唐山三友硅业有限责任公司合成渣浆、高沸物等副产品单体环保治理技术改造项目环境影响报告书（简本）.doc

唐山三友硅业有限责任公司合成渣浆、高沸物等副产单体环保治理技术改造项目环境影响报告书（简本） 建 设 单 位：唐山三友硅业有限责任公司评 价 单 位：河北奇正环境科技有限公司环 评 证 书：国环评证乙字第1231号编 制 时 间：2013年9月目 录1建设项目概况11.1项目建设背景及地点11.2项目内容11.3项目与产业政策、规划环评的符合性42建设项目周边环境现状42.1自然环境概况42.2社会环境概况62.3环境影响评价范围73建设项目工程分析93.1污染源分析及污染防治措施93.2环境影响评价结论123.3风险评价结论153.4环境保护目标153.5环境保护管理和环境监测计划173.6环境效益分析184公众参与194.1公众参与的目的、作用194.2调查原则与方法194.3公众参与调查过程204.4公众参与调查结果324.5公众参与结论355项目可行性结论366联系方式361建设项目概况1.1项目建设背景及地点1.1.1项目建设背景唐山三友硅业有限责任公司成立于2007年11月9日，由唐山三友化工股份有限公司和唐山三友氯碱有限责任公司共同出资组建，注册资本5.09亿元。唐山三友硅业有限责任公司现有工程包括唐山三友硅业有限责任公司60kt/a有机硅项目，已通过河北省环境保护厅验收，唐山三友硅业有限责任公司3万吨/年有机硅系列产品项目，已通过唐山市环境保护局验收；在建工程包括唐山三友硅业有限责任公司有机硅二期改扩建工程项目、唐山三友硅业有限责任公司12kt/a有机硅下游系列产品项目，环评均已批复。目前三友公司60kt/a有机硅项目有机硅单体生产中合成工序洗涤塔洗涤废水经过闪蒸后产生的渣浆、高沸物混合物送中和处理单元，经中和沉淀处理后外售，废水送厂区污水处理厂，因废水中含有氯硅烷高沸物，加大了污水处理站的负荷。为了减小废水对厂区污水处理站的影响，同时进一步去除浆液中的氯硅烷类官能团，保证渣浆、高沸物得到有效处理，三友硅业拟对其渣浆处理工艺进行技术改造，将渣浆和高沸物分离，然后用碱液对高沸物进行连续水解处理。目前该项目已由河北唐山南堡经济开发区经济发展局立项备案（南开经发投资备字201213号）。1.1.2项目建设地点建项目位于唐山市南堡经济开发区，唐山三友硅业有限责任公司厂西南部，厂址中心坐标位于东经118°11'56.68"，北纬39°15'52.11"。项目东侧为循环水冷却塔，南侧为厂区围墙，西侧为厂区围墙，北侧为在建的12kt/a有机硅下游产品车间。厂址北临沿海公路，南与三友热电厂为邻，东侧为唐山三孚硅业有限公司，西面是唐山三友远达纤维有限公司，东北距老王庄西北街约2.8km，SSE方向距离2.0km处为滨海花园及海月花园小区。项目地理位置和周边关系见图1、图2。图1 项目地理位置图图2 项目周边关系图1.2项目内容1.2.1项目投资项目总投资为85.5万元。1.2.2项目建设规模对三友硅业现有60kt/a有机硅项目合成单元产生的合成渣浆、高沸物混合物进行环保技术改造。1.2.3项目建设内容本项目建设1套浆高沸物处理装置，用于处理60kt/a有机硅单体合成工段洗涤废水闪蒸产生浆液，公用工程依托现有设施。项目新增装置用房、水解釜，并对碱液池、水解渣暂储池、渣浆暂储池、压罐区等相关设备进行技术改造。工程主要建设内容，见表1.2-1。表1.2-1 工程主要建设内容一览表项目设施名称具体内容建筑结构数量备注主体工程水解渣暂储池规格为32×8.5×0.8m，地上结构，设连接至碱液循环池的引水槽混凝土浇筑，加顶棚1座对现有改造碱液循环池规格为20×10×1.2m，地下结构，用于水解及吸收塔的碱液储存混凝土浇筑，加顶棚2座碱液池规格为15×10×1.2m，储存来自三友集团氯碱公司的碱液，罐车运输混凝土浇筑，加顶棚1座水解渣堆场面积为450m2，设1台离心机，对水解渣脱水后，储存装袋后水解渣，加顶棚渣浆储存场面积为300m2，储存装桶的渣浆，加顶棚水解塔设1台水解塔，用于水解处理高沸物新建储罐区设置2台固定浆液罐，加顶棚辅助工程装置用房建筑面积为116.6m2新建其它办公楼依托60kt/a有机硅项目依托现有公用工程给排水无生产用水，无生产废水外排，生活污水依托厂区现有供电由本公司已建10KV变电所提供双回路电源供电氮气氮气由现有工程为60kt/a有机硅项目制氮系统提供供热生产不需热，无新增生活用热环保工程废气处理装置水解釜水解产生的含HCl废气经集气系统引至酸雾吸收塔中，与碱液逆流接触后经15m高排气筒外排。新建事故池规格为9×7×1.2m，地上结构，用于事故时储存水解釜中的料液新建防腐防渗对各水池、地面等进行防腐防渗处理。对现有改造1.2.4项目生产工艺项目首先将渣浆与高沸物沉淀分离，渣浆装桶外售，然后采用碱液（不低于5%NaOH溶液）对液相高沸物进行水解处理，在碱性条件下将高沸物中氯硅烷类的氯官能团水解为羟基，去除渣浆的刺激性气味和腐蚀性，装袋后装车外售。渣浆及水解渣均外售至湖北省阳新县银源环保科技有限责任公司，经回转窑焚烧后回收铜及硅粉。工艺流程图见1.2-1。图1.2-1 生产工艺及排污节点1.2.5工程建设期项目建设期为6个月。1.3项目与产业政策、规划环评的符合性1.3.1项目与产业政策符合性本项目对照国家发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录（修订版），本项目属于允许类，符合国家有关政策规定，经对照冀政200989号文，该项目不属于规定的禁（限）批类项目，因此项目符合冀政200989号要求。本项目的建设符合国家产业政策，已在河北省唐山南堡经济开发区发展局备案（备案证号：南开经发投资备字201213号）。综上所述，该项目建设符合国家产业政策。1.3.2项目与规划区环评符合性根据河北省人民政府批复的南堡经济开发区总体规划，开发区发展以唐山碱厂、南堡盐场为依托，在集中紧凑、节约用地的原则下，使总体布局有利于生产、方便生活，达到经济、环境、社会效益的统一，反应海滨化工城市的特色。开发区规划性质为以发展氯碱行业的盐化工为主，积极发展石油化工的特定工业区。规划将开发区主要分为工业区、中心区、生活居住区及仓储区。工业区位于开发区北部，中心区以公建、交通、商业设施为主，位于开发区的中部，生活居住区位于开发区的南部，仓储区位于开发区西部铁路沿线附近。开发区总体规划见附图5。项目位于南堡经济技术开发区工业区内，根据南堡经济开发区总体规划，项目占地为规划的工业用地，该项目建设符合城市总体规划要求。2建设项目周边环境现状2.1自然环境概况2.1.1地理位置唐山市南堡经济开发区地处环渤海地区中心地带，北依燕山，南临渤海，北距唐山市区约50公里，西距汉沽约30公里，南距渤海湾约7公里。拟建项目位于唐山市南堡经济开发区，唐山三友硅业有限责任公司厂西南部，厂址中心坐标位于东经118°11'56.68"，北纬39°15'52.11"。项目东侧为循环水冷却塔，南侧为厂区围墙，西侧为厂区围墙，北侧为在建的12kt/a有机硅下游产品车间。厂址北临沿海公路，南与三友热电厂为邻，东侧为唐山三孚硅业有限公司，西面是唐山三友远达纤维有限公司，东北距老王庄西北街约2.8km，SSE方向距离2.0km处为滨海花园及海月花园小区。2.1.2地形、地貌厂址所在地为冲洪积扇群组成的山前倾斜和滨海低平原，地势低洼平坦，是陡河下游低洼平原的一部分。地势极为平坦，场地自然高程1.9米左右，地形坡度约5，海拔高度为14m，土壤属重度盐碱质，大部分是未开垦的盐碱地和苇泊地，土壤属重度盐碱质，可耕地甚少。本工程周边为企业、未开垦的盐碱地和苇泊地，无基本农田。2.1.3水文地质本地区地质构造属第四纪全新世及晚新世构成，地层基本上呈水平分布，参照唐山碱厂工程地质勘探资料，80米深度内自上而下分为十层，表层黏土，中为亚黏土，深层为轻亚黏土。上部地耐力为90kPa，下卧层地耐力为220 kPa。根据国家地震局地质大队1976年11月编印的京津唐地区地震烈度区划图，该地区为七度和八度交界区，1976年唐山发生大地震，沿河道出现喷砂冒水和土壤液化现象。水文地质属滨海冲洪积、海湖积低平原水文地质区。地下含水层主要由冲洪积、海积和湖积等沉积作用形成的中砂、中细砂层构成。第四系含水层分为三个含水组。浅层地下水咸水广布，底板埋深10110米，属潜水微承压水，矿化度达248g/L，属卤水氯化钠型水，与第二含水组以粘沙土隔开；第二含水组埋深120360米，单层厚度815米，与第三含水组以砂黏土隔开；第三含水组底板深度在400米以下。深层地下水一般为低矿化度（0.40.6g/L）去离子水，水温19.525，目前水位-1620米。该区域主要开采利用中深层地下水，其水化学类型属重碳酸盐钠型水。地下水流向与地形及河流流向基本一致，水力坡度由北向南逐渐变缓，流向为从东流向西南。2.1.4地表水该区域境内的主要河流为黑沿子排干，是开发区唯一的排污渠道。小戟门河原为天然排沥河道，发源于滦南县武庄窠，于小戟门村西汇入草泊水库。1962年开挖黑沿子排干，1965年将小戟门河和黑沿子排干接通，于黑沿子村东和沙河汇合后入海。该河全长42.2km，流域面积240km2，承担滦南、丰南及唐海汛期排洪任务。黑沿子排干上现有三座闸，丰南县大新庄闸，年调蓄水量45万m3；沿庄调节闸，年调蓄水量150万m3；唐海县八农场的六孔闸，年调节水量150万m3。黑沿子排干草桥至沙河入口长14.7km，至入海口处无防潮蓄水闸。黑沿子排干是开发区唯一的排污渠道，在非养虾季节接纳开发区的生产废水和生活污水，养虾季节只接纳生活污水，生产废水实行定期排放制度。开发区附近主要河流有沙河。沙河发源于迁安县如树店，流经滦县、唐山东矿区，穿过草泊水库，于黑沿子村东入海，全长163km，流域面积1219km2，属季节性行洪河道，全年一半以上时间处于干涸状态，沿途接纳工矿企业排水，入海处建有黑沿子防潮闸。2.1.5气候特征该区域气候特征属温带大陆性季风气候，夏季基本受副热带高压影响，炎热多雨，冬季受蒙古气团和来自西伯利亚的寒流影响，寒冷干燥。受海洋气候影响，年平均风速较大，大风日数比内地平原多。全年平均气温为11.9，最热月平均气温26，最冷月平均气温-4.2；年平均空气相对湿度65；年平均降雨量574mm，降水多集中在68月，占全年降水量的70；年平均蒸发量2295.2mm；最大积雪深度190mm；最大冻土深度0.7m；年累积日照时间2798.2小时。年最多风向为SSW风，其风向频率为10.1%，次多风向为WSW风，风向频率为8.67%，年静风频率2.53。年总平均风速为4.6m/s。全年各类稳定度频率中，中性类最高，为45.88，稳定类所占频率为16.98，不稳定类为17.87，从稳定度的频率分布看，区域大气湍流状况对污染物的扩散有利。2.2社会环境概况唐山南堡经济技术开发区1995年经省政府批准成立的省级开发区，开发区规划20平方公里，现已建城区面积为11平方公里，还有9平方公里的面积有待开发。开发区现有5万人口，城区人口规划在1520万，现有相应的商业服务网点、文化、邮政、银行、教育、医疗、交通设施，已形成初具规模的城镇格局。区内“二甲”医院2座，中小学4所，体育场3个，全区社会服务设施较完善。开发区内及附近人口主要从事农业、工业、渔业和盐业等。粮食作物主要有小麦、玉米和水稻。养殖业品种有虾、贝类等，现有捕捞船只约470只，渔业产值约占国民经济总收入的15。2.3环境影响评价范围2.3.1大气评价等级及评价范围根据本项目估算结果可知，本项目Pmax=8.734%，小于10%，根据环境影响评价技术导则(大气环境)(HJ2.2-2008)规定，确定该项目大气环境影响评价工作等级为二级。根据评价工作等级，确定环境空气评价范围为以酸雾吸收塔排气筒为中心，半径为2.5km的圆形区域。2.3.2水环境评价等级及评价范围1、地表水评价等级项目无生产废水外排，故本次评价不再进行地表水影响分析。2、地下水评价等级及评价范围根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011)，建设项目分为以下三类：类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；类：指在项目建设和运营过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；类：指同时具备类和类建设项目环境影响特征的建设项目。(1)项目分类本工程不开采地下水，不会引起地下水流场和地下水位的变化，不会导致环境水文地质问题；对地下水的影响主要表现为生产装置及水池泄漏可能引起地下水水质的污染，据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）规定，因此拟建工程属于类建设项目。(2)评价工作等级划分根据拟建项目情况和当地自然条件，以环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）为依据，建设项目应根据建设项目所具有的类特征进行地下水环境影响评价工作等级划分，并按所划定的工作等级开展评价工作。类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。包气带防污性能根据地勘资料，地基下第一岩土层以粉质粘土为主，分布连续稳定，平均层厚为1.8m，渗透系数为10-6，总体防污性能为中等。含水层易污染特征本区域浅层地下水为苦咸水，不能作为饮用水使用，中深层地下水水质较好，浅层地下水与深层地下水之间有隔水层阻隔，水力联系不密切。地下水环境敏感程度项目建设场地不属于集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以及准保护区以外的补给径流区，也不属于国家和地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区以及特殊地下水资源保护区以外的分布区和分散式居民饮用水水源区。污水排放强度项目采用碱液水解高沸物，碱液循环使用，不外排污水。项目污水排放量小于1000m3/d，污水排放强度为“小”。污水水质复杂程度根据建设项目特征，污水中主要污染物类型为常规污染物，主要污染因子为pH、氯化物。因此，建设项目污水水质的复杂程度为“简单”。综上所述，根据类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，见表2.3-1，确定评价等价为“三级”。表2.3-1 建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表等级划分指标建设项目情况分级情况包气带防污性能分级项目场地包气带渗透系数为8.59×10-5cm/s，包气带岩性主要为粉质粘土、粉土，场地内分布连续、稳定，平均厚度1.70m，场地包气带垂向渗透系数在10-7k10-4cm/s。中含水层易污染特征分级项目位于沿海，潜水埋深浅，浅层地下水为咸水，地下水与地表水联系密切地区。易地下水环境敏感程度分级项目评价区内虽无集中式饮用水水源地准保护区，也不存在国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，且项目区地下浅层水不具有供水意义，厂区周边村庄水井为深水井，厂区下游没有分散的居民饮用水源。不敏感污水排放量分级本项目道路雨水排入厂区雨水管网，循环水排污水用作渣池补水，生活污水经过化粪池排入园区污水管网。小污水水质复杂程度分级根据建设项目特征，确定若发生事故时，污水中可能含有主要污染物有COD、氨氮、氰化物类等常规污染物及红土镍矿淋滤液的镍、铁、锰等重金属离子污染物，则需预测水质指标有COD、氨氮、镍，污染物类型数为2，需预测水质指标<6。中等评价等级确定三级(3)地下水环境影响调查的范围确定地下水环境影响评价范围：厂址及其西南3.0km（上游）、东北4.0km（下游）以内，侧向各1.0km，评价面积14km2。2.3.3声环境评价等级及评价范围(1)环境特征本项目位于唐山市南堡经济开发区园区内，按照环境质量功能区划，该区域声环境执行3类。厂址周围无学校、疗养院、医院及风景游览区等敏感目标。(2)对周围环境影响本项目将采取完善的噪声防范措施，预计投产后环境敏感点噪声增加值小于3dB(A)，且受影响人口不发生变化，不会对周围环境产生明显影响。(3)评价等级及范围确定综合以上分析，按照环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)中声环境影响评价级别划分原则，确定本项目声环境影响评价工作等级为三级，评价范围为厂界外1m。2.3.4环境保护目标评价区域内没有重点保护文物和珍稀动植物资源。具体环境保护目标和保护级别见表2.3-2、2.3-3。表2.3-2 环境保护目标一览表环境要素保护对象相对方位相对距离 (km)性质人口保护级别环境空气海月花园小区SE2.0居民区3500环境空气质量标准（GB3095-2012）二级滨海花园小区SSE2.04000声环境厂界-声环境质量标准（GB3096-2008）3类地下水厂址周围区域-地下水质量标准（GB/14848-93）类表2.3-3 风险保护目标一览表保护对象与厂址相对方位与风险源相对距离(km)人口村庄西北街NE2.92600滨海镇滨海花园SSE2.124000海月花园SE2.143500三友生活区SSE2.74800合计约1.49万人3项目概况及工程分析3.1污染源分析及污染防治措施3.1.1废气本项目废气分为有组织废气和无组织废气。有组织废气为水解产生的HCl废气G1，水解工序在水解釜中进行，产生的含HCl废气通过集气管路引至酸雾吸收塔处理后由15m排气筒排放，酸雾吸收塔吸收介质为碱液（NaOH溶液）。无组织废气为水解渣暂储池中水解渣挥发的HCl废气G2。高沸物进行水解处理时，其中的氯硅烷类氯官能团被羟基置换，生产HCl气体，高沸物的成分为CH3Cl2SiSiC1(CH3)2和CH3Cl2SiSiCl2CH3两种二硅烷，分别占总量的67和33。每批水解高沸物1.44t，水解进行2h。根据类比同类企业，废气中HCl产生速率为1.632kg/h。水解釜设置集气管路连接至酸雾吸收塔，废气量为5000m3/h，HCl产生速率和产生浓度分别为1.632kg/h和326mg/m3，废气由碱液吸收后由15m排气筒外排，酸雾吸收塔吸收效率按90%计，则HCl排放速率和排放浓度分别为0.163kg/h和33mg/m3，能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准要求。（2）无组织排放废气该项目无组织排放为水解渣暂储池中水解渣堆放时无组织排放的HCl废气G2，每批水解渣堆放24h。因水解渣水解完成后产生的HCl废气排至碱液吸收塔处理，本次无组织废气产生量类比同类企业，排放速率为0.004kg/h。3.1.2废水项目碱液循环使用，放回碱液池重新调配后循环使用不外排，部分含水由水解渣带出，无污水外排。3.1.3噪声项目主要产噪设备有电机、风机及各种泵类等。通过类比调查，各噪声源噪声级在7090dB（A）之间，项目采取基础减震控制噪声，采取以上措施后，再经距离衰减，噪声源对各厂界可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准。3.1.4固废项目对60kt/a有机硅项目产生的渣浆及高沸物进行分离，分离后渣浆装桶密闭储存，高沸物经水解产生的水解产物装袋后储存于水解渣堆场，其中水解渣堆场加盖顶棚。渣浆及水解渣定期外售湖北省阳新县银源环保科技有限责任公司做商混矿粉原料，用于提炼其中所含的铜。对照国家危险废物名录，渣浆及高沸物不属于危险废物。对照其中的HW22含铜废物，项目不属于常用有色金属矿采选、印刷、玻璃及比例制品制造、电子元件制造行业，故项目为一般工业固废。项目水解产生的废盐在碱液循环池中沉淀，定期清理后送三友集团的氯碱公司处理。3.2环境影响评价结论(1)大气环境影响预测与评价通过预测，项目改造完成后，有组织HCl排放最大贡献浓度为0.0037mg/m3，占标率为7.4%。无组织HCl排放最大贡献浓度为0.004367mg/m3，占标率为8.734%。由估算结果可知，最大污染物占标率<10%，各类污染物对地面的贡献浓度均较小，对环境空气不会产生明显的影响，因此项目运营后对周围大气环境影响很小。污染物厂界浓度分析从预测结果可以看出，拟建工程完成后，全厂HCl的厂界预测浓度为0.11410.1264mg/m3，最大值出现在南厂界。拟建项目完成后厂界浓度变化见表3.2-1。表3.2-1 改造前后厂界HCl无组织排放变化情况 单位mg/m3监控点厂界浓度贡献值变化量项目改造完成前项目改造完成后东厂界0.04310.00410.0390南厂界0.14730.00880.1385西厂界0.13710.00670.1304北厂界0.03650.00610.0304防护距离经计算得出：本工程的卫生防护距离LHCl=11.75m。根据制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-91）中规定，本项目卫生防护距离应为50m。现有工程、在建工程卫生防护距离为800m，拟建工程卫生防护距离为50m，本工程计算出的卫生防护距离小于现有工程，因此应执行800m的卫生防护距离。距离项目厂区最近的居民区滨海花园、海月花园，均为2000m，符合卫生防护距离的要求。今后在本工程周围的发展规划中，800m范围内禁止建设居民居住区、学校、医院等敏感点。(2)水环境影响评价结论地表水环境影响分析项目无生产废水外排，不会对区域地表水环境造成影响。地下水环境影响分析项目在采取相关措施后防渗层的渗漏系数满足标准要求，污染物渗入地下的量极小，对区域地下水环境造成影响的可能性较小，不会对地下水产生明显不利影响。(3)声环境影响评价结论拟建工程完成后，噪声源对厂界的贡献值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求。与现状监测值叠加后，厂界噪声预测值满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。(4)固体废物境影响评价结论项目所有固体废物均得到妥善处置和综合利用，不直接排入外环境，不会对周边境产生不良影响。3.3风险评价结论（1）本工程涉及的主要物质为NaOH溶液、渣浆、高沸物和HCl，这些物质主要危害为毒性物质。项目风险评价等级为二级，评价范围为风险源周围3km。根据风险识别及源项分析，确定本工程最大可信事故为本次评价假定最大可信事故为集气管道泄漏造成的HCl中毒事故。（2）预测结果表明，本项目HCl泄漏时，各气象条件下均未出现超过半致死浓度、工作场所空气中有毒物质最高容许浓度的范围。但厂内及周边企业职工可能会受到影响。因此在事故发生时，应立即启动事故应急预案，紧急疏散厂内职工和厂区附近所有人员，避免中毒事故发生。（3）本工程风险值为4.1×10-6，小于化工行业背景值，风险水平属于可接受水平。（4）拟建项目具有潜在的事故风险，尽管最大可信事故概率较小，但要从建设、生产、贮存等各方面积极采取防护措施，这是确保安全的根本措施。为了防范事故和减少危害，项目必须制定灾害事故的应急预案。发生事故时，采取应急预案，以控制事故和减少对环境造成的危害。3.4环境保护管理和环境监测计划3.4.1运营期环境保护管理根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标，项目运行期的环境管理由安全生产环保科承担，主要职责包括：(1)负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；(2)负责该项目运行期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；(3)负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行情况；(4)建立健全环境档案管理与保密制度，污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等要求全部归档备查。3.4.2运营期环境监测计划根据该项目生产特点和主要污染源及污染物排放情况，提出如下监测要求：(1)建设方应定期对产生的废气及厂界噪声进行监测。(2)定期向唐山市环保局上报监测结果。(3)监测中发现超标排放或其他异常情况，及时报告企业管理部门查找原因、解决处理，预测特殊情况应随时监测。3.4.3污染源监控措施项目产生噪声可委托唐山市环境监测站进行监测。监测类别、监测位置、监测污染物及监测频率详见表3.4-1。表3.41 环境监测工作计划时段类别监测位置监测因子监测频率运营期废气厂界HCl1次/年排气筒进、出口HCl噪声厂界等效A声级1次/年4公众参与本次环评公众参与调查方法依据2006年3月18日起开始执行的环境影响评价公众参与暂行办法有关规定进行。4.1公众参与的目的、作用公众参与是项目建设单位与评价单位同建设项目所在地公众之间的一种双向交流，通过对项目周围地区的公众调查，能使项目被公众充分认可，有利于项目最大限度的发挥环境、经济效益，缓解公众的担心，因此通过解决公众关注的焦点问题，可使项目规划、设计进一步完善、合理，从而使建设项目能够最大限度的减少对当地环境的影响，取得当地民众的更多理解和支持。为此，在本次评价中设置了公众参与内容。公众参与可让公众了解建设项目的内容、规模、意义和对该区域产生的环境影响以及对当地社会经济发挥的作用，征询公众对工程可行性和环保措施的可行性的有益意见和建议，减少项目的盲目性，还可以动员社会各方面人士关心环境保护，参与环境建设。4.2调查原则与方法4.2.1调查原则公众参与调查遵循针对性、真实性以及普遍性与随机性相结合的原则，力求达到科学、客观、公正、全面。(1)知情原则：在确定承担环境影响评价工作的环评机构后，建设单位须7日内向公众公告项目及环评工作等信息，以便保证公众对项目的充分知情。(2)真实原则：公众参与调查中建设单位应真实地向公众披露建设项目的相关情况。(3)平等原则：公众参与调查过程中，应尽最大努力与当地公众及项目涉及方建立相互信任，不回避矛盾和冲突，坦诚交换意见，并充分理解各种不同的意见，避免主观和片面。(4)广泛原则：在选择公众参与调查对象时，应综合考虑地域、职业、专业知识、表达能力、受项目的影响程度等因素，尤其不能忽略弱势群体以及持反对意见的公众。(5)主动原则：建设项目承办单位以及接受委托实施公众参与的机构应以积极主动的态度，根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择恰当的信息公开和公众参与方式，并鼓励和推动公众积极参与，力争达到较好的公众参与效果。4.2.2调查方法为了解本项目厂址周围群众对该项目建设的意见，根据环境影响评价公众参与暂行办法(国家环境保护局文件环发200628号)中关于公众参与办法的规定，本项目评价采用发放调查表、公示、发放相关材料的方式征求公众意见，调查了解不同人群对该项目建设的反应，认真听取并分析公众的意见，对调查结果进行统计、分析和评价。4.3公众参与调查过程拟建工程在环境影响报告书被环境保护行政主管部门受理前，进行了两次公众公告和一次公众参与调查工作。4.3.1第一次公示环境影响评价公众参与暂行办法中规定：在建设项目环境影响评价分类管理名录规定的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，第一次向公众公告建设项目的信息。建设单位于2013年1月8日2013年1月21日在西北街村、三友生活区、滨海花园小区、海月花园等处以张贴公告的形式进行了第一次公示，信息公开时间为10个工作日。第一次公示内容、信息公开情况如下：滨海花园小区 三友生活区海月花园小区 西北街村 图4.3-1 公众参与第一次公示情况关于唐山三友硅业有限责任公司合成渣浆、高沸物等副产单体环保治理技术改造项目环境影响评价征求公众意见的公告唐山三友硅业有限责任公司合成渣浆、高沸物等副产单体环保治理技术改造项目，工程总投资85.5万元。项目位于唐山市南堡经济技术开发区唐山三友硅业有限责任公司院内，厂址中心坐标东经118°11'56.68"，北纬39°15'52.11"。厂址南侧紧邻唐山氯碱有限公司，西面是唐山三友远达纤维有限公司，北距沿海公路390m，东侧为开发区11号路。厂址附近无特殊环境敏感点，距本项目最近的敏感点为东南方向2.0km处为滨海镇海月花园。目前，该项目正在开展环境影响评价工作，主要评价工作程序及内容为：进行工程分析和环境状况调查；环境影响因素识别和评价因子筛选，确定评价重点；进行环境影响预测；评价建设项目的环境影响；给出关于建设项目的环境可行性的评价结论，提出环保措施及建议，编制环境影响评价报告书。根据国家环境保护法规、政策的有关规定和环境影响评价的工作要求，本着公平、公开、广泛和便利的原则，现对该项目征求公众意见。公众意见以写信、发传真、发电子邮件等形式反馈给建设单位或环评单位，请公众在发表意见的同时提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。截止日期2013.1.21。建设单位：唐山三友硅业有限责任公司联系人：马密林；电话：0315-8197070；邮箱：sanyouguiye评价单位：河北奇正环境科技有限公司地址：石家庄市裕华西路67号；邮编 050051；联系人：刘昭朋；电话：031183023983；邮箱：hbqz欢迎公众积极参与本项目的环境影响评价工作，特此公告。 唐山三友硅业有限责任公司 2013年1月8日项目网上公示4.3.2第二次公示环境影响评价公众参与暂行办法中规定，拟建工程在环境影响报告书编制过程中，应当在环境保护行政主管部门审批前进行第二次公示。建设单位在项目附近的西北街村、三友生活区、滨海花园小区、海月花园等处进行了张贴公示，同时在唐山南堡经济开发区网站进行公示（网址关于唐山三友硅业有限责任公司合成渣浆、高沸物等副产单体环保治理技术改造项目环境影响评价征求公众意见的公告（第二次）按照环发2006【28号】环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现对唐山三友硅业有限责任公司合成渣浆、高沸物等副产单体环保治理技术改造项目环境影响报告书简本进行公示，广泛征求公众对该项目的意见，希望广大公众积极参与。1、项目概况：项目位于唐山市南堡经济技术开发区唐山三友硅业有限责任公司院内，厂址中心坐标东经118°11'56.68"，北纬39°15'52.11"。东北距老王庄西北街约2.6km，SSE方向距离2.0km处为滨海镇海月花园。厂址附近无特殊环境敏感点。厂址南侧紧邻唐山氯碱有限公司，西面是唐山三友远达纤维有限公司，北距沿海公路390m，东侧为开发区11号路。该项目总投资85.2万元，为处理现有6万吨有机硅产生的渣浆、高沸物的环保技术改造项目。2、项目对环境造成的影响 （1）施工期：主要有土建施工、材料堆存、材料运输过程中产生的扬尘；设备及车辆冲洗废水及施工人员产生的生活污水；施工机械产生的噪声；施工过程中产生的建筑垃圾等。（2）运营期：废气：水解产生的含HCl废气。废水：工程无生产废水产生。噪声：各种风机、各种泵类等的运行会产生一定的噪声。固体废物：水解脱水处理的高沸物及生活垃圾。3、预防或减轻不良环境影响的对策及措施（1）施工期：扬尘：建筑工地洒水抑尘、运输车辆加盖蓬布，使用商品混凝土、建筑材料定点堆存，弃土弃渣及时清运并在施工场地边界设2.5m高的围挡；噪声：选用低噪声设备、合理布置施工场地，对噪声较大的设备布置在施工区域西侧、合理安排施工时间；废水：施工设备清洗，主要污染物为泥沙，设简易沉淀池，将废水收集沉淀后，全部回用于混凝土拌合、周围区域绿化及道路降尘用水；固废：建筑垃圾及时清运，生活垃圾送垃圾填埋场卫生填埋，不会对周围环境产生不良影响。（2）运营期：废气：项目水解工序产生含HCl废气，在水解釜设置集气管路，连接至酸雾吸收塔处理，酸雾吸收塔介质为NaOH溶液，废气经15m高排气筒排放，排放速率和排放浓度能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准要求。废水：工程无生产废水产生。噪声：工程主要设备均选用低噪声设备，减振隔声处理。厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类标准要求，对当地声环境影响不大。固废；经水解、脱水处理后的渣浆外售。生活垃圾送南堡经济开发区垃圾填埋场卫生填埋。生产过程中产生的固体废弃物均有合适的堆放场所及适宜的处置方式，对周围环境影响很小。4、环境影响报告书评价结论：项目为环保技术改造项目，建设符合国家产业政策，项目排放的主要污染物均能达标排放，从环保角度考虑，项目建设可行。5、查阅环境影响报告简本及信息的方式和期限公众可到唐山市南堡经济技术开发区唐山三友硅业有限责任公司查阅该项目环境影响报告有关内容，公众同时可通过打电话、写信、发传真或邮件的方式向建设单位或环评单位索取信息，