石油企业通信专网可持续发展战略探析.doc

石油企业通信专网可持续发展战略探析摘要:文章结合中原油田通信专网发展实际，利用swot分析方法，对油田企业通信专网下一步可持续发展战略进行理论探讨。关键词：石油企业 通信专网 可持续发展战略中图分类号:f270 文献标识码:a文章编号:1004-4914（2012）10-254-02企业可持续发展是企业战略规划管理的主要目标，同时也是企业核心竞争力的集中体现。企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内稳定较快发展。当前国家电信行业已经完成重组，形成了三家全业务运营商竞争的局面，这标志着通信业内竞争将会空前激烈，价格战、营销战、服务战在所难免。作为石油企业的通信专网，面临着国家三家运营商的竞争和挑战，特别是经营手段的单一以及内外部环境的不确定性，未来可持续发展预测的难度也将进一步加大。长期处于计划经济和自然垄断环境下成长的油田企业通信专网应如何选择发展战略·本文结合中原油田通信专网发展实际，利用swot分析方法，对油田企业通信专网下一步可持续发展战略进行理论探讨，以供领导专家参阅商榷。一、当前形势下石油企业通信专网的swot分析油田企业通信专网是在石油行业发展过程中形成的产物，一直为油田发展建设及职工生活提供通信服务，长期在石油企业“家长制”管理模式下形成了自然垄断性和行业特殊性，计划经济色彩浓厚。由于国内电信市场形成的全业务竞争格局，加速了社会各通信运营商向油田的市场渗透与用户争夺，油田企业通信专网的生存和发展面临挑战。s：优势分析（strength）。就中原油田而言，自20世纪70年代中期起，经过20多年的发展，油田企业通信专网从无到有、从小到大，由点到线，由线到网，通信规模和能力不断得到了壮大和提高，逐步发展到现在的集卫星通信、光缆传输、微波干线、程控交换、无线合作并存的立体通信网络。截至2010年，全网固定电话用户共8.2万部，因特网宽带用户近4万户，无线合作业务1.1万部，并相继开发了油通201电话、网络电话、车载gps、卫星宽带等信息化业务，在油田区域以及四川、内蒙等外部队伍驻地已经形成了规模性发展，业务市场结构初步实现了由单一语音业务向语音、数据、图像、流媒体于一体的综合通信信息业务的转变，在通信能力、通信质量、服务质量、用户规模、网络规模、技术支持和人才品牌等方面都具有较强的竞争和发展优势。特别在油田范围内，中原通信品牌有无可比拟的品牌亲合力，这种优势是社会运营商所无法比拟和不可复制的。w：劣势分析（weakness）。在通信行业愈演愈烈的市场竞争下，油田区域早已不是一方净土，来自移动、联通、电信等运行商的渗透和竞争从未停止过，特别是移动通信手段对固定电话业务的收入分流显而易见且日趋严重。无须讳言，油田企业通信专网虽然直观感受到了这一威胁，但缺乏的是现代企业发展所必需的战略观念、创新观念、人力资源开发管理、人文环境建设以及与此相适应的市场制度环境。可以这样认为，油田企业通信专网拥有石油大型企业的独特资源优势（可将此资源看成自然资源，属发展的低级要素），缺乏资源运作优势（也就是管理的高级要素）。中原油田把通信服务划入了社会化服务板块，并且提出了以社会化服务、专业化管理、企业化经营、市场化运作的核心定位，采取了“四个体系”的运作模式（服务标准体系、费用价格体系、成本核算体系、考核评价体系），这是一次有益的尝试和成功的实践。但从现实情况来看，油田企业通信专网的发展仍存在管理体制不顺、创新能力不足、人力资源匮乏、资金渠道不畅等突出矛盾，油田主业生产和职工生活日益增长的通信信息需求与通信技术应用和网络升级换代的步伐缓慢形成了鲜明对比，油田通信可持续发展之路任重道远。o：机遇分析（opportunity）。从行业发展角度出发，通信行业前景广阔。党的十七大提出了“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合”的新科学发展的观念，形成了“两化融合”的新概念。2010年7月，国家公布了第一批三网融合12个试点地区（城市）名单。同时随着通信技术发展日新月异，新工艺、新应用层出不穷，如果将其与油田层面生产建设开发需求紧密结合，综合信息业务具有很大的发展潜力。此外，油田“三大基地”战略给油田通信带来了机遇，油田专网通信的技术和网络优势愈加明显，为“三大基地”提供通信信息服务前景更加广阔。最为关键的是，多年来的发展不仅使石油企业通信专网形成了规模性的通信信息网络，而且造就一支油田用户信赖的、高素质的员工队伍，创出了油田通信特色服务品牌，与社会电信运营商比毫不逊色。从长远战略发展的角度看，只要油田企业通信专网找准定位、抓住机遇，按照市场经济规律建立新的管理与运行机制，实现可持续发展必将水到渠成。t：威胁分析（threat）。油田企业通信专网经过近几年来的不断整合，加上专业化管理的不断完善，油田企业通信专网得到了长足的发展，但从生存发展、自求平衡的角度来看，发展的后劲明显不足，来自企业内外部的难题仍困扰着油田企业通信专网的发展。基础业务下滑的大趋势不可逆转，信息化业务培育缓慢。在外部，随着国内三大电信集团的全业务经营，基础业务面临着更大的挑战。传统业务“蛋糕”越来越小，新型信息化业务增长缓慢，尚未真正形成稳定的结构性收入，不能有效弥补因传统业务下滑造成的收入“短板”。同时，由于目前通信技术更新的周期缩短，现有通信专网面临技术升级，传统的电话网正在向信息网过渡，设备、技术和人员都将面临进一步的更新。特别是通信业务低值化越来越加剧，资费标准不断下调，将影响油田企业通信专网的资本运作和自我积累，资金投入渠道也是摆在石油企业通信专网面前的一大难题。二、石油企业通信专网发展战略选择石油企业通信专网要实现可持续发展，必须重新审视当前环境的各种因素，选择正确的发展之路。应该认识到：第一，油田企业通信网优势主要靠业务高差异或低成本战略来实现。第二，油田企业通信网在一定的历史时期通过行业政策和机会所独占的油田内部市场，会存在一定的进入壁垒。第三，油田企业通信网在油田特殊区域内拥有一定的行业垄断性。但是，从长远来看，油田企业通信网具有不可保持性，所有的优势都是暂时的，最终都有可能消失或失效。同时巩固和维持优势可能会成为创造新优势的障碍。但由于多家竞争对手在各个通信业务上的大力度竞争，油田企业通信网原有的用户群和网络优势将逐步缩小，核心竞争力将受到挑战和威胁。所以油田企业通信网必须重新审视比较优势与劣势，在立足强化现有核心竞争力的同时，形成油田企业通信网特色的人文环境，不失时机地展开战略联盟，不断培育和发展新型的核心竞争力，这才是油田企业通信网在今后的生存与发展中始终保持竞争优势的战略选择。笔者认为，从当前来看，石油企业通信专网的发展战略主要有三个选择：1.整体改制。作为石油石化企业的辅助性服务单位，结合当前的发展趋势，走出石油庄园，按照整体改制的思路，全面走向市场，通过市场来实施各种通信资源的优化配置，来争取良好的经济效益和社会效益。整体改制，是企业队伍结构调整和转换企业管理经营机制相结合的一种尝试，是一种全新的模式，探索的空间大，政策的可选择性、优惠性强。由于具有规模性的用户优势，同时又拥有了较大的经营自主权，行业竞争力不可小视，发展前景较为乐观。但是，作此战略选择有一先决条件，要办理国家级的电信经营许可证，否则，油田企业通信网不能面向社会经营和服务。这恐怕是石油企业通信专网运营的“硬伤”。此外，整体改制虽然“看上去很美”，却是一柄双刃剑，实施不好不仅会与石油通信专网可持续发展的初衷相背离，而且可能会影响石油企业的主业发展。因此，整体改制的实施要慎之又慎，从资产转移、职工安置、经营范围等方面周密考虑，妥善安排，确保实现石油企业卸包袱、通信专网大发展、石油用户得实惠的“三赢”结果。当然，这并非本文讨论的主题，笔者不再赘言。2.互利合作。发展与融合、调整与变革是信息产业发展的大趋势，从战略发展的角度出发，油田企业通信网还可以明晰产权关系，独立核算，与更多的合作方结成战略合作伙伴，广结业务联盟，实现管理或业务上“高位嫁接”。采取灵活经营的范式，通过结构性重组，与其他运营商结盟、合作，逐步向无线及网络通信、信息终端与服务产品分销、综合信息和流媒体服务三个方面发展，利用租用或转售方式提供通信业务服务，将批发或代理的主体资源，进行业务细化、个性化，服务升级，以油田企业通信网的品牌向油田内外消费者提供服务。整合重组。信息化是现代化企业发展的必然趋势。结合石油石化企业的实际，通信要持续发展，还可以将油田专网整合为一种新的资源优势，以“三网合一”为重点，推进油田企业通信网、计算机网、电视网的业务融合。此举不仅可以避免内部业务交叉竞争，做到优势互补，扬长避短，压缩企业内部管理成本，而且突出了石油信息网络特色，最终实现区域性“垄断”经营。要注重发挥“眼球效应”，把宽带接入作为三网的融合点，在流媒体中获得新突破。同时要整合机构设置，优化合并岗位，进一步提升工作效率，提高可持续发展能力。三、当前要采取的措施1.积极开展业务市场的调研和细分工作，以转型发展拓宽通信市场。要充分运用自己的业务优势和行业特点，寻找新的业务增长点和新的业务发展空间。做到既服务了主业建设发展，又拓展了通信服务市场，提升了经济效益。尽管当前三大运行商均实现了全业务经营，石油企业通信专网无法复制其“融合”的竞争优势。但是我们还拥有区域规模优势以及石油品牌亲合力。因此，要在结合市场细分，看准目标市场的基础上，不断加快转变发展方式，稳住传统固话、数据基础业务，积极加快接替性业务的研究与推广，扩大信息化业务比例。统筹调整好基础业务、信息化业务、代维服务、工程建设四个领域，逐步实现由“基础网络运营”向“综合信息服务”的转变，坚持科学开发、精细开发、效益开发，强化区域规模发展，积极拓宽中石化、中石油等新的外部服务市场。2.打造多业务融合的下一代网络，以先进的技术和网络资源支撑业务市场的不断拓宽。未来的电信网络，是以全光纤传输网和ip技术为基础的，计算机互联网、电话网、移动通信网和有线电视网全面融合的网络，internet将是下一代网络的主体。因此，从现在起就要以此为目标和努力方向，精心研究和探讨、设计和组建能实现多业务融合的下一代网络。要加快新技术的引入和网络结构的优化调整，提升网络综合承载和业务运营能力，加快“光进铜退”、“三网融合”步伐，促进网络、业务和服务转型，稳步推进油田通信网从传统网络向下一代网络演进，加快建成一个集语音、数据、图像于一体，高速、安全、可靠的综合业务信息网。3.致力于提高全员业务素质，以最优的服务赢得用户的信任和青睐。无论如何，企业竞争力要最终落在员工的具体行为上，在于企业管理和员工的素质、服务能力是否能适应和满足可持续发展的要求。要坚持“以用户为中心”的服务理念，建立全网业务集中查询受理平台，不断推进服务标准化建设，完善服务监督考核机制，努力打造优质服务社会品牌。同时要加强营销服务队伍建设，建立现场作业层、网管监控层、技术支援层的联动机制，提高快速反应能力，全方位提高服务质量。同时要始终高度关注人力资源建设，不断优化组织机构和队伍结构，强化员工培训等基础性工作，有效激发员工队伍整体活力，夯实管理基础，增强发展后劲。4.开展合作竞争、做好互联互通，以公平有效的竞争环境实现“共赢”。在当前市场环境下，各个电信运营商所提供的业务提供的各类产品亦具有可替代性和互补性，这样，就会面临着相同的客户群。在产品多样性上，石油企业通信专网更加捉襟见肘，面临的压力会更大。我们必须清醒的认识到，无序竞争和大打“价格战”是没有出路的，到头来往往是两败俱伤。要坚决摒弃和抵制电信市场上的无序竞争，主动引入“合作竞争”的理念，积极做好互联互通工作，充分利用运营商的“无线”优势，为油田单位和居民提供更为丰富的内涵式服务，促进双方或多方的共同发展，实现电信运营商间的“双赢”或“多赢”。困难与潜力并存，挑战与机遇同在。发展是硬道理，这句至理名言非常适合油田企业通信网，固守油田这单一市场只会作茧自缚、坐以待毙。通信技术日新月异，发展犹如逆水行舟，停顿、等待就是落后。因此，油田企业通信网必须转变发展观念，加快发展步伐，越早越主动、越快越有利，通过扩大网络和业务规模，不断壮大油田企业通信网的实力，实现可持续发展。参考文献：1.张群.中国电信企业持续发展的战略选择.邮电企业管理,2002(1)2.王宗秦.石油通信可持续发展战略研究.改革与理论,2003(12)3.朱道平.固网运营商如何应对全业务经营.通信信息报,2003.02.26（责编:贾伟）