对外商投资文艺表演团体的限制规定。文艺表演团体的权利义务。2 .演出经纪机构内地投资者、港澳台地区投资者及外国投资者投资设立演出经纪机构的条件、需要提交的审批材料、审批层级及审批时限规定。营业性演出许可证（演出经纪机构）的有效期。港澳地区的演出经纪机构设立分支机构的有关规定。演出经纪机构的权利义务。3 .演出场所经营单位内地投资者投资的演出场所经营单位的备案要求、备案材料、备案层级。港澳台地区投资者、外国投资者投资设立演出场所经营单位的条件、需要提交的审批材料、审批层级及审批时限规定；演出场所经营单位的信息变更有关规定。演出场所经营单位的权利义务。4 .个体演出经纪人、个体演员个体演出经纪人、个体演员的备案规定；个体演出经纪人的从业范围；个体演员可以举办或参加演出活动的类型。（三）营业性演出活动审批规定1 .营业性演出活动举办主体可以自行举办营业性演出活动的主体；可以申请举办营业性组台演出活动的主体；可以申请举办外国或港澳台地区文艺表演团体、个人参加的营业性演出活动的主体及其应当符合的条件；可以申请在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位举办营业性演出活动的主体。2 .营业性演出活动审批要求举办内地文艺表演团体、演员参加的营业性演出活动，申请层级、需要提交的材料及审批时限规定。举办外国或港澳台地区文艺表演团体、个人参加的营业性演出活动，申请层级、需要提交的材料及审批时限规定。变更演出名称、演出举办单位、参加的文艺表演团体和演员、演出时间、演出地点的有关规定。演出活动消防安全、现场秩序方面的有关要求。临时搭建舞台、看台的营业性演出，应当提交的材料；在公共场所举办营业性演出活动的有关规定。3 .营业性演出活动内容要求营业性演出在广告宣传方面的规定。营业性演出内容的禁止情形和管理规定。（四）法律责任1 .违反主体审批规定的法律责任对擅自从事营业性演出经营活动、超范围从事营业性演出经营活动、变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证等情形的处罚规定。对伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证，或者以非法手段取得营业性演出许可证的处罚规定。2 .违反演出活动审批规定的法律责任对未经批准举办营业性演出，变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批等情形的处罚规定；对伪造、变造营业性演出门票的处罚措施。对举办外国或港澳台地区文艺表演团体、演员参加的营业性演出活动，隐瞒近两年违规记录，提交虚假声明等情形的处罚规定；对伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出批准文件，或者以非法手段取得营业性演出批准文件的处罚规定。对演出内容违反有关规定的处罚规定。对假唱、假演奏、为假唱提供条件等情形的处罚规定。3 .个人的法律责任因违反有关规定被文化和旅游主管部门吊销营业性演出许可证，或者被市场监督管理部门吊销营业执照或责令变更登记时，对当事单位法定代表人、主要负责人的处罚规定及对当事个人的从业限制规定。二、规范性文件（一）演出活动审批文化和旅游部办公厅关于简化跨地区巡演审批程序的通知（办市场发（2021）181号）中跨地区巡演适用范围、备案材料、办理渠道和具体办理流程。大型群众性活动安全管理条例中关于大型群众性活动的定义，大型群众性活动承办者的安全责任，大型群众性活动安全许可的条件和程序的规定。（二）演出新业态管理文化和旅游部办公厅关于加强模仿秀营业性演出管理的通知（办市发（2018）2号）中对模仿秀演出的审批管理规定。文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知（文旅市场发（2020）62号）中对演出新业态的监管原则，对在剧院等演出场所提供现场文艺表演播放、在线演出等新业态的管理规定。网络表演经纪机构管理办法（文旅市场发2021）91号）中网络表演经纪机构的定义，网络表演经纪机构应取得的资质，应当履行的义务和管理要求。文化和旅游部关于规范网络演出剧（节）目经营活动推动行业健康有序发展的通知（文旅市场发2023）8号）中网络演出剧（节）目的概念、经营资质、报审报备要求、内容要求和经营管理要求等。（三）境外演员出入境管理人力资源和社会保障部外交部公安部文化部关于印发外国人入境完成短期工作任务的相关办理程序（试行）的通知（人社部发（2014）78号）中短期工作任务的定义、短期工作人员申请入境的基本办理程序。外国人入境完成短期营业性演出活动的办理程序和工作指引（办市发（2015）1号）中外国人入境完成短期营业性演出活动的办理程序。（四）演出市场信用管理文化和旅游市场信用管理规定（文化和旅游部令第7号）的适用范围，失信主体认定情形，文化市场失信主体管理措施，信用信息公开与共享，信用修复等有关规定。文化和旅游部办公厅关于印发文化和旅游市场信用修复工作指南的通知（办市场发（2022）172号）中对信用修复工作的总体要求，开展信用修复的工作流程、申请材料及信用修复培训有关规定。第二部分演出经纪实务一、演出经纪人员演出经纪人员管理办法（文旅市场发（2021）129号）出台的背景；演出经纪活动的概念和范畴；演出经纪人员资质认定条件、认定程序等，演出经纪人员资格认定考试制度有关规定；演出经纪人员执业规范；对演出经纪人员、演出经纪机构的监督管理措施。演出经纪人员继续教育实施意见（办市场发（2022）148号）中关于演出经纪人员继续教育的有关规定。演出经纪人员资格证管理规定（试行）（办市场发（2022）151号）中关于演出经纪人员资格证申领、变更、补发、注销等业务的办理规定。二、演出经纪业务（一）演出项目经纪演出策划、演出制作、演出市场营销、演出合同管理、演出风险管理、项目报批等演出项目经纪的基本内容和业务流程；国际演出经纪惯例，国外演出项目的引进和国内演出项目赴海外演出的市场运作要点等。（二）演员经纪文化和旅游部关于规范演出经纪行为加强演员管理促进演出市场健康有序发展的通知（文旅市场发（2021）101号）中关于演员经纪公司、工作室和演员经纪从业人员对演员的管理职责，做好粉丝正面引导的相关规定。中央宣传部关于文娱领域综合治理工作部署，文化和旅游部办公厅关于进一步加强文艺工作者教育管理和道德建设的通知有关内容。市场监管总局、中央网信办、文化和旅游部、广电总局、银保监会、证监会、国家电影局关于进一步规范明星广告代言活动的指导意见中对明星代言活动应当坚持的原则及具体要求。国家广播电视总局、文化和旅游部关于印发网络主播行为规范的通知（广电发（2022）36号）的适用范围、网络主播在提供网络表演及视听节目服务过程中的行为规范及禁止情形，网络表演、网络视听平台和经纪机构的责任等。（三）演出票务经纪文化部关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知（文市发（2017）15号）中营业性演出票务经营单位应当具有的资质，应当承担的义务，保障消费者权益等方面的管理规定。三、演出经纪行为文化和旅游部关于规范演出经纪行为加强演员管理促进演出市场健康有序发展的通知（文旅市场发（2021）101号）出台背景；对演员经纪公司、工作室和演员经纪从业人员资质管理要求，演出经纪人员、演出经纪机构在演出活动中的管理内容和职责；关于演员经纪公司的执业范围，规范演员从业行为的要求,各级文化和旅游行政部门、行业协会对演出活动的监管要求。中央文明办文化和旅游部国家广播电视总局国家互联网信息办公室关于规范网络直播打赏加强未成年人保护的意见中关于规范网络直播打赏、加强未成年人保护的总体要求和工作举措。四'演出安全与应急(一)舞台安全常识1 .演出场馆设备技术术语剧场(WH/T59-2013)中剧场专用设备、剧场及其组成部分、剧场类型等内容。2 .演出安全(GB/T36729-2018)中的术语定义、分类、演出安全规程、演出安全规范、演出事故分类、演出安全分类等内容。3 .剧院演出安全等级分类(GB/T36728-2018)中危险源识别、事故等级分类、防护等级分类、隐患等级分类、危险指数评估、演出安全等级分类等内容。4 .舞台机械刚性防火隔离幕(GB36726-2018)中刚性防火隔离幕的适用范围、术语和定义、通用要求、操作与维修等内容。5 .临时搭建演出场所舞台、看台安全(GB/T36731-2018)中工艺安全技术要求、安全管理规范、安全操作规程等内容；临时搭建演出场所舞台、看台安全监督检验规范（WH/T92-2021）中适用范围、术语和定义、监检与检验实施等内容。6 .演出安全第6部分：舞美装置安全（WH/T78.6-2017）中适用范围、分类、设计文件、管理规范、操作规程；演出安全第7部分：舞台威亚安全（WH/T78.7-2021）中适用范围、术语和定义、风险评估与风险减小、设计审查与过程监检及验收检验要求、使用与维护要求等内容。（二）安全管理与应急处置文化市场突发事件应急管理办法（试行）及文化市场突发事件应急预案（试行）（文市发（2012）27号）中关于文化市场突发事件情形和应急处置措施。文化部关于落实安全生产责任加强文化市场安全生产工作的通知（文市发2017）5号）中文化市场经营主体安全生产主体责任。应急管理部关于贯彻实施新修改中华人民共和国消防法全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理的通知（应急2021）34号）中关于公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理制度的基本内容。五、文学艺术基础知识和演出市场概况（一）文学艺术史基本知识中国文学史基础知识；中外音乐史、舞蹈史、戏剧史基础知识；中国戏曲曲艺史基础知识。（二）舞台艺术基础知识舞台艺术分类；舞台艺术专业术语。（三）演出市场基本情况中国演出市场发展新趋势、新业态；演出行业重要活动、重要奖项。注：L法律、法规、规章的名称，加书名号，名称中的“中华人民共和国”省略。7 .若无特别说明，科目一、科目二所列的法律、法规、规章及其他规范性文件均指截至2023年1月31日的生效版本。