关于对网络信访工作的思考.docx

关于对网络信访工作的思考关于对网络信访工作的思考 进入二十一世纪，网络已经普遍应用日常生活和工作中，面对互联网的冲击，信访工作发生了很大的变化，出现了网络电子信访，它为群众提供了更加方便、低成本、快捷的监督渠道，改变了原来传统的登门、写信上访等单一渠道。 一、发展网络信访的必要性 大力发展互联网信访一来可以大大减轻集体上访所带来的大量人员进京的压力；二来，可以实现信访的低成本。现在各地为了减轻来自中央的批评，对本地人员上访作了很多强制性的限制，很多举措甚至严重威胁了上访人员的人身安全，互联网信访则可以避免这一弊端；三来，可以实现信访的快捷、顺畅，由于地方的自我保护主义，很多问题在地方信访得不到重视，往往要中央的介入才能得到处理，这也是大量访民上京的原因，互联网信访可以打破地方对上访信息的垄断，从而使得下情得以上达。另外，互联网的快捷性也有利于在第一时间内对上访事件的处理。可以看到近年来很多腐败大案，都是先在网络上传播开来后，引起中央的重视而得到处理的。 二、互联网给信访工作的开展带来的新机遇 互联网信息容量大、传播速度快、覆盖范围广，具有高度的开放性和交互性，这些都给信访工作的开展带来了新的机遇，主要表现在以下几个方面： 互联网拓宽了信访宣传工作的渠道。传统的信访宣传受到时间和空间等客观条件的限制，还要耗费巨大的人力、物力资源。而互联网的传播不受时间和空间的局限，信访政策宣传者和广大人民群众可以通过网络进行异地、全天候的交流与沟通。有关信访的法律、政策信息一旦通过网络发布，广大人民群众就可以在互联网随时浏览、查阅，使原来狭小的信访法律、政策宣传空间变得广阔起来，使过去有限性的宣传资源变成了一种相对无限性的宣传资源，大大提高了信访法律、政策宣传的效率。 互联网增加了群众上访的渠道。前网络时代，许多群众尤其是农村群众由于地理偏远、交通不便利等各个因素的限制，无法及时向信访部门反映问题，造成许多问题无法得到有效的解决。而伴随着互联网的普及以及信息技术的广泛应用，信访部门可以充分利用网络这一资源，开通“网络信访”服务，即建立专门的网站、信访论坛、留言簿，通过设置网上举报投诉等便民互动栏目，广大群众足不出户，就可以通过网络向信访部门反映问题，寻求帮助。 互联网使信访工作更加人性化。网络具有互动性、平等性的特点，信息的接受者也是信息的传播者。网络交互式的沟通模式使得广大人民群众与信访干部在网络搭建起来的平台上进行平等的思想交流，彻底改变了传统的人民群众自下而上的向*信访部门反映问题模式。同时，网络上的交流可以不见面，可以不用真名，广大群众可以打开心扉、畅所欲言，把平时不愿讲出来、不敢讲出来的想法在网上都讲出来，使信访干部能更加全面和深入地掌握一些问题。在网络提供的宽松环境下，*的信访工作更加具有人性化，效率会大大提高。 三、互联网给信访工作带来的新挑战 互联网虽然给新时期的信访工作提供了新的机遇，但也给信访工作的开展带来以下挑战： 互联网对社会稳定造成了一定的影响。互联网的出现，为言论自由打下了基础，为群众向信访部门反映问题提供了极大的便利。但是也要看到，在网络上，造谣、诽谤的言论也找到了其生存空间。一些人利用互联网的虚拟性、隐蔽性与网络的渗透性进行网上造谣、诽谤，不但干扰了正常信访工作的开展，同时还蒙蔽了一些不明真相的群众，对社会的稳定构成了一定的威胁。 互联网为西方文化渗透与意识形态入侵提供了便利。互联网所具有的浓厚话语色彩与西方文化特点的烙印，使网络中的文化交流失去了平等的互动性，变成了不平等的单向渗透。西方的人生观、世界观、价值观占了主导地位，动摇这一部分人的信仰追求和行为准则，造成精神困惑和价值标准混乱。在这种负面情绪的影响下，许多正确、合理的事情在他们眼中就变成了不正确、不合理，他们的怨气因此也大，给信访部门带来了不小的压力。 四、做好网络时代信访工作的可行对策 面对机遇和挑战，信访部门应积极行动、合理利用、兴利除弊，构建网上信访阵地，制定和实施适合于网络时代信访工作的新对策。具体来说主要有以下几个方面： 建立高效能的信访网络平台。信访部门应当进一步树立“便民理念，服务意识”，建立专门的信访网站、网页，构建网上信访工作的新阵地。具体采取以下措施：一是通过图片、音频、视频等多媒体手段，采取形式灵活的方式方法对广大人民群众进行宣传和教育。二是专门设立网上信访论坛、电子信箱，通过留言、对话的形式由熟悉信访法律、政策，具有丰富信访工作经验，让精通网络技术的信访干部担任管理者，与广大群众进行在线交流与沟通，接受网上信访。 建立高素质的网络信访队伍。宣传信访法律、政策，开展信访工作的网络平台的如何，要看是否拥有了一支专业化、高效化、过硬的网上信访工作队伍。为保证这支队伍在思想上和技术上的先进性，保证信访网站能够有效地为开展信访工作服务，信访部门应制定一套相关的条例、章程。同时，定期对开展网上信访工作的干部进行语言学、心理学、信访法律、政策以及计算机知识和网络知识的培训。 做好网下信访工作，实现网上网下良性互动。虽然互联网高速飞速，网上信访已被更多人关注。但是，不能因此忽视网下信访的作用和基础性地位，而顾此失彼、本末倒置。必须明白，传统的网下信访形式仍然是开展信访工作的有效途径，是及时了解和掌握群众疾苦的重要窗口，也是及时洞察和反馈网上信访效果的最佳渠道。因此，信访部门以及广大信访干部必须把网上信访和网下信访有机地结合起来，达到信访工作的最佳效果。 净化网络空间，为网上信访的开展提供良好的环境。良好的网络空间和环境对网上信访工作的开展至关重要。而构建良好的网络环境，一靠法律，二靠技术。同时开发和采用先进的信息过滤软件，对互联网进行审查和监督，控制信息源头，对净化网络环境也起到关键的作用。