浅谈如何加强班组安全建设与管理.doc

浅谈如何加强班组安全建设与管理摘要本文先从班组安全建设与管理的基本概念谈起，了解班组安全建设与管理的基本内容；然后结合本单位的班组建设情况分析班组安全建设与管理的有利因素和不利因素；重点叙述了班组安全管理存在的问题，及时发现班组安全管理的许多不足之处，为以后的安全建设与管理奠定基础。2010年3月，管道局HSE体系推进工作全面启动。物业管理处深入开展以转变观念为先导，规章制度为基础，健全培训、绩效考核体系为保障的HSE体系推进工作。物业管理处的五个班组，各个班组情况都不相同，其中水暖运行班以及电力维修班是安全重点防护单位。水暖运行班班组成员多、工种多需要对各个工种进行风险识别与控制。班组安全建设与管理需要全体员工的参与，全面调动员工的安全意识，使员工的安全理念由“要我安全”到“我要安全”的转变。本文重点阐述如何加强班组的安全建设与管理的方法：选好班组带头人、宣传安全建设的理念、落实安全培训工作、推进标准化作业、抓好设备管理、加强安全工器具的质量管理。这些方法有助于提高员工的安全意识，有助于班组的安全建设与管理，最终达到“零伤害、零污染、零事故”的管道局HSE战略目标。关键词：班组安全建设与管理风险识别与控制HSE体系AbstractThispaperbeginswithteambuildingandmanagementofsecurityaboutthebasicconcepts,understandingofteambuildingandmanagementofsecurityelements;teamoftheunitandbuildingconstructionandmanagementofteamsecurityfavorableandunfavorablefactors;focusonthesafetyteamdescribedproblemsinthemanagement,securitymanagementteamtodiscoverthemanyshortcomings,thesecurityforthefuturelaythefoundationfortheconstructionandmanagement.March2010,PipelineBureauHSEsystemandpromotetheworkstarted.Deepenthepropertymanagementofficetochangetheirideasasaguide,rulesandregulationsbasedonsoundtraining,performanceappraisalsystemfortheprotectionoftheHSEsystemandpromotethework.PropertyManagementAgency'sfiveteams,eachteamisdifferent,andwhereplumbingandelectricalmaintenancetorunclassesfocusonclassissafeandprotectiveunits.PlumbingCourseteammembersrunmanydifferenttypesofjobsneedtobemoreriskidentificationandcontrol.Securityteambuildingandmanagementneedstheinvolvementofallemployees,fullmobilizationofstaffsafetyawarenessbythestaffofthesecurityconcept”tooursecurity”to”Iwantsecurity”changes.Thisarticlefocusesonhowtostrengthentheteamconstructionandmanagementofthesafetyofthemethod:selecttheteamleaderstopromotesafeconstructionoftheconcept,implementationofsafetytraining,promotingthestandardizationofwork,doagoodjobequipmentmanagement,safetyequipmenttoenhancethequalityofmanagement.Thesemethodshelptoincreaseemployeesafetyawarenessandhelpthesecurityteamconstructionandmanagement,andultimatelyachieve”zeroinjuries,zeropollution,zeroaccidents,”thePipelineBureauoftheHSEstrategicobjectives.Keywords:teamSecurityConstructionandManagementRiskIdentificationandControlHSEsystem目录绪论.51、班组建设与管理的概念.51.1班组建设与管理的主要内容.51.2班组安全建设与管理的现状.61.2.2不利因素.61.3班组安全文化建设的重要意思.62、安全管理存在的问题.72.1安全员责、权不对等.72.3安全意识淡薄.72.4班组安全工作流于形式.73、班组的风险识别与控制.83.1各班组的基本情况.83.1.1水暖运行班.83.1.2电力维修班.83.1.3职工食堂.83.1.4单身公寓和青年公寓.83.2潜在风险点与防控措施.84、加强安全管理的方法.104.1选好班组带头人.104.2.1注重转变观念，增强安全意识.104.4全面推进标准化作业.114.5抓好设备管理，提高设备健康水平.124.6加强安全工器具的质量管理.125、小结.12绪论班组是企业中最基层的单位，也是企业安全管理的基础。安全生产是企业永恒的主题。“没有安全就没有效益”，这句话告诉我们，只有加强班组的安全建设与管理，才能给企业带来效益，企业才会有旺盛的生命力。物业管理处有5个班组，其中水暖运行班和电力维修班是安全重点防护班组。近几年来，管道局一直在“讲安全、学安全”，使安全理念渗入到每个生产环节。物业管理处积极响应管道局安全生产理念，积极推进HSE管理体系，使每个员工都深刻体会到了安全的重要性。为进一步深化HSE体系推进和“两全”工作，强化全员健康安全环保教育效果，增强全体员工的健康安全环保意识，提升全局HSE管理水平，必须把安全管理理念推广到基层单位班组，让每个员工都牢记HSE理念，所以如何加强班组安全建设与管理是摆在我们面前的一个重要课题。1、班组建设与管理的概念1.1班组建设与管理的主要内容班组建设与管理，是指在企业统一领导指挥下，按照科学规律而开展的一系列有利于提高职工素质和管理水平的活动。班组建设的内容主要是思想建设、组织建设、制度建设和业务建设等。班组是一个集体，如何有效合理地把职工组织动员起来，除了有一套健全和完善的规章制度外，职工安全思想教育工作至关重要。班组应该充分的利用时间学习安全，并持之以恒。所以，班组是企业进行安全教育的主要阵地。班组的组织建设主要指班组长的选配、班组核心的形成以及科学合理的制度。班组成员处在生产第一线，班组长是生产组织者和指挥者，处于承上启下的重要位置，可谓“兵头将尾”，班组长的选配十分重要。一定要选拔思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人担任班组长。在班组长的带领下，形成班组核心，团结全班组成员共同完成生产任务。班组的制度建设，是指班组制定、执行和不断完善各种规章制度的过程。班组规章制度，是班组在生产技术经营活动中共同遵守的规范和准则。建立合理的班组规章制度，如岗位责任制、交接班制、经济核算制，以及安全、质量、设备、工具、劳动管理等制度，有助于实现班组的科学管理，消除班组工作中混乱和内耗现象，保证班组生产工作的顺利进行。班组的业务建设就是在生产、技术、经济活动中，不断学习和掌握各项专业管理技术，增强班组计划、组织、指挥、协调和控制的能力，使各项专业管理的要求在班组得到落实。班组业务建设的内容，涉及到班组生产管理、技术管理、质量管理、设备工具管理、劳动管理、安全文明管理、原始记录凭证和台账管理，以及推进企业班组现代化建设等方面，必须切实加强这方面工作。1.2班组安全建设与管理的现状1.2.1有利因素首先近年来管道局始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中形成了一个较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是安全生产法的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。2010年3月，管道局HSE体系推进工作全面启动，物业管理处深入开展以转变观念为先导，规章制度为基础，健全培训、绩效考核体系为保障的HSE体系推进工作，旨在通过推行一系列科学的HSE理念和工具方法，最终形成HSE管理长效机制，实现安全环保持续稳定发展。2010年11月管道局为了进一步深化HSE体系推进和“两全”工作，强化全员HSE教育效果，增强全员HSE意识，开展了“健康安全环保与质量”大讨论的活动。随着“HSE管理体系”不断深入推进和“健康安全环保与质量”大讨论活动的深入开展，职工的安全意识全面提高，为班组安全建设与管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。1.2.2不利因素安全意识薄弱，思想认识不到位。这也是事故频发的主要原因之一。主要体现在：一是工作中自我保护意识差，违章操作、违章指挥等现象屡禁不止，时有发生，干工作凭经验，想当然，总是存在侥幸心理。二是安全生产法规观念仍然比较淡薄，对安全生产工作被动应付，安全管理工作在班组形式多、针对性少，如传达安全会议精神，多数是照本宣读，一读了之，针对性少，不能够做到举一反三；三是安全活动只有记录，没有内容。各种安全记录大都是为了应付安全检查所写，流水账式记录，没有深刻体会安全的重要性。1.3班组安全文化建设的重要意思安全生产的主体是人，而班组又是企业最基层的生产组织，因此班组安全文化就成为了班组安全建设与管理的重要组成部分。安全文化是广大职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则，是以人为本的安全管理。创建企业安全文化的目的，就是把安全管理提升到文化管理，建立安全生产的长效机制，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。班组是企业最基层的生产组织，也正因为如此，各种设备事故、人身事故的发生均与班组人员有关。无疑，搞好企业的班组安全管理，是企业的一项重要的基础工作，如果说，安全文化是企业文化的“亚文化”，那么班组安全文化便是企业安全文化的“子工程”，在企业文化建设中具有不可取代的地位。由此可看出，班组安全文化建设的重要性。2、安全管理存在的问题2.1安全员责、权不对等安全员是杜绝事故发生的最后一道关口，其作用发挥的好，对做好安全工作起到至关重要的作用。在安全生产法中规定了作为安全管理人员的职责和权利，在发生事故进行责任追究时，安全管理人员自然负有不可推卸的责任，这也是他们应该承担的责任，可是他们依法行使的权力在班组中没有得到充分发挥，安全管理权力被弱化了。特别是当负责人带头违章指挥时，作为在负责人领导下的安全监督员，此时大多只有遵从行政命令，否则会带来想不到的后果。2.2安全职责落实不到位企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象：只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些班组将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。班组长对安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。2.3安全意识淡薄随着用人机制和规范化管理的不断完善，每年新进员工数量呈现减少趋势，物业管理处的员工的年龄结构和知识结构发生了较大变化。有经验的老员工面临退休，刚走上工作岗位的员工还在学习实践中，工作的衔接存在着青黄不接的现象。各班组中的骨干人员的文化程度大多为中技以上文化，文化低底子差，接受事物较慢；另外同工不同酬的分配体制也影响着一大批劳务人员的工作积极性。2.4班组安全工作流于形式班组安全工作流于形式，做表面文章，没有把安全管理和安全培训真正植根于班组中，对强化安全管理和提高员工安全意识收效甚微。安全工作抓虚的多，务实的少，查人的多，查物较少。检查往往查出的问题是记录不及时、提问答不出等，而很少检查设备、环境、物料、工艺等方面是否存在不可靠因素。各种安全记录“突击”完成，以应付检查。对班组安全活动的检查仅限于定时查看职工的安全学习记录，而对学习细节则不闻不问或只在口头上稍做要求，导致班组职工在安全活动中，只泛泛地读读有关资料就算完成任务。这样员工的安全意识自然淡薄，安全管理水平也难以提高。3、班组的风险识别与控制“防患于未然”这句话说明预防重于控制，所以班组的安全建设与管理应该把重点放在预防事故的发生。怎样才能减少事故的发生呢？首先员工应该对自己所从事的岗位进行风险识别，找到危险源，然后才能对危险源进行控制。3.1各班组的基本情况3.1.1水暖运行班水暖运行班主要负责基地全体居民和基地各单位的上、下水维修工作。冬季供暖工作开始后还要负责燃煤锅炉的运行与维修工作。所以说水暖运行班的工种多、危险源多，是安全重点防护单位。班组内大多数员工是从一线施工单位调入物业处，安全意识薄弱，存在习惯性违章操作现象。通过身日学习“矿区十二项标准”、“HSE管理体系”，全体员工的安全意思有了极大的提高，班组的安全管理成果显著。3.1.2电力维修班电力维修班主要负责基地各单位和全体居民的电力维修工作、电管站的变电运行工作。电力班也是安全重点防护单位。班组内负责维修的电工年龄偏大，登高存在一定的危险性；年纪大眼神不好，接电时候需做好防护工作。变电运行人员为女性，需加强安全意识，强调工作期间严禁穿高跟鞋。3.1.3职工食堂职工食堂主要解决单身职工就餐问题。食品安全问题、地面防滑问题、工作人员的健康问题、工作环境的卫生问题将是班组的工作重点。3.1.4单身公寓和青年公寓单身公寓和青年公寓主要解决单身职工的住宿问题。住宿人员多为男性，应该加强防火安全意识。服务员在打扫卫生时需加强自我防护意识，防止发生化学品中毒还有高空坠落危险。3.2潜在风险点与防控措施4、加强安全管理的方法班组建设是企业进行安全生产管理的基础，因此，做好班组建设非常重要。班组建设工作必须常抓不懈，不但要搞好队伍建设，还要进行安全管理文化建设。4.1选好班组带头人班组长是企业基层组织的工作核心，是各项生产任务的直接组织者和执行者。他们负着对班组的日常生产和行政工作进行统一指挥、统一安排的重责，是安全生产的基层组织者和责任人。班组长必须具备为人正直、廉洁奉公、诚恳热情、业务技能熟练、安全意识浓厚，对待工作具有奉献、敬业及创新精神。班组安全生产管理，危险性最大的莫过于班组长责任心不强，安全意识淡薄。班组长要牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，带领班组全体职工为实现“安全、优质、低耗、高效益”的目标努力完成生产任务。班组长在抓班组安全工作中除切实加强班组建设,提高班员安全素质外,还要有三种意识。(一)要有超前意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识,就抓不住安全工作的要害。班组长一要吃透上头,弄清上级对安全工作的要求,把握安全工作方向;二要吃透下头,要掌握班组的安全状况,分析班组成员的思想动态,注意情绪变化,对容易发生事故的岗位、工种心中有数。(二)要有监督意识。一要加强对周围环境和设备状况的监督,一旦发现隐患要及时处理,把事故消灭在萌芽状态。二要加强对本班人员上岗前安全防护准备工作的监督,发现忽视安全的现象及时制止。三要加强班组成员在生产过程中执行安全规章制度的监督,看每个职工是否按安全规程操作。四要加强对重点人员、重点岗位的监督。(三)要有事后总结意识。班组长抓好安全工作,一要总结成功的经验,找出成功的秘诀。二要总结失败的教训,找准失败的原因,使二者上升为理论,以指导以后的安全工作。4.2宣传安全文化建设的理念4.2.1注重转变观念，增强安全意识事故无外乎是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致，而物的不安全状态归根到底是人为因素所造成的。班组成员必须克服僵化及麻痹思想，认识安全生产工作的极端重要性。要树立零事故的思想理念。我们从事的工作是安全风险较高的工作，任何一个员工都不愿意在生产工作中受到人身伤害或发生设备事故的，如果把这种愿望作为一种企业财富，形成大家一起来向“零事故挑战”的共同意愿，就会对企业员工的行为具有无形的约束力，再经过长期的潜移默化，就形成一种规范的行为准则，这样，任何事故就做到有效预防和有效控制。4.2.2加强重点控制和预防。第10/12页要实现零事故原则，必须把岗位主体与客体的一切潜在的危险因素和危险点事先辨识出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。对班组安全生产现场来说，对重点、难点、危险点要了如指掌，做到心中有数。比如说电力维修班就应该做到：在带电设备与停电设备之间、登高作业攀登处等必须悬挂各种醒目的安全标志并设专人监护，要从整治思想上的危险点人手，克服思想上麻痹和行动上习惯性违章行为。同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。要在发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下功夫，以此来提高自我保护能力和事故处理的能力，达到安全生产无事故的目标。4.2.3充分调动工作积极性安全生产管理是一种群体行为，单纯只靠班组长是远远不够的。全员参加即大家共同参与，站在安全生产的立场与工作岗位角度，以零事故为目标，主动查找所在作业场所中可能发生的一切危险因素。班组每个员工对承担的作业项目，生产场地作业的难点、危险点了如指掌，对可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，做到心中有数。事故的突发性、隐蔽性和多维性，决定于生产过程中的系统性、动态性、群众性，只要班组把现场安全生产管理贯穿于整个生产过程的始终，班组全员行动起来，每一个工作班组成员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立一整套安全生产的防护体系，坚持以人为本、抓好“自保、互保、群保”的安全监督工作，在生产现场广泛开展反习惯性违章活动。在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险。4.2.4提高员工的综合素质和实践能力教育职工把“要我安全”变为“我要安全”，这样的要求还远远不够，应该再提高一个层次，使之达到“我会安全”的程度。一个员工连自己都不会保护，怎么会保护好他人呢。安全教育逐步从“要我安全”的被动式教育，转变为“我要安全”、“我会安全”的主动式教育，只有“我会安全”才能收到良好的效果，才能使安全教育和安全管理达到一个新的水平。企业文化以人为本是基础，职工的生命安全问题更是一个企业管理中的重中之重。因此，加强安全思想教育，做好“我会安全”的技能培训工作，提高公司员工安全意识和素质。4.3认真落实安全培训工作人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不是与生俱来的。人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，只有通过加强安全生产教育培训力度，提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，班组还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应生产建设的需要。4.4全面推进标准化作业加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行第11/12页岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。4.5抓好设备管理，提高设备健康水平设备健康水平是安全生产的硬件基础。许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。以电力维修班为例在设备管理方面就应该做到以下几点：（1）是以缺陷管理为中心来加强设备管理，掌握设备运行状况，及时消除设备隐患；（2）是合理安排电力设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，稳步推进输变配电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法；（3）是增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电柜、输电线路的改造，提高供电可靠性；（4）是对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。4.6加强安全工器具的质量管理一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。要禁止以任何形式将己报废的工器具给其他个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。5、小结班组是最基层的生产组织，是实现安全生产的基础，是生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者，因此能否将安全管理的有效性深入到班组的安全建设，是大幅度降低事故，实现安全生产的关键。班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，为此必须重视和加强班组安全建设与管理。本文先从班组安全建设与管理的基本概念谈起，了解班组安全建设与管理的基本内容；然后结合本单位的班组建设情况分析班组安全建设与管理的有利因素和不利因素；重点叙述了班组安全管理存在的问题，及时发现班组安全管理的许多不足之处，为以后的安全建设与管理奠定基础。2010年3月，管道局HSE体系推进工作全面启动。物业管理处深入开展HSE体系推进工作。班组安全建设与管理需要全体员工的参与，全面调动员工的安全意识，使员工的安全理念由“要我安全”到“我要安全”的转变。本文重点阐述如何加强班组的安全建设与管理的方法：选好班组带头人、宣传安全建设的理念、落实安全培训工作、推进标准化作业、抓好设备管理、加强安全工器具的质量管理。这些方法有助于提高员工的安全意识，有助于班组的安全建设与管理，最终达到“零伤害、零污染、零事故”的管道局HSE战略目标。本文对如何加强班组安全建设与管理进行初步分析，其中难免有许多不尽完美之处，希望在未来的工作中得到更正和改进。使得本论题更加完善。