省烟草专卖局：建设工商一体化物流提升　烟草整体实力.doc

省烟草专卖局：建设工商一体化物流 提升烟草整体实力在市场竞争日趋激烈的今天，物流作为利用高新技术改造和整合传统产业而形成的新兴产业，正在全球范围内迅猛发展，被人称为降低物料消耗、提高劳动生产率之外的“第三利润源”。面对经济发展的新形势，用现代物流手段改造烟草行业，是行业生存和发展的必经之路。近年来，烟草工商企业根据国家局关于现代物流建设工作要求，结合自身实际，运用现代供应链管理的理论，对采购、生产、配送等各个物流环节进行系统规划、设计，工商协同，精心组织，强力推进物流一体化建设，取得了初步成效。现就有关情况汇报如下:一、烟草工商物流基本情况 位于华东腹地，总面积13.94 万平方公里，长江和淮河自西向东横贯全境，将全省划分为淮北平原、江淮丘陵、皖西大别山区、沿江平原和皖南山区五大自然区域。淮河以北，地势坦荡辽阔，为华北平原的一部分；江淮之间西耸崇山，东绵丘陵，山地岗丘相间；长江两岸地势低平，河湖交错，平畴沃野，属于长江中下游平原；皖南山区层峦叠峰，峰奇岭峻，以山地丘陵为主。全省常住人口6120万人，其中城市人口2172.6万人，农村人口3947.4万人；下设17个地级市，105个县(区)，1696个乡镇。烟草较早地认识到现代物流在促进现代企业建设、提高烟草行业整体实力中的重要作用。工商分设前即开始谋划和探索工商一体化物流建设。工商分设后，工业公司在联合重组的背景下，积极探索供应物流、生产物流和销售物流的有机整合；商业企业以地市级烟草公司卷烟配送中心建设为切入点，研究制定了全省物流发展规划。烟草现代物流建设正朝着理性、务实、快速发展的方向迈进。其标志为：一是物流赖以生存和发展的基础设施建设加快发展。全省已建成公路14.8万公里。其中，一级以上公路2094公里（含高速），二级公路9162公里。目前，二级以上公路网已覆盖全省县以上城市；已建成5个卷烟成品库，17个配送中心、14个配送分库、31个中转站；全省仓库面积（含配送分库）共601573m2。基础设施的日益发展为推进现代物流建设创造了良好条件。二是客户资源初具规模。全省入网零售客户29.5万户，其中，城市零售户4.4万户，县城零售户4.5万户，农村零售户20.6万户；年卷烟销量在10万箱以上的卷烟商业企业有9家，在5-10万箱之间的有5家；在5万箱以下的有3家。三是物流运行的人才、运输等软硬件逐步完善。截止06年末，全省工商物流从业人员达到3578人，拥有运输车辆已基本满足需求。其中，商业企业拥有物流从业人员2614人，送货车辆1043辆。四是物流业态从传统型向现代型转变。随着市场竞争的加剧，工商企业在加快资源整合的同时，引进先进技术装备，依托信息化，积极推动物流由传统手工式管理向现代化发展方向迈进。五是卷烟物流量增长较快。伴随着全省行业经济的快速发展，卷烟物流需求规模不断扩大，物流业务量快速增长。但从提升烟草工商整体竞争实力出发，站在现代流通的角度思考，我省烟草现代物流工作仍处于起步阶段，一些发展中的根本性矛盾和问题仍未解决。集中表现为：工商分设以后的物流建设没有着眼于烟草供应链的一体化，全省物流建设缺乏统一规划，存在着资源闲置和重复低水平建设；工商物流技术标准不统一、流程不明确、信息平台不共享；物流装备配置不合理，现代化水平较低，总物流成本居高不下等诸多问题。二、工商一体化物流的提出和认识针对我省行业物流发展现状和存在的问题，为进一步推进现代物流建设，根据国家局的指示要求，我们在全省范围内积极开展了工商物流一体化的研究和探索。推进之初，至少存在三大实施障碍。一是思想认识障碍。这一方面表现为理解片面和认识偏差。部分干部员工仅仅把现代物流看成是操作环节的流通问题，没有从参与国际竞争和提升中国烟草企业未来整体竞争力的角度来认识工商一体化物流建设的重要性；另一方面表现为满足现状和动力不足。由于现阶段工商企业经济效益逐年提升、发展态势总体良好，再加上行业发展的主要任务是保持经济运行的健康平稳，特别是工业企业联合重组后面临市场开拓和品牌培育的压力加大，一些同志对工商一体化物流建设的紧迫性认识不到位，发展现代物流的动力不足。二是利益协调障碍。发展工商一体化的现代物流从长期看会使工商企业整体受益，但短期内表现为双方所付成本和所得利益的不均衡。如何积极有效协调好工商双方的利益，这在一定程度上会影响到工商物流一体化建设的实施推进。三是具体工作难度障碍。工商一体化物流建设涉及面广、难度大，是一项复杂和全新的工作，在组织协调、流程设计、信息共享、标准统一等方面都需要工商企业克服重重困难，做大量艰苦而细致的工作。以上三种障碍同时并存，互为作用，共同制约着工商一体化物流建设的实施推进。但从总体上看，思想认识的障碍要大于利益协调的障碍，利益协调的障碍要大于具体工作难度的障碍。为此，我们首先从统一思想、提高认识入手，积极引导干部员工转变观念，充分认识建设工商一体化物流的重要意义。1、从宏观层面看，建设工商一体化物流是行业适应经济全球化、实现工商企业长远发展的内在要求。随着经济全球化的发展，烟草行业面对国际竞争的压力越来越大，行业发展要想立于不败之地，必须依靠现有体制，提高中国烟草的整体竞争实力。解决“大而全”、“小而全”的物流格局，以供应链理论为指导，以工商物流一体化建设为手段，实现工商物流资源的统一配置、信息的互通共用、利益的充分共享，提高工商物流整体运作水平和经济运行质量，是实现行业长远发展的有效途径。2、从微观层面看，建设工商一体化物流是降低企业运行成本，提高效率，增强烟草市场反映能力和竞争实力的主要手段。由于科技不断进步、行业经济不断发展和全国统一市场逐步形成以及消费者需求的多样化，使得我省烟草企业竞争环境变得相当复杂。烟草要在严峻的市场竞争环境下获得生存和发展，必须强化工商协作，构建工商一体化集中管理和专业化独立运作的物流体系，努力获取物流集中管理的规模化效益和专业化分工的运作效率，拥有比竞争对手更低的成本、更快的速度，以赢得竞争的优势，切实提升烟草的综合竞争实力。其次，我们通过加强工商沟通，明确费用分摊方式，提高物流管理水平，解决一体化物流建设中的利益协调障碍。采取托盘运输方式以后，客观上卷烟装载量有所减少，运输费用有比较大的提高，如果增加的卷烟运费再由商业承担，商业的成本压力就会加大。对此，工业主动提出运费以物流一体化建设前2006年为基数，不再增加商业的负担，并积极研究提高车辆使用效率，来消化增加的费用。目前，工业通过对原有业务流程优化、车辆统一调度以后，形成了仓储、运输等业务“一库制”和“门对门”的模式，实现了成品卷烟、大宗辅材的双向运输，使产、供、销各个运输环节紧密联结，节约运输成本30%以上，使托盘运输后增加的费用得到完全消化，整体运输成本没有增加。第三，立足实际，从整体利益出发，解决工作难度障碍。实行省内工商物流对接，最大的工作障碍就是托盘标准不统一的问题，由于工业高架库建设较早，采用的是1.1m*1.1m托盘标准，与行业现行的1.0m*1.25m的标准不一致，如果要统一为行业的标准，需要对高架库进行改造，将会增加一大笔费用。对此，我们从行业的整体利益出发，实行省内省外两个托盘标准，不给工业增加新的负担。对省内工商对接，我们采用现行的工业托盘标准；对省外卷烟，采用行业统一的托盘标准，调整商业立体库货架的结构，1-2层存放省内卷烟，3层存放省外卷烟，提高仓库的存储能力，有效的解决了物流对接工作中的障碍。 通过对全省行业干部员工的教育引导，工作中的难点问题的解决，工商企业对一体化物流的认识逐步统一和提升，双方都能自觉服从和服务于发展大局，从烟草供应链的角度整体规划物流布局，统一实施全省范围内的资源配置，工商协同推进物流体系建设，不断夯实了工商一体化物流建设的思想基础和工作基础。特别是工业企业积极克服重组后生产和经营的诸多繁重工作，立足长远，自我加压，主动谋求和推动工商之间的协同和合作，保证了一体化物流建设的有力推进。三、统一流程，实现两个“门对门”推进烟草工商物流一体化建设，究其实质来说就是要突破工商分设以后各自为政的物流体系框架，通过系统观念和供应链管理的理论来指导物流建设实践，统一设计覆盖全省、工商一体的合理业务流程，并根据上、下游产业链用户的不同需要，以省内运输为切入点，大力推进以托盘为单位的配送业务，逐步实现两个“门对门”运输服务，进而提升物流运作效率和获取竞争优势，推动实现仓储配送业向现代流通业的转变。实现两个“门对门”服务，一是指对工业企业原有业务流程进行一体化设计和优化，使原辅材料、卷烟成品、五金配件等运输作业环节在工业企业内部形成 “门对门”仓储配送服务，保证工业物流有序、高效地运行；二是指对工商企业业务流程进行整体优化，统一标准，实现卷烟成品在工商之间的“门对门”运输服务和业务流程的无缝对接，有效解决工商物流运转中的阻隔，提升工商物流体系的整体效率。具体实施推进过程中，我们牢牢把握了以下三个重点环节：1、突出流程规划。近几年来，全省行业通过发展已经具备了一定的物流基础设施，并在此基础上形成了工商企业独立运作的固定业务流程。但现有业务流程未能着眼于烟草供应链的一体化，流程的统一设计和规划不够科学，并由此导致物流运转效率不高和配送中心、仓储等存在低水平重复建设，资源未被充分利用。为切实解决业务流程设计不合理等问题，我们在资源的规划和整合的基础上，对全省物流业务流程进行了重新统一规划和再造。一方面利用工业企业联合重组的契机，在工业系统各自内部开展装备、仓库、人力等资源的整合，对订单处理、入库、出货、配送、补货等环节的作业流程进行优化；另一方面立足于供应链整体优势的发挥，结合工商企业已有仓储、运输、信息等资源，特别是同城仓储资源的整合利用，合理设计工商企业之间物流节点，重点抓好工商企业卷烟成品的仓储保管、装卸搬运、包装加工、运输配送等业务流程的统一规划，力争形成资源共享、运转顺畅和多点配套的工商一体化物流格局。2、共建信息平台。推动工商物流一体化建设向前发展的核心动力是信息技术。只有在工商企业之间搭建信息高度共享的统一平台，才能保证生产、运输、仓储、配送等一系列环节中，物流设施和资源能够得到最充分的利用，从而满足一体化运作流程下企业多样化、多层次的物流需求。鉴于此，工商企业积极构建统一的物流信息平台，通过利用现代信息技术和装备，积极探索物流一体化管理。特别是大力推进了工商营销信息共享平台建设，利用该平台提供的强大信息资源，实现工商企业产销存、进销存和物流信息等在工商业企业之间的互通和共享，实现了卷烟全流程的动态控制和一体化“门对门”全过程物流服务管理。3、统一物流标准。物流标准化是物流一体化的发展基础，为推进工商物流在统一流程下实现两个“门对门”仓储配送服务，我们在全省范围内广泛开展了统一物流标准工作。在工业企业系统内部，推进了组织结构、业务范围、业务流程、作业标准、库存管理、运输调度等九个方面的逐步统一；在工商企业之间，建立了统一的物流运作标准，即统一托盘标准、统一码垛方式、统一仓储、运输和作业方式等。通过工商之间物流运作标准的逐步统一，并借助共享信息平台，最终形成了以托盘为实物载体，以电子标签为信息载体，以工商协同为依托，电子标签托盘扫码、工商成品托盘联运的运作模式，实现了业务流程在工商企业之间的无缝对接。四、工商一体、互相对接，统分有度、各有侧重，切实抓好内部管理在工商物流一体化建设过程中，我们结合实际确立了“统分结合”的推进策略。如我们在物流一体化建设的组织领导上力求工商统一，在其职能上实行工商的相对分开；在物流建设总体流程的规划、设计上追求工商统一，在流程的具体操作上实行了工商分开；在仓库、信息等资源共享上实现工商统一，在仓库、信息的管理上实行工商分开。这就表明，工商一体化物流建设是一个统与分的有机结合，既要工商一体和相互对接，也要在一体化的前提下工商各有侧重，切实抓好内部管理。1、工业环节重流程设计。中烟公司完成联合重组后下辖五个卷烟厂，原料辅料、卷烟成品、五金配件等在各个卷烟厂和中烟公司总部之间的运输、仓储、保管及配送，业务流程比较繁杂。为此，工业企业积极运作现代供应链管理技术和理念，对内部流程进行重新设计，努力实现物资采购、生产组织、产品销售等环节的物流一体化运作，不断推进物流运作和管理的专业化。具体来说，就是将原有分散在研发中心、制造中心、营销中心、采购中心的物流业务分离开来，成立中烟物流中心，进而将分散的物流通过流程设计和功能整合实现集中、统一，以物流中心和各烟厂物流分中心的模式实现优质、高效、低成本的物流服务。同时通过梳理优化业务流程，大力推进供应商管理和订单订货，建立与原料供应商的长期合作关系，不断提升按照商业企业提供市场订单组织生产的能力。2、商业环节重资源整合。商业企业的物流工作比较简单，主要是卷烟成品的分拣配送，且业务模式固定统一，但因业务范围波及全省各地，存在着一定程度上资源优化和整合的空间。在工商物流一体化的前提下，商业企业一方面将主要精力放在组织结构的调整和优化上，通过设置营销中心、呼叫中心和配送中心实施整合资源，推进物流的专业化运作与管理；另一方面在全省范围内以市为单位合理优化物流布局，持续优化配送流程和送货线路，推行库存管理和应急补货机制，努力实现仓库、车辆和人员的合理配置。力争通过物流资源的整合，在控制市场和保证服务水平的前提下，不断提升物流配送效率。3、工商双方都注重物流成本管理。物流成本管理工作是一项全新的工作，任务重，有难度，但意义重大。工商双方为此决定推进全省行业物流的成本核算，分门别类对物流各个环节发生的费用进行统计测算，力争在保持烟草整体竞争优势的前提下，消除物流运行的非增值环节，不断追求物流成本的降低。五、工商一体化物流的建设成效与体会烟草工商物流一体化建设，在工商双方的共同努力下实施顺利，取得了较为明显的效果。主要表现在：一是作业方式发生根本变化，推动了流通的现代化。前几年，我省行业物流技术水平偏低，装备落后，无论是仓储设施、运输工具，还是搬运装卸设备，都满足不了工商企业的现代物流服务需求。通过推进工商一体化物流建设，我们对通用大宗辅材集中统一单元化组配配送，卷烟产品在工商企业之间利用信息技术实现物权转移，区域化就近分拣和配送，并实现了卷烟成品的单元化托盘集载、双层托盘式运输、非自动化叉车存取和托盘货架式存放等全流程装卸作业。这些作业方式的变化使货源在流转中的安全性和及时性得到保障，同时由于新技术和新工艺的成熟运用，极大地提高了作业效率，进一步推动了全省行业流通的现代化。二是物流资源实现优化配置，带动了经济增长方式的转变。长期以来，行业经济增长重生产、轻物流，重增速、轻效益，重规模、轻质量。在经济高速增长的同时，资源消耗的压力不堪重负。通过推进工商物流一体化，可以使工商企业在物流系统的支撑下，对各个物流环节集成整合，实现统一运作，使资源得到优化配置和充分利用，使卷烟产品和服务贴近用户、贴近市场，并通过物流环节降低成本，加快周转，带动了经济增长方式的转变，达到了提高经济增长质量与效益的目的。三是物流成本得到有效控制，拉动了行业经济效益的提升。在推进工商一体化物流的实践中，我们积极推行卷烟流通全过程的供应链管理，将工商企业连接起来，实现仓储、信息等资源共享，极大地降低重复性投入；积极推进物流平台的统一，实现物资统一采购，设备统一招标；积极推动物流资源的优化管理，合理布局物流网络，优化配送线路和车辆调度，合理运筹物流过程；积极推行新技术和新设备的应用，在精简人员的同时实现效率化配送，借助现代信息管理技术来控制和降低物流成本；积极强化企业员工的成本控制意识，细化会计核算，实施费用预算，减少或消除不必要的作业程序和费用的开支等等。通过以上措施的推进落实，一体化实施前后工商共减少物流成本（含减少物流设施重复投资部分）超过11600万元，其中商业环节减少成本1731万元，大大提升了行业经济运行的效益。四是建设成果呈现喜人局面，促动了物流建设精神风貌的改观。我省的工商一体化物流建设，时间紧，任务重。推进之初，一些同志思想上存在畏难情绪，对在既定的时间内完成一体化物流建设目标，并率先为全行业提供宝贵经验没有信心。物流建设的实践和最终成果证明了工商一体化物流建设，在既定条件下依靠国家局的正确领导和工商双方的协同推进，完全可以取得实质性的进展。这促使了广大干部员工思想观念转变，精神风貌改观，为下一步深入推进全省行业的现代物流建设创造了良好的精神条件。总结我省工商一体化物流建设实践，有这样几条体会：1、组织一体化是工商一体化物流建设的前提基础。工商分设以后，双方的物流建设互不隶属，难以协调，一体化物流建设缺乏统一组织和领导。这个问题不解决，工商一体化物流建设就会举步维艰。因此，工商双方积极加强了协同和合作，共同成立烟草现代物流建设领导小组，统一制定全省物流建设实施方案，统一组织、协调、监督和指导物流方案的实施，从组织领导上保证了工商一体化物流建设的顺利推进。2、流程一体化是工商一体化物流建设的关键所在。推进现代物流工商一体化建设的关键是要在统一供应链的指导下运用系统方法设计和优化流程，努力实现流程的一体化。我们通过对工商原有业务流程的分析，找准了物流发展的瓶颈和潜在优势。然后对全省行业物流资源进行分化和整合，使采购、仓储、包装、配送等各种业务流程达到一体化的较为理想的配置，保证了工商物流一体化整体功能和优势的发挥。从这个意义上说，流程一体化工作是一个先破后立的过程，如果不能着眼于行业供应链全局的角度来重新系统设计、再造业务流程，工商物流建设就不会实现真正意义上的一体化。3、信息一体化是工商一体化物流建设的有力支撑。信息是工商物流一体化的核心要素，工商一体化的物流是建立在共同信息平台上的，没有信息的一体化，就没有物流的一体化。只有积极促进工商企业在物流内部管理中运用现代信息管理技术，并在此基础上帮助工商企业实现信息资源的共享和互通，才能借助一体化的信息平台来消除工商双方物流管理系统的信息孤岛，实现信息流、商流、资金流、物流在供应链流程上的“四流合一”，进而为工商物流的一体化运作提供强有力的支撑。4、标准一体化是工商一体化物流建设的重要环节。要实现工商物流的一体化，行业标准一体化尤为重要。相对落后和未能统一的物流标准将影响物流一体化和信息化建设，造成货物流通和信息交换不畅，流通环节多、速度慢、费用增加，制约着业务流程的无缝对接和一体化的快速发展。基于这种认识，我们以工商物流为统一运作系统，积极制定了系统内部设施、机械装备、专用工具等技术标准和包装、装卸、运输等作业标准，以及作为现代物流信息突出特征的信息标准，并形成全省统一的物流标准化体系。这既扩充了工商物流一体化建设的内涵，又提升了一体化物流的运作效率。烟草现代物流建设已经有了一个良好的开端。但是，现代物流工作是一项全新的事业，我们取得的成绩只是初步的，在今后发展过程中，矛盾会很多，困难也很大。我们将以这次全国烟草行业现代物流建设工作会议为契机，提高认识，博采众长，知难而上，扎实推进，不断开创我省烟草现代物流建设新局面，为全行业现代物流的持续快速健康发展作出新的努力与贡献！14