重庆市柑橘产业带信息化工程可研报告.11.27.doc

重庆市柑橘产业带项目信息化工程可行性研究报告主持单位：重庆市经济作物技术推广站主管部门：重庆市农业委员会建设地点：重庆市渝北区黄泥塝黄龙路78号二0一0年十一月编制人员名单范晓伟 高级农艺师谭钦伟 注册咨询（投资）工程师卢华澍 注册咨询（投资）工程师许 龙 注册咨询（投资）工程师祝 磊 农 经 师汪 昀 咨 询 员田 华 咨 询 员重庆荣峰工程咨询有限责任公司地址：重庆市人民路238号附2号皇侨大酒店406室邮编：400020电话：023-67753598传真：023- 63620767Email：rongfeng-zx目 录第一章 总论1第一节 项目提要1第二节 编制依据2第三节 主要技术经济指标3第二章 项目建设的可行性与必要性4第一节 项目建设的必要性4第二节 项目建设的可行性7第三章 项目建设单位情况12第一节项目建设单位概况13第二节 项目协作与技术支撑单位基本情况13第四章 项目建设方案15第一节 指导思想与功能定位16第二节 项目实施目标和建设任务17第三节 主要建设内容18第四节 技术方案22第五章 投资概算与资金筹措方案23第一节 总投资概算23第二节 资金筹措与使用计划及用途24第六章 项目组织管理方案25第一节 项目实施管理方案25第二节 项目运行管理方案27第七章 效益分析与风险评估28第一节 效益分析28第二节 风险评估29第八章 环境影响评价30第一节 环境现状30第二节 环境保护措施31第三节 环境影响评价32附表1 重庆市柑橘产业带项目信息化工程建设概算表 附图附图1 区位图一附图2 区位图二附图3 平面布置图 附件1 事业单位法人证书附件2 组织机构代码证附件3 房屋产权证附件4 重庆市发展和改革委员会关于加快推进2010-2011年农林水气项目前期工作的通知重庆市柑橘产业带项目信息化工程可行性研究报告柑橘产业是我市骨干优势产业和库区农民增收的主导产业，在重庆的农业结构调整中具有特殊地位产业。2003年我市开始实施柑橘百万吨产业化发展工程，2007年根据市委市府打造中国柑橘第一品牌要求，重庆市编制了重庆市柑橘产业发展重点区域建设规划、重庆三峡库区柑橘老果园改造及晚熟柑鲜食柑橘发展规划（200920112）、重庆长江两岸森林工程柑橘发展规划，规划到2015年，通过10个重点区县带动，集中成片新发展柑橘标准化果园120万亩以上，改造柑橘老果园20万亩，全市柑橘种植面积达到300万亩以上，年总产量300万吨以上，其中，晚熟柑橘100万吨，商品化包装处理50万吨以上；橙汁加工处理100万吨，生产NFC鲜橙汁50万吨。实现柑橘非疫区建设目标，完成“中国柑橘城”核心区建设。同时把重庆建成全国最大的晚熟柑橘和橙汁出口基地，着力把重庆建成中国橙汁进口替代的主要产区。实施柑橘百万吨产业化工程以来，我市已建设了11个具有规模现代化的育苗设施，开展了一系列与柑橘发展相关的标准化技术研究，国内和国外橙汁加工龙头企业纷至重庆落户，恒河果业开辟了我市柑橘外销高端市场，各项投资聚焦柑橘，为我市的柑橘发展进一步加快发展奠定了基础。20062008年，温家宝总理在两次考察重庆柑橘果园，签批了农业部关于扶持重庆三峡库区柑橘的意见，国务院在为重庆量身定做的关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的意见3号文件中，明确了对重庆柑橘的支持，农业部、财政部、科技部等，在种苗直补、非疫区建设、现代农业柑橘专项、重大科技专项等方面加大投入。温总理还期待2012年重庆能顺利举办全国独有的“五月脐橙节”。农业部常务副部长危朝安在重庆召开的全国水果大会上对重庆柑橘产业给予了很高评价；财政部副部长丁学东到重庆视察时，也表示要对柑橘产业继续重点支持；而去年9月初在长春举办的全国优势农产品柑橘推介会上，重庆柑橘再次吸引了农业部领导、全国媒介和众多销售客商的眼球。鉴于重庆特殊的丘陵山地立地条件，数百万亩柑橘基地布局面大，品种类型多，建园时期不一致，地貌和土壤母质差异性较大，全市已规划发展400个新建规模果园和技改果园分布在17个区县，柑橘育苗基地分布在江津、忠县、北培、长寿、万州等多个区县，加工企业、流通企业和业主、专业合作组织以及行业管理与技术推广部门之间存在对基地发展、市场流通、生产管理、企业和生产者需求等产业基础信息采集和信息互通不畅，制约决策、管理的效率和投资发挥的效益。因此，重庆的柑橘产业急需要一个权威的为领导决策、行业管理、产业服务的柑橘产业发展管理与决策支持信息平台。我市重庆市柑橘产业带项目信息化工程是应用3S技术、网络技术、计算机技术，建设重庆市柑橘产业数据中心，并在集成现有成果基础上，研发柑橘产业信息化三大应用系统，即数据信息采集与安全传输系统、柑橘产业信息 与辅助决策系统、信息资源公众服务系统，最终实现重庆柑橘统计数据的简单化报送、基本信息的便捷化查讯、柑橘产业化发展过程中的动态追踪和精准定位、柑橘从业人员的针对性举措和个性化服务、柑橘发展成果推介展示和果品市场的数字化监管。第一章 总论第一节 项目提要一、项目名称重庆市柑橘产业带项目信息化工程二、主持单位重庆市经济作物技术推广站三、建设与技术支持单位重庆市经济作物技术推广站；重庆市农业技术推广总站；西南大学资源环境学院等四、项目法人张才建五、建设地点重庆市渝北区黄泥塝黄龙路78号六、项目性质新建七、建设年限2010年12月至2011年11月八、建设目标建设开发柑橘产业信息化三大应用系统平台，即数据信息采集与安全传输系统、柑橘产业信息分析与辅助决策系统、信息资源公众服务平台；应用3S技术、网络技术、计算机技术，构建重庆市柑橘产业数据中心基础数据库，实现重庆柑橘产业数据的标准化、数字化和网络化，实现信息便捷查询、主要柑橘园地理环境精准定位和过程动态实时追踪、柑橘从业人员及其技术的个性化服务、柑橘发展成果的推介展示和商品的市场信息服务。九、建设内容改造重庆市柑橘产业数据中心250平方米（市经作站200:数据中心机房、会商室，市农技总站50平方米：市农委演示中心），改造数据采集终端（机房等）17个。建立实时视频采集终端16个。购置相关设施设备145台（套），其中：数据中心机房设备9台（套），数据中心信息网络设备31台（套），数据采集设备105台（套）。开发行业应用软件3套：即数据信息采集与传输平台应用软件，柑橘产业信息分析与辅助决策应用软件，信息资源公众服务平台应用软件。建设行业基础数据库3套：即重庆市柑橘带GIS基础数据库，柑橘产业基础数据库，柑橘行业业务数据库。十、投资概算与资金筹措及用途项目总投资597.79万元，其中：市级数据中心建设356.7万元，数据采集终端建设147.25万元，行业基础数据库建设60万元，项目建设其他费用33.84万元。项目总投资597.79万元，申请市发改委投资360万元，市农委配套237.79万元。市发改委资金全部用于市级数据中心和采集终端设备购置及设计、招标、监理等，市农委配套资金主要用于数据中心及采集终端改造、应用软件开发、基础数据库建设和其他费用。第二节 编制依据一、全国农业和农村信息化建设总体框架（2007-2015）二、全国农业发展第十一个五年规划三、全国柑橘优势区域发展规划四、三峡库区柑橘产业开发规划五、关于进一步加快柑橘产业发展的意见（渝办发2007276号）六、重庆市柑橘产业发展重点区域建设规划七、重庆三峡库区柑橘老果园改造及晚熟鲜食柑橘发展规划（20092012）八、重庆市发展和改革会关于加快推进20102011年农林水气项目前期工作的通知（渝府发2010377号）九、建设项目经济评价方法与参数（第三版）十、目单位提供的其它相关基础资料十一、项目单位关于进行本项目可行性研究报告的委托合同第三节 主要技术经济指标一、完成数据中心250改造，购买网络设备等145台（套），开发行业应用软件3套；建立行业基础数据库3个。二、完成数据采集终端41个建设，即集中建设17个三峡库区柑橘数据采集终端，5个柑橘加工企业视频数据采集终端和九个种苗生产龙头企业的11个育苗场视频数据采集终端；8个国家级标准化示范果园视频数据采集终端。完成市级监控终端8个及会商分析决策室建设。三、完成50万亩柑橘标准化果园地理坐标等数据（GIS）的采集与标注，建立50万重庆市标准化果园基础信息库，建立重庆市柑橘行业业务信息动态数据库，以便更好地服务全市200万橘农、柑橘从业者、种植大户和龙头企业。第二章 项目建设的可行性与必要性第一节 项目建设的必要性一、产业再次腾飞的明智之举重庆柑橘产业创造了全国的一个又一个成功：从全国最大的无病毒营养桶苗木繁育基地，到第一个所有新发展基地全部使用无病毒营养桶壮苗，再到第一个得到国家农业部柑橘种苗直补的省市；从全国唯一生产NFC橙汁填补了国内空白，到建成全国最大的橙汁加工企业产业集群的形成，再到我国第一个柑橘非疫区建设，无一不体现着重庆柑橘近年来发展的非凡成就。柑橘产业进一步提档升级，必须以通过建立重庆市柑橘产业带项目信息化工程，储备我市柑橘发展基础数据，作为辅助产业发展决策的依据和为广大果农提供精确服务平台。西南大学著名柑橘专家李道高教授曾经说过，“重庆柑橘精准化管理信息化平台的建设将是我市继无病毒营养桶壮苗繁育、标准化柑橘基地建设之后的三大重庆柑橘亮点工程之一，将对我市柑橘产业发展产生非常深远影响”。项目的建设以信息资源和信息技术开发为基础，以信息服务和信息系统应用为核心，以信息网络为载体的现代农业信息体系，将为重庆市柑橘产业再次腾飞插上坚挺的翅膀，实现产业发展新的高度。二、现代柑橘发展的必由之路随着社会主义市场经济的形成和发展，农业已处于由传统农业向现代农业的转型关键时期，新的农业科技成果不断问世，农业信息服务显示出超强的生命力，信息服务的功能不断增强，推进了现代农业、标准化农业和精准农业的建设进程和农村经济的持续快速发展，并起着不可替代的重要作用。但在目前，重庆的柑橘还是以一家一户的小农经营为主，产业的规模化、科技化、信息化、自动化、产业化发展极不平衡，以按需生产为代表的现代柑橘产业发展还极为落后，与现代农业高速发展极不相称。数字农业是农业信息化的核心，是建设现代农业的重要技术支撑。重庆市柑橘产业带项目信息化工程建成后将分散的信息集合起来，实现庞大数据的快捷、准确、直观分析处理，并对其时空特点进行系统分析，形成相互融合的信息，应用于生产管理，是实现农业生产管理向科学化、效益化方向发展的关键，是应用现代技术改造传统产业最有效的途径，是提高重庆柑橘科技水平的有效途径。三、政府宏观决策的科学依据由于重庆的地形地貌复杂，气候条件独特，而柑橘产业分布面积广，区域差异大，资源管理复杂，在产业发展规划、重点项目编制、产业资金投入、生产指挥决策、市场供求信息反馈和应对重大灾害性天气的过程中，缺乏准确的数据支撑，导致领导决策的科学性、针对性、时效性不够，造成产业结构调整中常常出现区域布局、品种布局趋于雷同，在生产上盲目跟风，最终产品销售难、农民增收难等问题。同时，在生产中，我们对发展的基础了解得还不透，对柑橘的家底了解得还不清，对一些情况了解得还不真实，柑橘产量、面积、产值等有统计局、市农委和市经作站三套相互不统一、不衔接的原始数据，造成各级决策缺乏科技的依据。市场经济条件下，政府的角色、职能转变为更强调宏观调控，政策引导。工程建设将及时准确的收集到一手信息，全面展示和科学分析信息数据，揭示出我市柑橘产业种苗供应、生产、加工、销售的内在联系和规律，精确的空间定位，生动形象的图示以直观、生动的表达方式让领导一目了然，减少决策的盲目性和人为因素的影响，实现决策科学化、合理化和可操作化。四、技术推广方式的重大革新在当前柑橘技术推广指导上，我们还沿用以前的教室授课加田间指导的方式，培训时间少，培训次数少，培训时效性差，只能针对极少数人开展技术咨询与培训，而广大农果、专业大户、企业技术骨干和基层果技人员根本没有培训提升和接受技术指导的机会，先进实用技术的整体普及推广率极低，针对性不强，象晚熟柑橘落果、柑橘烟煤病防治、花果同树的营养管理等关键技术的应用推广还不及时，影响着柑橘树势、产量和质量，影响种植户的种植效益。随着网络技术、计算机技术等现代信息技术的迅速发展，极大地促进了资源管理、分析、利用的信息化、网络化、数量化和模型化进程，通过柑橘产业带项目信息化工程建设，改变传统的技术推广模式，由过去单纯的面对面技术指导，转变为利用现代信息技术指导柑橘生产，极大提高先进适用技术推广的效率，提升重庆柑橘的种植水平。五、产业发展监控的重要手段在推进我市柑橘产业化进程中，有一个非常头痛的问题摆在各级政府职能和技术推广部门面前，就是如何监管柑橘种苗繁育、品种、质量、数量和流向如何监管新基地建设的区域、面积、建园与管理模式、柑橘的生长发育状况、生产管理水平、重大病虫害的发生发展和极端天气对柑橘产业的影响等情况？如何监管各极政府和部门的政策贯彻落实、技术措施的执行实施、产品的销售态势和主销地区等？通过该项目建设，可以实现相关柑橘产前、产中和产后各环节的基本信息整合、产业过程实时动态追踪、过程精准定位，实现产业发展中的有效监控、方案调整、政策跟进和措施优化，让产业发展过程中少走弯路和少受波折，推进个性化服务。第二节 项目建设的可行性一、重庆柑橘产业得到长足发展（一）产业规模迅速扩大从2002年起，在农业部大力扶持和“重庆市百万吨优质柑橘产业化工程”的强力推动下，全市柑橘产业得到前所未有的快速发展。重庆是我国柑橘主产区之一，全市柑橘种植面积达到202万亩，产量145万吨，综合产值达到30亿元以上，种植面积和产量均占全国的6%左右，相关从业人员达200万人以上。已建立现代化柑橘育苗基地11个，建成了柑橘无病毒良种三级繁育体系，容器苗年繁供能力超过1000万株。全市普遍推广应用了柑橘无病毒容器苗技术，新建成高规格标准化柑橘果园60万亩，其中规模2000亩以上的果园超40个，规模在500-2000亩的果园超过100个，新增生产能力120万吨以上。（二）安全屏障建设牢靠在国家农业部的支持下，我市启动实施了全国首个柑橘非疫区建设项目，投入近5000万元资金，制定了重庆市柑桔非疫区建设与管理办法，建立了市、县、乡、点不同级别的立体式疫情监测监控点与公路、市场、码头、车站疫情检查站相结合的全方位疫情防控体系，成立了柑橘疫情监控应急扑灭中心和分中心、13个县级疫情监测防控站、173个乡镇疫情监控点、3300个疫情监测点和50个柑桔疫情检查站。该项目是我国唯一在柑橘上建设的国家级非疫区项目，确保了我市柑橘产区“一方净土”。（三）龙头企业聚集重庆引进和培育了美国博富文柑橘公司、三峡建设集团、重庆尚书坊公司、北京汇源集团、重庆天帮公司等橙汁加工企业，已建成橙汁加工厂5家，橙汁鲜果年加工能力达80万吨，生产的NFC橙汁填补了国内生产空白。引进和培育了澳门恒河果业公司、重庆锦橙公司、重庆荷特农业等产后鲜果处理与营销企业，建设了大型柑橘商品化包装处理厂4家，包装生产线16条，每小时处理能力达130吨以上，其中每小时处理10吨以上的生产线4条，全市果实商品化处理能力达到50万吨/年以上，产品远销俄罗斯、东南亚和香港、澳门市场。（四）科技创新能力提高重庆是国内柑橘的研发中心，汇聚有中国农科院柑橘研究所、西南大学、国家柑橘种质资源圃、国家柑橘苗木脱毒中心以及市农科院等一批国家和市级的柑橘科研、教学机构及科技人才，科技创新能力处于全国前列。区县和乡镇柑橘技术推广体系日臻完善，技术人才队伍体系相继建立。项目承担单位实施的柑橘病毒类和检疫类病害分子检测及无病毒三级繁育体系技术、长江上中游地区优质水果带建设、甜橙高接换种及配套生产技术，曾先后获是过重庆市科技进步一等奖、农业部科技进步一等奖、农业部丰收计划一等奖，良种柑桔无病毒苗木繁育体系建设、柑桔优质高产规范化栽培技术获得省部级二等奖。（五）经营机制不断创新探索建立了“龙头企业基地农户”、“龙头企业农民公司农户”等柑橘发展模式，创新了以地入股组建农民专业合作经营制度，发展柑橘专业协会和合作社100多个，吸收会员近40万户。通过建立“资金共筹、财产共有、决策共定、风险共担、盈利共享”的农业股份公司，有效解决了土地分散、重栽轻管以及果园失管等问题。2007年以来，每年整合了国土局、移民局、农综办、扶贫办和林业局的相关资金，用于我市的标准化柑橘园建设；尝试了新的融资手段和模式，成立了重庆市农业担保公司，政府出资和社会资本今年超3亿元，形成了30个亿的融资担保能力，解决了单个果农无资信条件和贷款抵押问题，落实了农户或业主建园前期管护投入资金。试点推行了柑橘政策性农业保险，保费财政补贴70%，为果农撑起一面规避发展风险的“保护伞”。二、柑橘产业面临更大发展机遇（一）明确了产业发展目标我们通过先后编制的重庆市柑橘产业发展重点区域建设规划、重庆三峡库区柑橘老果园改造及晚熟柑鲜食柑橘发展规划（200920112）、重庆长江两岸森林工程柑橘发展规划，计划到2017年，通过10个重点区县带动，集中成片新发展柑橘标准化果园120万亩以上，改造柑橘老果园20万亩，全市柑橘种植面积达到300万亩以上，年总产量400万吨以上，其中，晚熟柑橘100万吨，商品化包装处理50万吨以上；橙汁加工处理100万吨，生产NFC鲜橙汁50万吨。实现柑橘非疫区建设目标，完成“中国柑橘城”核心区建设。力争到2015年，把重庆建成全国最大的晚熟柑橘和橙汁出口基地，着力把重庆建成中国橙汁进口替代的主要产区。（二）得到了中央部委支持中央领导长期关心支持重庆柑橘发展，温家宝总理在2006年4月和2008年12月两次考察重庆柑橘果园后，签批了农业部关于扶持重庆三峡库区柑橘的意见，国务院在为重庆量身定做的关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的意见3号文件中，明确了对重庆柑橘的支持，农业部、财政部、科技部等，在种苗直补、非疫区建设、现代农业柑橘专项、重大科技专项等方面给予了关照，温总理还期待2012年重庆能顺利举办全国独有的“五月脐橙节”。年初，农业部常务副部长危朝安在重庆召开的全国水果大会上，对重庆柑橘产业给予了很高评价；6月，财政部副部长丁学东到重庆视察时，也表示要对柑橘产业继续重点支持；而去年9月初在长春举办的全国优势农产品柑橘推介会上，重庆柑橘再次吸引了农业部领导、全国媒介和众多销售客商的眼球。（三）投入的资金能够保障目前，我市已经成功整合市国土、农综、扶贫、移民和农委等五部门资金每年约2.25亿用于标准化果园建设，而今年部门投入资金将达4亿元，国家财政部现代农业柑橘发展专项和农业部种苗直补每年投资过亿元用于产业发展和种苗补贴；按照森林工程规划、千里长江柑橘生态屏障建设规划和库区产业后扶规划，未来几年我市将投入柑橘产业发展资金超100亿元。同时，通过我们的积极争取，农业部已经同意将今年到期的种苗直补项目再延长，制约产业发展的资金问题已经得到解决。（四）库区的气候非常优越发展晚熟柑橘、实现错季上市、提高种植效益是世界各国柑橘生产者的共同愿望，但受气候等资源条件限制，晚熟柑橘未能真正大规模发展起来。长江三峡水库建成蓄水后，水面变宽，水体增大，对大气温度调节能力增强，特别是沿江流域的冬季温度将有效提升，加上四川盆地的保护，我市冬季无季节性极端低温天气，柑橘果品能正常留树安全越冬，在我国赣南、湘南、桂北和长江上中游地区四大柑橘产业优势区域中，重庆三峡库区生产晚熟柑橘具备更加优越的条件。三、柑橘信息化工程建设条件成熟（一）顺应了现代农业发展要求近几年来，我市通过农业信息平台基础设施投入，建设了 “新农村信息化”、“统筹城乡信息化”等信息工程，改善了农村通信基础设施；建设了以“重庆市农业农村信息网”为主的涉农网站群100个，实现了省级“三电合一”的服务平台；市、区县、乡镇成立专门信息工作机构，配备了专门的工作人员，完善了农业信息服务体系，农村信息为农服务工作得到稳步推进。同时，通过农产品市场信息采集发布体系，开展了农业生产统计及农产品市场信息采集，发布了主要农产品市场价格及质量安全信息，分析了农产品市场行情，农村市场信息助农作用开始显现。我市农业信息化发展为柑橘产业信息化工程做出了示范和样板，顺应农业信息化发展趋势和道路。（二）具备了明显的交通区位优势按照交通便捷、环境较好、有利发展、节约投资的选址原则，“重庆市柑橘产业信息化工程”数据中心设在重庆市渝北区黄泥塝黄龙路78号重庆市经济作物技术推广站（以下简称重庆市经作站）办公楼9层。此地紧邻机场高速、渝武高速、渝宜高速，距江北机场约有20余公里，距朝天门码头12公里、寸滩港8公里，距重庆火车北站约有5公里。公路、铁路、水路、航空运输均非常便捷。有323、419、461、611等多路公交车车站和我市轻轨三号线车站设在办公大楼附近，可直达主城各区，市内交通便捷。（三）打下了扎实的信息开发基础目前，项目建设单位，成立了专门从事信息收集与发布的科室，配备了柑橘技术、地理信息、软件开发、数据录入分析等专职人员15人，开展了对行业管理部门、服务机构、业主等需求调研及平台开发的技术准备，对关键技术研究进行了论证，积累了农业数字信息化技术，为重庆市柑橘产业化项目信息化工程建设奠定了坚实的基础。（四）做好了充分的项目建设准备目前，重庆市经作站拥有办公、培训和试验大楼6000多，专门安排了用于项目建设的场址，办公大楼的供（排）水、供电、供气、通信、闭路（数字电视）和中央空调等公用设施齐全，有完善的物业管理服务。办公楼紧临市公安局、市司法局、市五中院等行政执法部门，办公环境美观整洁，办公秩序安全。同时，市经作站非常重视信息工程建设，还成立了专门的综合信息科，配套了专业技术人员，建设了重庆市特色经济作物网和办公内网平台，购置了部份信息化工作开展必备的软硬件设备与系统，各项条件均能够满足本项目实施的需要。第三章 项目建设单位情况本项目将以柑橘技术主管单位重庆市经作站为主建设，重庆市农业技术推广总站（以下简称重庆市农技总站）、西南大学资源环境学院作为重庆市农业信息化工程建设的主要技术、人才支持单位，将利用自己在农业信息网络、农业数据库建设中的工作经验和人才优势以及现有资源全力协助本项目建设，项目建成后三家单位将实现数据资源共享，成果共享(包括软件、网络、设备等所有资源的共享)，为今后建设全市性的农业信息化工程提供帮助。第一节 项目建设单位概况重庆市经作站成立于1989年，是隶属重庆市农业委员会的全额财政拨款事业单位。全站在编人员26人，有科技人员13人，其中研究员9人（二级研究员和三级研究员各1人），高级农艺师4人。享受国务院政府津贴专家1人，重庆市学术技术带头人2人，后备带头人1人，重庆市优秀专业技术人才2人，“两翼”农户万元增收中有柑橘、茶叶、花卉、龙眼四大产业首席专家4人，所有技术人员都有在国外研修学习、访问交流经历。主要从事重庆市水果、茶叶及特色经济作物技术指导和培训，负责引进、试验、示范、应用、推广优新品种和先进适用技术；主持、组织实施重大科研、开发项目；参与、主持相关产业发展规划、政策法规和行业标准。近年来，我站参与、主持编制了8个相关产业发展规划。主持实施了世界银行贷款项目；国家农业部“948”项目、跨越计划项目、种子工程项目、丰收计划项目；国家科技部、市科技支撑和部科技支撑项目；国家财政部现代农业专项项目；市级重大专项和科技攻关项目。开展科技攻关、试验、示范。建成了国内领先、世界一流的国家级柑橘良种无病毒苗木三级良繁体系；建成了国内一流的国家级茶树良种繁育基地。建成了一批水果、茶叶、花卉的良种化、标准化示范园。主持、组织制定了50余种行业、技术、产品标准。获得各类科技成果奖30余项。其中：部、市科技进步一等奖各1项；部丰收计划一等奖1项；省、部级二等奖5项。承办了一系列与柑橘、茶叶科研技术、产业发展、品牌战略相关的重大活动和会议。第二节 项目协作与技术支撑单位基本情况一、重庆市农技总站重庆市农技总站，隶属重庆市农委，财政全额拨款事业单位。核定事业编制105人。其中，专业技术人员74人，具有研究生以上学位25人；高级技术职称42人，其中推广研究员20人，高级农艺师2人，中级职称14人，初级职称11人；先后有6人获国务院政府津贴。从事地理信息系统研究的专职研究人员5名，专职软件开发人员2名。农技总站主要从事农业技术推广与技术服务；农业科技成果引进与创新，新技术培训与普及；种植业服务体系建设与管理；土壤、肥料和农田用水监测；基本农田保护与耕地地力建设；农药、肥料产品质量与种植业农产品残留监测；农业投入品（化肥、农药）鉴定与登记、管理工作；农作物病虫草鼠害监测发布，重大病虫害防治指导；农业植物检疫与重大生物灾害控制和防除，植保新产品新技术试验示范推广；受农业部植物检疫机构委托,承担全国植物疫情信息系统开发与管理。农技总站被全国农技服务中心授予全国农技系统先进单位称号，连续三次评为市级文明单位，获得市政府授予的土地清理整顿先进单位，市人事局授予的全市引智先进单位等。十年来，获得成果奖励43项。其中，省部级科技成果奖10项，重庆市农业科技进步奖5项，农业部丰收计划将12项，重庆市农牧渔业丰收奖16项。在国内核心期刊上发表论文32篇，出版重要的科技著作26部。二、西南大学资源环境学院重庆市数字农业重点实验室科研力量雄厚，与美国环境系统研究所合作建立自然资源与环境管理培训中心。共4个博士点和9个硕士点，4个省部级重点学科。学院共有教学研究人员115人，其中教授22人（博士生导师16人）、副教授36人。实验室研究人员承担了大量科研课题，包括国家自然科学基金、863计划、973计划、省部委重大项目、国际合作项目和横向协作项目等共计72项。近年来，在“重庆市土壤信息系统的建造及应用”、“重庆市农业资源数字化应用”、“重庆市GIS农业资源数据库应用软件系统开发”、“重庆市测土施肥数据库的建立与应用”等项目的实践中，开展信息农业的理论体系和关键技术研究，积累了农业数字信息化技术；利用国家自然科学基金项目“基于神经网络的三峡库区山洪泥石流灾害预警研究”、科技部项目“青藏高原环境变化影响的适应对策研究”，教育部项目“三峡库区水土流失预测模型及尺度转换研究”、重庆市教委科技项目“三峡库区流域产流模拟研究”等项目作为支撑，以数字环境模型为基础，进行资源环境等领域的分析评价，研究建立自然资源评价模型、土地资源生态环境质量评价模型和环境综合评价模型，为重庆市级西南地区的环境保护和治理提供了辅助决策工具；承担了四川省、贵州省、重庆市共15个县（区、市）的土地信息系统建设和土地利用总体规划修编项目，积累的丰富的数据库，为各地土地资源的信息化管理提供了平台，承担省市级和国际合作课题3项，研究区域土地资源时空演变机制与规律，土地管理信息系统等；以重庆市教委科技项目“重庆市土壤养分空间变异性研究”、重庆市科委重点攻关项目“重庆市柑橘精准管理系统研究”、重庆市烟草专卖局科技项目“重庆市植烟区基础信息库建设及烟草种植区划”等项目的支撑，探索精准农业理论与技术，研究在农业生产的分散经营和规模经营条件下，以丘陵山地区域特色的精准农业理论与技术。第四章 项目建设方案第一节 项目建设的基本原则一、基本原则重庆柑橘产业带信息化工程建设以“政府主导、循序渐进、合理布局、创新机制”为基本原则，按照“重服务、广覆盖、多模式”的要求，加强基础建设，优化资源配置，创新体制机制，拓展服务功能，加快构建重庆柑橘信息服务格局。按照“统一标准、统一平台、统一数据、统一网络”，逐步实现系统集成、资源整合、信息共享的总体要求，全面启动数字柑橘建设，有效地推动柑橘产业的规范管理，有力地促进柑橘产业的深化改革，保障全市“两翼”农户万元增收目标的实现。二、功能定位：按照我国农业信息化技术发展的趋势和重庆市现代柑橘产业发展的要求，重庆市柑橘产业化项目信息化工程应该同时具备数据上传下达、辅助决策、展览展示、查寻服务、技术指导、销售引导、信息发布等功能。通过柑橘数据中心的建设，展示重庆柑橘产业发展中取得的最新成果，柑橘种苗、基地和加工企业的分布现状，为业界开展重庆柑橘基本情况信息查寻服务，柑橘病虫害、配方施肥远程监控，柑橘估产、测产，灾害远程评估，实用技术的远程培训，创新技术培训推广方式，提供产销供求信息，发布柑橘综合信息，为宣传重庆柑橘、引导产业发展、开展招商引资、做大做强柑橘产业服务。由于建设基础条件，建设时间和经费限制，本项目仅能满足我市柑橘产业近阶段基础信息化建设需要，在资源环境基础数据上为专家分析提供依据，为领导决策提供参考，部分满足公众信息需求，为我市柑橘产业信息与国际惯例接轨和进一步开发柑橘产品网上展示和电子商务下了基础。第二节 项目建设目标和建设任务一、建设目标应用3S技术、网络技术、计算机技术，建设重庆市柑橘产业数据中心，研发柑橘产业信息化三大应用系统，即数据信息采集与安全传输系统、柑橘产业信息分析与辅助决策系统、信息资源公众服务平台，最终形成完整的柑橘产业发展的基础数据库信息管理平台，实现重庆柑橘统计数据网络报送、基本信息查讯询、柑橘果园及龙头企业精准定位，柑橘产业化发展过程实时动态追踪，实现对柑橘从业人员的针对性举措和个性化服务，柑橘产品的质量追朔和原产地保护，柑橘发展成效的推介展示和果品的市场准入。二、现有条件重庆市农技总站利用重庆市发改委项目建立了农业数字化实验室，GIS数字化工作站等；重庆市经作站建立了重庆市特色经济作物网以及办公内网。其中GIS数字化工作站、部分测绘设备、办公网络等可以用于本项目建设。二、建设任务（一）改造重庆市数据中心250平方米。其中市经作站数据中心150平方米、会商室50平方米；市农委演示室50平方米（市农技总站）。购买网络、通信（讯）安全设备145台（套）。（二）开发行业应用软件3套；建立行业基础数据库3个。（三）建设数据采集终端41个，既集中建设17个三峡库区柑橘主要采集点数据采集终端，5个柑橘加工企业视频采集终端和九个种苗生产龙头企业的11个育苗场视频采集终端；8个国家级标准化示范果园采集终端。市级监控终端8个及会商分析决策室。（四）完成50万亩柑橘标准化果园地理坐标等数据（GIS）的采集与标注，建立50万重庆市标准化果园基础信息库，建立重庆市柑橘行业业务信息动态数据库，以便更好地服务全市200万橘农、柑橘从业者、种植大户和龙头企业。三、项目布局（建设地点）在市经作广站建立市级柑橘行业数据库与应用中心和柑橘产业发展辅助决策会商室。在万州、忠县、江津、永川、巴南、九龙坡、渝北、长寿、垫江、梁平、丰都、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱等区县建立17个普通数据采集终端。在忠县派森百橙汁加工厂公司、博富文柑橘有限公司、万州汇源集团、开县天邦公司、长寿尚蔬坊果汁饮料公司建设5个市级产后深加工企业视频数据采集信息终端。在恒河九龙苗圃、三峡建设集团忠县新立苗圃、中柑所苗圃等九家市级定点育苗企业的11个育苗场建立视频数据采集终端，建立8个国家级标准化果园视频数据采集终端。在市发改委、市财政局、市农委等产业相关部门建立重庆市柑橘数据中心应用监管终端8个。第三节 主要建设内容及作用一、 市级数据中心建设（一）数据中心机房改造：建设目的：将重庆市经济作物站9楼现有办公室及网络机房等，改造为重庆市柑橘数据存储、网络通信与应用管理中心机房。主要建设内容包括：项 目 名 称数 量单 位备 注防雷与防静系统1套新建弱电控制系统（网络交换系统）1套改造配电柜（强电系统）1套改造服务器机柜1个新购机房空调系统改造2台改造火灾报警与干粉灭火消防系统1套新建不间断电源1套新购机房环境监控系统1套新建2、网络通讯与数据设备购置建设目的：；利用所购设备，建立重庆市柑橘数据中心数据库，通过INTERNET和VPN（虚拟专网）技术把采集点与有关监管机构、业务单位连接成为一个网络化通信系统，实现可控条件下的信息共享。主要建设内容：项 目 名 称数量单位备注数据与应用服务器3台新购磁盘储存系统1台新购网络安全防火墙（带VPN)1台新购三层交换机1台新购数据采集数码单反相机2台新购网络负载均衡设备1台新购电信联通双10M INTERNET接入1套新购VMware esx 企业增强版软件1套新购MS SQL 2008 SERVER Ent1套新购GIS软件1套新购windows 2008 server1套新购3、数据监管与会商系统建设目的：项目所涉柑橘产业信息数据来源广泛，数据应用不但具有专业技术属性，而且与政府产业决策息息相关，通过集中建立市级会商室，集中分析展示行业动态信息；通过移动通讯设备等建立相关部门辅助决策应用终端。主要建设内容：项 目 名 称数量单位备注会商室监视器(含KVM切换系统）1台新购监管PC电脑5台新购监管笔记本电脑8台新购数据采集数码单反相机2台新购机房控制台1套新购4、行业应用软件开发建设目的：通过建设数据信息采集与传输平台，建立柑橘信息采集专网、用户接入身份认证、数据加密解密、数据录入，信息自动采集设备的网络化I/O接口；通过建设柑橘产业信息分析与辅助决策系统，实现按照柑橘技术标准、行业规范、操作流程对柑橘产业数据进行查询统计、数理分析、动态评估、预报预警，对外公共发布；通过建设信息资源公众服务平台，实现行业信息展示，技术服务、指导，信息互动，产品展示，在线交流与电子商务。主要建设内容：项 目 名 称数量单位备注信息资源公众服务平台应用软件1套新开发数据信息采集与传输平台应用软件1套新开发柑橘产业信息分析与辅助决策应用软件1套新开发二、数据采集终端建设建设目的： 建立17个普通数据采集点和24个视频数据采集终端，搭建我市龙头企业产销链数据平台，按照统一业务规范和数据标准，实现数据的网络采集和安全传输。主要建设内容：项 目 名 称数量单位备注数据采集点终端机