绿色奥运带动首都及周边地区肉羊绿色产业发展.doc

绿色奥运带动首都及周边地区肉羊绿色产业发展李建国 韩醒    摘要 本文分析了我国及北京周边省份肉羊业的生产现状及其与发达国家存在的差距，提出了北京承办奥运会给北京及其周边省份肉羊产业发展带来机遇。在该地区应建立肉羊良种繁育体系；调整肉羊结构，提高羔羊肉的比重；改变传统养羊观念；加快肉羊业标准化进程建设；加大优质高档羊肉的生产；搞好草场建设；开拓国际市场。充分发挥政府对肉羊产业化宏观调控作用；建立科学技术推广和培训体系。2001年7月13日那个激动人心的不眠之夜,在莫斯科举行的奥委会第112次全会上,中国首都北京获得了2008年第29届夏季奥运会的主办权。北京向世界庄严承诺："要将第29届奥运会办成奥运史上最成功的一届奥运会。" 2008年奥运会期间,粗略估计,将有几十万人涌入北京,包括各国(地区)运动员、教练、裁判及其它工作人员,新闻工作者,观众,游客等。民以食为天,一个月里这几十万人的吃是个大问题。与此同时，随着我国国内人民生活水平的逐渐提高，对肉类食品的消费量不断上升。羊肉肉质鲜嫩，营养价值高，羊肉属高蛋白、低脂肪的动物食品，肌纤维细嫩，柔软，肉嫩脂少，营养丰富，特别是羊肉中以符合人体生长及修补组织所需要的赖氨酸、精氨酸、蛋氨酸的含量，均高于牛肉、猪肉和鸡肉,有益于人体健康。养羊在生产中具有耗粮少、饲料转化率高的特点。优质羊肉的市场前景十分看好。从国际和国内羊肉市场需求分析看出，我国肉羊产业还有很大的发展空间。 申奥的成功对调整我国肉羊业产业结构也是一个良好的契机。届时如何为北京奥运会需要提供优质安全的高档羊肉是我国畜牧工作者的艰巨任务。尤其是北京及其周边肉羊业发达的省份地区，应该抓住机遇，大力发展肉羊产业，加快肉羊产业化进程。1 国内肉羊业生产的现状1.1 我国现有绵山羊的数量和分布 我国是养羊大国，养羊数量居世界首位。我国绵羊存栏数2002年为1.4亿只，主要分布在我国北部和西北地区的牧区和半农半牧区；山羊存栏数量则由20世纪80年代后期的9千多万只，增加到2002年1.7亿只，约占世界山羊总数的22%，山羊分布主要是在河南、山东、内蒙古、江苏、河北、四川等地。1.2 我国羊肉生产概况 随着国民经济的迅速发展,城乡人民生活质量的稳步提高,国内对羊肉的需求不断增加。尤其是肥羔肉,以其较成年羊羊肉更鲜嫩,膻味更轻的优点,近些年来的需求量增长快速,同时也推动了肉羊业的进一步发展。图1 1996年2002年我国羊肉产量据统计，1996年末全国绵山羊存栏2.3亿只，其中绵羊1.1亿只，山羊1.2亿只。羊肉总产量181万吨。2002年末全国绵山羊存栏3.1亿只，其中绵羊1.4亿只，山羊1.7亿只。羊肉总产量316万吨。六年间绵山羊存栏增长34.78%，羊肉总产量增长74.59%。表1 1996年-2002年全国羊存栏数和羊肉产量年份绵山羊总存栏数（万只）绵羊存栏数（万只）山羊存栏数（万只）羊肉产量（万吨）199623728.311412.512315.8181199725575.712095.613480.1212.8199826903.512735.214168.3234.6199927925.813109.514816.3251.3200029031.91331615715.9274200129826.413697.216129.2292.7200231655.214379.317275.9316.71.3 我国引进肉羊主要品种 我国绵、山羊品种丰富,仅列入中国羊品种志的地方绵、山羊品种就有35个,而用于专门化高产肉用羊品种匮乏。因此,从国外选择引进优良肉羊品种的工作就非常重要。通过十几年的研究和探索,引入国内的优秀肉羊品种主要有以下几种：无角陶赛特羊、萨福克羊、夏洛来羊、特克赛尔羊、杜泊羊、德国肉用美利奴羊、波尔山羊等。2 北京及其周边省份肉羊业的现状随着2008年奥运会的临近，北京市场对羊肉的需求量与日俱增。北京市自身羊肉生产总量不足全市消费量的30%。据统计，1999年末北京及其周边省份天津、河北、内蒙古、山西绵山羊总存栏量6940万只，占全国绵山羊存栏量的24.85%，其中绵羊4078万只，山羊2862万只。1999北京及其周边省份羊肉总产量62.6万吨，占全国羊肉总产量的24.92%。到2002年末，北京及其周边省份绵山羊总存栏量7388万只，占全国绵山羊存栏量的23.34%，其中绵羊4397万只，山羊2991万只。2002年北京及其周边省份羊肉总产量74.4万吨，占全国羊肉总产量的23.49%（见表2）。 表2 1999年-2002年北京及其周边省份天津、河北、内蒙古、山西羊存栏数和羊肉产量年份绵山羊总存栏数（万只）绵羊存栏数（万只）山羊存栏数（万只）占全国总存栏（%）羊肉总产量（万吨）占全国羊肉总产量（%）199969404078286224.8562.624.92200068844037284523.716724.45200170234098292523.5570.524.09200273884397299123.3474.423.49北京及其周边省份地区，天津、河北、内蒙古、山西应抓住机遇大力发展肉羊产业，做好对北京羊肉市场的供应。2.1 北京肉羊业现状 北京市肉羊业近年来保持了比较稳定的增长态势,与现有其它畜种相比,生产和效益稳定,对农民致富起到了积极作用。羊肉生产对市场的供应还不能缓解。据统计，1999年末全市绵山羊存栏102万只,其中绵羊55万只,山羊47万只。羊肉总产量1.3万吨,占全市肉类总产量的2.7%。2000年末全市绵山羊存栏120万只，其中绵羊68万只，山羊51万只。羊肉总产量1.6万吨。2001年末全市绵山样存栏145万只，其中绵羊89万只，山羊56万只。羊肉总产量3.0万吨。2002年末全市绵山羊存栏175万只，其中绵羊115万只，山羊59万只。羊肉总产量4.2万吨，占全市肉类总产量的5.9%（表3）。表3 1999年-2002年北京市羊存栏数和羊肉产量年份绵羊存栏数（万只）山羊存栏数（万只）羊肉总产量（万吨）占全市肉类总产量（%）199955471.32.7200068511.62.92001895634.32002115594.25.9经营形式以户养为主,大多数养羊户还兼营他业,养羊只作为家庭收入的一部分,饲养规模一般在520只,年饲养量30只以上的以养羊为主要收入来源的专业户有3万户。常年混群放牧,公母、大小不分群,以冬羔和夏羔居多。冬春季节补饲,饲料为作物秸秆、秋干草,部分农户在母羊妊娠期补给玉米等谷物饲料。低水平饲养导致出栏期加长,羔羊一般4月龄断奶,12月龄以上出栏,体重在35kg左右,胴体重14kg。近几年活羊价格稳定在56元/kg间,每只收入在170210元之间。2.2 北京周边省份肉羊业现状2.2.1天津天津市自20世纪90年代起引进了萨福克羊、德国美利奴羊、陶赛特羊、小尾寒羊及波尔山羊等优良肉羊品种，促进了本地羊的杂交改良和肉羊生产的发展。据统计，1999年末天津市绵山羊存栏56万只，其中绵羊38万只，山羊18万只。羊肉总产量1.7万吨，占全市肉类总产量的7.2%。2000年末全市绵山羊存栏65万只，其中绵羊49万只，山羊15万只。羊肉总产量2.0万吨。2001年末全市绵山羊存栏82万只，其中绵羊63万只，山羊18万只。羊肉总产量2.4万吨。2002年末全市绵山羊存栏93万只，其中绵羊59万只，山羊34万只。羊肉总产量2.8万吨，占全市肉类总产量的6.3%。表4 1999年-2002年天津市羊存栏和羊肉产量年份绵羊存栏数（万只）山羊存栏数（万只）羊肉总产量（万吨）占全市肉类总产量（%）199938181.77.22000491526.9200163182.46.5200259342.86.32.2.2内蒙古内蒙古的乌珠穆沁羊、苏尼特羊是我国著名的肉用羊品种,其所产羊肉色泽纯正、肉质鲜嫩多汁、无膻味、营养价值高,是传统名牌产品。近年内蒙古通过实施"种子工程"，先后从国外引进无角陶赛特羊、萨福克羊、波尔山羊等优良品种，引进的肉羊品种在适应性能、与地方品种的杂交性能方面均表现良好，目前处于试验或小范围推广应用阶段。据统计，1999年末内蒙古绵山羊存栏3702万只，其中绵羊2386万只，山羊1315万只。羊肉总产量29.7万吨，占全区肉类总产量的21.2%。2000年末全区绵山羊存栏3551万只，其中绵羊2247万只，山羊1304万只。羊肉总产量31.8万吨。2001年末全区绵山羊存栏3515万只，其中绵羊2159万只，山羊1356万只。羊肉总产量32.6万吨。2002年末全区绵山羊存栏3951万只，其中绵羊2405万只，山羊1545万只。羊肉总产量33.8万吨，占全区肉类总产量的23.2%（表5）。表5 1999年-2002年内蒙古羊存栏和羊肉产量年份绵羊存栏数（万只）山羊存栏数（万只）羊肉总产量（万吨）占全区肉类总产量（%）19992386131529.721.220002247130431.822.220012159135632.621.820022405154533.823.2畜牧业是内蒙古自治区的传统产业。地域辽阔的内蒙古自治区拥有广袤的草原,是我国重要的畜产品生产基地。全区草地总面积8666.7万公顷,占全国草地总面积的21.67%,居全国五大牧区之首。这些天然草原土壤肥沃,牧草营养丰富无污染。草场畜牧业形成了内蒙古肉羊产业的第一个优势特色内涵。2.2.3河北从20世纪90年代以来，河北省的肉羊业得到了长足的进展。河北省肉羊业在育肥、繁殖等生产环节中，育肥技术、良种培育和扩繁技术、饲养管理技术、饲料加工调制技术等方面都有了一定程度的进展。据统计，1999年末河北省绵山羊存栏2063万只，其中绵羊1049万只，山羊1014万只。羊肉总产量23.3万吨，占全省肉类总产量5.9%。2000年末全省绵山羊存栏2090万只，其中绵羊1090万只，山羊999万只。2001年末全省绵山羊存栏2185万只，其中绵羊1185万只，山羊999万只。2002年末全省绵山羊存栏2101万只，其中绵羊1023万只，山羊897万只。羊肉总产量26.7万吨，占全市肉类总产量5.8%（表6）。表6 1999年-2002年河北羊存栏和羊肉产量年份绵羊存栏数（万只）山羊存栏数（万只）羊肉总产量（万吨）占全省肉类总产量（%）19991049101423.35.92000109099924.65.92001118599925.65.72002102389726.75.82.2.4山西山西省近年来肉羊业发展保持平稳态势。据统计，1999年末山西省绵山羊存栏1016万只，其中绵羊存栏549万只，山羊存栏466万只。羊肉总产量6.4万吨，占全省肉类总产量的10.3%。2000年末全省绵山羊存栏1058万只，其中绵羊存栏583万只，山羊存栏474万只。羊肉总产量7.0万吨。2001年末全省绵山羊存栏1096万只，其中绵羊存栏601万只，山羊495万只。羊肉总产量6.9万吨。2002年末全省绵山羊存栏1068万只，其中绵羊613万只，山羊455万只。羊肉总产量6.9万吨。占全省肉类总产量的10.6%（表7）。表7 1999年-2002年山西羊存栏和羊肉产量表年份绵羊存栏数（万只）山羊存栏数（万只）羊肉总产量（万吨）占全省肉类总产量（%）19995494666.410.32000583474710.920016014956.910.820026134556.910.63 北京及其周边省份肉羊业和发达国家存在的差距3.1 发达国家肉羊业特点 世界十大羊肉生产国依次是中国、澳大利亚、印度、新西兰、巴基斯坦、伊朗、土耳其、英国、苏丹、尼日利亚,这些国家羊肉产量占世界总产量的58.7%。国外养羊业发达国家养羊生产主要特点是：由毛用转向肉用；完整的肉羊良种繁育体系；改良天然草场，建立人工草地；已实现羊肉产业化生产；羔羊肉的生产量增加；国际羊肉总产量下降。3.2 北京及其周边省份肉羊业存在的差距3.2.1 缺乏宏观调空 近年来，北京及周边省市、区与全国一样大量引进国外肉用羊品种，如无角陶赛特羊、萨福克羊、夏洛来羊、特克赛尔羊、波尔山羊，这些品种数量已达一定规模，快速扩繁可满足国内需要，但仍有一些地区还准备从国外引入该品种。在一些地方还出现了品种的炒作和假种羊，严重影响了种羊的扩繁和推广。3.2.2 尚未建立起专门化、系列化、标准化的肉羊生产体系 我国近70%的绵羊和30%的山羊饲养在牧区和半农半牧区。内蒙古牧区养羊生产方式主要是普通牧民放牧，规模化、产业化的羊肉生产尚未建立。河北、山西农区养羊生产方式主要是以分散的家庭饲养为主的副业生产方式。农区养羊存在饲养量大，出栏率低，胴体重小。目前肉羊业的产业化组织程度较低，既缺乏按照行业来划分的生产者组织、加工组织、营销组织和贸易组织，又缺乏按照区域来划分的微观组织、中观组织和宏观组织。3.2.3 肉羊的相关科研工作滞后于肉羊生产 一方面，我国对肉羊研究的投资力度不大,使得相关性的研究不足。另一方面，畜牧专业技术人员的作用没有得到充分的发挥，从而使相关科研技术的普及和推广工作难以进行。3.2.4 未培养出专门化高产的地方性肉用品种 肉用种羊数量少成为发展优质羊肉?quot;瓶颈"。我国有绵山羊品种100多个，但缺乏专门化产肉用羊品种。我国用于羊肉生产的品种主要以地方品种及其杂交后代进行育肥，其中某些地方品种的产肉性能、生产潜力与专门化的肉用羊品种相比还有很大差距。自20世纪80年代以来，我国不断引进国外优秀肉羊品种,各地区都在利用这些品种与本地羊杂交，拟培育地方性肉羊品种。而国家缺乏统一的协调工作，没有具体指导性的规范措施，培养工作分散，而且效果不佳，造成人力、财力、物力的极大浪费。3.2.5 肉羊企业经营管理水平低 目前许多肉羊企业的经营机制没有健全，管理手段比较传统，不能满足现代化的大规模的企业发展要求。一些企业信息体系不健全，管理者只能依靠历史情况进行主观甚至是随意的判断，进行决策。这些问题从不同方面、不同程度上制约了肉羊业发展水平的提高。3.2.6 羊肉类食品加工业落后 肉类食品加工企业与发达国家相比还有很大的差距。国内很多企业观念落后，经营和管理不善。从加工技术设备和产品看，我国大多数羊肉加工企业从设计到生产均把产品定位在普通冻肉上，设备多是屠宰设备和冷冻、冷藏库，缺乏羊肉精深加工设备和先进的杀菌、包装、储备、运输设备。此外，部分企业在食品加工卫生检疫方面也存在比较严重问题。 4 北京及其周边省份肉羊产业发展机遇申奥的成功对我国肉羊产业的发展是一个良好的契机，届时对羊肉的需求量将有大幅提高。奥运会的举办会使更多的外国人品尝到我国的优质高档羊肉食品，为我国的羊肉食品打下良好的声誉，为羊肉的出口打下良好的基础。同时，国内一系列相关的优惠政策的出台和国内市场对羊肉需求的扩大也为我国肉羊业的发展提供了广阔的空间。4.1 有利的宏观调控政策 各地政府把加快发展优质草食家畜作为畜牧结构调整的重点，农民增收的热点。目前，国家制定的很多相关政策对肉羊业的发展是十分有利的，如政府鼓励农村信用社对农民实施小额信贷，使得生产者能够并且愿意利用信贷方式建立较大规模的、资本密集的肉羊场。国家提出要有计划、有步骤的地退耕还林还草，积极发展畜牧业。同时指出，要尽快把畜牧业发展成为一个大产业，特别是畜产品加工业很可能成为我国在国际农产品市场竞争中的一个优势产业。 4.2 国内市场羊肉消费将不断扩大 目前我国人均羊肉占有量仅2.4千克，随着城乡居民收入的增加，消费观念的转变，国内市场对羊肉的需求日趋旺盛，且价格一路上扬。2001年全国羊肉平均价格为15.3元/kg，比1995年上涨52.2%，比猪肉、牛肉高1719%，在畜产品疲软，价格不振的情况下，惟有羊肉市场保持稳定的高价位。据2002年统计，羊肉的产量虽然仅占肉类总产量的4.81，但在各类肉产量2002年比2001年增加值中，羊仍居首位，为8.2。据统计，北京市2000年消费品市场羊肉成交量58464吨，2001年北京市消费品市场羊肉成交量65525吨，比2000年增长了12%。随着我国经济的发展、人民生活水平的不断提高以及农村市场的开发，我国羊肉食品的人均占有量和消费量还将不断上升，羊肉市场前景非常广阔。4.3 出口机会增加 近年来，国际市场对羊肉需求量逐年增加。但受到"疯牛病"、"口蹄疫"和其它因素的影响，国际市场羊肉供应相对紧张，欧洲等一些国家近年来羊肉产量下降，出口相应减少。我国的周边国家及地区是牛羊肉的主要进口国和地区。随着我国牛羊肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，对东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力巨大。目前，"疯牛病"等因素对肉羊生产和出口的影响还未消失，如果我国能抓住这一时机，同时借助奥运的机会，为各界人士提供高档优质安全的羊肉食品，为我国羊肉食品打下良好的声誉，则有望扩大出口机会。4.4 加入WTO 2001年11月我国正式加入WTO，给农业领域优势最大的畜牧业生产带来了难得的发展良机。一方面，我国羊肉价格低于国际市场价格约50%，我国应该充分利用价格优势增强我国羊肉在国际上的竞争力。另一方面，加入WTO使我国肉羊业可以更好地利用国际资金、技术和市场，扩大我国肉羊产业规模，提高国际竞争力。5 发展北京及其周边省份肉羊产业对策5.1 搞好草场建设我国的草地面积很大，但平均每公顷草原生产力仅为7个畜产品单位，而澳大利亚等国每公顷生产力为20个单位。我国单位面积草地产肉量仅为世界平均水平的1/3，单位面积草地产值只相当于澳大利亚的1/10，美国的1/20，荷兰的1/50。据统计，我国现在每年生产人工牧草仅200万吨，远远不能满足市场每年1000万吨的需求量，不得不从国外进口相当一部分。近年来，我国草场资源衰退严重，对我国牧区肉羊业发展形成了极大的威胁，搞好草场建设问题已迫在眉睫。大力发展草产业符合国家"西部大开发"的战略要求，可以更好的维护自然生态环境，合理开发、利用资源，实现肉羊业可持续发展。发展草产业，国家应在政策上给予扶持和限制。对于荒山荒漠、沙地和沙化严重的草场给予优惠政策,鼓励和吸引企业和其它社会力量进军草产业。对草场沙化严重的牧区实行限制牲畜数量、限制放牧区域、休牧轮放的政策,并通过政策措施,解决好牧民生活问题。5.2 调整肉羊结构,提高羔羊肉的比重生产大而瘦的羔羊胴体，羔羊时期生长力强，蛋白质沉积旺盛，按单位产肉量计算，产、供、销各环节成本相对较低。羔羊肉瘦肉多，脂肪含量低，肉质鲜嫩，膻味小，特别是胆固醇含量低。羔羊肉近年成为羊肉消费市场的主要趋势。羔羊业的快速发展对肉羊产业的发展起到很大的推进作用。但是，广大的农村牧区市场没有出现与城市市场相同的变化，因此羔羊育肥有待推广。充分利用市场价格导向，渐渐转化农牧民的饲养方式，推广羔羊育肥技术。5.3 建立肉羊良种繁育体系我国现有的肉用羊品种很少，而且体形外貌和生产性能比国际一流的肉用羊有一定差距。肉用种羊的品质优劣，对后代将产生直接影响，不论是纯繁提高,杂交育种，还是杂种优势利用，其效果都取决于种羊的好坏。发挥我国固有品种的资源优势，充分利用已经引进的国外优良品种，如无角陶赛特、特克赛尔、萨福克、夏洛来、波尔山羊等开展广泛的杂交改良工作，在进行纯种繁殖、扩大种群数量的同时，以其作为父本同地方羊进行杂交，所产杂一代羊体型外貌趋像父本，皮下脂肪明显小于母本，生长发育快、产肉多，肌肉横断面具有大理石花纹，从而进行高质量的肉羊生产,尤其是羔羊肉的规模化生产。国内有许多优秀的地方品种，如小尾寒羊、湖羊、宜昌白山羊、陕南白山羊等都具有很高的繁殖率。同时还要进行系统的选择，培育地区性专门化的品种体系。今后需在养羊业种子工程方面加大工作力度。5.4 充分发挥政府对肉羊产业化宏观调控作用肉羊的产业化进程是一个系统的工程，没有政府的扶持、指引和宏观调空是难以实现的。肉羊业发达的省份政府应在制定经济发展政策及调整产业结构中，给予肉羊产业化相应的政策扶持，积极支持该产业的发展，加强政府行为对于优良品种的引进、育肥基地的布点建设、屠宰加工企业的区域化布局等重大产业链的规划。与此同时，政府还应该抓好生态保护工作，恢复草场植被，防止过度放牧，从而达到生态保护和经济增长协同发展的目的。 5.5 建立科学技术推广和培训体系，改变传统养羊观念多年来，我国农民一直沿袭着传统的肉羊业生产观念，保守封闭，经验至上，技术落后，缺乏对专业化养羊方式的研究。在发展肉羊产业过程中，我们应该充分发挥畜牧专业技术人员的作用，把科学技术简单化和通俗化，促进科学技术的普及和推广。建立培训服务体系，为农民自觉地运用科学技术提供高质量、全方位的服务。使养殖者自身的科学和文化素质得以提高，从而加快肉羊业的发展。5.6 加快肉羊业标准化进程建设国际市场由于发达国家日益严格?quot;绿色"壁垒的限制，是与我国畜产品生产标准化程度不够有很大关系。标准化建设对于肉羊业至关重要。在大力发展肉羊生产过程中，必须重视技术规程（标准）的制定，健全标准体系和配套法律体系，在尽可能的范围内实施强制性技术标准，强化检测监督机构作用，使优质肉羊产业在高起点起步，实现"绿色"优质羊肉的生产。5.7 加强协作提高肉羊产品科技含量各有关院校、科研工作单位的科技工作者要积极参与和支持肉羊相关产业的生产，加速国内外肉羊相关产业生产科技成果的开发、转化和国内外技术的引进、推广工作。畜牧科技工作者应通过多种形式大力开展养羊科普教育和科技培训，造就养羊能人。食品加工科技工作者应致力于优质高档安全羊肉及其相关产品的研发工作。牧草科技工作者应作好合理开发草场资源工作，防止草场资源衰退。各个相关单位的科技工作者的协作，使养羊业的发展步入依靠科技和"可持续发展"的道路上来。5.8 加大优质高档羊肉的生产在国内，随着人民生活水平的提高，对食品的安全、营养也提出了越来越高的要求。在国际上，我国的羊肉打入国际市场的难度很大，其中一个主要原因是羊肉质量难以满足进口国的要求，即不能满足卫生及动植物检疫标准，包括鲜嫩度、卫生、疫病、兽药残留等方面。优质高档安全羊肉的生产不仅是国内市场的迫切需求，同时也为我国羊肉走出国门，出口参与国际市场的竞争提供有利的保证。目前，建立健全羊肉生产安全质量检测监督机构，对羊肉的生产、加工、流通及销售的全过程进行监督、检查、管理、执法，是保证羊肉生产各个环节标准得到切实执行的关键。 5.9 开拓国际市场近年来，世界羊肉的需求量呈上升趋势。但受"疯牛病""口蹄疫"和其它因素的影响，世界主要羊肉进口国和出口国的羊肉产量都有所下降。如果我国能抓住这一时机，在不断加强和完善羊肉出口卫生检疫工作的基础上，提高出口产品质量和卫生安全，进一步稳定和扩大中东市场，尽快向俄罗斯、日本、韩国市场推进，加紧研究开发欧洲市场和拉美市场，则有望扩大国际市场。参考文献（略）