市政府职权目录.doc

市政府本级行政职权目录序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门1需市政府审批项目招标方式的审批市政府中华人民共和国招标投标法第十一条 政府信息公开网社会公开主动公开不收费公管局2国有土地使用权划拨的批准中华人民共和国土地管理法第五十四条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局3国有土地使用权出让的批准中华人民共和国土地管理法第五十四条政府信息公开网社会公开主动公开招拍挂国土资源局4临时使用土地许可中华人民共和国土地管理法第五十七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局5在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或作业批准中华人民共和国文物保护法第十七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费文广新局6文物保护单位改作其他用途批准中华人民共和国文物保护法第二十三条政府信息公开网社会公开主动公开不收费文广新局7主要大气污染物排放许可证核发中华人民共和国大气污染防治法第十五条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局8因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变功能、用途的批准公共文化体育设施条例（国务院令第382号）第二十七条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门9生猪定点屠宰厂（场）审查确定市政府生猪屠宰管理条例（国务院令第525号）第五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费商务局10迁移古树名木批准城市绿化条例（国务院令第100号）第二十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费住房城建委11确需占用城市道路作为集贸市场的批准城市道路管理条例（国务院令第198号）第三十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费住房城建委12在法定期限内挖掘新建、扩建、改建、大修的城市道路批准城市道路管理条例（国务院令第198号）第三十三条政府信息公开网社会公开主动公开不收费住房城建委14已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的转产、停产、搬迁、关闭的决定及组织实施危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）第十九条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费安监局15擅自使用红十字标志的处罚中华人民共和国红十字标志使用办法（1996年1月29日国务院、中央军委令第194号）第二十条政府信息公开网社会公开主动公开不收费红十字会16违反消防法规责令停产停业中华人民共和国消防法第四十条政府信息公开网社会公开主动公开不收费消防支队序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门17用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要劳动防护用品和劳动保护设施，情节严重的责令停产整顿市政府中华人民共和国劳动法第九十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费人社局18建设单位、用人单位违反职业病防治法规，责令停建、关闭中华人民共和国职业病防治法第七十条、第七十三条、第七十六条、第七十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费安监局19违反尘肺病防治法规情节严重的，予以停业整顿中华人民共和国尘肺病防治条例第二十三条政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局人社局22排污单位经限期治理逾期未完成治理任务的责令停业、搬迁、关闭中华人民共和国环境保护法第二十九条；中华人民共和国水污染防治法第七十四条；中华人民共和国大气污染防治法第四十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局23建设不符合国家产业政策，严重污染水环境的生产项目，责令关闭中华人民共和国水污染防治法第七十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门24对造成固体废物污染环境重大事故的，决定停业或者关闭市政府中华人民共和国固体废物污染防治法第八十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局25在饮用水一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的，在饮用水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目的，责令拆除或者关闭中华人民共和国水污染防治法第八十一条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局26供水企业、水用户违反城市供水法规给予停业整顿或停止供水城市供水条例（国务院令第158号）第三十三条、第三十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费住房城建委27国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的行政处罚中华人民共和国义务教育法第五十六条第三款政府信息公开网社会公开主动公开不收费教育局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门28生产、销售、出口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的严重污染环境的设备，或者采取禁止采用的严重污染环境工艺责令停业、关闭市政府中华人民共和国水污染防治法第七十七条；中华人民共和国大气污染防治法第四十九条；中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十二条；中华人民共和国环境噪声污染防治法第五十三条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局29取消生猪定点屠宰厂（场）资格生猪屠宰管理条例（国务院令第525号）第二十三条政府信息公开网社会公开主动公开不收费商务局30危险化学品和非煤矿山生产经营单位不具备安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的予以关闭中华人民共和国安全生产法第九十三条、第九十四条政府信息公开网社会公开主动公开不收费安监局31违反矿山安全管理法规情节严重的责令停产整顿中华人民共和国矿山安全法第四十条政府信息公开网社会公开主动公开不收费安监局32矿长不具备安全专业知识，特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，逾期不改正的，责令停产中华人民共和国矿山安全法第四十一条政府信息公开网社会公开主动公开不收费安监局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门33矿山企业不具备安全生产条件而强行开采，经责令限期改进逾期仍不具备安全生产条件的，决定责令停产整顿市政府中华人民共和国矿山安全法第四十四条政府信息公开网社会公开主动公开不收费安监局34对严重危害社会治安秩序突发事件决定实行现场管制中华人民共和国人民警察法第十七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费公安局35对发生甲类传染病病例的场所或者场所内特定区域的人员实施隔离措施中华人民共和国传染病防治法第四十一条政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局36对传染病爆发、流行区域内流动人口落实有关卫生防疫控制措施突发公共卫生事件应急条例（国务院令第376号）第四十一条政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局37对不符合城市容貌标准和环境卫生标准的建筑物和设施，逾期未改造或者未拆除的批准强制拆除城市市容和环境卫生管理条例（国务院令第101号）第三十七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费行政执法局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门38强制清除供电障碍市政府中华人民共和国电力法第六十一条、第六十九条政府信息公开网社会公开主动公开不收费经信委39强制拆除在饮用水源保护区内设置的排污口、违法建设项目中华人民共和国水法第六十七条；中华人民共和国水污染防治法第五十七条、第五十八条、第五十九条政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局环保局40对未实施职业教育的企业，责令改正；拒不改正的，强制收取企业应当承担的职业教育经费中华人民共和国职业教育法第二十九条政府信息公开网社会公开主动公开不收费教育局41环境受到严重污染时采取有效措施解除减轻危害中华人民共和国环境保护法第三十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局42对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施责令建设单位限期改建或者拆除中华人民共和国防洪法第二十六条政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局43在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，采取强制性应急措施中华人民共和国大气污染防治法第二十条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门45对造成环境严重污染的企业事业单位限期治理的决定市政府环境噪声污染防治法第五十三条；大气污染防治法第十六条、第四十八条；水污染防治法第七十四条第二款、第八十三条；海洋环境保护法第十二条；固体废物污染环境防治法第八十一条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局46城乡规划主管部门作出停止建设或限期拆除决定后，当事人不停止或者逾期不拆除，责令有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施中华人民共和国城乡规划法第六十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费行政执法局47传染病爆发、流行时决定采取紧急措施中华人民共和国传染病防治法第四十二条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局48一类动物疫病发生时和二、三类动物疫病暴发流行时决定对疫区实行封锁及发生二类动物疫病时组织采取控制、扑灭措施中华人民共和国动物防疫法第二十一条、第二十二条、第二十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门49对危害文物保护单位安全，破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物予以拆迁市政府中华人民共和国文物保护法第二十六条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费文广新局50地质灾害发生时组织避灾疏散、调用物资、采取交通管制等强制措施中华人民共和国防震减灾法第五十条；地质灾害防治条例（国务院令第394号）第二十八条、第二十九条、第三十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费有关部门51军人优抚优待（含家属）中华人民共和国国防法第六十二条；中华人民共和国兵役法第五十三条、第五十四条、第五十七条、第六十条；军人抚恤优待条例第十七条、第二十六条、第三十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费民政局52非国有不可移动文物有损毁危险，所有人具备修缮能力而拒不履行修缮义务的予以抢救修缮中华人民共和国文物保护法第二十一条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费文广新局53采取艾滋病防治关怀、救助措施艾滋病防治条例（国务院令第457号）第四十四条政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局等序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门54提供城市低收入家庭廉租住房保障市政府廉租住房保障办法（建设部等九部委令第162号）第四条政府信息公开网社会公开主动公开不收费住房城建委55对有异议的监察建议回复进行裁决中华人民共和国行政监察法第四十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局56县级行政区域之间水事纠纷裁决中华人民共和国水法第五十六条；中华人民共和国防汛条例第十九条政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局57不服有关财政收支审计决定的裁决中华人民共和国审计法第四十八条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费审计局58跨县级行政区的土地权属争议调查处理土地权属争议调查处理办法第六条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局59林地、林木权属争议调查处理中华人民共和国森林法第十七条； 政府信息公开网社会公开主动公开不收费农委60采矿权权属争议裁决中华人民共和国矿产资源法实施细则(国务院令第152号)第三十六条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局61行政复议中华人民共和国行政复议法第二十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办62对行政机关实施行政处罚进行监督检查中华人民共和国行政处罚法第五十四条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局法制办序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门63对行政机关实施行政许可进行监督检查市政府中华人民共和国行政许可法第十条政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局法制办64对本级人民政府所属部门和下级人民政府制定和发布的违法或者不适当的规范性文件，责令限期修改，或者依法予以撤销安徽省行政执法监督条例第七条第（一）项政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办65对本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的违法或者不适当的具体行政行为，责令限期改正，或者依法予以改变、撤销，或者确认违法安徽省行政执法监督条例第七条第（二）项政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办66对不履行法定职责的，责令依法履行安徽省行政执法监督条例第七条第（三）项政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办67对违法设立的行政执法组织或者对不适当的行政执法委托，责令限期改正安徽省行政执法监督条例第七条第（四）项政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门68对制定和发布违法的规范性文件和作出违法或者不适当的具体行政行为的直接责任人，责成或者建议有关机关给予相应的行政处分市政府安徽省行政执法监督条例第七条第（四）项政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办69对本级人民政府所属部门和下级人民政府规范性文件备案监督安徽省行政执法监督条例第八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办70审查国家机关、社会团体、企业事业组织、公民对市政府规范性文件提出的异议安徽省行政执法监督条例第九条政府信息公开网社会公开主动公开不收费法制办71土地权属登记造册中华人民共和国土地管理法第十一条第二款、第三款；土地登记办法第三条 政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局72确定因战牺牲的现役军人以外的其他人员为革命烈士的批准革命烈士褒扬条例（1980年6月4日国务院发布）第四条政府信息公开网社会公开主动公开不收费民政局73城市居民区、城镇街道的命名和更名地名管理条例（国发198611号）第六条第（六）项政府信息公开网社会公开主动公开不收费民政局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门74林权登记发证市政府中华人民共和国森林法第三条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费农委75国有土地上房屋征收国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）第八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费重点工程局76临震应急处理调用物资中华人民共和国防震减灾法第四十八条；突发事件应对法第十二条；破坏性地震应急条例第二十条；地质灾害防治条例第三十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费有关部门77根据传染病疫情控制的需要紧急调集人员或者调用储备物资、临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备中华人民共和国传染病防治法第四十五条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费有关部门78戒严征用中华人民共和国戒严法第十七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费公安局79副处级公务员职务任免中华人民共和国公务法第四十条政府信息公开网社会公开主动公开不收费80向政府所属部门派出监察机构或者监察人员的批准中华人民共和国行政监察法第八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门81对甲类、乙类传染病疫区宣布的决定市政府中华人民共和国传染病防治法第四十三条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局82铁路线路安全保护区划定铁路运输安全保护条例（国务院令第430号）第十条政府信息公开网社会公开主动公开不收费83城市外设置或者拓宽铁路道口、人行过道批准铁路运输安全保护条例（国务院令第430号）第二十八条； 政府信息公开网社会公开主动公开不收费84水土保持规划编制及修改的批准中华人民共和国水土保持法第七条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局85江河、河段、湖泊的防洪规划或区域防洪规划编制及修改的批准中华人民共和国防洪法第十条政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局86江河、河段的规划治导线的批准中华人民共和国防洪法第十九条第三款政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局87江河、湖泊的流域综合规划、区域综合规划、专业规划的批准中华人民共和国水法第十七条第二款、第三款政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局88江河、湖泊水功能区划的批准中华人民共和国水法第三十二条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局89跨县级行政区域水量分配方案和旱情紧急情况下水量调度预案的批准中华人民共和国水法第四十五条第四款政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门90划定堤防安全保护区的批准市政府中华人民共和国河道管理条例（国务院令第3号）第二十六条政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局91建设殡仪馆、火葬场审批殡葬管理条例（国务院令第225号）第八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费民政局92属于政府指导价、政府定价目录范围内的价格审批中华人民共和国价格法第十八条、第二十条第三款政府信息公开网社会公开主动公开不收费物价局93环境保护规划、大气污染防治规划、水污染防治规划、自然保护区规划的审批中华人民共和国环境保护法第十二条；中华人民共和国大气污染防治法第三条；中华人民共和国水污染防治法第十五条；中华人民共和国自然保护区条例第十七条第十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局94因不可抗力需延长污染物治理限期申请的决定中华人民共和国水污染防治法实施细则第十六条第三款政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局95确定、调整不适宜特定农产品生产的禁止生产区域的批准中华人民共和国农产品质量安全法第十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费农委96市政府预算预备费动用的决定中华人民共和国预算法第五十一条政府信息公开网社会公开主动公开不收费财政局97拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案的审批招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（国土部令第39号）第六条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门98收回国有土地使用权的审批市政府中华人民共和国土地管理法第五十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局99乡（镇）土地利用总体规划审批（含修改）的审核中华人民共和国土地管理法第二十一条第四款、第二十六条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局100农用地转用征收审核（单独选址项目、城市、村镇批次）中华人民共和国土地管理法第四十四条、第四十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局101城市的控制性详细规划（含修改）审批中华人民共和国城乡规划法第十九条、第四十八条；城市地下空间开发利用管理规定第五条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费城乡规划局102单独编制的各项专业规划审批中华人民共和国城乡规划法第十七条；城市蓝线管理办法第五条；城市紫线管理办法第三条；城市地下空间开发利用管理规定第九条政府信息公开网社会公开主动公开不收费城乡规划局103近期建设规划制定审批中华人民共和国城乡规划法第三十四条； 政府信息公开网社会公开主动公开不收费城乡规划局104对县政府组织编制的县政府所在地镇的总体规划编制（含修改）审批中华人民共和国城乡规划法第十五条、第二十七条、第四十七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费城乡规划局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门105对县域城镇体系规划、跨行政区域的县域城镇体系规划编制（含修改）审批市政府中华人民共和国城乡规划法第十五条；城镇体系规划编制审批办法第十一条第三款、第四款政府信息公开网社会公开主动公开不收费城乡规划局106以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目、出让国有土地使用权的审批中华人民共和国城乡规划法第三十七条； 政府信息公开网社会公开主动公开不收费城乡规划局国土局资源局107事故、超计划用电限电序位表批准电网调度管理条例（1993年国务院令第115号）第十九条政府信息公开网社会公开主动公开不收费经信委108国有资产监督管理机构出资的企业转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的批准企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令第378号）第二十三条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国资委109住房公积金缴存比例审核住房公积金管理条例（2002年国务院第350号令）第十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费公积金中心111防震减灾规划及修改的批准中华人民共和国防震减灾法第十二条、第十六条、第二十二条政府信息公开网社会公开主动公开不收费地震局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门112破坏性地震应急预案的批准市政府中华人民共和国防震减灾法第二十六条；破坏性地震应急条例第十一条 政府信息公开网社会公开主动公开不收费地震局113市、县地震监测台网规划及变更的批准地震监测管理条例第十条、第十一条政府信息公开网社会公开主动公开不收费地震局114市级旅游发展规划的批复旅游发展规划管理办法（国家旅游局令2000第12号）第二十条第四款政府信息公开网社会公开主动公开不收费旅游局115指定没收、充抵税款、罚款和其他物品拍卖人中华人民共和国拍卖法第九条第一款政府信息公开网社会公开主动公开不收费财政局116重要检查事项的备案中华人民共和国行政监察法第二十九条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局117重要、复杂案件立案的备案中华人民共和国行政监察法第三十条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局118重要、复杂案件撤销的备案中华人民共和国行政监察法第三十一条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局119重要监察决定、重要监察建议同意中华人民共和国行政监察法第三十四条 政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局120经市级人民政府备案的立案案件中止调查的备案中华人民共和国行政监察法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十四条； 政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门121暂停有严重违反行政纪律嫌疑的被监察人员执行职务的决定市政府中华人民共和国行政监察法实施条例第十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局122办理监察事项的监察机关领导人员回避的决定中华人民共和国行政监察法实施条例第三十三条政府信息公开网社会公开主动公开不收费监察局123军队转业干部安置中华人民共和国国防法第六十一条第二款；中华人民共和国兵役法第五十三条、第五十六条、第五十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费人社局124义务兵服现役满十年的退役士兵的安置中华人民共和国兵役法第五十六条、第五十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费民政局125国家所有的防洪工程设施管理和保护范围划定中华人民共和国防洪法第三十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费水务局126市特大安全事故应急处理预案的制定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)第七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费安监局127全市排污总量指标的分配中华人民共和国大气污染防治法第十五条；中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第284号）第八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费环保局128突发公共卫生事件监测与预警突发公共卫生事件应急条例第十四条第二款政府信息公开网社会公开主动公开不收费卫生局序号项目名称实施主体实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办部门129市级土地利用总体规划编制市政府中华人民共和国土地管理法第十七条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局130编制和下达土地利用年度计划中华人民共和国土地管理法第二十四条政府信息公开网社会公开主动公开不收费国土资源局131城市总体规划编制中华人民共和国城乡规划法第十四条、第四十七条；城市规划编制办法第十一条；城市地下空间开发利用管理规定第五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费城乡规划局132划定森林防火戒严区和森林防火戒严期中华人民共和国森林防火条例（国务院令第541号）第二十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费农委133义务兵服现役满十年的退役士兵的安置中华人民共和国兵役法第五十六条、第五十八条政府信息公开网社会公开主动公开不收费民政局134发布48小时之内的临震预报地震预报管理条例（国务院令第255号）第十五条政府信息公开网社会公开主动公开不收费地震局