农村物流信息服务平台建设项目可行性研究报告.doc

内部资料 严禁外传秦东农村物流信息服务平台建设项目可行性研究长安大学二一一年六月秦东农村物流信息服务平台建设项目可行性研究委托单位：大荔县速恒物流有限责任公司编制单位：长安大学课题负责人：董千里 研究人员： 长安大学物流与供应链研究所研究人员董千里、杨磊、申亮、李春花、李超、刘丑宏、关高峰、刘俊、李毅斌、黄丽萍、肖开红、马东彦、闫敏、王建华陕西省大荔道路运输管理所、大荔县速恒物流有限责任公司项目组研究人员秦东农村物流信息服务平台建设项目可行性研究 长安大学物流与供应链研究所网站 电话：029-82334506 目录1 总论41.1 项目背景41.2 项目概况51.2.1项目投资及建设内容51.2.2平台建设主体及运营方式61.3 编制的依据61.4主要结论61.4.1 可行性分析概论及主要投资状况61.4.2 项目评价主要结论81.4.3 风险提示与规避82 平台建设背景及必要性分析92.1 项目建设背景92.1.1 大荔县平台建设的政策背景92.1.2 大荔县物流业发展的环境背景及其分析102.2 项目建设的必要性133 平台需求分析163.1 大荔县农副产品现状分析163.1.1 农副产品资源现状分析163.1.2 农副产品物流市场现状分析173.2 大荔县农副产品物流供给分析173.2.1 农副产品物流供给的不足173.2.2 加速县域农副产品物流供给能力193.3 平台需求分析203.3.1 业务需求分析203.3.2 农村物流信息服务网分析213.3.3 大荔农村物流信息服务系统分析213.3.4 功能需求分析213.3.5 非功能性需求设定264 平台设计运营及建设条件274.1 平台建设指导思想、原则和发展战略274.1.1 指导思想274.1.2 基本原则274.1.3 发展战略284.2 平台定位284.2.1 平台功能定位284.2.2 平台建设定位294.2.3 平台特色294.3 平台发展方式294.4 战略措施304.4.1 平台建设以实际应用需要为导向304.4.2 用政府手段来建设平台，市场手段引导使用304.4.3 加强吸引政府参与平台建设的能力314.4.4 明确信息平台发展步骤314.4.5 加强平台规范管理324.5平台运营模式324.5.1 平台使用主体信息上传方式324.5.2平台运营收入334.5.3平台运营成本344.6平台功能设计344.6.1 物流商务系统功能354.6.2 运政服务系统功能394.6.3 功能结构及其相互联系414.7 平台建设条件414.7.1 政策条件414.7.2速恒物流公司自身的条件424.7.3 物流商的条件424.7.4 经济条件435 平台运作组织及人员配备445.1 组织机构445.2 人力资源配备456 平台投资估算与项目进度486.1 投资估算486.1.1 估算内容486.1.2 投资估算编制依据及说明486.1.3 平台投资估算496.2 项目建设工期和实施进度496.2.1 项目的进度计划496.2.2 项目实施进度计划控制506.3 筹资分析507 财务分析及评价527.1 财务分析基本思路527.2 营业收入构成及估算537.2.1 营业收入构成537.2.2 营业收入估算537.3 总成本构成及估算557.3.1 总成本构成557.3.2 总成本估算557.4 利润及税金估算568 经济效益与社会效益评价588.1 经济效益评价588.1.1 项目静态经济效益指标588.1.2 项目动态经济效益指标598.1.3 国民经济分析608.1.4 不确定性分析618.1.5 经济效益评价618.2 社会效益评价618.3 项目综合评价629 规避风险及注意事项639.1 项目风险因素揭示639.2 风险防范对策64参考文献661 总论对可行性方案建设的背景、基本状况进行了阐述，对本报告的全篇进行了高度的概括，从可行性分析的投资风险、收益、风险规避等必要角度进行分析，并最终得出可行性分析的结论，总领整个报告。1.1 项目背景1项目名称，项目建设单位，可研编制单位 1）项目名称及建设内容项目全称：秦东农村物流信息服务平台，以下编制可研中简称“平台”。平台由网站（秦东农村物流网作为前台）和系统（物流商务系统和运政服务系统作为后台）两部分组成。项目建设内容：平台包括大荔农村物流信息服务系统 以物流商务和运政服务为平台的系统特色。和支持系统的硬件平台搭建两大部分。项目运用形式表现为秦东农村物流网，简称（前台）网站。项目服务对象：大荔县农村物流和电子商务服务为主，兼顾其他产业物流服务内容。项目服务形式：融入大荔县农村物流网络建设，即构成站点、信息和组织“三网一体”的农村物流网络，利用本项目提供专业化、信息化、网络化和集成化的综合系统服务。融入陕西省交通物流信息服务平台，能够给用户提供更广泛的物流信息服务。以下根据大荔县农村物流服务综合信息平台建设规划方案的要求，对平台建设方案进行可行性研究。2）项目建设单位大荔县速恒物流有限责任公司3）可研编制单位：长安大学1.2 项目概况1.2.1项目投资及建设内容项目分三期进行，项目的投资额、主要建设内容和进度如下所示项目一期预计一期如果设备全新投资，需投资40万元左右系统即可运行，其中硬件约18万元，软件约20万元；如果为大荔县首次确定的111个村级信息点配备电脑，需要另加费用约55万元；其它用于系统调研、推广、系统培训和一些不可预见的费用约需20万元；满足计算机基本通信费用需要大约10万元的通信预算。满足信息平台运作的简易办公设施场地租用及建设费用50万元总计，本信息系统一期总共投资约173万元，信息系统可以满足当下本地物流业务对信息系统的需要。项目二期二期投资主要是为随后确定的304个村信息点配备电脑，费用约152万元；确定6家农副产品集中的乡镇，建设农副产品、信息交易场站，按每个投资50万元，共计投入300万元；购置电子地图的费用约67万元；通信费用约10万元；用于进一步推广信息系统的培训费、推广费及以一些不可预测的费用等共计约10万元。合计二期投资共约539万元。项目三期建设现代化的信息发布大厅，预计投资费用300余万元。同时，开发并使用新的食品溯源系统、应急物流响应系统、进一步拓展平台的使用范围，两套系统和推广费用三项每项预计费用为16万元左右，共计30万元左右。扩展使用实现与省级或更大范围的信息系统的对接。完善经营机制，逐步找到系统运营的立足点，在政府完成初期投资之后能够自我实现运营。一期投资约173万元，二期投资约为539万元，三期投资约336万元，本项目共计约投入1048万余元。1.2.2平台建设主体及运营方式平台的建设和运营模式为政府推动，企业共建的方式进行。平台的运作要建立独立的成本核算体系，因为农村物流信息化应该是带有公益性的平台，不该成为企业赚取高额利润的手段，成本及收益只要能够达到社会资本平均回报率即可。独立的核算体系可以为日后政府对信息平台的监控，如果信息平台的盈利过高，政府可以降低某些人员的信息费用，更好的促进信息平台的在物流经营中的应用，如果信息平台的运作出现了入不敷出的情况，视情况的严重程度政府可以考虑不同的应对策略，在分析运作情况，采用不同的手段，使信息系统能够持续的运营下去。1.3 编制的依据编制依据见本研究报告的参考文献。1.4主要结论1.4.1 可行性分析概论及主要投资状况 秦东农村物流信息服务平台的功能建设平台以农村物流信息服务网作为前台网站，整体功能以满足政务和商务的要求为特色，并且实现两个逻辑系统之间的互联，运政服务系统监督、规范商务系统的业务管理，物流商务系统将为监管工作提供数据支持。农村物流信息服务网。作为秦东农村物流信息服务平台的前台网站，包括两大功能系统：物流商务系统与运政服务系统。平台将为大荔县农村物流商务、运政管理活动提供物流信息服务。系统要具备升级、整合的空间，保证后续开发的需要。物流商务系统。其服务于大荔县成立的农民专业合作社，各类农业产业化龙头企业、农民专业大户、经营大户、致富带头人和农业科研技术人员，展示大荔县棉花、畜牧等主导产业和冬枣、适时蔬菜等优势特色产品；服务于各类营运货车14000余辆，帮助群众销售果品、农副产品；并且通过信息平台集成农户、信息员、经纪人、货运代办等人员，构建产、供、销一体化服务平台。运政服务系统。通过运政服务系统可以统计出农产品交易状况、车辆空载情况、车辆进入县区的次数、完成货物的数量、本县的车辆对本县经济的贡献、本系统对经济发展的作用等。通过对这些信息的统计可以使一系列重要运输政务管理变得更为有效。投资估算及资金筹措秦东农村物流信息服务平台建设项目总投资为10478552.5元，约1048万元。一期需要投入的资金共计约173万元；二期需要投入的资金共计约539万元；三期需要投入的资金共计约336万元。各渠道筹资数量如下：权益资金筹措。一期项目，大荔县速恒物流公司从政府申请国家财政预算内投资100万元，企业争取自筹投资73万元；二期项目，从政府申请国家财政预算内投资200万元，企业争取自筹投资300万元；三期项目，从政府申请国家财政预算内投资200万元，企业争取自筹投资50万元。债务资金筹措。基于大荔县速恒公司的信誉及建设项目本身的经济及社会效益，建设项目将在三期向银行贷款86万元。社会融资筹措。本建设项目所需资金剩余部分采用向社会融资的筹措方式解决，主要是通过基建引资和招商引资两种方式（如招商或者以协议的方式与工程承包单位合作等）进行资金的筹集。二期项目向社会筹资39万元。 经济效益和社会效益分析经计算2013年、2014年、2015年的投资收益率分别为5.66%、8.08%、11.86%，随着经营收入的逐年增加，投资收益率也逐渐增加。说明盈利能力越来越好。静态投资回收期税前为6.85年，税后为8.03年；动态投资回收期税前为8.01，税后回收期为9.22年。首先，秦东农村物流信息服务平台本着降低公共设施成本，节约现有资源的宗旨。大荔县农村物流服务信息网络公司的运营将需要投入大量的人力资源，这里面包括知识型的人才和劳动力型人才，可以为该地区的剩余劳动力解决就业问题，还有可以影响当地的其他产业的发展，带动餐饮等服务行业的发展。因此信息平台建成运营将提供就业岗位，物流信息服务平台相关经营设施能够带动相关产业和劳务市场发展，直接提供100多个就业岗位，总共提供500多个就业岗位，并能够间接带动或为当地及周边地区的剩余劳动力提供约2000多个就业岗位。1.4.2 项目评价主要结论平台的建设及运营的方案，是在广泛调研的基础上，基于当地经济发展水平、物流业发展现状的基础上做出的设计报告。由于当地有非常特色的农产品产业链、较有实力的物流企业和庞大的车队资源，对信息平台的接受程度会很高。因此，秦东农村物流信息服务平台建设在功能上是必要的、规模上是适当的、技术上是先进的和经济上是可行的。1.4.3 风险提示与规避秦东农村物流信息服务平台在建设运营过程中可能存在以下风险：市场风险、投资风险、管理风险、土地使用风险。项目规划设施较为先进，信息系统的应用对于农村信息员的接受能力，还需要时间，而且企业对物流服务点网络、信息平台网络、人员组织网络是否能够很好的融合使用，都有待于时间的检验。但是参考我国其他范围内的类似的项目建设基本还是可以取得成功的，加之大荔县在农产品整个产业链构建上的特色和在车辆组织上的优势，都是项目的成功实施有较强的抵御风险的能力。本项目总投资匡算为1048余万元，其中物流结点网络建设费用为473.25万元左右，保证信息平台平稳运行的基本建设费用为500万元，其中每一个物流结点占地面积5亩，共占地80亩。采用企业自有、银行贷款和社会引资筹集等不同的方式进行，因此建设投资的绝大部分还需要国内各界的投资商参与投资。若在规划建设期内融资不到位，延长了建设周期，就会降低投资效益，错失发展机遇。随着本项目的全面开展，负责建设与运用的主体，应当组建一支专业化、年青化、具有开拓创新精神的管理团队；吸收借鉴发达国家物流中心的管理及运作经验，抓住机遇开拓前进；狠抓企业技术进步，以科技求发展，向科学管理要效率，向贴身服务要效益。2 平台建设背景及必要性分析农村信息化的任务就是将农村的信息传出去，再把外面的信息传进来。对于大荔县来说，就是能够将大荔县的农产品货源及车源信息及时发布出去，让人们通过平台进行互动，从而在农村物流中提供迅速、准确、及时、全面的农村物流信息，而农村物流信息化具有信息量大，更新快，来源多样化的特点，要使物流实现高效率的流通，必须建立物流信息服务平台。2.1 项目建设背景2.1.1 大荔县平台建设的政策背景党的十七大提出了全面落实科学发展观，构建和谐社会的发展方向，确立了全面建设小康社会的宏伟目标。2009年以来，国务院和财政部颁布出台了物流业调整和振兴规划及农村物流服务体系发展专项资金管理办法，无不显示出国家搞活商品流通，支持发展农村现代物流的决心和信心。陕西省委省政府和有关部门也非常重视现代物流业发展，省政府先后颁布了陕西省物流业发展规划和陕西物流业发展指导意见，省交通运输厅也下发了陕西交通物流业发展规划、陕西交通物流业发展指导意见和陕西物流信息化发展规划等相关文件，为现代物流业发展创造了有利的政策环境和资金支持。在省市政府的大力支持，大荔县运管所所要构建的秦东农村物流信息服务平台，主观上满足落实陕西省“十二五”交通物流发展规划、陕西省“十二五”物流信息化发展规划的基本要求。从国家来讲，建设秦东农村物流信息服务平台示范基地，是通过大荔农村物流信息化样板，示范并带动其他县域农村物流发展，实现城乡物流对接、全面实现“十二五”规划的重要措施。从省级来讲，平台建设符合交通厅“十二五”交通物流发展规划、陕西省“十二五”物流信息化发展规划的基本要求，为建设物流信息服务平台、实施物流信息化示范工程提供了良好的政策条件。从县级来讲，农村物流信息服务网是秦东农村物流信息服务平台的开发与实践，可成为农村物流信息化建设的示范样板。本项目可以作为示范工程实施，推动农村物流信息化的发展。2.1.2 大荔县物流业发展的环境背景及其分析农副产品主要品种及流时流向大荔县属于农业大县，改革开放前，多以小麦、玉米、红薯等自给自足的粮食作物作为主要农产品，近些年来，随着县委县政府的大力倡导发展现代农业，鼓励农民大面积种植西瓜、苹果、桃以及蔬菜等经济作物以来，县域农产品品种繁多，种类大致有以下多种：西瓜、黄花菜、小麦、黄瓜、棉花、辣椒、玉米、西红柿、苹果、芦笋、梨、萝卜、枣、油桃、哈密瓜、葡萄、花生等二十余种。大荔县农副产品受暖温带半湿润半干旱气候、无霜期二百天的这种气候的影响，以及农产品自身生长特点，农副产品成熟时间比较集中，比如西瓜、苹果、棉花、花生、梨、冬枣、辣椒、萝卜等高种植面积，高产量的农副产品，成熟时间大多集中在七到九月份，黄花菜、油桃、哈密瓜等少数瓜果在四、五月份成熟，每年年初与年末主要农产品为反季节大棚蔬菜，这主要有黄瓜、大辣椒、圣女果等。产品的运销方式中农副产品除极少量在当地销售外，以整车外运的方式大部分销往四川、广州、重庆、浙江、广西等地，调查显示，外运车辆除少部分是客商自带车辆外，百分之九十以上均由本县大中型货运车辆承运。农副产品零货集散，从产地到本地收购点之间的运输，主要运输工具为低速载货汽车及农用三轮车。物流相关市场现状分析1）小商品市场调查情况大荔县小商品市场目前主要分布在马家巷、西新街、北大街、花城路、北新街周围，经营的品种繁多，具体情况如下：马家巷、西新街主要经营-日杂小百货、文体用品、工艺品玩具、化妆洗涤用品、茶叶、影碟玩具、内衣、袜子、小饰品、服装鞋帽等品种;北新街以五金交电、小家电等。经营方式以批发为主、小零售为辅。经营业主为当地居民，30%为外来从业人员等。运输方式上，通过对78家经销商的详细调查，其中自购车送货有18家，间断性租车运输的有10家，其余50家均靠顾客自带车（租车）运输。2）农资销售市场情况大荔县农资市场主要集中在县城华城路一带，县城的其他地方和主要乡镇也有零散分布，在调查期间，共对21家规模相对大的生资公司、门市部进行了调查，主要销售的种类有种子、化肥、农药、地膜等相关农业生产用料，仅对化肥运输量一项进行了调查，每年就有一万吨左右，所需运力以五吨整车计算，需两千车次。调查的二十余家基本上是以销售送货同步的方式进行运作，主要运输工具有：自备车辆（微型车、轻型货车），调用的车辆有个体经营的轻型货车和农用三轮车。3）信息部、托运部调查情况托运部调查情况。现有从事西安至大荔县城的托运点18个，主要分布在城内车场、环城路，每日的来货量按运费计算为3万元左右，其中乡镇货量占到30%。然而托运部的问题有现有的托运部都是货从西安配送到县城，而乡镇物品的配送出现了空白，大部分乡镇货主都是坐客车进城提货，然后雇车运回，既浪费了时间又增加了开销。运管所也做过托运部的工作，鼓励他们把县城到乡村的配送运作起来，但因为乡村货物分散、线路长，基本无利可图，所以至今没有一家托运部向乡镇发展，对乡村群众的日常生产生活和农资下乡、农副产品外运造成了不便。针对这一情况，同时也为了更好的服务“三农”，运管所下属速恒物流公司前一阶段在县城东南片试点，开通“县、乡、村”三级农村物流配送，每日往返，把农村群众需要的送下去，把需要外运的农副产品捎上来，取得了很好的社会反响，受到广大群众的欢迎。但是货物分散，路线太远，所以运作起来难度很大。所以，当“县、乡、村”三级物流配送模式运作成熟，全县货运班线开通后，相信能有效的降低农副产品外运、农村群众日常生活用品的运输成本，真正做到服务“三农”。信息部调查情况。信息部主要集中在各个车场以及大华路、西环路北段周围，全县共有信息部300余家，对其中的86家进行了调研，发现大部分货运信息中介的运作模式是：租一间门面房，安装一部固定电话和一台电脑，加入几家货运信息网，印上几盒名片到各企业发送争取货源，为车主和货主联系好以后，就可以赚到50100元不等的中介费，瓜果旺季平均每天能赚200400元，除去电话费、房租等开支，一个月赚500010000元很轻松。信息部存在的问题：一是信息来源不规范，信息网上的虚假信息满天飞。例：渭南有个车主在信息网上看到北阳有玉米到户县，通过电话联系信息部，把车开到官池后，却没有货可以装，让车主受到不少经济损失。少部分信息中介素质不高、服务意识不强，只是单纯的为了收取信息费，致使有的司机为找到一次货源至少要和两家以上的信息中介打交道。前段时间，有个车被从西安卖到澄县，又卖到合阳，最后在大荔装的货，仅信息费就交了700元。在调查中，很多车主对此怒声载道，但又无力改变。二是信息部季节性强、不专业，不注重对农副产品的宣传。城区40%的信息部过了瓜果季节就不做了，乡镇90%的都存在这种情况。4）乡镇企业情况乡镇企业共调查了62家，分布在许庄、东七、埝桥、段家、羌白、下寨、张家、苏村、八鱼、韦林、沙底、石槽、户家、安仁、范家、两宜、高明17家乡镇。规模大的有：许庄30家，范家10家，东七10家，苏村13家，韦林14家，张家9家，埝桥13家，朝邑16家，八鱼油厂。主要经营的种类：水泥、楼板、家具、冷库、纺织、砖厂、化工厂、机械厂、食品厂、棉业、蜜枣、鲜奶、钢材等。5）道路货物运输市场情况经过二十多年的发展，大荔县已形成了以汽车运输为龙头，集汽车销售、汽车运输、车辆维修、停车住宿、停车服务为一体的产业链，全行业共有从业人员24500 人，各类企业已达123 家，货运车辆保有量6000余辆，其中5吨以上大重型货车3900余辆，中型货车1000余辆，小型货车1000余辆，从事季节性运输的低速载货汽车，三轮汽车6000余辆。道路货物运输市场的经营主体主要由企业车队和个体运输经营业户为主，企业车队的运力构成以大中型车辆为主，主要运输方式为长途运输。个体经营以中小型车辆为主，主要从事县境内及周边的短途运输。如全民、盛达、远程等十几个车队，车辆总数达4000余辆，个体经营业户300余户，车辆总数400余辆，低速载货汽车、三轮汽车以单人单车运输为主，全县总计6000余辆。货物及货物运输线路情况是货物主要以大荔县及周边地区农副产品运输为主，主要以白水、蒲城、礼泉等地时令水果，线路陕西至广西、广东、云南、湖北、湖南等省；全国各主要城市工业产品的集散运输，运输线路为西安至重庆，上海、浙江至四川各城市，循环运输；主要产煤区至我省及全国各地，运输线路有韩城至罗夫，陕北至西安，山西至江苏、浙江、宁夏等地；县境内的短途货物运输及农副产品集散。然而，县域道路货物运输市场仍然存在着问题：运输组织能力不强，缺乏安全保障。大荔县70余户车队以松散经营运输为主，运输结算主要是单车与货主接洽，车主和货主之间，在运输中因吨位、运程的争议和因货物丢失、破损等引起的纠纷层出不穷。货主面对众多车主，无法对承运人身份进行有效的识别，不能有效选择优质、优价、可靠的承运人。车队在组织形式上，普遍没有运力调度这一环节，品牌意识淡漠。县境内短途运输市场没有规模化的运输形式。大荔县境内运输主要以个体低速载货汽车、三轮汽车运输为主，主要以路边停靠揽活为主，单人单车，运力过于分散，在农村农副产品成熟时，比较偏僻的村镇往往车辆很难调度，出现运货难的现象。而在其它时间，由于货源有限，车辆只能闲置，缺乏统一高效的调度机构和方式。 运输信息不畅通。全县信息服务部、货运部各自为政，在道路货物运输过程中，由于运力信息与货源信息严重分离，信息不畅，货物承托双方之间缺乏有效的、相互对接与沟通的中介手段，导致车辆回程空驶现象严重，运输成本高、效率低，造成社会资源的巨大浪费。市场运作行为不规范，货运市场矛盾较大。整体货运市场中介机构和货主处于主动地位，他们在利益的驱动下，往往会对车主提出超吨位配载等不合理要求。车主在整个运输市场中处于被动的角色，由于车主获取货运信息途径很少，导致车辆回程率不高，运输成本居高不下，因为利益往往造成人为封闭货、车信息来源，造成货主急于找车，车主急于找货，却因没有信息，而无法沟通，不能达到合理配载。2.2 项目建设的必要性提高农村物流效率，降低物流成本建设物流商务与政务相统一的信息平台，是发展农村物流，运用运政物流信息服务资源，激活和畅通农村经济活动，促进区域经济发展的重要手段。提升运政服务水平建设农村物流信息服务平台客观上是依据农特产品供求特点，畅通产品销路，激活农村经济活力，基于农村信息技术现状，发展农村物流的基本要求，体现物流信息化、网络化、集成化发展的必然趋势建立物流服务品牌。物流服务品牌的建立需要服务水平的提高，而信息平台提供了各种物流服务水平的指标，为资源利用率的提高提供了依据，是提高物流服务水平的前提条件，是物流未来发展的趋势。提高决策指挥水平信息平台为各应用主体提供相关信息，使各主体在选择时有据可依，特别是对作为运作主体的运管所来说，可以提高其进行应急管理的决策水平。加快农产品物流流通通过优化市场资源配置、建设物流商务与政务集成服务信息平台，完善农村物流信息站点和服务设施，使其成为联系分散农户、各运输公司、自营运输者与市场的桥梁，使县域农副产品生产、销售、仓储、运输得信息化环节紧密有效的联结起来，从而达到大荔县运管所的“为货找车、为车找货”的服务目标。新形势下发展农村现代物流的重要举措现代物流是指原材料、产成品及相关信息有效流动过程中，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化综合性服务的新型业态。在全面建设小康社会的新形势下，国家把现代物流业发展作为一项重要任务，颁布出台了一系列文件，支持物流业发展。一些经济发达省份和城市已将现代物流业作为支柱产业优先发展。纵观全国现代物流发展的现状，在一些发达省份和沿海开放城市，现代物流业发展速度是非常之快，但农村物流发展相对滞后。为此，今年以来，国务院和财政部先后出台了物流业调整和振兴规划以及农村物流服务体系发展专项资金管理办法，以实质性的政策资金措施推动农村物流服务体系发展。总之，基于国家宏观政策的背景，在大荔县县委、县政府和市、县交通局的正确领导和大力支持下，大荔县运管所与长安大学物流与供应链研究所组成团队，针对大荔县及其周边县域农产品的流通、运输、再加工和物流发展的实际情况，进行了充分的调查研究，认为大荔县是一个传统的农业大县，农业生产地裕蕴厚，农副产品品种多、产量大，各类农副产品加工业已具规模，然而农产品交易的信息比较落后，很多情况下出现货找不到车、车没有货的情况，对于大荔县的货源和车源等资源信息没能形成体系化的管理，农村物流产业比较混乱，造成很多资源的浪费，所以如何使大荔县农户的货物或是他们所需要的货物能够通过有效的信息整合，合理高效的集散运输、再加工，及时地运到收货人的手中，同时监管、协调整个大荔县的物流运作，包括车源、货源、农产品价格等商务信息以及对于大荔县的政务信息宣传活动，是摆在大荔县运管所的一项重要任务。通过深入的调查研究，团队提出了秦东农村物流信息服务平台，并编制完成了可行性研究报告。3 平台需求分析平台需求分析是物流信息服务平台规划的前提，是决定平台功能布局、建设规划投资估算、平台功能设立的依据。因此，在进行平台规划建设时，要先根据区域物流市场及其需求量对平台进行需求分析，使平台提供的物流服务与服务对象的生产力水平相配合。本章阐述有关大荔县现有的物流市场及其存在的问题来分析构建平台的功能需求。3.1 大荔县农副产品现状分析3.1.1 农副产品资源现状分析大荔县地处黄、渭、洛交汇区，是西瓜、红枣、辣椒、花生、黄花菜等各类水果蔬菜及土特产品的优生区。大荔西瓜、红枣、花生、黄花菜等一批名优土特产早已享誉全国，品质优良，深得广大消费者的青睐。县域种植各种农副产品80余种，农产品总面积近100万亩。独特的资源优势成为大荔县经济发展的优越条件，改革开放以来，大荔县的农村经济取得了长足的发展。“十五”期间，已初步形成了具有大荔特色的“沙苑108，黄洛果菜瓜，滩区渔笋杂，牧业牛当家，实现产业化”的农产品发展布局，果类总产已达120万吨，塑棚8万亩，红枣面积达20万亩，芦笋5万亩，香菇、食用菌达310万袋。为进一步促进县域经济的发展，大荔“十一五”规划又把“发展红枣、设施农业、畜牧业和果业四大产业”列为重点发展产业，同时确定了“扩大规模，丰富品种，提高品质，增加效益”的发展方向，和“布局合理，规模种植，专业经营，一乡一特，一村一品”的产业发展格局。丰富的农副产品资源为本项目的实施提供了充裕的商品保证。大荔县的果品本区消费量仅占10左右，年调出量占总产量的90左右。同时，由于大荔县果品流通发展起步较早，已经成为关中东部重要的果品集散地，辐射范围扩展到渭北各县市及陕北优质果区，每年果品物流总量约150万吨。3.1.2 农副产品物流市场现状分析大荔县的农副产品物流市场，近年来取得了长足的发展，大荔，已经成为关中东部重要的农副产品集散地之一。目前，大荔县境内已经拥有大华路蔬菜批发市场、仁厚市场等大型专业市场，其中大华路蔬菜市场年交易量一直保持在12万吨左右，已经成为渭北地区著名的蔬菜批发专业市场。大荔县西环路的果品信息代办处多达百余家，长期从事果品信息中介，包装材料经营，果品销售等业务，遍布城乡有农民经纪人约1.5万人。与之相适应的是，大荔县的汽车运输业为农副产品物流的繁荣做出了突出的贡献。全县共有各类载重汽车1.6万辆，其中长期从事长途货运的大型汽车约6000辆，相应地带动了大荔县汽车运输、车辆销售、维修等相关产业的发展。大荔县农副产品仓储业近年来发展很快，全县有大型的国有粮油储备周转库2个，原粮食系统的粮油购销站14个。果品冷库约70座，其中贮藏量在1000吨以上的冷库20座，贮量2000吨的气调库3座，在果品主产区的小型简易库星罗棋布。大荔县农副产品的物流现状，不但使本地的农副产品得到了及时的外运销售，而且还从渭北各县市及陕北地区每年调入大量的果品及其它农副产品，然后从大荔走向全国市场。每年农副产品物流业的从业人员约2万人，间接从事物流相关的人员约1O万人，每年物流总量超过600万吨，年交易总额约50亿元。3.2 大荔县农副产品物流供给分析大荔县目前的货源量与车源量都非常大，从事农副产品的物流工作者也是形成了一定的规模，然而对于货源和车源的协调组织状况却遇到了瓶颈，突出的问题是货物很难及时找到车辆进行集散运输，车队也经常为找不到货源而发愁，即货源和车源的需求信息很难衔接上，同时农户对于农副产品的市场价格把握能力较差，农副产品交易运输范围有限，导致价格波动较大，这些都严重制约了大荔县农村物流、大荔经济的发展，也严重影响了大荔县相关主体（货主、物流商）的增收问题。3.2.1 农副产品物流供给的不足对发展农产品物流缺乏应有的重视由于农业生产的地域性，以及生产的季节性与常年性消费需求之间的对立，造成了农副产品供需的时空矛盾，解决这个矛盾的基本途径就是发展现代农业物流。农副产品物流只有做到农产品保值，才能实现农产品的价值与使用价值，进而才可能使农产品在物流过程中增值。在我国的农业发展过程中，“重生产、轻流通”思想意识的影响广泛，而对农业生产资料、农产品流通和物流配送等相关产业的协同发展作用认识不足，更没有形成农业物流完整的行业体系框架。降低农产品生产与流通的成本，引导农业生产资料的生产与配置，提高农业的整体产业效益，需要有现代农业物流理论指导，然而，农业流通和物流的相关理论研究，在中国许多农业区域都没有受到应有的重视，大荔县也有这样的情况。农产品物流信息体系不健全农业物流流体的流向和流程，以及由此而产生的效率和效益是与农业物流的信息体系密切相关。农业物流信息体系既包括农业市场信息，也包括农业物流的资源信息，而现在农业信息系统和农业物流信息系统所能提供信息品种和质量都不能满足需要，缺乏有效的信息导向，农资和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，这是导致在途损失严重，影响流体保值增值的重要原因。长期以来，农民对市场供求信息的获取渠道单一，手段缺乏，滞后失真现象严重，赶不上市场变化，要改变这种状况，迫切需要建立完善的信息采集、加工整理和发布体系。大荔县农副产品市场目前存在的最为突出的问题就是其信息化水品不高，获得有效信息的手段过少，造成了资源的严重浪费。农产品物流成本偏高目前我国的物流成本总体比较高，而且不稳定，其中有物流利润和运输成本因素，但更多的是物流环境的影响，农村物流情况尤其严重。对于农村物流来说，货运集散的物流基础设施不健全是一方面，但更重要的是农村物流信息的不通畅导致很多资源都得不到有效的利用，货物周转慢，自己组织的小规模运输或通过物流代办组织的集散运输都在一定程度上增加了农产品物流的成本。农副产品流通组织性差，效率低我国小生产与大市场的矛盾是制约市场农业发展的最大障碍，而小生产与大市场矛盾的关键是农户规模小而不能直接进入市场，单家独户还没有能力承担起实现商品流通的重任，特别是，从大的方面说，作为商品部分的农产品的主要销售对象不是产区农村，而是城市和地理跨度较大的销区农村，这样农产品流通需要长距离运输，没有成规模、有实力的流通组织，很难完成这样的流通任务。然而，由于农民居住的特点是分散行，广泛性，再加上农副产品的季节性等，农村组织大规模货物流通的物流集散运输很难实现，货物和车辆虽然都有需求，但它们间的信息交流平台基本没有，所以严重制约了农副产品的组织流通，效率很低。中国地域广阔，为农产品流通提供了丰富的潜在市场，但也增加了流通的难度。由于农民势单力孤，交易的盲目性很大，运销费用较高。再者，农民生产规模较小，交易规模往往更